《遂寧市深入推進(jìn)人才強市戰略的十條措施》雖然只有3000多字,但明確了37項優(yōu)惠政策,每一項都體現出針對性和可操作性。那么,我市下一步如何以政府投入撬動(dòng)企業(yè)招才引智積極性,用政策引領(lǐng)激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競爭力?如何在招引上做文章,在留才、用才上下功夫,全方位營(yíng)造人才宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境,使人才真正能夠引得進(jìn)、用得好、留得住?市委組織部相關(guān)負責人就《十條措施》的具體內容向本報記者作了解讀。
高端人才引進(jìn)
對領(lǐng)軍型人才和緊缺人才給予20萬(wàn)—100萬(wàn)元資金補貼
我市將著(zhù)力建立高層次領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才資金資助制度,大力引進(jìn)高端人才。
在高層次領(lǐng)軍人才資金資助上,對符合申報條件,經(jīng)評審認定為對我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響并能帶來(lái)重大經(jīng)濟效益、具有國際國內先進(jìn)水平的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,在用人單位落實(shí)相關(guān)待遇的基礎上,由財政給予一定的資金資助。對引進(jìn)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、長(cháng)江學(xué)者人選;國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“萬(wàn)人計劃”杰出人才人選、國家“百千萬(wàn)人才工程”人選、國家創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃人選;省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、國貼省優(yōu)專(zhuān)家等3個(gè)層面的高層次領(lǐng)軍型人才,分別給予20萬(wàn)—100萬(wàn)元資金補貼;與用人單位簽訂工作合同并落戶(hù)遂寧的,再分別發(fā)放10萬(wàn)—30萬(wàn)元的安家補助和每月3000元—10000元的崗位津貼。
在建立產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才安家補助制度上,對企業(yè)引進(jìn)的高級經(jīng)營(yíng)管理人才,給予不低于20萬(wàn)元補貼;對企業(yè)、醫院和學(xué)校引進(jìn)的高學(xué)歷人才(博士、碩士研究生)和高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(正高、副高,高級技師),給予3萬(wàn)—10萬(wàn)元的安家補助和每月300-1000元的生活補助。
重點(diǎn)人才團隊培養
對國內頂尖創(chuàng )新科研團隊給予不低于100萬(wàn)元項目資金補貼
目前,我市已集聚了一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng )新型人才,如何提高他們的積極性和創(chuàng )造性,為遂寧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮作用?《十條措施》針對重點(diǎn)人才培養和創(chuàng )新型團隊鍛造提出了明確要求。
在鍛造創(chuàng )新科研團隊方面,我市將對引進(jìn)的國內頂尖創(chuàng )新科研團隊,給予不低于100萬(wàn)元項目資金補貼;對企事業(yè)單位培養以領(lǐng)軍型人才或技術(shù)型專(zhuān)家為核心的創(chuàng )新團隊,核心成員5人以上且與企業(yè)簽訂正式合同,給予不超過(guò)100萬(wàn)元資金補助。
針對重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養,我市將重點(diǎn)圍繞天然氣、現代物流、機電與裝備制造、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才,每年組織教育培訓、職業(yè)認證專(zhuān)業(yè)實(shí)用人才2000名以上。每年遴選100名以上高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修深造,選派100名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng),選派100名以上企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理人才赴高校培訓。每年聘請專(zhuān)家學(xué)者來(lái)遂培訓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才500人次以上,鼓勵行業(yè)主管部門(mén)舉辦重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓班,每個(gè)班次由財政給予資金補助。在全市范圍內,每年舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和全市技能大賽,并對優(yōu)秀人才給予獎勵。
股權期權激勵和人才貢獻獎勵制度
我市將探索建立股權期權激勵機制,政府資金以股權投資方式支持企業(yè)轉化科技成果,股權優(yōu)先轉讓給成果完成人。同時(shí),鼓勵企業(yè)運用股權期權等方式激勵優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才,允許國有控股上市公司高級管理人員,獲得不高于薪酬總水平30%的股權預期收益。對國有及國有控股企業(yè)自行投資研發(fā)所產(chǎn)生的成果在市內實(shí)施轉化的,自開(kāi)始盈利年度起3—5年內,每年提取該成果凈收益的30%用于獎勵有突出貢獻的科技人員(團隊)。
而在人才獎勵方面,《十條措施》明確了財政稅收支持?萍夹托∥⑵髽I(yè)參考其對注冊地財政的貢獻,給予企業(yè)5萬(wàn)—20萬(wàn)元的補助。企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”可列入稅前加計扣除,按150%抵扣應納稅所得額。
推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)平臺建設
技術(shù)中心和實(shí)踐基地可獲5萬(wàn)—20萬(wàn)元的財政補貼
就人才發(fā)展基地建設,《十條措施》提出,對“廳市合作”的中、省、市級專(zhuān)家服務(wù)基地,每年分別給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元的匹配資金;對引進(jìn)國外智力的高端、常規項目分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元的匹配資金。對中、省認定的各類(lèi)技術(shù)中心和實(shí)踐基地,一次性給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元的財政補貼;對新建成并開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)項目孵化的地方創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,在落實(shí)其他政策同時(shí)再給予一定補助。對建立的國家級、省級高技能人才培訓基地一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的財政補貼,對創(chuàng )建的技師學(xué)院一次性給予100萬(wàn)元的財政補貼,對創(chuàng )建的國家級、省級和市級技師、名師、名醫工作室,同級財政一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的財政補貼。
在人才交流合作平臺建設方面,《十條措施》要求實(shí)施“遂州英才”招攬行動(dòng)提升工程,依托園區和企業(yè),采取組團或小分隊形式赴國內外重點(diǎn)高校、知名企業(yè)招聘我市急需緊缺的各類(lèi)高層次人才。建立“遂寧智庫”,匯聚各學(xué)科各領(lǐng)域的高層次專(zhuān)家學(xué)者,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供智力支持和保障。舉辦“人才論壇”,按季度定期宣傳人才工作先進(jìn)典型,宣揚人才貢獻,助推人才工作。
創(chuàng )優(yōu)人才服務(wù)管理環(huán)境
整合相關(guān)專(zhuān)項資金設立人才發(fā)展專(zhuān)項資金
我市將著(zhù)力創(chuàng )優(yōu)人才服務(wù)管理環(huán)境,讓人才留得下來(lái)。創(chuàng )優(yōu)政治環(huán)境,我市將整合相關(guān)專(zhuān)項資金,設立人才發(fā)展專(zhuān)項資金;設立“遂寧人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎”,每?jì)赡甓ㄆ谠u選表?yè)P10名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀人才,每人給予10萬(wàn)元獎勵。創(chuàng )優(yōu)服務(wù)環(huán)境,暢通人才綠色通道,試行人才引進(jìn)專(zhuān)項編制,優(yōu)先支持人才招攬;實(shí)施“一站式”服務(wù),為引進(jìn)人才就醫、子女就學(xué)、家屬就業(yè)、購買(mǎi)社保提供保障;實(shí)施人才安居工程,建設人才公寓,用人單位通過(guò)發(fā)放租房補貼或申請最長(cháng)5年免費入住人才公寓等方式為高層次人才提供住房保障。
《十條措施》還就健全人才工作機制作出規定,要求明確“一把手”抓人才工作主體責任,定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導小組會(huì )議,及時(shí)通報人才工作最新動(dòng)態(tài),研究解決新情況、新問(wèn)題。建立市級領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度,每名市級領(lǐng)導班子成員每年聯(lián)系1—2名優(yōu)秀人才。建立人才政策績(jì)效評估機制,加大對人才政策落實(shí)和人才資金安排使用的督促檢查力度。人才工作領(lǐng)導小組定期對引進(jìn)人才(團隊)開(kāi)展績(jì)效評估,作為兌現人才獎勵政策的重要依據