林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問(wèn)題對策解析論文
摘要：林業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)化管理，不僅對于整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，而且在一定程度上能夠對國民經(jīng)濟的增長(cháng)起到助推作用。文章指出了當下林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題，并有針對性的提出了一些解決建議，以期能夠促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟管理的高效運轉。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；經(jīng)濟管理；對策
林業(yè)經(jīng)濟管理是一個(gè)整體的系統，以管理的科學(xué)性、系統性及有效性為基礎，對整個(gè)系統進(jìn)行科學(xué)化的管理。林業(yè)系統是由非常復雜的多因素組成，各個(gè)因素之間都是互相影響、互相制約。我國地大物博，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要的地位。因此，林業(yè)經(jīng)濟的系統管理，對于國民經(jīng)濟的穩定發(fā)展具有促進(jìn)作用。目前，我國林業(yè)經(jīng)濟的管理系統存在著(zhù)一些問(wèn)題，例如管理制度的不完善、資源的不足等，制約著(zhù)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，找出林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。
1林業(yè)經(jīng)濟管理內涵分析
在我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，林業(yè)在其中扮演著(zhù)十分重要的角色，對我國交通行業(yè)、建筑行業(yè)的發(fā)展有著(zhù)積極的影響作用。如表1為中國主要林產(chǎn)品產(chǎn)量。但值得注意的是，我國現代林業(yè)完整的體系鏈并不完善，產(chǎn)業(yè)鏈還存著(zhù)“斷裂地帶”，鑒于此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展過(guò)程中應當注重產(chǎn)業(yè)鏈的完善，最大限度的發(fā)揮林業(yè)系統在可持續社會(huì )發(fā)展歷程中的作用。尤其是現代化社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，對林業(yè)資源的需求越來(lái)越大，但是受到林業(yè)資源開(kāi)發(fā)不合理和不協(xié)調等因素的影響，林業(yè)產(chǎn)品并不能夠完全的滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的基本需求，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到了“瓶頸”階段，因此在今后林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，應當不斷提升林業(yè)經(jīng)濟管理水平，加大對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究，為我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續化發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎。通過(guò)培育、利用與保護等手段對林業(yè)經(jīng)濟實(shí)施有效的管理，實(shí)現對林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的有針對性、計劃性等管理和保護，強化林業(yè)經(jīng)濟管理工作，為森林資源的可持續化利用提供堅實(shí)的基礎，并為林業(yè)生產(chǎn)社會(huì )經(jīng)濟效益的提升提供保障。從實(shí)踐層面分析，為了實(shí)現林業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的提升，具體可以從以下幾個(gè)方面抓起：首先，堅持林業(yè)生產(chǎn)周期的基礎性原則，為林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的穩定性和長(cháng)期性提供保障；其次，堅持林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與成果雙面控制，實(shí)現林業(yè)經(jīng)濟管理有序循環(huán)。
2林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問(wèn)題
2.1林業(yè)資源相對不足
近些年，人們?yōu)榱私?jīng)濟的增長(cháng)，一方面對資源環(huán)境的破壞巨大，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，濫砍濫伐導致林業(yè)資源嚴重受損，林業(yè)資源的質(zhì)量與總量都不斷下滑。林業(yè)資源為我國各行業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的資源，因此，林業(yè)資源的不足，使得我國發(fā)展動(dòng)力不足，因此加強對林業(yè)資源的保護勢在必行。近些年我國的法律法規對于林業(yè)資源有了嚴格的保護條例，禁止濫砍濫發(fā)，給予林業(yè)休眠期與恢復期，并且對于開(kāi)采量有了更加嚴格的規定，以保證林業(yè)資源的發(fā)展，以及林業(yè)的自我恢復能力。我國處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，不僅包括經(jīng)濟的增長(cháng)，而且包括環(huán)境協(xié)調發(fā)展。因此，對于林業(yè)資源的保護要更加嚴格。
2.2林業(yè)改革措施落后
我國林業(yè)方面的技術(shù)雖然處于一個(gè)高速發(fā)展的狀態(tài)下，但是與發(fā)達國家相比，仍然有待提高，尤其是林業(yè)經(jīng)濟的管理制度。制度的改革對于林業(yè)的發(fā)展起著(zhù)決定性作用。農業(yè)經(jīng)濟的管理中，產(chǎn)權制度的改革是其中一項重要內容，產(chǎn)權制度的深化改革，使得林地的使用權與所有權更加清晰。傳統的林業(yè)管理制度，不能滿(mǎn)足人們對于經(jīng)濟增長(cháng)的需求，不能夠完全滿(mǎn)足林地經(jīng)營(yíng)與流轉的需求。通過(guò)深化林業(yè)管理體制改革，可以激發(fā)人們的積極性，有利于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，除了林業(yè)經(jīng)濟管理的制度，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式同樣相對比較落后，傳統的林業(yè)主要是分散性高，集約化管理程度低，不利于林業(yè)經(jīng)濟的集中管理，同時(shí)也就不利于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。林業(yè)不能形成集約型產(chǎn)業(yè)，也就導致其與其他產(chǎn)業(yè)的脫節，導致林業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)緩慢。
2.3林業(yè)經(jīng)濟管理欠缺
對于林業(yè)經(jīng)濟的管理，所要達到的直接目的就是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)，以及提高林業(yè)農戶(hù)的收益，但是，這些是建立在對于林業(yè)的科學(xué)化管理基礎上的。然而，現實(shí)的狀況是，林業(yè)的經(jīng)濟管理常常被忽視。這表現在：一方面，國家一直在推進(jìn)集體林權改革，然而實(shí)際操作中，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。集體林權改革需要將激勵政策發(fā)揮出最大效益，去鼓勵林農擁有林業(yè)產(chǎn)權，依靠林業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟收入，集體林權的改革促進(jìn)林業(yè)管理落實(shí)到每一林農身上，這在一定程度上，使得林業(yè)經(jīng)濟的管理更加高效。另一方面，林業(yè)經(jīng)濟的管理，依靠對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準化的判斷。然而現實(shí)情況是，林農對于林業(yè)的投入往往存在一定的偏差，不能準確把握林業(yè)經(jīng)濟在于整個(gè)市場(chǎng)中的定位，或者與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，這就使得投入與回報不成比例。加之，一些林業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)中大多處于摸索狀態(tài)，導致整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟的管理無(wú)法進(jìn)入正規化、科學(xué)化管理狀態(tài)。
3林業(yè)經(jīng)濟管理的措施
3.1制定科學(xué)的管理制度
科學(xué)化的管理制度，對于林業(yè)經(jīng)濟的穩定發(fā)展具有重要作用。所以，對于林業(yè)經(jīng)濟的管理，關(guān)鍵是制定科學(xué)的管理制度。這就要求各個(gè)林業(yè)地區工作人員，能夠結合林業(yè)的實(shí)際發(fā)展狀況，去制定合理化、與之相匹配的管理制度。所以，在制度的制定之前，首先應該對當地林業(yè)的發(fā)展狀況做出實(shí)地考察與評價(jià)，結合科學(xué)的數據對其進(jìn)行分析，確保制度制定的有效性。其次，制度的制定應該是為了滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此，對于當地林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟狀況以及林業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互影響的狀況，都要有一個(gè)系統化的了解，便于制度合理化的制定。最后，制度的制定，要參考當地林業(yè)工作人員的經(jīng)驗，工作人員往往對當地林業(yè)的發(fā)展有著(zhù)客觀(guān)化的認識，在制度制定的過(guò)程中工作人員的經(jīng)驗具有切合實(shí)際、更合理的參考價(jià)值，能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的更長(cháng)遠發(fā)展。
3.2加強科技管理的創(chuàng )新
如今，林業(yè)經(jīng)濟的管理必然不能沿用傳統的管理模式，生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展能促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步，因此，我們應該不遺余力的促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng )新。首先，就是管理理念的創(chuàng )新，對于林業(yè)經(jīng)濟的管理理念的樹(shù)立，要更加科學(xué)、系統，要學(xué)會(huì )與實(shí)際發(fā)展相聯(lián)系，在原有的基礎上進(jìn)行創(chuàng )新。其次，管理模式的創(chuàng )新，要考慮林業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)與周?chē)h(huán)境相匹配，與其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。另外，林業(yè)的管理要改變以往傳統的小規模、分散型管理，向著(zhù)集約化的管理模式發(fā)展。
3.3強化林木質(zhì)量的把控
林業(yè)經(jīng)濟的管理，要依托于對林業(yè)生產(chǎn)的合理、科學(xué)把控，而林木質(zhì)量是林業(yè)生產(chǎn)中最為關(guān)鍵的一環(huán)。因此，強化對于林木質(zhì)量的把控，可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及林業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)。首先，嚴格遵循世貿組織對于林木質(zhì)量標準的設定，構建高標準的林木質(zhì)量監測系統，從源頭上保證林木質(zhì)量。其次，根據各個(gè)地區的環(huán)境與狀況，種植特色林木，并加強品牌化效應的構建與宣傳，打造地區林業(yè)特色。再次，加強對于林業(yè)技術(shù)人員的培訓，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高技術(shù)人員對林業(yè)管理的素質(zhì)，實(shí)現林木質(zhì)量的提高。最后，推進(jìn)林木管理制度的創(chuàng )新，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng )新，促進(jìn)林木質(zhì)量的提高。
4結束語(yǔ)
綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟在我國的國民經(jīng)濟增長(cháng)中占據著(zhù)非常重要的地位。因此，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)對于國民經(jīng)濟增長(cháng)具有促進(jìn)作用。要著(zhù)力制定符合實(shí)際發(fā)展需求的林業(yè)經(jīng)濟管理制度，煥發(fā)林業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的活力；推進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng )新，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟管理有條不紊的運轉。
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