引導語(yǔ)：制定健全完善的人才發(fā)展戰略，HR到底應該注意些什么問(wèn)題呢？

　　關(guān)于人才發(fā)展戰略制定，本次行業(yè)調研從人才發(fā)展戰略制定的現狀以及人才發(fā)展戰略制定所面臨的挑戰與對策兩大方面展開(kāi)。

　　人才發(fā)展是指通過(guò)計劃的和非計劃的學(xué)習干預手段對組織、員工以及相關(guān)利益群體能力進(jìn)行改變的一套方法和流程，從而加強并保持組織競爭力。

　　人才發(fā)展屬于人才管理的一個(gè)部分，人才發(fā)展主要包含三個(gè)子部分：學(xué)習與發(fā)展、職業(yè)規劃、繼任者管理。

　　狹義的人才發(fā)展對象群體是潛力和績(jì)效水平為前10%的員工，但廣義的人才發(fā)展是指全體員工。本調研所指的人才發(fā)展為廣義的人才發(fā)展，而且本報告中的人才發(fā)展和人才培養是兩個(gè)含義相同的術(shù)語(yǔ)，可交替使用。

　　關(guān)于人才發(fā)展戰略制定的方式，48%的企業(yè)會(huì )針對公司愿景和使命加以分析，由利益各方協(xié)商確定。從調研結果來(lái)看，企業(yè)在制定人才發(fā)展戰略時(shí)所采取的方式與企業(yè)自身的所有制類(lèi)型及所處的行業(yè)有一定的關(guān)聯(lián)。

　　各類(lèi)型企業(yè)對人才發(fā)展的期望主要聚焦在如下三個(gè)方面：

　　1. 戰略落地

　　企業(yè)戰略落地需要多種資源和手段的配合，人才發(fā)展在此過(guò)程中所起到的作用歸結為一點(diǎn)：組織能力提升和業(yè)務(wù)推動(dòng)。

　　在業(yè)務(wù)推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題上，人才發(fā)展的定位應該是“支持”而不是“主導”。訪(fǎng)談結果表明，人才培養方(企業(yè)大學(xué)校長(cháng)、人力資源總監、學(xué)習與發(fā)展總監)及人才需求方(企業(yè)高管)一致認為人才發(fā)展是為了支持業(yè)務(wù)工作開(kāi)展、業(yè)務(wù)結果達成以及組織戰略目標實(shí)現所需要的能力培養，起到支持和服務(wù)的作用而不需要也不能夠擔當主導業(yè)務(wù)的角色。

　　為了讓人才發(fā)展真正起到助推業(yè)務(wù)的作用，企業(yè)培訓方需要把好兩個(gè)關(guān)：

　　一方面，拿捏好人才發(fā)展與業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡，前者太快容易造成人才流失，前者太慢則阻礙業(yè)務(wù)推進(jìn)。

　　另一方面，企業(yè)培訓方需要具備前瞻性思維。關(guān)鍵點(diǎn)還是在于“以終為始”，緊扣公司戰略尋找變化和差異最大的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，然后再通過(guò)緊急和重要兩大維度對業(yè)務(wù)重點(diǎn)進(jìn)一步評估判斷，從而確定人才發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　2. 企業(yè)文化傳承

　　從訪(fǎng)談結果來(lái)看，利益各方均認為企業(yè)文化的傳承應該是人才發(fā)展需要承載的一個(gè)重要使命。當然，人才發(fā)展畢竟不是企業(yè)文化部，對企業(yè)文化的塑造和傳播不可能做到面面俱到。

　　在當前環(huán)境下，企業(yè)里通過(guò)人才發(fā)展這種干預手段從兩個(gè)方面加強文化傳承：對內進(jìn)行企業(yè)文化的重塑與灌輸，尤其是企業(yè)家精神的文化養成，幫助各層級員工找到價(jià)值感和歸屬感。此外，通過(guò)培訓項目或企業(yè)大學(xué)作為載體對外進(jìn)行企業(yè)文化傳播，強化企業(yè)品牌、打造行業(yè)性人才標準制定者形象。

　　3. 推動(dòng)組織變革

　　人才發(fā)展在組織變革推動(dòng)過(guò)程中的立足點(diǎn)仍然是“人”這個(gè)關(guān)鍵資源能力的問(wèn)題解決。在訪(fǎng)談過(guò)程中，多位企業(yè)大學(xué)校長(cháng)和人力資源總監均認為企業(yè)大學(xué)或者人才發(fā)展部門(mén)應該成為“變革的領(lǐng)導者”。

　　關(guān)于人才發(fā)展戰略制定的挑戰與對策，企業(yè)培訓管理者在三個(gè)方面存在困惑：

　　1. 混淆“學(xué)習與發(fā)展”&“人才發(fā)展”&“人才管理”

　　人才發(fā)展(Talent Development)屬于人才管理(Talent Management)的一個(gè)部分，因此人才發(fā)展的聚焦點(diǎn)主要在于人才的培養和輸出，但同時(shí)與人才規劃、人才聘用以及激勵與保障是密不可分的。

　　而且，人才發(fā)展包含學(xué)習與發(fā)展、職業(yè)生涯規劃(與人才發(fā)展和人才保留均有關(guān)系)和繼任者管理。

　　2. 組織戰略分解&人才發(fā)展之間的“黑匣子”

　　雖然大多數培訓管理者在訪(fǎng)談過(guò)程中都表示人才發(fā)展戰略的制定要基于企業(yè)戰略目標，但談及究竟如何根據企業(yè)戰略分解到人才發(fā)展戰略時(shí)，只有培訓成熟度比較高的企業(yè)有清晰的思路和操作方法。綜合來(lái)看，平衡計分卡(BSC)是培訓同行比較推崇的一種戰略分解方法。

　　除了采用平衡計分卡的方式分解戰略，從戰略鏈接到人才發(fā)展，本次行業(yè)調研梳理出了快速的人才發(fā)展聚焦決策模型(圖1.1)。為了確保人才發(fā)展始終緊扣企業(yè)戰略目標，建議從變化程度、差異性、重要性和緊急性四個(gè)維度對戰略進(jìn)行快速分析。

　　圖1.1 人才發(fā)展聚焦和資源分配決策

　　3. 人才發(fā)展如何支持績(jì)效和戰略

　　事實(shí)上，培訓需求來(lái)源于員工個(gè)人、團隊/部門(mén)以及組織三大層面，其需求分別是員工能力提升、團隊績(jì)效需求、組織業(yè)務(wù)結果(圖1.2)。從這個(gè)角度來(lái)看，員工能力的提升僅僅是培訓的一個(gè)中間產(chǎn)出結果，不能作為培訓是否支持到績(jì)效結果的評判標準。只有真正能夠配合到重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展并最終支持到公司業(yè)務(wù)結果達成的培訓才能稱(chēng)之為“好培訓”(圖1.3)。

　　圖1.2 培訓需求層級

　　圖1.3人才發(fā)展與績(jì)效、戰略三者關(guān)系TM

　　因此，企業(yè)在制定人才發(fā)展戰略時(shí)，為了確保所制定出的戰略正確性以及后續實(shí)施的可操作性，采用“以終為始”的方法制定出適合自身企業(yè)的人才發(fā)展價(jià)值鏈(終極期望、產(chǎn)出成果、過(guò)程展現、人才發(fā)展聚焦)是非常必要的(圖1.4)。

　　圖1.4人才發(fā)展價(jià)值鏈

　　[知識拓展]

　　現在中國企業(yè)人才戰略是什么?

　　一、新世紀挑戰催生中國人才戰略;近幾年來(lái)，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際;應該肯定，建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國的人才;

　　(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強;

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成;

　　(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用;

　　但與當今新技術(shù)革命迅現在中國企業(yè)人才戰略是什么?

　　概括為五點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)加大人力資源戰略。

　　第二點(diǎn)實(shí)現基本價(jià)值戰略。

　　第三點(diǎn)調整人力資源環(huán)境戰略。

　　第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰略。

　　第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境戰略

　　一位著(zhù)名西方經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，亞洲未來(lái)取決于人才。如果說(shuō)第一個(gè)經(jīng)濟奇跡是成萬(wàn)上億的亞洲人辛勤汗水的結晶，那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無(wú)疑是完全正確的。我們黨、我們國家早就對人才問(wèn)題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰略家的遠見(jiàn)卓識，早在1985年就強調發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說(shuō)，改革經(jīng)濟體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀現代化建設的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源及開(kāi)發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源思想指導下，在2000年10月召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì )上，黨中央做出了實(shí)施人才戰略的重大決策，從而啟動(dòng)了新世紀的中國人才戰略。

　　一、新世紀挑戰催生中國人才戰略

　　近幾年來(lái)，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際人才競爭，人們越來(lái)越認識到，要保護經(jīng)濟快速發(fā)展，實(shí)現我國新世紀的發(fā)展目標，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中站穩腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養、吸引和用好人才作為一項重要的戰略任務(wù)。

　　應該肯定，建國以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國的人才隊伍建設取得了很大成績(jì)。

　　(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強。目前我國各類(lèi)人才總量達到6070多萬(wàn)人(指具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員)，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3900多萬(wàn)人，約占人才總量的三分之二，黨政機關(guān)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍數量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專(zhuān)以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成。伴隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng )新中，把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相配套的人事管理體制和整體性人才資源開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國有經(jīng)濟轉到整個(gè)國民經(jīng)濟，由城市延伸到農村，由國有單位擴展到非國有單位，由傳統國家干部擴大到各類(lèi)人才。人才工作由行政調配為主轉變?yōu)槿瞬蓬A測規劃、培養使用、配置管理為主的全方位人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)，適應不同人才發(fā)展需要的分類(lèi)管理制度初步建立。

　　(三)市場(chǎng)機制對人才資源配置發(fā)揮著(zhù)重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機制正在替代統包統配制度，統一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。人才測評、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場(chǎng)社會(huì )化服務(wù)功能進(jìn)一步加強。“九五”期間，各類(lèi)人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬(wàn)人次，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)的約120萬(wàn)人，人才市場(chǎng)配置率逐年上升，提高了人才效益。

　　但與當今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求相比，我國人才隊伍的數量和質(zhì)量還不能適應新世紀的挑戰。人才的專(zhuān)業(yè)結構和行業(yè)分布不夠合理，長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)多，高層次人才年齡結構偏高，高新技術(shù)和復合型人才普遍短缺，農業(yè)、信息、金融、法律人才嚴重不足。人才的地區、所有制間結構失衡，全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位，高級人才的85%集中在東

　　中部地區，高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數的5.7%。競爭激勵機制不夠完善，人才流動(dòng)難仍較普遍，各類(lèi)人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會(huì )遭到挫折。

　　新世紀人才戰略的形成有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。為了在21世紀的世界發(fā)展和國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)地位，江澤民同志在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )上，提出了實(shí)施科教興國戰略，培養和造就大批德才兼備科技人才的號召;接著(zhù)在1996年中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )第五次全國代表大會(huì )上要求，到本世紀末和下世紀初，要在我國理、工、農、醫及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊伍，一支具有技術(shù)創(chuàng )新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中各種復雜難題的工程技術(shù)專(zhuān)家隊伍，一支學(xué)有所長(cháng)并具有突出領(lǐng)導才能的科技管理專(zhuān)家隊伍，組成我國現代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。

　　1997年召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì )進(jìn)一步強調，我國現代化建設的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。培養同現代化要求相適應的數以?xún)|計高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，關(guān)系到21世紀社會(huì )主義事業(yè)的全局。要求把培養和使用人才擺在重要的戰略地位。

　　1998年，江澤民同志在同全國政協(xié)科技界委員座談指出，現在各國特別是大國都在抓緊制訂面向2l世紀的發(fā)展戰略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說(shuō)，當今世界的競爭，歸根到底，是人才的競爭，是知識總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競爭。我們要認真對待面臨的挑戰和機遇，順應潮流，乘勢而上，使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

　　1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國技術(shù)創(chuàng )新大會(huì )上的講話(huà)中多次強調，要加強和不斷推進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新�？萍紕�(chuàng )新越來(lái)越成為當今社會(huì )生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎與標志，越來(lái)越?jīng)Q定著(zhù)一個(gè)國家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新，關(guān)鍵要加強科技人才隊伍的建設，特別要注重培養新的人才，要十分珍惜和使用他們。

　　2000年黨中央、國務(wù)院在制訂“十五”規劃過(guò)程中，面對新的世紀，站在時(shí)代高度，總結國際國內經(jīng)驗，做出了實(shí)施人才戰略，建設一支宏大的、高素質(zhì)人才隊伍的重大決策，并以整章的篇幅寫(xiě)進(jìn)了“十五”計劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說(shuō)明人才戰略在我國發(fā)展戰略中的重要地位。