引導語(yǔ)：一個(gè)企業(yè)只有建立與發(fā)展相匹配的人才戰略，才能發(fā)展的長(cháng)遠與強大。

　　建立與發(fā)展相匹配的人才戰略

　　一切競爭，歸根結底都是人才的競爭。傳媒業(yè)作為知識密集型產(chǎn)業(yè)，人才因素就更為突出了。

　　南方報業(yè)傳媒集團通過(guò)實(shí)施“龍生龍、鳳生鳳”為主要特征的品牌戰略、裂變戰略，已發(fā)展成為業(yè)界公認的“定位最清晰、結構最完整、覆蓋面最廣、運營(yíng)能力最強”的黨報集團。

　　去年以來(lái)，集團又提出了從“裂變”到“聚變”，聚合集團資源，打造跨媒體、跨區域、跨行業(yè)的“全媒體”集團，用5_8年時(shí)間成為國內一流，國際知名的華語(yǔ)傳媒集團的新的發(fā)展戰略。

　　無(wú)論舊的發(fā)展戰略的一個(gè)個(gè)實(shí)現，還是新的發(fā)展戰略的制定與實(shí)施，靠的就是與集團發(fā)展戰略相匹配的人才戰略，通過(guò)培育、吸引和開(kāi)發(fā)優(yōu)秀人才，打造的一支高忠誠度、高滿(mǎn)意度的員工隊伍。從行業(yè)特征和集團發(fā)展戰略、內部運營(yíng)現狀出發(fā)，堅持構筑“三個(gè)一”工程，即凝聚一口氣、搭建一個(gè)臺、提供一架梯。

　　凝聚一口氣

　　用優(yōu)秀企業(yè)文化凝聚新時(shí)期黨的新聞工作者隊伍的精、氣、神。

　　南方報業(yè)造就了一個(gè)個(gè)獨樹(shù)一幟的品牌媒體，離不開(kāi)企業(yè)文化的熏陶。南方報業(yè)企業(yè)文化，簡(jiǎn)而概之，就是解放思想、改革創(chuàng )新。

　　注重包容、創(chuàng )新、開(kāi)拓，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放式的氛圍和寬松和諧的內部關(guān)系，激發(fā)南方報人對事業(yè)執著(zhù)的理想和狂熱的激情，使其社會(huì )責任感與專(zhuān)業(yè)精神得到最大程度的激活與進(jìn)發(fā)。

　　南方報業(yè)企業(yè)文化的核心是一種命運共同體、利益共同體的文化理念，從而形成文化共同體。

　　它的本質(zhì)不是良好的內部人際關(guān)系那么簡(jiǎn)單，而是蘊含的內在價(jià)值鏈。正是這種內在的價(jià)值鏈作用，把南方報業(yè)企業(yè)文化的各個(gè)要素連接起來(lái)，相互依存，變?yōu)榻M織取向與組織意志，對內取得向心力和凝聚力，對外構成強勢品牌形象和影響力。它主要體現在兩個(gè)方面：

　　一、在價(jià)值觀(guān)認同上，探索既符合黨的意識形態(tài)工作要求，又符合現代傳播規律的新聞宣傳工作新格局，追求卓越。優(yōu)秀傳媒人的卓越意識，強調的是秉承剛毅艱卓、發(fā)憤圖強的進(jìn)取心，發(fā)揮百尺竿頭，更進(jìn)一步的突破力，既是一種內生意識，也要轉化為行動(dòng)，最終變成知行合一的執行力，永遠保持積極向上的姿態(tài)。

　　二、在戰略目標追求上，認真分析和把握報業(yè)市場(chǎng)競爭的趨勢、形態(tài)、特點(diǎn)，在充分調研、論證的基礎上集思廣益，選準集團總體戰略目標。從南方報業(yè)的發(fā)展戰略，到各個(gè)報系的發(fā)展戰略，脈絡(luò )清晰，思路明確。一個(gè)方向，協(xié)同作戰，實(shí)現各品牌媒體的協(xié)同發(fā)展。

　　搭建一個(gè)臺

　　使南方報業(yè)成為吸引人才的洼地，又是人才施展才干、實(shí)現抱負的高地。

　　建立和完善以發(fā)展為導向的員工培養體系，創(chuàng )建學(xué)習型組織，是提高員工素質(zhì)的最重要的途徑;提供寬松的環(huán)境，鼓勵開(kāi)拓創(chuàng )新，是才華展示的最好土壤。在給人才提供施展的舞臺上，南方報業(yè)有幾個(gè)核心理念：

　　一、黨管干部：確保新聞單位的領(lǐng)導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。

　　一是在選人關(guān)口上嚴格把控，尤其是對直接從事新聞操作的采編人員要求非常嚴格。

　　所有采編人員由集團統一把關(guān)、統一管理，每一個(gè)采編人員在進(jìn)來(lái)之前都要經(jīng)過(guò)嚴格的背景調查和政治審核。近20年來(lái)，南方報業(yè)傳媒集團每年都到國內著(zhù)名的高校中公開(kāi)選拔幾十甚至上百名優(yōu)秀畢業(yè)生補充到我們的隊伍中來(lái)，通過(guò)筆試、面試等環(huán)節，以競爭的方式，優(yōu)中擇優(yōu)，幾乎都是百里挑一。

　　二是在用人上堅持德才兼備、以德為先。

　　南方報業(yè)在用人上對這條原則的堅持毫不含糊，而在我們眼里，最大的德就是政治上過(guò)硬，就是在新聞工作中能堅持馬克思主義新聞?dòng)^、堅持正確的輿論導向。那些在民主評議中過(guò)不了民意關(guān)，或者被發(fā)現有道德瑕疵的人，再有才能也堅決不予重用。這些年來(lái)南方報業(yè)的實(shí)踐表明，良性競爭的環(huán)境，民主、公開(kāi)程序，讓那些真正對黨的新聞事業(yè)忠誠、并在集團的新聞事業(yè)發(fā)展中做出貢獻的德才兼備的人才脫穎而出，為新聞從業(yè)者營(yíng)造了良好的平臺。

　　二、“責權利”統一：不同崗位和層面有不同的人才要求，人人可以成才;不同的人才有不同的能力結構，以及不同的人才使用標準。要做到人盡其才、才盡其用，誰(shuí)在這個(gè)崗位上千得好，就讓誰(shuí)干。

　　正是基于這樣一種用人理念，集團在管理實(shí)踐中，逐步摸索出一套基于崗位要求的人才素質(zhì)與能力評價(jià)體系，并應用于選人用人的工作當中。例如，在集團創(chuàng )辦新的報刊的時(shí)候，人才識別和使用標準就得到了體現。誰(shuí)提出辦報方案，集團領(lǐng)導層經(jīng)過(guò)考察后覺(jué)得方案可行，提議人合適，就讓提議人辦，形成“責、權、利”統一的用人機制。

　　三、重用年輕人：年輕人創(chuàng )新能力強，對德才兼備的優(yōu)秀人才，在他們精力最充沛、最能發(fā)揮作用的時(shí)候就要使用起來(lái)。

　　目前活躍在南方報業(yè)采編和經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)的大多是年輕同志，其中不乏剛離開(kāi)大學(xué)校門(mén)的年輕人。這些年輕人熱情高、精力旺盛、思想活躍，但相對缺乏工作經(jīng)驗。對于年輕人才如何使用，反映了一個(gè)報業(yè)傳媒集團的用人理念，也是反映集團的用人機制是否合理的一項重要指標。在南方報業(yè)內部，凝聚了一批年輕才俊。集團旗下各個(gè)報紙以及集團職能部門(mén)的管理人員，也大多以年輕同志為主，這在國內其他報業(yè)集團當中是不多見(jiàn)的。年輕骨干在集團發(fā)中過(guò)程中發(fā)揮了不可估量的重要作用。集團朝氣蓬勃、勇于創(chuàng )新的品牌形象干部隊伍和核心團隊的年輕化是分不開(kāi)的。

　　提供一架梯

　　讓各類(lèi)人才在集團這個(gè)大舞臺的不同層次的平臺上上下自如，做到人盡其才、才盡其用。

　　“梯”指的是員工職業(yè)成長(cháng)通道。組織的發(fā)展離不開(kāi)員工的努力，員工的成長(cháng)需要組織的支持，這是一個(gè)相互依存、相互信任的循環(huán)規律。

　　對于從事傳媒行業(yè)的人才來(lái)說(shuō)，薪酬只是一個(gè)保健因素，個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間以及在工作中得到的尊重感和成就感，才真正構成了對人才的激勵因素。

　　南方報業(yè)為員工的職業(yè)發(fā)展設立三個(gè)職業(yè)職系發(fā)展通道：采編職系、管理職系和技術(shù)職稱(chēng)職系，使從事不同崗位工作的員工均有可持續發(fā)展的職業(yè)發(fā)展通道。每一種職系對應一種員工職業(yè)發(fā)展通道，隨著(zhù)技能與績(jì)效的提升，員工可以在各自的通道內獲得平等晉升機會(huì )。

　　考慮到集團發(fā)展需要、員工個(gè)人實(shí)際情況及職業(yè)興趣，員工在不同通道之間擁有轉換機會(huì )。在員工選定的職業(yè)發(fā)展通道內沒(méi)有晉升機會(huì )的時(shí)候，集團將為績(jì)效好、有發(fā)展潛力的員工提供工作輪換機會(huì )，使他們有機會(huì )到不同崗位或核心崗位工作，讓他們承擔更大的責任，豐富他們的工作經(jīng)驗，使優(yōu)秀員工有機會(huì )貢獻他們的價(jià)值，為集團儲備人才。

　　集團每年都要從高校和社會(huì )引進(jìn)很多高素質(zhì)的人才加盟，集團原有的一些員工由于年齡、學(xué)歷、知識結構等方面的問(wèn)題，面臨著(zhù)越來(lái)越大的工作壓力，一些員工重新調整職業(yè)定位，尋找發(fā)現新的適合自己的職業(yè)道路，這是一種自我保護性流動(dòng)。更多的是一種發(fā)展性流動(dòng)，員工在原有工作崗位上知識不斷豐富、能力不斷提高，集團也通過(guò)培訓等手段，幫助員工不斷吸取先進(jìn)知識，開(kāi)發(fā)潛力，當員工各方面素質(zhì)得到提高后，必然會(huì )尋求更高的職位和更大的發(fā)展平臺，以求拓展職業(yè)空間，提升個(gè)人的人力資源價(jià)值。

　　《南方日報》在輿論導向把關(guān)方面水平更高，根據工作需要把《南方日報》的骨干“下”到子報子刊重要崗位上工作，能有效加強子報刊的把關(guān)力量;而子報刊在走市場(chǎng)方面有自己獨到的經(jīng)驗，它們的骨干成員“上”到主報及集團，就能挑起經(jīng)營(yíng)的擔子。

　　在員工的晉升周期方面，設置剛性提拔和彈性提拔兩種方式。剛性提拔方式主要指集團每三年一次的“全員競聘上崗”。

　　從1999年開(kāi)始，全員競聘上崗至今已成功進(jìn)行了四次，通過(guò)幾輪競聘，基本建立起各類(lèi)人員能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)、優(yōu)勝劣汰的競爭機制，優(yōu)化了人員配置，調動(dòng)了各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng )造性，為那些有能力、有抱負、德才兼備的干部提供了廣闊的發(fā)展空間。彈性提拔方式主要是在平時(shí)工作中選拔人才。主要考慮因素有：選拔對象的績(jì)效表現優(yōu)異，選拔崗位對于人才需求的緊迫性，以及對于優(yōu)秀人才的激勵。

　　對于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，一定程度的人才流出是正常的，是組織人才隊伍新陳代謝的結果。

　　不少單位對南方報業(yè)培養出來(lái)的辦報和經(jīng)營(yíng)管理人才情有獨鐘，用高薪和高職挖人才，現在不少報界名人都是從南方報業(yè)走出去的，從而構筑了南方報業(yè)在傳媒行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的人才交流網(wǎng)。人才對外的輸送，將激發(fā)大量新的人才不斷從內部涌現出來(lái)，可以保持集團人力資源的流動(dòng)性，保持隊伍的生機和活力。

　　從另一個(gè)角度看，這些人才從南方報業(yè)流出去后，在提升兄弟報社的辦報質(zhì)量的同時(shí)，也宣傳了南方報業(yè)，無(wú)形之中使南方報業(yè)在市場(chǎng)上的名聲更加響亮，對南方報業(yè)的品牌來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很好的宣傳廣告。

　　這些人才通過(guò)在南方報業(yè)的工作經(jīng)歷提升自身價(jià)值的故事，也吸引了越來(lái)越多的優(yōu)秀人才匯集到南方報業(yè)旗下，使集團的人才流動(dòng)處于“順差”狀態(tài)。

　　[知識拓展]

　　現在中國企業(yè)人才戰略是什么?

　　一、新世紀挑戰催生中國人才戰略;近幾年來(lái)，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際;應該肯定，建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國的人才;

　　(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強;

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成;

　　(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用;

　　但與當今新技術(shù)革命迅現在中國企業(yè)人才戰略是什么?

　　概括為五點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)加大人力資源戰略。

　　第二點(diǎn)實(shí)現基本價(jià)值戰略。

　　第三點(diǎn)調整人力資源環(huán)境戰略。

　　第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰略。

　　第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境戰略

　　一位著(zhù)名西方經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，亞洲未來(lái)取決于人才。如果說(shuō)第一個(gè)經(jīng)濟奇跡是成萬(wàn)上億的亞洲人辛勤汗水的結晶，那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無(wú)疑是完全正確的。我們黨、我們國家早就對人才問(wèn)題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰略家的遠見(jiàn)卓識，早在1985年就強調發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說(shuō)，改革經(jīng)濟體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀現代化建設的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源及開(kāi)發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源思想指導下，在2000年10月召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì )上，黨中央做出了實(shí)施人才戰略的重大決策，從而啟動(dòng)了新世紀的中國人才戰略。

　　一、新世紀挑戰催生中國人才戰略

　　近幾年來(lái)，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際人才競爭，人們越來(lái)越認識到，要保護經(jīng)濟快速發(fā)展，實(shí)現我國新世紀的發(fā)展目標，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中站穩腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養、吸引和用好人才作為一項重要的戰略任務(wù)。

　　應該肯定，建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國的人才隊伍建設取得了很大成績(jì)。

　　(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強。目前我國各類(lèi)人才總量達到6070多萬(wàn)人(指具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員)，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3900多萬(wàn)人，約占人才總量的三分之二，黨政機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍數量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專(zhuān)以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成。伴隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng )新中，把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相配套的人事管理體制和整體性人才資源開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國有經(jīng)濟轉到整個(gè)國民經(jīng)濟，由城市延伸到農村，由國有單位擴展到非國有單位，由傳統國家干部擴大到各類(lèi)人才。人才工作由行政調配為主轉變?yōu)槿瞬蓬A測規劃、培養使用、配置管理為主的全方位人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)，適應不同人才發(fā)展需要的分類(lèi)管理制度初步建立。

　　(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機制正在替代統包統配制度，統一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。人才測評、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場(chǎng)社會(huì )化服務(wù)功能進(jìn)一步加強。“九五”期間，各類(lèi)人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬(wàn)人次，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)的約120萬(wàn)人，人才市場(chǎng)配置率逐年上升，提高了人才效益。

　　但與當今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求相比，我國人才隊伍的數量和質(zhì)量還不能適應新世紀的挑戰。人才的專(zhuān)業(yè)結構和行業(yè)分布不夠合理，長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)多，高層次人才年齡結構偏高，高新技術(shù)和復合型人才普遍短缺，農業(yè)、信息、金融、法律人才嚴重不足。人才的地區、所有制間結構失衡，全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位，高級人才的85%集中在東

　　中部地區，高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數的5.7%。競爭激勵機制不夠完善，人才流動(dòng)難仍較普遍，各類(lèi)人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會(huì )遭到挫折。

　　新世紀人才戰略的形成有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。為了在21世紀的世界發(fā)展和國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)地位，江澤民同志在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )上，提出了實(shí)施科教興國戰略，培養和造就大批德才兼備科技人才的號召;接著(zhù)在1996年中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )第五次全國代表大會(huì )上要求，到本世紀末和下世紀初，要在我國理、工、農、醫及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊伍，一支具有技術(shù)創(chuàng )新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中各種復雜難題的工程技術(shù)專(zhuān)家隊伍，一支學(xué)有所長(cháng)并具有突出領(lǐng)導才能的科技管理專(zhuān)家隊伍，組成我國現代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。

　　1997年召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì )進(jìn)一步強調，我國現代化建設的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。培養同現代化要求相適應的數以?xún)|計高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，關(guān)系到21世紀社會(huì )主義事業(yè)的全局。要求把培養和使用人才擺在重要的戰略地位。

　　1998年，江澤民同志在同全國政協(xié)科技界委員座談指出，現在各國特別是大國都在抓緊制訂面向2l世紀的發(fā)展戰略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說(shuō)，當今世界的競爭，歸根到底，是人才的競爭，是知識總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競爭。我們要認真對待面臨的挑戰和機遇，順應潮流，乘勢而上，使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

　　1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國技術(shù)創(chuàng )新大會(huì )上的講話(huà)中多次強調，要加強和不斷推進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新�？萍紕�(chuàng )新越來(lái)越成為當今社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎與標志，越來(lái)越?jīng)Q定著(zhù)一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新，關(guān)鍵要加強科技人才隊伍的建設，特別要注重培養新的人才，要十分珍惜和使用他們。

　　2000年黨中央、國務(wù)院在制訂“十五”規劃過(guò)程中，面對新的世紀，站在時(shí)代高度，總結國際國內經(jīng)驗，做出了實(shí)施人才戰略，建設一支宏大的、高素質(zhì)人才隊伍的重大決策，并以整章的篇幅寫(xiě)進(jìn)了“十五”計劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說(shuō)明人才戰略在我國發(fā)展戰略中的重要地位。

　　二、新世紀人才戰略指導思想和目標任務(wù)

　　實(shí)施人才戰略，是迎接新世紀挑戰，應對國際激烈競爭，確保第三步戰略目標實(shí)現的一項重大決策�？偟闹笇�思想和目標任務(wù)是：堅持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源的思想，按照黨管干部原則和德才兼備標準，加快培養和選拔適應改革開(kāi)放和現代化建設需要的各類(lèi)人才，建設一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，為實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰略目標提供人才保障。

　　根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體要求，“十五”期間人才隊伍建設的具體任務(wù)是：面向經(jīng)濟建設，圍繞結構調整，按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求，加快人才資源開(kāi)發(fā)的社會(huì )化進(jìn)程，千方百計發(fā)展壯大人才隊伍，提高人才資源配置市場(chǎng)化程度，初步建成機制健全、功能完善、職務(wù)規范的人才市場(chǎng)體系，努力緩解地區、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況，充實(shí)和加強西部地區人才力量，基本滿(mǎn)足農業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域對高層次急需人才的需求。為此，要重點(diǎn)做好四件事情：

　　1.努力提高人才隊伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn)，加強各類(lèi)人才隊伍建設，

　　提高他們的文化學(xué)歷層次，增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，調整改善人才結構。

　　——建設高素質(zhì)的各級領(lǐng)導人才隊伍。領(lǐng)導人才是社會(huì )主義現代化事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓前進(jìn)的關(guān)鍵，必須從戰略高度，著(zhù)眼于各項事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，通過(guò)深化黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導干部能上能下;通過(guò)擴大民主，引入競爭機制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機制，逐步實(shí)現領(lǐng)導干部選拔、任用、考核、交流、監督等工作規范化，培養和造就堅持走中國特色社會(huì )主義道路，有較高政治理論素養和開(kāi)拓精神，掌握現代科學(xué)文化和管理知識，并經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導人才隊伍。

　　——建設高素質(zhì)社會(huì )化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源。要根據21世紀發(fā)展趨勢，全面提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，特別要注重提高他們的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力，培養具有較高科學(xué)素養、獨立研究解決問(wèn)題、適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，特別是具有國際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　——建設高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊伍。按照建立現代企業(yè)制度和我國加入世貿組織需要，深化企業(yè)人事制度改革，積極探索適應現代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機制、公開(kāi)向社會(huì )招聘結合起來(lái)，加快培養具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力、適應國際競爭需要的企業(yè)家。

　　——建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍。公務(wù)員是現代化建設的組織者和社會(huì )事務(wù)的管理者，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用。根據精簡(jiǎn)、統一、效能的原則和建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范的行政管理體系的要求，加強公務(wù)員能力建設，提高公共服務(wù)水平和行政效率，培養具有公仆意識、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員。

　　——建設具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農業(yè)科技隊伍，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力，調整農業(yè)結構，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農村生產(chǎn)力水平，提供高素質(zhì)人才保證。

　　2.加快高新技術(shù)和急需人才培養，提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養規劃，大力培養電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應加入世貿組織和完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要，加速培養律師、外貿、財會(huì )人員，改變目前這方面人才短缺現象。大力發(fā)展博士后研究制度，加快高層次人才培養速度，預計“十五”末期每年博士后招收人數比2000年翻一番。