避稅可分為兩種,即正當避稅和非法避稅,二者有本質(zhì)的區別。正當避稅是利用好稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)找出現有的稅法漏洞,進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃,以減輕稅負。對非法避稅,國家稅務(wù)總局的態(tài)度是進(jìn)行打擊。
從法律的角度,避稅是個(gè)中性詞,沒(méi)有什么不光彩的,可以叫它節稅,或者叫稅收籌劃,就是納稅人,包括企業(yè)和個(gè)人,怎樣在法律允許的 范圍內最少地繳稅。還有一種介于合法避稅和偷稅之間的灰色地帶,這是比較危險的,是納稅人應該謹慎對待的。合法的避稅,符合稅收法律政策,是法律不禁止的 行為;違反了稅收法律和政策,就是偷稅,就要打擊。這就是法律對待避稅的態(tài)度。
目前常見(jiàn)的辦法有以下幾種:
(1).將工資發(fā)放盡量安排在允許稅前扣除額從下;
(2).提高職工福利水平,降低名義收入;
(3).可采取推遲或提前的方法,將各月工資收入大致拉平;
(4).納稅人通過(guò)盡可能長(cháng)的時(shí)間內分期領(lǐng)取勞動(dòng)報酬。
其中:提高職工福利水平,降低名義收入的方法主要有:
(1).企業(yè)提供住所,是個(gè)人所得稅合理避稅的有效方法;
(2).企業(yè)提供假期旅游津貼;
(3).購買(mǎi)保險公司的理財險;
(4).部分計入工資單,其余工資采取用發(fā)票報銷(xiāo)的方式;
(5).多向稅務(wù)部門(mén)爭取福利金比例,多走福利;
(6).以實(shí)物形式發(fā)放;
(7).多繳公積金(但是同樣企業(yè)也面臨多繳,好像重慶的繳費比例是一定的);
(8).企業(yè)提供員工福利設施。
如:
、倨髽I(yè)提供免費午餐、或企業(yè)直接支付搭伙管理費;
、谄髽I(yè)提供和安排免費醫療福利;
、凼褂闷髽I(yè)提供的住宅設備;
、芷髽I(yè)提供交通工具;
、萜髽I(yè)為職工子女成立教育基金,提供獎學(xué)金給職工子女等;
合理避稅與非法避稅的界限
合理避稅是指納稅人利用合法手段和方法,通過(guò)資金轉移、費用轉移、成本轉移、利潤轉移等方法躲避納稅義務(wù),以期達到規避繳稅義務(wù)的非違法行為。避稅 是納稅人對現有稅法的缺陷及漏洞的成功發(fā)現,這種發(fā)現使納稅人有效地避開(kāi)了納稅義務(wù)。因為這種行為是在遵守稅法的前提下進(jìn)行的,所以它可以反映現行稅法在 多大程度上富有效率。盡管避稅本質(zhì)上不同于偷稅,但它也是在鉆法律的空子。目前對于避稅的有效性有兩種不同的看法。一種觀(guān)點(diǎn)認為,避稅是對法律漏洞的“挖 掘”,只要事實(shí)符合字面的解釋?zhuān)删褪怯行н\用的,即避稅行為并不違法;另一種觀(guān)點(diǎn)認為,避稅既要事實(shí)符合法律的字面解釋?zhuān)忠戏傻牧⒎ㄒ鈭D,要 依據法律的經(jīng)濟上或社會(huì )上的目的,或是依據稅法整體內容來(lái)判斷稅法條款對于某件具體事實(shí)或行為的運用性與符合性。也就是說(shuō),一項經(jīng)濟行為的形式雖然與法律 規定在字面上是吻合的,但如其后果與立法的宗旨相悖,則在課稅目的上仍不予承認。
合理的東西未必合法,這個(gè)道理眾所周知。合理避稅其實(shí)就是在法律的邊緣做文章,雖然看上去略顯牽強,但形式上又從法律的角度難以挑剔。我國稅務(wù)部門(mén) 在近年不斷舉辦相關(guān)稅務(wù)培訓,有意思的是,這些培訓中既有稅收籌劃培訓,也有反避稅培訓,前者是針對企業(yè)的,后者是針對稅務(wù)機關(guān)的。