引導語(yǔ):我們一起來(lái)學(xué)習HR 是如何從“保姆”變成“合伙人”的?
HR 從“保姆”到“合伙人”
戴維·尤里奇(DaveUlrich)生于1953年,是美國密歇根大學(xué)羅斯商學(xué)院教授、人力資源管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)泰斗,也是著(zhù)名人力資源咨詢(xún)機構RBL的聯(lián)合創(chuàng )始人。他代表了20世紀末和21世紀初企業(yè)管理的一個(gè)巨大轉變,開(kāi)辟了研究企業(yè)人力資源的新途徑,被譽(yù)為“現代人力資源之父”。尤里奇提出,應當讓HR抽出時(shí)間和精力從戰略角度考慮組織的人力資源問(wèn)題,這一觀(guān)點(diǎn)影響了眾多企業(yè)的管理和發(fā)展。他的演講和咨詢(xún)服務(wù)非常受歡迎,和世界各地的客戶(hù)都保有聯(lián)系,已為過(guò)半數的福布斯200強企業(yè)提供過(guò)咨詢(xún)或研究服務(wù)。
2015年12月,尤里奇所領(lǐng)導的RBL集團,與人力資源戰略顧問(wèn)公司ProHR International(匯華)在中國合資成立RBL China,這標志著(zhù)中國人力資源行業(yè)正在快速走向世界前沿。
在過(guò)去的兩年里,HR的世界發(fā)生了重大的變化!豆鹕虡I(yè)評論》2014年的一篇文章提出要“炸掉HR部門(mén)”,而我對此提出了反駁,因為HR不僅關(guān)于人力資源,更關(guān)乎著(zhù)企業(yè)的成功。2014年秋天,我們收集了一些成功CEO的數據,從14個(gè)維度分析了最佳CEO的行為和特點(diǎn),并且將這些特質(zhì)和最佳信息官、財務(wù)官,以及技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、HR總監的特質(zhì)進(jìn)行比較,最終發(fā)現成功CEO擁有與HR總監相同的領(lǐng)導力特質(zhì)。這意味著(zhù),優(yōu)秀的HR人才極有可能成為一名卓越的企業(yè)管理者。
董事會(huì )上,30%——40%報告的問(wèn)題都和人力資源有關(guān),董事們擔心HR是否管控了風(fēng)險,是否制定了準確的戰略,是否發(fā)展了合適的人才、文化、領(lǐng)導力。HR在企業(yè)中的重要性已不言而喻。然而,VUCA時(shí)代為HR帶來(lái)的挑戰也愈演愈烈。當今的HR必須改變視角,不再充當企業(yè)員工的“保姆”,而是成為業(yè)務(wù)合伙人。明確自身的價(jià)值與定位之后,方可有針對性地提升自己的勝任力。
人才不再是HR工作的唯一重點(diǎn)
當前HR最大的挑戰是什么?我們在調查的過(guò)程中發(fā)現,有人認為最大的挑戰在于把戰略和業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,也有人認為管理公司的變革、領(lǐng)導力和人才是最大的挑戰。我們現在常說(shuō)“由外而內的HR”,也是挑戰之一——想要知道人力資源和戰略如何匹配,就必須要先了解外界發(fā)生了什么,把人力資源和商業(yè)需求對接起來(lái)。HR必須知道,外部環(huán)境是不確定的,不能閉門(mén)造車(chē),客戶(hù)視角不可或缺。例如,在人才發(fā)展和培訓的過(guò)程當中,我們需要考慮培訓是否使客戶(hù)的期待得到了滿(mǎn)足。同時(shí),除了分析員工的需求 ,我們也要看投資者和客戶(hù)在想什么,社區在發(fā)生何種變化,這才是由外而內的視角。
轉換視角之后,還需明確一個(gè)問(wèn)題——HR創(chuàng )造了何種價(jià)值?比如,在一個(gè)業(yè)務(wù)會(huì )議上,總經(jīng)理談到了業(yè)務(wù)和戰略,財務(wù)人員帶來(lái)了經(jīng)濟方面的數據,營(yíng)銷(xiāo)人員提出了客戶(hù)的信息,生產(chǎn)人員介紹了產(chǎn)品,而HR在參加會(huì )議時(shí)應該談些什么呢?最普遍的答案就是人才,招聘合適的人才,培訓有潛力的人才,保留優(yōu)秀的人才。事實(shí)上,人才的確很重要,是HR工作的重點(diǎn),卻并非唯一的重點(diǎn)。
世界杯的歷史上,有多少金靴獎獲得者所在的球隊同時(shí)贏(yíng)得了世界杯冠軍?據調查,比例僅在20%左右。這告訴我們,人才很重要,但是要致勝,光有人才還不夠,必須重視團隊合作等其他因素。
HR的任務(wù)不是招聘到最優(yōu)秀的人才,而是將這些人才組成最優(yōu)秀的組織和團隊,讓他們很好地合作,這將會(huì )形成一種文化。領(lǐng)導者就是人才和文化之間的匯聚點(diǎn)。HR的工作是要確保領(lǐng)導者所帶領(lǐng)的是一個(gè)團隊,而非一群?jiǎn)为毜膫(gè)體。優(yōu)秀的領(lǐng)導者不但有足夠的技能來(lái)開(kāi)展工作,更有一種讓人追隨的魅力,他將成為團隊當中的楷模,潛移默化地影響著(zhù)團隊成員。
HR現在處于黃金時(shí)刻,也承載著(zhù)很高的期望。在業(yè)務(wù)會(huì )議中,HR只有具備了相應的勝任力,才能夠像營(yíng)銷(xiāo)人員和生產(chǎn)人員一樣,準確地提供數據,成為真正的業(yè)務(wù)合伙人。
最新HR勝任力模型:角色的增加與轉變
自從1987年開(kāi)始,我就在做關(guān)于HR勝任力模型的調研,基本每隔五年重復一次,因為HR行業(yè)中25%——30%的知識在三、五年間就會(huì )更新迭代。最新的研究中,我們分析總結出九大勝任力模塊(見(jiàn)圖表1),發(fā)現其中三個(gè)角色最為核心——戰略定位者、可信賴(lài)的行動(dòng)派,以及矛盾疏導者。同時(shí),通過(guò)在中國的調查數據,可以看出文化和變革倡導者也是關(guān)鍵的勝任力之一。

戰略定位者與可信賴(lài)的行動(dòng)派:建立兩種聯(lián)系
對業(yè)務(wù)充分了解,才可在市場(chǎng)上進(jìn)行合適的戰略定位。作為HR,我們希望能把HR作用和業(yè)務(wù)產(chǎn)生聯(lián)系,成為業(yè)務(wù)合伙人、戰略的定位者;另一方面,我們也必須要和個(gè)人相互聯(lián)系,和公司外部的顧客、投資者以及公司內部員工,建立起信任的關(guān)系,成為可信賴(lài)的行動(dòng)派。
戰略定位者的勝任力包括把商業(yè)知識轉化為行動(dòng)、解讀全球商業(yè)環(huán)境、解碼客戶(hù)期望等。他能夠運籌帷幄、洞悉未來(lái),能夠了解客戶(hù)、深諳市場(chǎng)之道。在變幻莫測的商業(yè)環(huán)境中,戰略定位者可以預測市場(chǎng)的方向,看到別人沒(méi)洞察到的新的前景,將外部的趨勢變成公司內部的規章和戰略。
可信賴(lài)的行動(dòng)派能夠讓別人信任自己,在公司內部打造信任關(guān)系。很多時(shí)候,缺乏互信,就無(wú)法推動(dòng)工作進(jìn)展?尚刨(lài)的行動(dòng)派必須有自己的主見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn),不能成為保姆式的角色。HR需要協(xié)調各方的不同意見(jiàn),但也需要別人聆聽(tīng)自己的觀(guān)點(diǎn),這一切都源于信任?尚刨(lài)的行動(dòng)派讓HR在企業(yè)內部得到尊重,從而被視為能創(chuàng )造價(jià)值的合作伙伴。
矛盾疏導者:異中求同,同后存異
大約50到100年前,我們所生活的環(huán)境雖然復雜,但是變化并不快,想要在這種環(huán)境里創(chuàng )造出成功的企業(yè),就必須明確企業(yè)的發(fā)展目標,員工也要有清晰的職責和角色定位。為此,國企有分明的等級、官僚制度,職責管控十分嚴格,員工的職能也非常詳細。如今,我們所生活的世界已經(jīng)發(fā)生了劇烈的變化,置身在這個(gè)不確定且不停變化的環(huán)境中,因細分職責而成形的官僚體系架構已經(jīng)不再使用。我們所創(chuàng )造的的組織必須要有足夠的敏捷性,能夠管理變革,適應周邊的環(huán)境。
我們可以通過(guò)解決矛盾去塑造組織的敏捷性。敏捷性和變革都來(lái)自于沖突,如果沒(méi)有任何沖突,也就沒(méi)有改變的理由。以聯(lián)想公司為例,過(guò)去聯(lián)想只服務(wù)于中國市場(chǎng),其產(chǎn)品和服務(wù)只適用于中國市場(chǎng);后來(lái),聯(lián)想購買(mǎi)了IBM的PC業(yè)務(wù),于是,沖突出現了——如何在服務(wù)于中國市場(chǎng)的同時(shí)也服務(wù)于世界其它市場(chǎng)?這種沖突帶來(lái)了一種爭執,迫使人們思考出解決方案,創(chuàng )造了變革的契機。
現在的HR從業(yè)者也必須要學(xué)習如何去疏導矛盾、管理矛盾。在管理矛盾的過(guò)程中,每家企業(yè)都必須經(jīng)歷兩個(gè)過(guò)程。第一,先在不同的意見(jiàn)中“求同”,HR的部分工作就是要利用求同的思維,在不同的意見(jiàn)中,找到大家的共同點(diǎn);然后再經(jīng)歷第二個(gè)步驟“存異”,在共有的價(jià)值體系之上,為了適應當前環(huán)境的變化,而去尋找新的方法。HR的工作就是在求同和存異中找到平衡點(diǎn)。
文化和變革倡導者:定義文化,持續變革
在中國,文化和變革的管理是預測企業(yè)成功的一個(gè)重要因素,這和矛盾疏導其實(shí)是相關(guān)的。中國企業(yè)所管理的矛盾實(shí)際上就是文化的矛盾,我們在尊重傳統文化的同時(shí)也應接收新的文化。
優(yōu)秀的HR從業(yè)者在中國必須會(huì )管理文化,并且循序漸進(jìn)地進(jìn)行變革。他們能夠定義合適自身的文化,學(xué)習如何分析并塑造一種文化,能夠發(fā)動(dòng)、管理變革,且持續推進(jìn)變革,這類(lèi)人對企業(yè)的業(yè)績(jì)會(huì )產(chǎn)生最大的影響。
比如IBM公司,盡管流失了一部分人才,卻仍舊是一家偉大的公司。它過(guò)去專(zhuān)注于硬件和系統,但在洞察到市場(chǎng)趨勢之后,立即向軟件行業(yè)轉型,這就需要整個(gè)公司進(jìn)行文化變革。從HR的角度而言,他應該跟CEO提出一些諫言——想改變業(yè)務(wù)模式,不僅要改變產(chǎn)品內容,也要改變文化。
另外,HR從業(yè)者還需注意五點(diǎn)關(guān)鍵的勝任力素質(zhì)。
其一,作為人力資本管理者,HR的本職工作是照顧好員工,關(guān)心和培養員工;其二,薪酬福利大管家囊括了整個(gè)公司的薪酬獎勵體系,需要找到非物質(zhì)的激勵員工的方式,并且提供創(chuàng )新的物質(zhì)獎勵解決方案;其三,HR也必須懂得技術(shù),利用科技工具支持績(jì)效提升,例如用社交媒體使公司內外互通互聯(lián);其四,大數據近年來(lái)逐漸興起,HR專(zhuān)家不僅要收集數據,還應當有能力通過(guò)分析數據來(lái)影響決策;其五,沒(méi)有規矩不成方圓,HR必須確保公司是合規的,遵守政府相關(guān)規定,明確并維護員工權益。
打造高效的HR部門(mén)
從調查的樣本中,大部分被調查地區的HR都認為,整個(gè)HR部門(mén)的勝任力比個(gè)人能力更重要。有的HR員工個(gè)人可能并不出類(lèi)拔萃,但是他的團隊表現卻非常出彩。所以,我們應該如何打造一個(gè)高效的HR部門(mén)呢?
創(chuàng )建HR愿景
我和許多優(yōu)秀的HR部門(mén)共事過(guò),有時(shí)他們在制定HR使命和愿景的時(shí)候思考得過(guò)于復雜,其實(shí)只需回答三個(gè)問(wèn)題。
我們是誰(shuí)?
我們都是合伙人,是同盟,是公司的倡導者。
我們要做什么?
應當培養人才,塑造公司文化,建立高效團隊。
為什么這樣做?
為了在市場(chǎng)上致勝。
建立HR組織結構與管理機制
60%的公司具備有效的HR結構,其中優(yōu)秀的HR組織架構包含四個(gè)特征。
第一,將基礎職能和戰略分開(kāi)。例如,工資核算與培訓,優(yōu)秀的HR能夠明確這些工作由誰(shuí)負責。
第二,HR的工作應該和整個(gè)公司的業(yè)務(wù)結構相吻合。設計組織架構時(shí)可以遵循兩個(gè)維度,首先是集中化,所有的決策由中央總部來(lái)制定,之后輻射到其他部門(mén);另一個(gè)維度是去中心化,每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)相互獨立。如果你的公司業(yè)務(wù)結構集中,那么HR應該模仿公司的架構去集中決策,反之亦然。
第三,成為專(zhuān)業(yè)服務(wù)的提供者。大型公司都有業(yè)務(wù)條線(xiàn),每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)都會(huì )嵌入HR合作伙伴,除此之外還需建立卓越中心,為業(yè)務(wù)合伙人工作。
第四,建立關(guān)系。在HR的關(guān)系當中,首先要確定各個(gè)方面有同樣的目標,其次要能傳播正能量,接著(zhù)要能克服接踵而來(lái)的挑戰,最后HR應該始終維護團隊的和諧氛圍。
投資培養專(zhuān)業(yè)HR人士
我們必須向HR系統進(jìn)行投資,對人才進(jìn)行投資。為了推動(dòng)業(yè)績(jì),我們需要珍惜得到的人才,并且明確可以從哪些方面幫助他們。
在HR生涯中,我們經(jīng)常聽(tīng)到質(zhì)疑HR的聲音——認為HR在培訓其他人才的時(shí)候,忽略了對自己的培養,因此,我們必須時(shí)常提醒自己,培養自己的能力。
運用HR數據分析
我們需要追蹤HR的工作表現,分析HR部門(mén)如何更好地滿(mǎn)足商業(yè)價(jià)值和業(yè)務(wù)需求?梢越R部門(mén)的HR計分卡,以及HR相關(guān)事務(wù)的業(yè)務(wù)計分卡。
[知識拓展]
現在中國企業(yè)人才戰略是什么?
一、新世紀挑戰催生中國人才戰略;近幾年來(lái),面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際;應該肯定,建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國的人才;
(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強;
(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成;
(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用;
但與當今新技術(shù)革命迅現在中國企業(yè)人才戰略是什么?
概括為五點(diǎn):
第一點(diǎn)加大人力資源戰略。
第二點(diǎn)實(shí)現基本價(jià)值戰略。
第三點(diǎn)調整人力資源環(huán)境戰略。
第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰略。
第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境戰略
一位著(zhù)名西方經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò),亞洲未來(lái)取決于人才。如果說(shuō)第一個(gè)經(jīng)濟奇跡是成萬(wàn)上億的亞洲人辛勤汗水的結晶,那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無(wú)疑是完全正確的。我們黨、我們國家早就對人才問(wèn)題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰略家的遠見(jiàn)卓識,早在1985年就強調發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說(shuō),改革經(jīng)濟體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制,我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀現代化建設的實(shí)踐中,豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論,提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源及開(kāi)發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源思想指導下,在2000年10月召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì )上,黨中央做出了實(shí)施人才戰略的重大決策,從而啟動(dòng)了新世紀的中國人才戰略。
一、新世紀挑戰催生中國人才戰略
近幾年來(lái),面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際人才競爭,人們越來(lái)越認識到,要保護經(jīng)濟快速發(fā)展,實(shí)現我國新世紀的發(fā)展目標,在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中站穩腳跟,就必須充分依靠科技和人才,把培養、吸引和用好人才作為一項重要的戰略任務(wù)。
應該肯定,建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國的人才隊伍建設取得了很大成績(jì)。
(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強。目前我國各類(lèi)人才總量達到6070多萬(wàn)人(指具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員),其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3900多萬(wàn)人,約占人才總量的三分之二,黨政機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍數量增加了約7倍,質(zhì)量上也有較大提高,如大專(zhuān)以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%,45歲以下人員的比重由68%上升到77%。
(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成。伴隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng )新中,把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相配套的人事管理體制和整體性人才資源開(kāi)發(fā)結合起來(lái),不斷拓展工作領(lǐng)域,由國有經(jīng)濟轉到整個(gè)國民經(jīng)濟,由城市延伸到農村,由國有單位擴展到非國有單位,由傳統國家干部擴大到各類(lèi)人才。人才工作由行政調配為主轉變?yōu)槿瞬蓬A測規劃、培養使用、配置管理為主的全方位人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái),適應不同人才發(fā)展需要的分類(lèi)管理制度初步建立。
(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機制正在替代統包統配制度,統一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善,并向信息化、網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。人才測評、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展,人才市場(chǎng)社會(huì )化服務(wù)功能進(jìn)一步加強。“九五”期間,各類(lèi)人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬(wàn)人次,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)的約120萬(wàn)人,人才市場(chǎng)配置率逐年上升,提高了人才效益。
但與當今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求相比,我國人才隊伍的數量和質(zhì)量還不能適應新世紀的挑戰。人才的專(zhuān)業(yè)結構和行業(yè)分布不夠合理,長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)多,高層次人才年齡結構偏高,高新技術(shù)和復合型人才普遍短缺,農業(yè)、信息、金融、法律人才嚴重不足。人才的地區、所有制間結構失衡,全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位,高級人才的85%集中在東
中部地區,高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例偏低,僅占總數的5.7%。競爭激勵機制不夠完善,人才流動(dòng)難仍較普遍,各類(lèi)人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題得不到解決,我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展,甚至還會(huì )遭到挫折。
新世紀人才戰略的形成有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。為了在21世紀的世界發(fā)展和國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)地位,江澤民同志在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )上,提出了實(shí)施科教興國戰略,培養和造就大批德才兼備科技人才的號召;接著(zhù)在1996年中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )第五次全國代表大會(huì )上要求,到本世紀末和下世紀初,要在我國理、工、農、醫及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中,培養和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊伍,一支具有技術(shù)創(chuàng )新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中各種復雜難題的工程技術(shù)專(zhuān)家隊伍,一支學(xué)有所長(cháng)并具有突出領(lǐng)導才能的科技管理專(zhuān)家隊伍,組成我國現代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。
1997年召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì )進(jìn)一步強調,我國現代化建設的進(jìn)程,在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。培養同現代化要求相適應的數以?xún)|計高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才,發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢,關(guān)系到21世紀社會(huì )主義事業(yè)的全局。要求把培養和使用人才擺在重要的戰略地位。
1998年,江澤民同志在同全國政協(xié)科技界委員座談指出,現在各國特別是大國都在抓緊制訂面向2l世紀的發(fā)展戰略,搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說(shuō),當今世界的競爭,歸根到底,是人才的競爭,是知識總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競爭。我們要認真對待面臨的挑戰和機遇,順應潮流,乘勢而上,使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
1999年,江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國技術(shù)創(chuàng )新大會(huì )上的講話(huà)中多次強調,要加強和不斷推進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新?萍紕(chuàng )新越來(lái)越成為當今社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎與標志,越來(lái)越?jīng)Q定著(zhù)一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新,關(guān)鍵要加強科技人才隊伍的建設,特別要注重培養新的人才,要十分珍惜和使用他們。
2000年黨中央、國務(wù)院在制訂“十五”規劃過(guò)程中,面對新的世紀,站在時(shí)代高度,總結國際國內經(jīng)驗,做出了實(shí)施人才戰略,建設一支宏大的、高素質(zhì)人才隊伍的重大決策,并以整章的篇幅寫(xiě)進(jìn)了“十五”計劃綱要,這在歷史上還是第一次,也足以說(shuō)明人才戰略在我國發(fā)展戰略中的重要地位。
二、新世紀人才戰略指導思想和目標任務(wù)
實(shí)施人才戰略,是迎接新世紀挑戰,應對國際激烈競爭,確保第三步戰略目標實(shí)現的一項重大決策?偟闹笇枷牒湍繕巳蝿(wù)是:堅持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源的思想,按照黨管干部原則和德才兼備標準,加快培養和選拔適應改革開(kāi)放和現代化建設需要的各類(lèi)人才,建設一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍,為實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰略目標提供人才保障。
根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體要求,“十五”期間人才隊伍建設的具體任務(wù)是:面向經(jīng)濟建設,圍繞結構調整,按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求,加快人才資源開(kāi)發(fā)的社會(huì )化進(jìn)程,千方百計發(fā)展壯大人才隊伍,提高人才資源配置市場(chǎng)化程度,初步建成機制健全、功能完善、職務(wù)規范的人才市場(chǎng)體系,努力緩解地區、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況,充實(shí)和加強西部地區人才力量,基本滿(mǎn)足農業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域對高層次急需人才的需求。為此,要重點(diǎn)做好四件事情:
1.努力提高人才隊伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn),加強各類(lèi)人才隊伍建設,
提高他們的文化學(xué)歷層次,增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力,調整改善人才結構。
——建設高素質(zhì)的各級領(lǐng)導人才隊伍。領(lǐng)導人才是社會(huì )主義現代化事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓前進(jìn)的關(guān)鍵,必須從戰略高度,著(zhù)眼于各項事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,通過(guò)深化黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度改革,推進(jìn)黨政領(lǐng)導干部能上能下;通過(guò)擴大民主,引入競爭機制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施,形成正常的更新交替機制,逐步實(shí)現領(lǐng)導干部選拔、任用、考核、交流、監督等工作規范化,培養和造就堅持走中國特色社會(huì )主義道路,有較高政治理論素養和開(kāi)拓精神,掌握現代科學(xué)文化和管理知識,并經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導人才隊伍。
——建設高素質(zhì)社會(huì )化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源。要根據21世紀發(fā)展趨勢,全面提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才素質(zhì),特別要注重提高他們的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力,培養具有較高科學(xué)素養、獨立研究解決問(wèn)題、適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,特別是具有國際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
——建設高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊伍。按照建立現代企業(yè)制度和我國加入世貿組織需要,深化企業(yè)人事制度改革,積極探索適應現代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機制、公開(kāi)向社會(huì )招聘結合起來(lái),加快培養具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力、適應國際競爭需要的企業(yè)家。
——建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍。公務(wù)員是現代化建設的組織者和社會(huì )事務(wù)的管理者,在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用。根據精簡(jiǎn)、統一、效能的原則和建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范的行政管理體系的要求,加強公務(wù)員能力建設,提高公共服務(wù)水平和行政效率,培養具有公仆意識、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員。
——建設具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農業(yè)科技隊伍,為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力,調整農業(yè)結構,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農村生產(chǎn)力水平,提供高素質(zhì)人才保證。
2.加快高新技術(shù)和急需人才培養,提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養規劃,大力培養電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應加入世貿組織和完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要,加速培養律師、外貿、財會(huì )人員,改變目前這方面人才短缺現象。大力發(fā)展博士后研究制度,加快高層次人才培養速度,預計“十五”末期每年博士后招收人數比2000年翻一番。
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