會(huì )計制度論文精選15篇
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是指一定的規格或法令禮俗。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的會(huì )計制度論文,歡迎大家分享。

會(huì )計制度論文1
摘要:國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著(zhù)國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著(zhù)深遠的變化,相應地會(huì )計政策也應該快速地適應國有企業(yè)會(huì )計政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執行國家電網(wǎng)公司會(huì )計政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠意義。
關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)公司;會(huì )計制度;改革
1.國家電網(wǎng)公司會(huì )計的概念和特點(diǎn)
國家電網(wǎng)公司會(huì )計的核算對象是電網(wǎng)內各部門(mén)實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),是反映和監督國家電網(wǎng)公司資金運動(dòng)及其結果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì )計在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著(zhù)國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn),國家電網(wǎng)公司會(huì )計的適用范圍也是隨之相應變化。過(guò)去國家電網(wǎng)公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類(lèi)。隨著(zhù)我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會(huì )計呈現單位產(chǎn)權和主體多元化現象,這就迫使國家電網(wǎng)公司會(huì )計要施行權責發(fā)生制而不是現金收付制,首先進(jìn)行成本核算,然后再編制各種財務(wù)報表,最終實(shí)現區域國家電網(wǎng)公司會(huì )計在格式內容上趨同,達到財務(wù)集約化管理,在節約成本的基礎上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續發(fā)展能力。
2.現行國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算方面不足之處
。1)年度預算上報時(shí)間推遲,項目預算打捆現象較為嚴重。推進(jìn)財務(wù)集約化深化應用方案制定的指導性不強,與管理實(shí)際的差異較大,未能按時(shí)完成國網(wǎng)公司的考核要求。
。2)建立完善的財務(wù)集約化組織領(lǐng)導體系需要機構調整,但調整后部門(mén)切實(shí)履行職責力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。
。3)修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大,F金流預算的偏差率太高;現金流預算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
。4)短期融資比例過(guò)大,會(huì )引起資金周轉困難。涉及單位多,情況復雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。
。5)牽頭部門(mén)對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標準成本工作開(kāi)展的積極性不高影響項目實(shí)施效果。系統集成難度大,購售電業(yè)務(wù)系統與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網(wǎng)公司會(huì )計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國家電網(wǎng)公司應設置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門(mén)因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度
隨著(zhù)國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大,是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái),國家電網(wǎng)公司對無(wú)形資產(chǎn)流失現象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì )計制度對無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶(hù)所和居民電費時(shí)會(huì )取得巨額收入,但這部分收入無(wú)法彌補全國內區域電網(wǎng)大量建設和維護支出,因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì )計報表的'使用者及其對會(huì )計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表,還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括:
。1)收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預算框架內的年度收支總規模的報表,是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預算類(lèi)的收入、支出、結余及結余分配情況的會(huì )計報表。
。2)無(wú)形資產(chǎn)明細表附表
增加無(wú)形資產(chǎn)附表,詳細反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟效益。
。3)區域電網(wǎng)建設工程明細表附表
為了有效地反映區域電網(wǎng)建設方面的財務(wù)信息,在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時(shí),還應增加區域電網(wǎng)建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息,從而能滿(mǎn)足北京國網(wǎng)總部和社會(huì )報表使用者不同的需要。
結論
國家電網(wǎng)公司會(huì )計科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強財務(wù)信息化管理,規范會(huì )計電算化的核算,實(shí)現財務(wù)數據的實(shí)時(shí)收集、集中監控、分類(lèi)查詢(xún),有效提升財務(wù)管理水平,分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統和財務(wù)集中核算系統結合在一起統一進(jìn)行了推廣實(shí)施,為使集中核算后財務(wù)管理工作規范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內容引致的會(huì )計核算問(wèn)題錯綜繁雜,設計規范國家電網(wǎng)公司的會(huì )計活動(dòng)內容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內容的實(shí)際情況,協(xié)調好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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會(huì )計制度論文2
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實(shí)際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集的數據對比分析研究看,兩類(lèi)學(xué)校中大部分出現了流動(dòng)資產(chǎn)總量增加、非流動(dòng)資產(chǎn)的變化:有新校區建設學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為增加,無(wú)新校區建設學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區建設學(xué)?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學(xué)?傎Y產(chǎn)減少。引起實(shí)際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設在建工程科目,引起貨幣資金、非流動(dòng)資產(chǎn)在建工程和無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權)的增加;
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區建設學(xué)校與沒(méi)有建設學(xué)校對比幅度減少較;
3.新制度規定對無(wú)形資產(chǎn)計提累計攤銷(xiāo),引起無(wú)形資產(chǎn)減少,新校區建設學(xué)校出現無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo),無(wú)新校區學(xué)校影響較小,與取得新校區土地使用權有關(guān)。
。ǘ┬屡f制度下負債變化和實(shí)際影響
從收集數據對比分析研究看,新制度實(shí)施,對無(wú)建設學(xué)?傌搨绊戄^小,新校區建設學(xué)?傌搨黾,與新校區貸款有關(guān)。
。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集數據對比分析研究看,新制度實(shí)施,對無(wú)新校區建設學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現減少,新校區建設學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現增加,引起實(shí)際變化的主要原因:
1.兩類(lèi)學(xué)校中大部分學(xué)校無(wú)對外投資,有少部分對外投資所占比例較小,出現事業(yè)基金增加,是修購基金并入大于投資基金轉出引起;
2.非流動(dòng)資產(chǎn)基金。新校區建設學(xué)院增加,無(wú)新校區建設學(xué)校出現減少,與非流動(dòng)資產(chǎn)原因相同;
3.兩類(lèi)學(xué)校專(zhuān)用基金均出現減少。新制度取消修購基金科目,按舊制度規定提取修購基金結余款轉入事業(yè)基金;
4.財政補助和非財政補助結余、結轉基本不變,與近年來(lái)我省開(kāi)展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實(shí)際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數工作量、價(jià)格因素的情況下,從收集數據對比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類(lèi)學(xué)?偸杖氩蛔兊杖虢Y構發(fā)生變化。結構改變的原因:一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費,而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款,范圍縮;二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規定將非同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款并入其中;三是經(jīng)營(yíng)收入和附屬單位上繳收入不變。
。ǘ┬屡f制度下支出變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數量、價(jià)格因素的情況下,從收集數據對比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類(lèi)學(xué)?傊С霾蛔兊С鼋Y構發(fā)生變化。結構改變的原因是:一是新的高校會(huì )計制度支出類(lèi)一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級支出、結轉自籌基建;二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出。其中,教學(xué)活動(dòng)支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心,下同)等教學(xué)機構,以及校團委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì )等各類(lèi)學(xué)生思政教育部門(mén)為培養各類(lèi)學(xué)生發(fā)生的支出;教學(xué)輔助活動(dòng)支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )中心、電教中心、測試中心、圖書(shū)館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門(mén)發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出,包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設立的研究所、研究中心等各類(lèi)科研機構發(fā)生的支出,以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標的實(shí)際影響
新制度下財務(wù)分析指標有預算管理指標(預算執行率、財政撥款執行率)、財務(wù)風(fēng)險管理指標(資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率)、支出結構指標(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長(cháng)率、凈資產(chǎn)增長(cháng)率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據數據對指標進(jìn)行分析,新制度實(shí)施,其一對預算管理指標和支出結構指標影響不大,主要由于我省部門(mén)預算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來(lái)陸續開(kāi)始執行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標,新校區建設對資產(chǎn)負債率發(fā)生影響,負債程度提高,其他指標基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長(cháng)率、凈資產(chǎn)增長(cháng)率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區建設投入影響總資產(chǎn)增長(cháng)率、凈資產(chǎn)增長(cháng)率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類(lèi)辦學(xué)評價(jià)指標的實(shí)際影響
教育部《普通高等學(xué);巨k學(xué)條件指標(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號)高職(專(zhuān)科)基本辦學(xué)條件指標達到合格時(shí),按兩類(lèi)學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號,見(jiàn)附件)的要求,“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)”擬推出的一個(gè)反映高職院;巨k學(xué)條件的'宏觀(guān)管理工具,核心指標有生均教學(xué)科研儀器設備值。高職高專(zhuān)院校人才培養工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中,提到教學(xué)儀器設備指標。以上三個(gè)文件都涉及教學(xué)科研儀器設備值,原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實(shí)施后,固定資產(chǎn)按規定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細表分析看,所有院校存在專(zhuān)用設備凈值減少,對學(xué)院評價(jià)指標影響較大。
五、結論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔(zhuān)學(xué)校存在專(zhuān)用設備凈值減少,政府部門(mén)加大對教學(xué)實(shí)驗設備專(zhuān)項補助。同時(shí),高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設備值(元/生)指標,出現低于或處于臨界情況,應多方籌集資金安排投入,達到基本辦學(xué)指標要求。
。ǘ┯行滦^建設學(xué)校存在負債增加,主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù),更能全面反映高校債務(wù)規模,有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,認真嚴格執行主管廳局審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)。上級部門(mén)盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法,從每年部門(mén)預算中安排經(jīng)費,建立償債基金,化解債務(wù),減輕學(xué)校負擔。
。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數據并入單位會(huì )計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》,對固定資產(chǎn)分類(lèi)進(jìn)行了適當調整:適度調高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標準,即通用設備(原一般設備)單位價(jià)值標準由原來(lái)的500元提高到1000元,專(zhuān)用設備單位價(jià)值標準由原來(lái)的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)辦法。以上新制度實(shí)施,真實(shí)完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區建設學(xué)?傎Y產(chǎn)出現增加,其他學(xué)院出現減少,各高校應加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。
。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專(zhuān)用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等。新制度對事業(yè)基金內容修改,不再包括財政補助結轉和結余、無(wú)形資產(chǎn)和長(cháng)期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對結轉和結余資金進(jìn)行了分類(lèi)定義、區別管理財政和非財政撥款結余和結轉資金;修改專(zhuān)用基金的內容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金,取消修購基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類(lèi)增設了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”,著(zhù)重核算高校的非流動(dòng)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實(shí)力。高職院校中有新校區建設學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現增加,其他學(xué)院出現減少,應引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY構發(fā)生變化,有利于高校教育培養成本核算。新制度的對高校提出了實(shí)行內部成本費用管理的要求,財政部門(mén)應會(huì )同有關(guān)物價(jià)、教育部門(mén),結合《高等學(xué)校教育培養成本監審辦法》,制定高等學(xué)校成本核算實(shí)施細則,明確成本核算的對象和核算方法!秶椰F代職業(yè)教育體系建設規劃(20xx-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)中明確指出,要“落實(shí)財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前,各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,改善職業(yè)院;巨k學(xué)條件”,以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學(xué)依據。綜上所述,通過(guò)新制度改革,更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
。ㄒ唬┓治鰯祿饕獊(lái)自會(huì )計報表,報表其本身自有局限性。
。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝,未能全部涵蓋所有高職院校影響因素,而目前無(wú)權威性數據參考。
。ㄈ┏槿⌒轮贫葓绦幸荒陻祿治,而經(jīng)濟運行有其周期性,一般高職院校學(xué)制為三年,也會(huì )有所偏差。
。ㄋ模┯捎谄窒,有關(guān)數據分析未在本文中列出。
會(huì )計制度論文3
近十年來(lái),我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規模日益擴大,固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證,它的規模也得到快速增長(cháng),各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn),以完善自身教學(xué)條件,增強競爭實(shí)力。然而,一些高職院校規模擴大了,固定資產(chǎn)利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益,使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用,以最少的固定資產(chǎn)來(lái)最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù),已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現
。ㄒ唬┦褂脡勖
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產(chǎn)沒(méi)有達到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報廢了。
。ǘ┚S修率高,維修成本高
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中維修率高,不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復復維修,既影響了教學(xué)任務(wù)的完成,又造成維修成本過(guò)高。
。ㄈ┲貜唾徺I(mǎi)現象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象,固定資產(chǎn)重復購買(mǎi)情況嚴重,尤其對大型貴重教學(xué)儀器設備重采購,只追求有沒(méi)有,不注重實(shí)際使用管理,造成設備購置的浪費。
。ㄋ模╅e置率高
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高,有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次;有的固定資產(chǎn)長(cháng)期閑置不用, 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結題或專(zhuān)業(yè)調整后長(cháng)期閑置;有的設備甚至自購進(jìn)后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費,資產(chǎn)利用率低。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才,給他們配備辦公設備、家具、圖書(shū)資料等,這些資產(chǎn)都應屬于學(xué)校固定資產(chǎn),但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有,在這些高素質(zhì)人才調離學(xué)校時(shí)往往被帶走,造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買(mǎi)的設備,也應屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),購置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續,納入會(huì )計核算,但在管理上往往會(huì )忽略這些資產(chǎn),造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導配備的辦公設備(如筆記本電腦、手機等),也常常在學(xué)校領(lǐng)導調離學(xué)校時(shí)被帶走,造成固定資產(chǎn)的流失。
。┕潭ㄙY產(chǎn)共享性差
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有建立資源共享機制,對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作,很少與外單位共享。另外,固定資產(chǎn)即使在校內使用,也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內共享,高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置,資產(chǎn)購置回來(lái)就為購置部門(mén)占有、使用,很少在部門(mén)間調劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用,如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn),只有該項科研課題的人員使用,成了“私有財產(chǎn)”,共享性極差,利用效率低。
二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)日常維護不到位
固定資產(chǎn)購置后, 高職院校沒(méi)有建立統一、具體的日常維護制度, 或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規定,而具體怎么維護、維護保養什么、維護保養要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位,大大縮短了設備的使用壽命。
。ǘ┦褂梅椒ú划
儀器設備在使用過(guò)程中存在違規操作、使用方法不當的情況,如多媒體教學(xué)設備的正確使用方法是:先打開(kāi)投影機電源開(kāi)關(guān),然后將投影幕降下來(lái),再打開(kāi)要使用的教學(xué)設備,再通過(guò)投影機遙控器打開(kāi)投影機的電源,使用完畢后先通過(guò)“投影機遙控器”關(guān)投影機電源,然后將投影幕升到頂端,關(guān)好教學(xué)設備,再關(guān)上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設備時(shí),沒(méi)有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時(shí),為了圖方便,直接拔電源,導致教學(xué)設備經(jīng)常出故障,維修頻繁。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門(mén)間缺乏溝通和協(xié)調,各自為政。他們往往是從本部門(mén)利益出發(fā),追求小而全, 只顧向學(xué)校提購置申請, 盲目購置資產(chǎn)設備,很少從全局考慮,造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現部門(mén)間相互攀比的現象,比設備檔次,比設備數量,造成固定資產(chǎn)重復購買(mǎi),降低了設備利用效率。
。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上,沒(méi)有系統地計劃和嚴謹地論證
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前,往往缺乏系統的計劃和充分的可行性論證,缺乏實(shí)地的調查研究,購置無(wú)長(cháng)期規劃,不少固定資產(chǎn)是應急而購置如應付教學(xué)評估。在對購置設備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下,就盲目購買(mǎi),有的設備專(zhuān)業(yè)性很強,買(mǎi)回來(lái)后教師不會(huì )使用,有的設備買(mǎi)回來(lái)后才發(fā)現不合用,有的設備買(mǎi)回來(lái)后相配套的條件跟不上,使得固定資產(chǎn)閑置,利用效率低。
。ㄎ澹⿲潭ㄙY產(chǎn)的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視,在資產(chǎn)購置登記手續辦理上不嚴,固定資產(chǎn)的登記內容不完整,使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中,造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴重。
。](méi)有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù),各高職院校之間沒(méi)有資源共享,甚至在本校內也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置,這種現象在一些大型教學(xué)科研設備方面尤為突出,資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑
。ㄒ唬┰鰪娞岣吖潭ㄙY產(chǎn)使用效率的意識
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴峻現狀,向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性,培養全體教職員工的效率意識,使提高效率的思想深入每個(gè)人的內心,并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。
。ǘ┩晟乒潭ㄙY產(chǎn)維護保養制度
固定資產(chǎn)購置回來(lái)后,應根據資產(chǎn)的類(lèi)型、性能、技術(shù)要求等方面,規范對固定資產(chǎn)的操作規程和維護保養方法。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護,每學(xué)期結束后也應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護保養,特別是大型教學(xué)科研設備,要加強定期的維護與保養。日常使用時(shí),固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃,檢查并改善固定資產(chǎn)的'使用狀況,減少非正常損耗,延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命。
。ㄈ┘訌妼搪毠さ呐嘤
對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓,要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規程, 并嚴格按要求規范操作,延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷(xiāo)等一系列的程序和相關(guān)手續,讓他們了解,統一認識, 共同參與固定資產(chǎn)的管理。
。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預算管理
高職院校應全面推行固定資產(chǎn)的預算管理,即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實(shí)行預算管理,首先由各系部根據各自工作需要,提前一年向學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)提出固定資產(chǎn)采購計劃,并提交采購計劃申報書(shū),再由資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)從全局的角度出發(fā),匯總、審核、統籌協(xié)調,避免盲目重復購置,再上報上級主管部門(mén)批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預算的固定資產(chǎn)采購計劃,原則上次年不予安排采購,固定資產(chǎn)投資應嚴格控制在預算額度內,不得突破或挪用預算指標。,
。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產(chǎn)購置前,須對固定資產(chǎn)采購計劃進(jìn)行充分論證,派人到設備供應企業(yè)做市場(chǎng)調研,并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況,做出調查報告,然后交給校內專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)內專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )進(jìn)行可行性論證,保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專(zhuān)業(yè)性很強的設備,應先派專(zhuān)業(yè)教師到設備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓,或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行培訓,確保專(zhuān)業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
。┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)核算工作
高職院校應完善固定資產(chǎn)購置核算手續,不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得(包括捐贈)的固定資產(chǎn),只要產(chǎn)權屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬,由資產(chǎn)管理部門(mén)集中管理,同時(shí)還應制定固定資產(chǎn)計價(jià)、調出、報廢、盤(pán)盈盤(pán)虧等事項的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度,增強使用固定資產(chǎn)的成本意識,提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度,凡是借用固定資產(chǎn)應辦理登記手續,用后要及時(shí)歸還。調出人員在沒(méi)有歸還借用的固定資產(chǎn)前,不予辦理離職手續。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)批準,任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學(xué)院內部設備的調撥與轉移,必須通過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)轉移手續,同時(shí)由調出、調入部門(mén)的領(lǐng)導及經(jīng)辦人簽字后, 并通知相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行賬、卡交接。
。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產(chǎn)資源共享系統
建立校內資源的共享機制,對于在教學(xué)、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門(mén)管理,統籌協(xié)調,供全院資源共享,同時(shí)利用已購置的教學(xué)儀器設備建立跨系部可供多個(gè)專(zhuān)業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓中心,實(shí)現固定資產(chǎn)校內的資源共享。
建立區域性資源的共享機制,在一個(gè)區域范圍內選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校,進(jìn)行提升改造,建設成為高職院校教育資源共享基地,供區域范圍內的高職院校共同使用,推動(dòng)校際合作辦學(xué),實(shí)現資源共享,促進(jìn)資源在合理的范圍內共建共享,避免重復建設,提高資源的利用效率。
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會(huì )計制度論文4
當前,我們的會(huì )計工作在各行中都不是特別先進(jìn),都無(wú)法實(shí)現控制財務(wù)工作的有效結果,這同時(shí)也會(huì )阻礙我國的會(huì )計法律制度的發(fā)展與完成。我國的會(huì )計法律是我國各個(gè)事業(yè)單位及各種企業(yè)發(fā)展中心的成長(cháng)重心。我國的會(huì )計法律制度若制定的不符合各種企業(yè)的現實(shí)情況便會(huì )使我國的各個(gè)企業(yè)及行政事業(yè)單位都無(wú)法正常健康的發(fā)展,也是我國企業(yè)發(fā)展的一個(gè)腫瘤。若我國正在經(jīng)濟發(fā)展的競爭激流中,不可避免的我國行政事業(yè)單位在我國的會(huì )計中會(huì )不可避免的走了些彎路,阻礙了我國的各企業(yè)的發(fā)展道路,同時(shí)我國的財務(wù)的狀況也不是特別理想,為此我們更應該把當前存在的財務(wù)問(wèn)題理清,然后處理掉,更好的確保我國的財務(wù)經(jīng)濟更加健康穩定的前進(jìn)。
我國的行政事業(yè)單位是我國的社會(huì )保障中的各種工作順利進(jìn)展的開(kāi)端,我國的各項政策的制定與執行同樣仰仗著(zhù)我國的行政事業(yè)單位的支持與發(fā)展。由于當前經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,我國的各個(gè)行政事業(yè)的單位同時(shí)也在不斷的改變與變化,是他們的社會(huì )與職能也在不斷的健康發(fā)展。目前我國的政府,行政法事業(yè)單位正在不斷的積極發(fā)展轉型與改革,同時(shí)仍不斷努力提升我國的各個(gè)行政單位的服務(wù)質(zhì)量。我國的會(huì )計預算的法律制度仍然是企業(yè)的各個(gè)單位的行政職權方面發(fā)揮了巨大的用途。使我國不斷重視財務(wù)制度改革的工作效率的提升以及我國的各個(gè)工作的安排與發(fā)展。
一、當前我國行政事業(yè)單位的財務(wù)制度的現狀
當前我國的行政與事業(yè)單位仍屬于公立性質(zhì)的企業(yè),也是我國的統一的財政撥款單位,行政事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)的競爭,統一規范使用了我國的企業(yè)納稅人的稅務(wù)資金。這是由于我國的行政事業(yè)單位的性質(zhì)所決定的,這同時(shí)也關(guān)系到我國的事業(yè)單位的`各種職能的使用狀況,所以其核算的質(zhì)量要求更高,制度要求更完善。因此提升我國的行政事業(yè)單位的工作狀況以及效率高低,使我國事業(yè)單位的拖拉散漫現象逐漸減少,這是我國的經(jīng)濟市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要的時(shí)期,逐漸減少了我國行政事業(yè)單位的弊端,通過(guò)職能的不斷轉變,快速的跟上我國的經(jīng)濟發(fā)展的大步伐。我國的事業(yè)單位財務(wù)核算仍不夠準確,無(wú)法達到我國企業(yè)的資金管理那樣精準,另外我國事業(yè)單位的管理無(wú)法達到企業(yè)的嚴謹,所以造成當下的情形。
二、我國要進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量
舊的會(huì )計制度核算的方法很簡(jiǎn)單,其核算的內容也不是非常的全面,缺少了些科目,其中的資產(chǎn)無(wú)法予以核算以及計提相應的折舊,這就導致我國的資產(chǎn)核算不符合真實(shí)性的原則,進(jìn)而導致我國的財務(wù)會(huì )計報表的內容與項目不合理,不準確,以及會(huì )計信息的不真實(shí)和不充分,同時(shí)缺少相應的回答。會(huì )計信息的傳達不準確,我國的當下農民的各素質(zhì)還不是很高,無(wú)法做成角色的轉換也是正常的,這便要求我國的事業(yè)單位更加做好為人民服務(wù)的工作,及時(shí)準確的將我國的財務(wù)信息解釋給我國的農民子弟,讓我國的農民也提升自身的綜合素質(zhì),了解了我國的國情?梢赃M(jìn)行一些農民的培訓,以提升技能為目標才可以綜合提升自身的文化素質(zhì)。使我國農業(yè)更快更好的發(fā)展。
三、社會(huì )需要對財政加強監督監管職能
我國的基層要對我國的財政部門(mén)進(jìn)行監督以及監管的強度,來(lái)保證我國財政部門(mén)對基層負責的原則。加強力度,大力打擊的財政違法行為,本著(zhù)不妥協(xié)不遷就的原則。對于不認真工作,沒(méi)有的職業(yè)道德 的財務(wù)工作者,應加強力度處理,不可手軟。此外,我們還應建設很多的監管渠道,公開(kāi)可以舉報的電話(huà),對于投訴的情況要認真嚴肅處理,情節嚴重的財務(wù)管理人員應該立刻報告上級相關(guān)部門(mén),與其進(jìn)行核對與查實(shí),確定一切屬實(shí)后,我們立刻進(jìn)行處罰,來(lái)控制內部與外部的平衡。
四、我國財務(wù)會(huì )計與管理會(huì )計融為一體
在我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展與進(jìn)步的條件下,我國的管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計更是融會(huì )貫通,這樣有效的提高了我國的經(jīng)濟發(fā)展情況,以來(lái)保證了我國企業(yè)在國際市場(chǎng)的立足之地,可以讓其更好的發(fā)展?墒,我國的企業(yè)會(huì )計相關(guān)工作人員,在一些操作和認識上還是大不相同,并影響了我國企業(yè)財務(wù)工作的工作結果,使我國的財務(wù)管理在企業(yè)中并沒(méi)有發(fā)揮相關(guān)的工作職能。使我國的企業(yè)在國際大市場(chǎng)中可以在競爭中求發(fā)展,是我國的財務(wù)會(huì )計和管理會(huì )計更好的結合,不僅可以為企業(yè)的管理者提供了大量的數據資料,同時(shí)使我國企業(yè)的經(jīng)濟利益更加最大化,成本與企業(yè)利益達成完美媲美。
五、結束語(yǔ)
隨著(zhù)我國的經(jīng)濟體制不斷發(fā)展與改進(jìn),我國的行政事業(yè)單位的相關(guān)財務(wù)管理工作者更加了解我國事業(yè)單位的情形,相關(guān)財務(wù)管理制度也在不斷的建立之中。當然我們的路程也在不斷進(jìn)步中,需要我們的長(cháng)期努力。使我國的經(jīng)濟逐漸慢慢的發(fā)展,而財務(wù)人員在實(shí)際的工作中由于經(jīng)驗等各種原因存在一些工作態(tài)度不端正,適應了我國的社會(huì )職能,不斷努力發(fā)展社會(huì )的多種要求。不斷的更新各種財務(wù)管理制度,使我國財務(wù)更規范,促進(jìn)我國發(fā)展。同時(shí)我國的經(jīng)濟也不斷順利開(kāi)展打下了嚴格的基礎,我國的財務(wù)預算管理同時(shí)也影響了我國的財政發(fā)展與決策,同時(shí)也提高了我國事業(yè)單位的工作效率以及相關(guān)的其他保障。我們利用好的財務(wù)管理制度,為了其財務(wù)的工作提供了理論的基礎,同時(shí)也需要我國的各層領(lǐng)導的大力支持,需要提高我國財務(wù)人員的綜合素質(zhì),也為行政事業(yè)單位的財務(wù)工作奠定了堅實(shí)的理論基礎。
會(huì )計制度論文5
摘要:在經(jīng)濟快速發(fā)展的進(jìn)程中,為進(jìn)一步提高對公共財政進(jìn)行優(yōu)化管理的整體水平,適應新經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要,有效提高各級各類(lèi)事業(yè)單位及部門(mén)對預算進(jìn)行科學(xué)管理的水平,國家出臺相關(guān)的會(huì )計準則,其中,也包括固定資產(chǎn)的應用指南。20xx年1月起,新政府會(huì )計制度在全國各級各類(lèi)事業(yè)單位中開(kāi)始全面施行,在此背景下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式也開(kāi)始發(fā)生明顯的變化,需要遵循新制度的條件下,充分結合事業(yè)單位的具體情況,不斷優(yōu)化管理模式,加強新舊制度的銜接與融合,加強推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化和創(chuàng )新,促進(jìn)單位資產(chǎn)管理工作的高效性與有效性。鑒于此,本文圍繞新政府會(huì )計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理展開(kāi)論述,闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內涵,分析新政府會(huì )計制度對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義,基于實(shí)踐的層面提高固定資產(chǎn)管理能力的有效途徑,以期為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供參考,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。
關(guān)鍵詞:新政府會(huì )計制度;事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理研究
在全新的經(jīng)濟形勢下,為了更好地落實(shí)會(huì )計改革制度,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的保障,持續促進(jìn)人民群眾整體生活水平的不斷提升,其中最關(guān)鍵就在于應當對事業(yè)單位會(huì )計準則機制進(jìn)行深化改革。當前,事業(yè)單位已經(jīng)從傳統的計劃經(jīng)濟思維實(shí)現向市場(chǎng)經(jīng)濟思維模式的轉變,在此背景下,推動(dòng)了新政府會(huì )計制度的積極嘗試。因此,基于新政府會(huì )計制度展開(kāi)全面的研究,探索對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體方法具有重要的現實(shí)意義。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基本概述
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的內涵
固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn),一般情況下,固定資產(chǎn)可分為六類(lèi),具體包括房屋及其他構筑物、各種專(zhuān)用設備、各類(lèi)通用設備、文物及陳列品、圖書(shū)或檔案、家具或用具、裝具或動(dòng)植物等。通常情況下,固定資產(chǎn)具有較大的價(jià)值,使用的時(shí)間相對比較長(cháng),而且可以長(cháng)期、重復使用。固定資產(chǎn)在具體的生產(chǎn)過(guò)程和使用中會(huì )發(fā)生一定的磨損,但并不會(huì )應該使用的過(guò)程導致實(shí)物形態(tài)被改變,但是需要根據使用過(guò)程中產(chǎn)生的磨損程度,逐步將資產(chǎn)的價(jià)值轉移到相應的產(chǎn)品中,這部分轉移的價(jià)值被回收后將形成一定的折舊基金。
。ǘ┦聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的內涵
事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經(jīng)超過(guò)一年以上、且資產(chǎn)單位價(jià)值在1000元以上,在具體的使用過(guò)程中基本保持了物質(zhì)原有的形態(tài)的這部分資產(chǎn),或者資產(chǎn)的價(jià)值低于1000元但屬于批量采購的資產(chǎn),也應當納入固定資產(chǎn)的管理范疇。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位得以順利運行和正常發(fā)展的根基,也是促進(jìn)事業(yè)單位在新經(jīng)濟形態(tài)中持續發(fā)展的根本動(dòng)力。因此,加強固定資產(chǎn)的管理,對于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,促進(jìn)事業(yè)單位職責的履行至關(guān)重要。
。ㄈ┦聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和價(jià)值評估
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有兩個(gè)主要的特點(diǎn):一是可以長(cháng)期使用、資產(chǎn)保持了原有實(shí)物的形態(tài),且屬于非流動(dòng)性的資產(chǎn);二是資產(chǎn)購置的成本一次列入當期支出,不會(huì )再進(jìn)行分期計提和折舊。固定資產(chǎn)的價(jià)值需要按照一定的步驟進(jìn)行評估。首先,需要對資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值的評估,然后再次進(jìn)行資產(chǎn)的審核與分析,最終明確資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在此過(guò)程中需要注意,固定資產(chǎn)應當按照月為單位進(jìn)行折舊,如果出現了損壞,還應當做好壞賬的準備。
二、新政府會(huì )計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義
在事業(yè)單位的資產(chǎn)中,固定資產(chǎn)是重要門(mén)類(lèi),占比較重,對固定資產(chǎn)實(shí)現有效的管理,直接關(guān)乎事業(yè)單位資產(chǎn)配置的效率以及國有資產(chǎn)的應用價(jià)值,持續增強對固定資產(chǎn)的管理效能,對于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。隨著(zhù)新政府會(huì )計制度的實(shí)行,促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變,進(jìn)而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機。事業(yè)單位應當緊抓發(fā)展機遇,勇敢迎接新時(shí)代的挑戰,在資產(chǎn)管理中加強改革,持續創(chuàng )新,不斷強化對固定資產(chǎn)的有效管理,積極助力事業(yè)單位在新的經(jīng)濟形態(tài)中獲取更長(cháng)遠的、更穩定的可持續發(fā)展,為國家經(jīng)濟建設服好務(wù),為人們群眾的美好生活服好務(wù)。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)定義的變化,促進(jìn)資產(chǎn)管理的規范化
在新政府會(huì )計制度中對固定資產(chǎn)的描述中,具體的說(shuō)法進(jìn)行了調整,將原來(lái)的《事業(yè)單位會(huì )計準則》中對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會(huì )計主體為滿(mǎn)足自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要而控制的”,這個(gè)說(shuō)法的改變著(zhù)重強調了“控制”,將原來(lái)準則中提到的“持有并使用”改為“控制”,進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的確認范圍,也進(jìn)一步明確會(huì )計主體對于資產(chǎn)的使用權利以及管理義務(wù),將更有助于判斷相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟效益情況,以此促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理,加強對國有資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和使用率的掌握。從外部形式與結構的.優(yōu)化調整,對事業(yè)單位內部管理模式產(chǎn)生了積極的影響,促使財務(wù)管理各個(gè)環(huán)節之間得到改善和優(yōu)化,促進(jìn)財務(wù)管理方法更加科學(xué)與合理,進(jìn)而確保固定資產(chǎn)管理效率獲得更大的提升。也就是說(shuō),在新政府會(huì )計制度的落實(shí)過(guò)程中,對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起到了更好的規范化作用,依托于制度中的相關(guān)內容,對固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了統一,有效確保信息的準確性與真實(shí)性。從長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)看,將更有利于事業(yè)單位獲得更穩健的可持續發(fā)展。
。ǘ┱叟f范圍與辦法的變化,讓資產(chǎn)管理工作有章可循
在原有的《事業(yè)單位會(huì )計準則》中,對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊也提出了明確的要求,但并沒(méi)有對事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體的折舊范圍進(jìn)行明確的規定,在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中,折舊計提范圍的界定并不全面。同時(shí),在原有的準則中,固定資產(chǎn)折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法,這種以“收付實(shí)現制”為基本模式的虛提折舊方式,不能有效地對固定資產(chǎn)的成本核算管理起到作用。新制度下,以“權責發(fā)生制”為基本原則,進(jìn)一步明確了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍以及具體的使用年限,并且還對折舊的細節操作做出統一性的規范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作真正實(shí)現了有章可循,并且,使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算能夠在更大程度上真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值。
。ㄈ┵Y產(chǎn)管理要求的變化,促進(jìn)國有資產(chǎn)的高效管理
隨著(zhù)新政府會(huì )計制度的深入落實(shí),對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了更嚴苛的要求。它要求各級各類(lèi)行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)進(jìn)行日常管理的基礎上,還應當以年度為單位編制國有資產(chǎn)的具體使用情況,形成完整的報告,通過(guò)各類(lèi)資產(chǎn)信息的匯總、分析和上報,進(jìn)而實(shí)現對國有資產(chǎn)實(shí)際使用情況的盤(pán)點(diǎn),這一要求的變化也對事業(yè)單位提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的具體要求以及管理和維護要求,進(jìn)一步提高了國有資產(chǎn)管理的創(chuàng )新性與規范性,這將更加有利于全面提高國有資產(chǎn)的管理效率與整體效益。
三、新政府會(huì )計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效路徑
通過(guò)前文分析可知,在新政府會(huì )計制度的實(shí)施中,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上將走上新臺階,但同時(shí)也為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理帶來(lái)了更大的挑戰,需要管理人員及時(shí)轉變管理思維,打開(kāi)管理思路,根據事業(yè)單位實(shí)際情況,依照制度相關(guān)規定,制定有效的管理辦法,有效滿(mǎn)足新制度中的各項要求,達到資產(chǎn)管理的標準,全面提高事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的質(zhì)量及水平。在具體的實(shí)踐過(guò)程中,需要從多個(gè)方面著(zhù)手。
。ㄒ唬┺D變資產(chǎn)管理理念,全面加強財會(huì )人員的專(zhuān)業(yè)培訓
事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過(guò)程中,要實(shí)現新制度的貫徹,實(shí)現資產(chǎn)管理水平的提升,主要是依靠財會(huì )人員充分研讀,分析新政府會(huì )計制度的相關(guān)要求,準確理解各項標準,再結合事業(yè)單位的實(shí)際情況,協(xié)助領(lǐng)導者制定具體的管理辦法。然而,新會(huì )計制度的推行對于廣大財務(wù)工作人員而言,無(wú)疑是巨大的挑戰。在傳統的管理模式中,事業(yè)單位財會(huì )人員已經(jīng)習慣了“收付實(shí)現制”,要快速適應“權責發(fā)生制”的轉變,在短時(shí)間內還存在較大的難度。因此,在新政府會(huì )計制度的實(shí)施中,應當加強財會(huì )人員業(yè)務(wù)水平的提升,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓不斷提高知識儲備和管理操作能力的提升。與此同時(shí),還應加強管理意識的轉變,培養資產(chǎn)管理的技能,將新制度中的相關(guān)內容進(jìn)行全面的宣傳教育,拓寬財會(huì )人員管理的思維,進(jìn)而為資產(chǎn)管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎。另外,事業(yè)單位還應當邀請專(zhuān)家教授走進(jìn)單位舉辦座談會(huì ),為財會(huì )人員分享管理的有效經(jīng)驗,結合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實(shí)際情況,探討資產(chǎn)管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢,促進(jìn)財會(huì )人員對新制度的應用有全面的了解,增強思想認識,緊跟時(shí)代步伐,不斷提升業(yè)務(wù)技能,成為能夠符合新時(shí)代需求,能夠為事業(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平的優(yōu)秀人才。因此,要全面加強新會(huì )計制度的落實(shí),必須加強對會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)性培訓,為提高學(xué)習的成效同時(shí)不耽誤工作和業(yè)務(wù),建議采取短訓模式,每月定期組織財會(huì )人員參與,為制度落實(shí)提供專(zhuān)業(yè)人才。
。ǘ⿵娀幏豆芾淼囊庾R,加快推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)化管理
在全面落實(shí)新政府制度的背景下,各級各類(lèi)事業(yè)單位的負責人以及固定資產(chǎn)管理的負責人,應當持續增強固定資產(chǎn)規范化管理的意識。一方面要積極研讀制度,對資產(chǎn)管理的具體要求以及細化標準。另一方面要充分分析事業(yè)單位當前的發(fā)展現狀,以長(cháng)遠的發(fā)展的眼光,找出生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題。結合制度的要求摸索改革的思路,及時(shí)下達資產(chǎn)管理的指令,并同步推出其他相關(guān)行動(dòng),加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式的改進(jìn),全面提高管理水平。在此過(guò)程中,可充分借助于績(jì)效考核體系,持續增強財會(huì )工作人員的資產(chǎn)管理責任心,明確相關(guān)部門(mén)的具體職責,管理責任落實(shí)到人,在固定資產(chǎn)管理的管理崗位中,對固定資產(chǎn)的具體職責加以明確,包括資產(chǎn)的引入、使用以及后期的管理維護與保養。同時(shí),以獎懲并罰的管理制度,促進(jìn)管理工作措施的全面實(shí)施。另外,應當組建專(zhuān)業(yè)評估小組,主要由事業(yè)單位內部經(jīng)驗豐富且工作能力突出、綜合素質(zhì)較強的骨干員工組成,加快做好價(jià)值的評估與核實(shí)工作,有效避免單位內部出現資產(chǎn)流失,促使各方資產(chǎn)都能得到全面的保護。例如針對事業(yè)單位的領(lǐng)導績(jì)效考核,可以將固定資產(chǎn)管理的運行效率納入考核機制,以此加強事業(yè)單位對資產(chǎn)管理機制的重視,帶動(dòng)部門(mén)負責人加強管理責任的落實(shí),為管理水平,管理工作的開(kāi)展提供應有的保障。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)資源共享,全面提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值
在傳統的管理制度中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對較低,在積極推行新政府會(huì )計制度的背景下,能夠使這一問(wèn)題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應的固定資產(chǎn)優(yōu)化管理行動(dòng)之前,需要針對于使用率不高的這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解和深入研究,總結出具體的緣由,對癥下藥,提出有效的解決措施,全面提升資產(chǎn)的使用價(jià)值。如果是由于其性能不符合當前的使用需求而導致效率較低,為了有效避免類(lèi)似情況的再次發(fā)生,需要通過(guò)資產(chǎn)的具體使用者在申請采購前展開(kāi)詳細的可行性報告、分析,從而實(shí)現在后期的資產(chǎn)采購中有效解決性能不符的問(wèn)題。同時(shí),應當通過(guò)有效的措施加強資產(chǎn)共享,不斷開(kāi)發(fā)多樣化的共享模式,例如可以如何借助于高端儀器、現代化設備構建資產(chǎn)共享平臺,使財會(huì )人員能夠通過(guò)更便捷的操作了解固定資產(chǎn)的具體使用情況。對于閑置的資產(chǎn),可以通過(guò)其他措施告知單位內部其他可能應用該資產(chǎn)的部門(mén)及人員,進(jìn)一步提升資產(chǎn)使用效率。例如,某項目在結束之后,部分資產(chǎn)不再具有實(shí)際的應用價(jià)值,在此條件下,如果將資產(chǎn)直接處置,無(wú)疑將帶來(lái)巨大的資產(chǎn)損失。應當構建科學(xué)化的調配機制,根據事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式,確保該資產(chǎn)能夠在其他部門(mén)或業(yè)務(wù)中得以應用。
。ㄋ模┓e極構建內控管理機制,提高資產(chǎn)管理效率
新政府會(huì )計制度的實(shí)施將推進(jìn)事業(yè)單位內控機制的構建,以固定資產(chǎn)管理為契機強化內控執行力度,確保單位內部各項資產(chǎn)從采購、驗收到使用以及后期的管理保養和維護環(huán)節,都能得到單位內部的動(dòng)態(tài)化管理,持續增強資產(chǎn)管理效能,為資產(chǎn)管理工作水平的提升提供保障。首先,應當優(yōu)化資產(chǎn)管理的組織機構,加強對固定資產(chǎn)的監管,遵循“統一領(lǐng)導”與“歸口管理”的基本原則,創(chuàng )建相應的管理部門(mén),專(zhuān)人專(zhuān)職,不同管理人員之間各司其職,構建成完整的管理體系。在此過(guò)程中,不斷規范業(yè)務(wù)記錄方式,定期對臺帳、實(shí)物及明細賬進(jìn)行核查。在落實(shí)新政府會(huì )計制度的過(guò)程中,需要事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行多角度全方位的改革,應當加強清理未入賬的資產(chǎn)管理,全面梳理單位固定資產(chǎn)的流水,加強賬面價(jià)值的計算與核對。在完成這項工作的基礎上,基于單位實(shí)際建立資產(chǎn)卡片賬,在賬目中對資產(chǎn)進(jìn)行詳細的描述,以一卡一物的方式對所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細記錄,包括資產(chǎn)的主要來(lái)源、實(shí)際價(jià)值、主要責任人以及使用詳情等內容,可通過(guò)卡片的形式明確資產(chǎn)的具體情況。與此同時(shí),還應當安排專(zhuān)人對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的保管,加強存儲,構建條形碼管理的同時(shí),還應當對相關(guān)賬目進(jìn)行全面的盤(pán)點(diǎn),構建信息化檔案。通過(guò)電子錄入方式,建立起詳細健全的電子化檔案。對于沒(méi)有達到報廢的年限或沒(méi)有達到報廢狀態(tài)的這部分資產(chǎn),要及時(shí)清理上報,確認具體的處理方式,確保固定資產(chǎn)的價(jià)值以及折舊信息具有真實(shí)性與有效性,為接下來(lái)新賬的納入做好全面的準備。
。ㄎ澹﹥(yōu)化固定資產(chǎn)的采購制度,完善固定資產(chǎn)的管理模式
針對于事業(yè)單位在資產(chǎn)采購及管理中存在的諸多問(wèn)題,在優(yōu)化的過(guò)程中需要全面分析問(wèn)題的實(shí)際情況和原因,一方面要構建更完善的采購制度,另一方面要加強驗收關(guān)卡的把控。例如,可以成立單位內部專(zhuān)項采購小組,由小組專(zhuān)門(mén)負責單位內部各項采購工作。而驗收則組織另外的小組完成,實(shí)現對資產(chǎn)全過(guò)程管。同時(shí),對于采購完成的固定資產(chǎn),應當指定專(zhuān)人全面負責管理和維護,對資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查、核查,做好每一次檢查的臺賬。針對應當報廢的資產(chǎn),需要統一上報相關(guān)部門(mén)并對其加強管理,確保相關(guān)資產(chǎn)在具體應用中能夠延長(cháng)使用期,提高使用率,再通過(guò)多樣化的手段和策略,為固定資產(chǎn)的安全性提供保障,促使固定資產(chǎn)的管理能夠得到深度的規范化和科學(xué)化。
四、總結
綜上所述,在新經(jīng)濟環(huán)境中,事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式方法,而新政府會(huì )計制度的實(shí)施為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平的提升產(chǎn)生深遠的影響。在此過(guò)程中,事業(yè)單位應當及時(shí)轉變管理思路,拓寬管理思維,按照新制度要求和標準,結合事業(yè)單位內部的實(shí)際情況,制定并推行行之有效的措施,推進(jìn)資產(chǎn)管理水平的不斷提升。與此同時(shí),將資產(chǎn)管理與新制度深度融合,加大人才資源的建設,加快工作推進(jìn)的步調,確保在不斷提升管理水平的過(guò)程中,充分體現新制度的優(yōu)勢,為促進(jìn)事業(yè)單位的長(cháng)遠發(fā)展注入強勁的發(fā)展動(dòng)力。
會(huì )計制度論文6
摘要:在當前市場(chǎng)經(jīng)濟背景下,醫療衛生行業(yè)面臨著(zhù)新的發(fā)展形勢,為了順應時(shí)代發(fā)展潮流,強化醫院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》,對于醫院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應新財務(wù)會(huì )計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫院需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文從新財務(wù)會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫院財務(wù)管理的有效措施進(jìn)行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會(huì )計制度;醫院;財務(wù)管理;措施
新財務(wù)會(huì )計制度的頒布和實(shí)施,能夠對醫院的運行和發(fā)展進(jìn)行更好的調節,提升其財務(wù)管理水平,不過(guò)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題,使得醫院現有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會(huì )計制度的背景下,提升醫院的財務(wù)管理水平,是需要醫院領(lǐng)導和財務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
一、新財務(wù)會(huì )計制度的影響
新財務(wù)會(huì )計制度的推行,對于醫院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問(wèn)題,需要財務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務(wù)管理目標。在新財務(wù)會(huì )計制度實(shí)施后,醫院的財務(wù)統籌以及會(huì )計預算有了完善的理論指導,能夠實(shí)現財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準則,為財務(wù)部門(mén)披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會(huì )計制度中,醫院的財務(wù)核算工作必須以權責發(fā)生制為基本前提,改變了傳統權責發(fā)生制與收付實(shí)現制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節,推動(dòng)了醫院財務(wù)核算的健全和完善;三是統一財務(wù)報表,F階段,許多醫院在會(huì )計報表的編制上,存在著(zhù)缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會(huì )計制度要求財務(wù)會(huì )計報表必須統一編制,實(shí)現了醫院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問(wèn)題
1、預算管理體系缺失
一直以來(lái),受制度等因素的束縛,多數醫院并沒(méi)有完善的內部預算機制,使得醫院對于財政有著(zhù)極強的依賴(lài)性,削弱了市場(chǎng)競爭意識,導致管理能力的弱化。之所以出現這種問(wèn)題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預算的熱情,無(wú)法對醫院的財政預算狀況進(jìn)行整體把握,降低了財務(wù)預算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著(zhù)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問(wèn)題,無(wú)法滿(mǎn)足預期的要求。具體來(lái)講,財務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識儲備,缺乏先進(jìn)的管理理念,影響了工作效率的提高。同時(shí),醫院人事管控中往往會(huì )忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門(mén),使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的`處理而沒(méi)有注重自身專(zhuān)業(yè)能力的強化,影響了醫院財務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險管控意識
當前,許多醫院的財務(wù)管理人員都沒(méi)有認識到風(fēng)險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實(shí)際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規模較小的醫院,將會(huì )面臨更多的財務(wù)風(fēng)險,影響醫院的穩定發(fā)展。
二、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院財務(wù)管理強化措施
(一)轉變思想認識
醫院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導階層的重視,轉變其對于財務(wù)管理的認識,對新的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),采用多元化的財務(wù)管理手段;其次,應該在醫院內部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫院內部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性,主動(dòng)參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應該積極學(xué)習先進(jìn)的管理經(jīng)驗,從醫院發(fā)展的實(shí)際出發(fā),對新的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí),應該立足當前醫院的運營(yíng)情況,對其在未來(lái)一段時(shí)間內財務(wù)管理工作的走向進(jìn)行明確,對相關(guān)數據進(jìn)行集中分析和處理,統一到財務(wù)核算中。應該構建完善健全的財務(wù)管理制度,推動(dòng)醫院的會(huì )計核算以及資金管理,實(shí)現財務(wù)管理的規范化、全面化和統一化,確保醫院的所有經(jīng)濟活動(dòng)都能夠處于可控范圍內。
(二)完善成本控制
成本控制是醫院財務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫院的技術(shù)質(zhì)量和醫療水平,展現醫院自身的競爭實(shí)力,應該得到醫院管理層的重視。通常情況下,醫院在開(kāi)展相應的醫療衛生以及科教等活動(dòng)時(shí),必須具備充足的資金支持,這也是醫院正常運行的基礎和前提,如果無(wú)法對成本進(jìn)行有效控制,醫院的盈利能力和綜合實(shí)力必然會(huì )受到很大影響。同時(shí),應該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過(guò)系統化的手段和措施,對相關(guān)內容進(jìn)行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數、成本核算、目標完成度等,將其與最近幾年的信息進(jìn)行對比,在明確醫院當前發(fā)展狀況的同時(shí),對醫院自身的發(fā)展潛力進(jìn)行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險管控
財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫院運作的全過(guò)程中,在許多環(huán)節都有所體現,引發(fā)醫院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內部因素和外部因素,前者包括了醫院的內部控制能力、醫療衛生水平以及資金狀況,后者則是相應的醫療政策等。在醫院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風(fēng)險的管控,主要集中在兩個(gè)方面,一是完善風(fēng)險預防體系,立足醫院實(shí)際,構建完善的風(fēng)險預警機制,適應新的財務(wù)會(huì )計規范的要求;二是強化風(fēng)險控制意識,應該結合相關(guān)政策與規范,對會(huì )計處理的目標進(jìn)行明確,強化財務(wù)風(fēng)險意識,將財務(wù)風(fēng)險管控落實(shí)到醫院的日常管理工作中。同時(shí),對于財務(wù)管理人員,應該加強培訓力度,促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)素養的提高,增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力,提升醫院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。
三、結束語(yǔ)
總而言之,新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施,對于醫院財務(wù)管理的許多環(huán)節都做出了一定的修改,推動(dòng)了醫院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫院內控制度改革的步伐。醫院應該重視起來(lái),對新的財務(wù)管理制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),推動(dòng)醫院的持續健康發(fā)展。
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會(huì )計制度論文7
現行高校會(huì )計制度對規范高校會(huì )計要素的確認、計量、記錄,會(huì )計報表的編制、報送等會(huì )計行為,保證會(huì )計信息的質(zhì)量起到了非常重要的功能,但是,隨著(zhù)高等教育事業(yè)辦學(xué)體制的改革、合作辦學(xué)的深入和辦學(xué)規模的不斷擴展。高校會(huì )計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財務(wù)報表新問(wèn)題
近年來(lái),我國大力推進(jìn)高等教育大眾化,高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高;窘ㄔO資金的不足,高校多渠道籌措教育經(jīng)費,形成了投入資金多元化的格局,銀行信貸資金成為絕大多數高校建設資金的主要來(lái)源。過(guò)去高校經(jīng)費主要靠財政撥款以及學(xué)校自身的教育事業(yè)收入;窘ㄔO資金幾乎全是各級財政資金撥付,財務(wù)會(huì )計報表也主要是報送給上級主管部門(mén)、財政部門(mén),偏重于反映各項資金的來(lái)源和具體支出情況,符合我國預算會(huì )計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關(guān)注高校的財務(wù)狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門(mén)。已不再僅僅是學(xué)校內部財務(wù)管理的要求,學(xué)校的債權人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機構等)、學(xué)校合作辦學(xué)的投資方、學(xué)校的捐贈方等利益相關(guān)者也希望了解高校的財務(wù)狀況,高校對外提供的會(huì )計信息越來(lái)越受到外界的關(guān)注。面對新的形勢,如何使我國高校會(huì )計提供更多客觀(guān)、真實(shí)、可比的會(huì )計信息以滿(mǎn)足不同信息使用者的需求,是目前我國高校會(huì )計制度首先應解決的突出新問(wèn)題。
二、高校會(huì )計要素的核算新問(wèn)題
按照現行高校會(huì )計制度的規定,學(xué)校的.事業(yè)收支以收付實(shí)現制為會(huì )計核算基礎,高等學(xué)校的會(huì )計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類(lèi)。事實(shí)上,高校會(huì )計制度在會(huì )計要素的核算上存在諸多新問(wèn)題。
(一)資產(chǎn)的核算方面
固定資產(chǎn)以原值入賬,在使用、損耗過(guò)程中不計提折舊,導致固定資產(chǎn)價(jià)值嚴重虛高,這和會(huì )計謹慎性原則相悖。對于高校無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計核算而言,由于無(wú)形資產(chǎn)的確定范圍、內容以及計價(jià)在實(shí)務(wù)中很難界定,許多高校資產(chǎn)負債表中的無(wú)形資產(chǎn)欄目都是空白。然而,高校是我國專(zhuān)利權、版權、著(zhù)作權等無(wú)形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一,F有的高校會(huì )計報表中資產(chǎn)類(lèi)項目難以真實(shí)反映學(xué)校所擁有的經(jīng)濟資源的全貌。
(二)負債核算方面
由于高校事業(yè)收支會(huì )計核算實(shí)行收付實(shí)現制,對實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計量的負債部分未按謹慎性原則及時(shí)登記入賬或者加以披露,比如高;窘ㄔO過(guò)程中拖欠的施工單位工程款,為滿(mǎn)足教學(xué)科研的需要購置的儀器設備、圖書(shū)資料的采購款。在高校普遍貸款的今天,高校會(huì )計制度對長(cháng)短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類(lèi)和核算不夠明確,不便于進(jìn)行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業(yè)收支會(huì )計核算實(shí)行收付實(shí)現制,學(xué)校的事業(yè)收入在春季或秋季學(xué)生入學(xué)時(shí)按實(shí)際收到的金額確認為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對符合條件的學(xué)生提供助學(xué)貸款,學(xué)校也加大了對貧困學(xué)生的困難資助、勤工助學(xué)的資助力度,但高校的學(xué)生欠費現象一直存在,而高校的會(huì )計核算對欠繳的學(xué)生學(xué)費部分未確定為債權加以確認,這既不能真實(shí)反映學(xué)校實(shí)際的學(xué)費收入,也不利于加強對欠費的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設置是按照性質(zhì)和用途統一設置的。按照《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》,我國高校的學(xué)費收費政策為摘要:“高等學(xué)校學(xué)費占年生均教育培養成本的比例最高不得超過(guò)25%”。目前,我國高校的生均教育培養成本備受社會(huì )各界的關(guān)注。如何科學(xué)制定支出科目、準確歸集各項教學(xué)成本、合理確定教學(xué)成本,同樣是我國高校會(huì )計制度面臨的難題。
三、高;ㄊ罩У臅(huì )計核算新問(wèn)題
《高校會(huì )計制度》將高校視為獨立的會(huì )計主體,明確將國家對學(xué)校的基本建設投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收支外的所有各類(lèi)資金納入高校會(huì )計核算體系,這使高校的基建收支核算和學(xué)校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個(gè)獨立的賬套;ǖ氖罩Ш怂銏绦袑(zhuān)門(mén)的基本建設會(huì )計制度,高校的日常教育事業(yè)的收支核算執行高校會(huì )計制度,并且執行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門(mén)報出的月報中往往不含基建報表,到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來(lái)源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前,許多高校為擴大招生規模,加大了對學(xué);窘ㄔO的投入,背負了高額的銀行貸款;ㄙ~套、學(xué)校日常財務(wù)賬套之間的相關(guān)科目如何銜接,如何理清兩個(gè)賬套的內在關(guān)系,通過(guò)高校統一的會(huì )計報表將學(xué)校的在建工程、借入款等信息反映出來(lái),提高行業(yè)會(huì )計信息的可比性,也是我國高校會(huì )計制度值得思索的新問(wèn)題。目前,許多高校會(huì )計人員根據自己對業(yè)務(wù)的熟悉程度。主要通過(guò)應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個(gè)科目來(lái)銜接兩個(gè)賬套,以期達到平衡,但卻很難解決日常財務(wù)賬套中應收賬款科目中大額的長(cháng)期掛賬的資產(chǎn)。
隨著(zhù)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會(huì )計信息披露的客觀(guān)性、真實(shí)性、可比性新問(wèn)題已成為高校財務(wù)管理中急需解決的新問(wèn)題。各級教育部門(mén)、財政部門(mén)以及高校財務(wù)工作者應該和時(shí)俱進(jìn),針對目前高校面臨的實(shí)際新問(wèn)題,及時(shí)提出統一的會(huì )計核算方法,改進(jìn)現行高校會(huì )計制度的不足。
會(huì )計制度論文8
現行預算會(huì )計制度自實(shí)施以來(lái),對社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、國家財政管理起到了一定的作用,但是,隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革和財政支出管理體制改革的深人發(fā)展,現行的預算會(huì )計制度的諸多問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。
一、現行預算會(huì )計制度的局限性
(一)難以真實(shí)反映核算結果
《事業(yè)單位會(huì )計準則》中規定:“會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權責發(fā)生制”,可是,事業(yè)單位運用權責發(fā)生制的核算范圍有限,一般不待攤和預提費用。預算單位的收人是指為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,只要單位已提供了需求并已取得收取款項的權利就應確認為收人,如按收付實(shí)現制處理,則把本期的事業(yè)收人計人下一期;同樣,事業(yè)單位的支出,只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項的權力,就應確認為支出,按現行規定處理,則會(huì )把本期支出轉到下一期,不能真正反映本期收支結余的真實(shí)情況。再如,實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后,會(huì )出現采購環(huán)節和付款環(huán)節相分離,由于政府采購對物品的驗收、項目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異,一些工程項目的余款支付一般要到工程全部結束驗收合格,甚至在保修期結束后才能支付,按現行的預算會(huì )計制度規定處理,在支付款項跨年度時(shí),會(huì )帶來(lái)較嚴重的賬實(shí)不符。對財政總預算會(huì )計來(lái)講,會(huì )出現預算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二)難以進(jìn)行績(jì)效分析和考核
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建立和經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展,預算會(huì )計具有的核算、反映、監督、預測、調控和參與決策的職能也隨之相應拓寬和發(fā)展。但是預算會(huì )計長(cháng)期受“資金無(wú)償使用”和“不核算成本”的觀(guān)念影響,只講使用,不求效益的現象普遍存在。
長(cháng)期以來(lái)預算單位主要依靠政府撥款來(lái)完成行政和事業(yè)任務(wù),主觀(guān)上強調的是社會(huì )效益,往往難以用經(jīng)濟效益來(lái)衡量,但不等于可以忽略經(jīng)濟效益。
客觀(guān)上,現行的預算會(huì )計制度處理上有問(wèn)題。如預算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊,且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費用也是在發(fā)生時(shí)形成支出,這種處理的弊端是:(1)在固定資產(chǎn)形成后,一次性打人費用支出,不能如實(shí)反映當期的收支結余,會(huì )在一定時(shí)期內的歷年結余中出現長(cháng)時(shí)期赤字。(2)固定資產(chǎn)不提折舊,在《資產(chǎn)負債表》上反映的是原始價(jià)值,沒(méi)有體現凈值,虛增了資產(chǎn);再如,按規定,只有在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的會(huì )計處理中進(jìn)行成本核算,而按經(jīng)濟發(fā)展的需要,政府要求預算單位對預算執行要進(jìn)行績(jì)效分析和考核,就要在當期的收人和支出相配比的原則下,才可進(jìn)行較完整、全過(guò)程的分析,但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期,不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三)一些會(huì )計科目的核算內容不相適應
按現行的《行政單位會(huì )計制度》規定,“收人”類(lèi)科目的設置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費”科目,核算由財政部門(mén)或上級單位撥人的預算經(jīng)費。二是“預算外資金收人”科目,核算財政專(zhuān)戶(hù)撥人的預算外資金和經(jīng)財政部門(mén)核準留用的預算外資金。三是“其他收人”科目,核算零星雜項收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等,而對于上級單位撥人的業(yè)務(wù)和專(zhuān)項經(jīng)費等需要單獨反映的無(wú)法核算,致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預算外支出”只是采用統計口徑,按比例來(lái)填制會(huì )計報表,脫離了實(shí)際支出;對“專(zhuān)項支出”的核算,是按用途分布到支出的各級科目,對在《財務(wù)規則》中要求專(zhuān)項“單獨核算”,而《會(huì )計制度》卻沒(méi)有明確的規定,新的制度又沒(méi)有及時(shí)跟上,給實(shí)際操作帶來(lái)問(wèn)題,也給財政部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項跟蹤管理、對公用經(jīng)費開(kāi)支的調査等監管帶來(lái)了難度;目前,事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多,而現行制度中,沒(méi)有接受投資的核算內容,只能放在“其他應付款”核算,混淆了負債和所有者權益的界限。
二、對現行預算會(huì )計制度改革的措施建議
在當前經(jīng)濟全球化,中國加人WTO的情況下,預算單位的會(huì )計要進(jìn)一步實(shí)現與國際會(huì )計慣例接軌已勢在必行,對現行的預算會(huì )計制度不相適應的.部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一)部分地引進(jìn)權責發(fā)生制的收支確認原則對行政機關(guān)和一些沒(méi)有其他資金來(lái)源、全部由政府撥款補助的事業(yè)單位,可繼續實(shí)行收付實(shí)現制。
對資金來(lái)源實(shí)行政府部分補助形式的事業(yè)單位,可采用半權責發(fā)生制來(lái)處理日常收支業(yè)務(wù),即對政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現制,而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權責發(fā)生制的確認原則;對完全靠自行組織收人、政府不補貼的事業(yè)單位,如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫院等可完全采用權責發(fā)生制。事實(shí)上,現行的《事業(yè)單位會(huì )計制度》已設計了“應收賬款”、“應付賬款”、“預收賬款”、“預付賬款”等會(huì )計科目,為上述單位實(shí)行權責發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項,由于按照規定,財政總預算會(huì )計對當年度的預算安排,無(wú)調整因素的在年終決算前必須全部執行,不得跨年度支付,預算單位在作財政撥款收人的同時(shí),也作相應支出處理。引進(jìn)了權責發(fā)生制原則后,上述問(wèn)題也就迎刃而解,可正確反映預算年度結余的真實(shí)結果。
(二)對預算會(huì )計引進(jìn)管理會(huì )計的理念
由于預算單位的資金來(lái)源主要為財政性資金,國家作為最大的出資者,理應十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益,應站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度,來(lái)考核和重視經(jīng)費的使用效果。
長(cháng)期以來(lái),預算單位會(huì )計主要為預算管理服務(wù),而對內部管理的重要性沒(méi)有很好地體現出來(lái)。因此,建議引人管理會(huì )計這一企業(yè)管理的重要手段來(lái)滲透到預算會(huì )計管理中來(lái)。
首先,建立健全內部控制制度,這將成為管理會(huì )計的重要組成部分,是控制經(jīng)濟活動(dòng)、提供經(jīng)濟信息,考核經(jīng)濟效果的基本手段;其次,預算單位在運用管理會(huì )計時(shí),可利用標準成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來(lái)加強內部管理,進(jìn)行績(jì)效考核和分析。
(三)對一些會(huì )計處理和科目設置進(jìn)行修訂
1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策?扇∠肮潭ɑ稹笨颇,在資產(chǎn)負債表上“固定資產(chǎn)”項目下設置一個(gè)“貸”記項目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目,每月按年限法計算出折舊額,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值,又能真實(shí)反映單位的財務(wù)狀況和結余,也便于與稅收政策銜接,減少不必要的納稅調整。
2.對行政單位按業(yè)務(wù)需要增設一些“收人”、“支出”類(lèi)科目。如“上級補助款”、“對下級補助”等科目,避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調節器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設一個(gè)“實(shí)收資本”科目,事業(yè)單位在接受投資時(shí),可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目,貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預算外支出”項目的設置已不符合改革的方向,按照收支統管的原則,收人按來(lái)源、支出按用途,不管什么資金來(lái)源,應統籌使用,不再一一對應來(lái)源。再者,按統計口徑來(lái)計算預算外支出,也不盡合理,因此建議在會(huì )計報表上取消“預算外支出”項目。
會(huì )計制度論文9
醫院在人們的日常生活中發(fā)揮著(zhù)不可或缺的重要作用,同時(shí)也是國家公共衛生事業(yè)的重要組成部分。醫院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著(zhù)人們的生命和健康安全,在醫院的工作中,財務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節,醫院要改善自身的財務(wù)管理方式,促進(jìn)醫藥行業(yè)的穩步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì )計制度的角度上對當前醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,并針對存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的看法,希望能夠對當前的醫院財務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì )計制度,并在各行各業(yè)逐步推行,在新的會(huì )計制度實(shí)施之后,醫院首先要做的就是在新舊會(huì )計制度之間做好銜接工作。醫院要逐步改變以前的手工記賬的方式,摒棄傳統的以記賬和算賬為基礎的會(huì )計核算制度,實(shí)行完善的成本核算、內部控制,建立完善的會(huì )計核算制度。醫院的`管理者要及時(shí)摒棄落后的財務(wù)管理觀(guān)念,注重從成本效益角度提升醫院的管理方式,促進(jìn)醫藥行業(yè)健康發(fā)展,在履行看病救人的職責的同時(shí),提高醫院的競爭能力。
當前醫院財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(1)缺乏完善的預算管理制度
當前我國大部分醫院在預算管理方面都較為落后,長(cháng)期以來(lái)我國都實(shí)行計劃經(jīng)濟體制,導致醫院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門(mén)支出來(lái)負擔,這就使得醫院的管理者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,缺乏危機意識,對于預算管理的重視程度不高。很多醫院的預算都是由財務(wù)部門(mén)直接制定,但是在執行過(guò)程中,由于實(shí)際情況千變萬(wàn)化,上層管理人員對于執行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監督。財務(wù)部門(mén)編制的預算報表較為單一,在執行過(guò)程中很容易受到其他因素的干擾,導致執行難以繼續。這樣預算的編制方法就出現了問(wèn)題,預算的實(shí)際效果大大減弱,執行過(guò)程中也缺乏監督和管理,雖然制定了預算,但是超支的現象仍然屢見(jiàn)不鮮,導致預算失去了應有的作用。
(2)財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
很多醫院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低,導致醫院的財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫院的財務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn),其中涉及到的財務(wù)核算較為專(zhuān)業(yè),每天的工作量也很大,需要有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才來(lái)進(jìn)行處理。然而很多醫院將財務(wù)人員劃歸到后勤人員,將財務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓,這樣不分主次的做法導致財務(wù)人員沒(méi)有得到相應的重視。很多醫院的觀(guān)念較為落后,認為財務(wù)就是記賬和算賬,對于財務(wù)新規定和新文件也沒(méi)有給予相應的關(guān)注,醫院的財務(wù)管理中存在很多不足支出,這對醫院的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。這些原因都導致醫院財務(wù)人員理論知識不扎實(shí)、管理結構陳舊、學(xué)習新知識的意愿不強烈,導致財務(wù)管理與醫院的實(shí)際脫節。
(3)缺乏財務(wù)風(fēng)險意識
很多醫院在財務(wù)管理上缺乏風(fēng)險意識,很多醫院的管理者認為,只要將錢(qián)看好、用好,就不會(huì )出現財務(wù)風(fēng)險,這種看法是十分錯誤的。在我國,公立醫院屬于差額撥款的單位,相當一部分醫院是自主經(jīng)營(yíng),對于大型醫院來(lái)說(shuō),由于有政府撥款,所以經(jīng)營(yíng)壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫院的經(jīng)營(yíng)狀況不善,導致虧損,而一些小型醫院甚至全面虧損。所以對于醫院的財務(wù)人員來(lái)說(shuō),要加強風(fēng)險意識,改變傳統的財務(wù)管理方式,注重風(fēng)險控制,才能穩固醫院的市場(chǎng)地位。
針對醫院財務(wù)管理存在問(wèn)題的解決對策
(1)建立完善的預算管理體系
財務(wù)預算在醫院的管理當中占有十分重要的地位,醫院要加強財務(wù)預算管理,只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng),才能提高醫院管理的效率。醫院要通過(guò)財務(wù)預算實(shí)現收入和支出的平衡,同時(shí)提高各個(gè)部門(mén)的工作熱情,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。對于預算執行過(guò)程中的隨意性問(wèn)題要進(jìn)行改善,堅決按照制定好的預算執行,改善預算制定的方式,根據不同項目的不同特點(diǎn),靈活確定采用何種預算方式,將市場(chǎng)因素、社會(huì )環(huán)境等也納入到預算管理中來(lái),增強預算的彈性。在預算體系中上級部門(mén)和下級部門(mén)的預算支出要統一起來(lái),對總體預算額度進(jìn)行分解,確定各個(gè)部門(mén)和科室的預算目標,提高員工工作的熱情。對于各級部門(mén)發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴格管理,監督資金流向,大額度的資金主要用于醫院的主要項目建設。
(2)加強財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養
很多醫院的財務(wù)主管人員對財務(wù)的具體操作并不是十分了解,他們的主要職責是確保財務(wù)運轉正常,所以財務(wù)人員需要加強培訓,配合領(lǐng)導的工作,因為財務(wù)人員主要負責具體的財務(wù)事項處理,所以更應該注重專(zhuān)業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財務(wù)人員進(jìn)行培訓,提高他們的業(yè)務(wù)處理能力,同時(shí)將財務(wù)處理技能與醫院這一特殊行業(yè)結合起來(lái),提高實(shí)踐操作能力。財務(wù)人員要定期進(jìn)行知識更新,學(xué)習新的財務(wù)法規和制度,提高自身的計算機、外語(yǔ)、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。
(3)加強財務(wù)風(fēng)險管理的意識
醫院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營(yíng)的成敗,所以管理者要從長(cháng)遠利益考慮,意識到財務(wù)體系中存在的風(fēng)險,并采取有效的措施進(jìn)行預防。財務(wù)部門(mén)要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險,對醫院的報表項目進(jìn)行仔細分析。即使是在醫院盈利的情況下,也不能放松對風(fēng)險的防范,財務(wù)風(fēng)險意識要時(shí)刻記在腦中。
國家出臺新的會(huì )計制度,這對于醫院來(lái)說(shuō)既是一個(gè)機遇也是一個(gè)挑戰。當前我國的很多醫院在財務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問(wèn)題,這些都給醫院發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰。本篇文章仔細分析了醫院的財務(wù)管理中需要改善的問(wèn)題,并針對這些問(wèn)題提出了具有針對性的解決建議,能夠為推動(dòng)我國的公共衛生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。
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會(huì )計制度論文10
一、行政事業(yè)單位推行財務(wù)管理的現況分析
鑒于新政府會(huì )計制度構建了政府預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計適度分離并相互銜接的政府會(huì )計核算體系,未來(lái)的政府會(huì )計將由預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計構成,在這種新模式的會(huì )計制度下,我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作受到了很大的影響,也暴露了許多問(wèn)題。
1.新舊會(huì )計制度未能做到縝密銜接
鑒于我國會(huì )計制度推行過(guò)程中,管理不夠規范,賬目不夠準確,經(jīng)常會(huì )出現工作人員隨意設置會(huì )計科目的情況。經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的積累,一些行政事業(yè)單位會(huì )出現大量賬務(wù)不規范的情況,這對于處理賬務(wù)會(huì )造成諸多不精確的數據和難以及時(shí)解決的困難。雖然隨著(zhù)新會(huì )計制度的不斷推進(jìn),許多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已經(jīng)得到了很大改善,但依然存在某些單位原有的舊賬務(wù)就得不到精確處理,新舊賬務(wù)未能進(jìn)行縝密銜接等問(wèn)題。如果行政事業(yè)單位不能完全將新會(huì )計制度的要求和準則落到實(shí)處,會(huì )影響甚至阻礙新會(huì )計制度的順利執行和發(fā)展,使行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作得不到長(cháng)遠發(fā)展。
2.財務(wù)從業(yè)者的素質(zhì)較低
從事財務(wù)工作的人員應具備相應的專(zhuān)業(yè)素養、業(yè)務(wù)能力、管理常識等,也應該是行政事業(yè)單位內專(zhuān)職負責財務(wù)管理的人員。然而在實(shí)際工作中,大多數行政事業(yè)單位內部缺少專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理人員,財務(wù)工作人員大都不能及時(shí)了解財務(wù)管理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢,缺少新的財務(wù)管理常識,在進(jìn)行財務(wù)信息處理時(shí)未能做到快、準、狠,各種問(wèn)題的積累久而久之就會(huì )誘發(fā)各類(lèi)違紀問(wèn)題出現。更嚴重的是,由于某些行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員基本的職業(yè)操守及財經(jīng)法律規范意識淡薄,使得單位內部漸漸形成了執法不嚴的不良風(fēng)氣,為別有用心之人創(chuàng )造了違法亂紀的條件,使行政事業(yè)單位的財務(wù)工作陷入僵化,工作得不到有效執行。
3.財務(wù)預測和管理的能力有待增強
對于行政事業(yè)單位而言,國家財政撥款是其主要且重要的資金來(lái)源。所以行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理工作的過(guò)程中,要尤其注重預算管理,力爭使有限的資金發(fā)揮出更大的效能。但就目前行政事業(yè)單位的發(fā)展和運行狀況而言,真正有效地將財務(wù)預測和管理工作落到實(shí)處的卻寥寥無(wú)幾。大部分行政事業(yè)單位財務(wù)從業(yè)者的預測和管理能力非常欠缺,在對現有資金進(jìn)行管理和未來(lái)財務(wù)進(jìn)行預測時(shí),沒(méi)有顧全整體和大局,眼光短淺、缺乏創(chuàng )新意識,這在一定程度上降低了本單位資金預算編制的精確度,影響了預算編制的科學(xué)性,長(cháng)久下去就會(huì )導致財務(wù)資金的運作效率降低,甚至會(huì )出現項目資金被串用、挪用的情況。
4.財管理念相對匱乏
對于行政事業(yè)單位財務(wù)資金而言,僅僅依靠國家的大力扶持是遠遠不夠的。與此同時(shí),行政事業(yè)單位要積極對本單位的資金管理進(jìn)行科學(xué)、規范化的管理,單位各部門(mén)的領(lǐng)導也應給予更高程度的關(guān)注。再加上某些行政事業(yè)單位對于財務(wù)管理的理念較為匱乏,在一定程度上造成單位在清算資金和監管財務(wù)時(shí)遭遇較大的阻力,單位財務(wù)管理風(fēng)險得不到有效控制。
5.資產(chǎn)管理體系亟待健全
雖然新會(huì )計制度已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行,但很多行政事業(yè)單位在支配財務(wù)資金時(shí)還存在盲目、無(wú)節制的情況。在資金管理使用過(guò)程中缺乏嚴謹精神,致使資金超額開(kāi)支及被挪用現象頻發(fā),導致本單位得不到有效建設,服務(wù)效率也逐漸降低。這些財務(wù)資金的管理問(wèn)題歸根結底還是由于各行政事業(yè)單位財務(wù)管理方面的制度不夠嚴格、全面,致使資金得不到有效利用,需要時(shí)缺少,不需要時(shí)又閑置。各單位未能第一時(shí)間將所有資金進(jìn)行科學(xué)清晰的盤(pán)點(diǎn)及規劃,導致“賬賬不符”和“賬實(shí)不符”的問(wèn)題頻頻出現。
二、新會(huì )計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響
1.新會(huì )計制度的實(shí)施使會(huì )計主體發(fā)生了轉變
新會(huì )計制度的實(shí)施,使會(huì )計主體發(fā)生了重大變化,而且還促進(jìn)了財務(wù)會(huì )計的推廣。在新會(huì )計制度的影響下,各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理得到了很大程度的加強,有效提高了行政事業(yè)單位對財務(wù)內部控制管理的效力,使資金得到了有效利用,相關(guān)資金核算、賬務(wù)處理及報賬程序也得到了規范,提高了各單位對資金的效益及流向的關(guān)注力度,切實(shí)反映了行政事業(yè)單位財務(wù)資金流動(dòng)的實(shí)際情況,不斷鞭策財會(huì )工作人員加強對財務(wù)管理的重視。
2.會(huì )計制度改變了預算資金核算方式和管理辦法
在新會(huì )計制度的影響下,行政事業(yè)單位改變了其對資金預算、核算及管理的方式和理念,彌補了舊會(huì )計制度下行政事業(yè)單位資金管理方面的不足。除此之外,還可以使各行政事業(yè)財會(huì )工作人員更加清晰充分了解財務(wù)資金的流動(dòng)情況,加強對預算內資金的核算力度,根據行政事業(yè)單位的實(shí)際情況對財務(wù)資金進(jìn)行科學(xué)合理的籌集、分配和使用等。
3.新會(huì )計制度的實(shí)施促進(jìn)了會(huì )計要素的改變
行政事業(yè)單位在新會(huì )計制度的鞭策和引導下,其內部在進(jìn)行財務(wù)管理時(shí)逐漸注重對舊會(huì )計制度的解讀,將財務(wù)管理分為五類(lèi),分別為資產(chǎn)、收入、支出、負債、凈資產(chǎn),促使了行政事業(yè)單位會(huì )計要素的改變,使得行政事業(yè)單位對財務(wù)可以進(jìn)行更有效的控制管理,提高了工作水平和發(fā)展速度,以及時(shí)有效地解決在財務(wù)管理工作中出現的問(wèn)題,提高行政事業(yè)單位的財務(wù)核算水平。
4.會(huì )計核算模式發(fā)生變化
新會(huì )計制度中指出了不同于現行預算會(huì )計要素的兩個(gè)新要素,即收入和費用。這兩個(gè)要素準確反映了政府會(huì )計主體的運行成本,對政府的資源管理能力和績(jì)效做出了客觀(guān)公正的評判。在此基礎上,新會(huì )計制度按照政府會(huì )計改革最新理論成果對資產(chǎn)、負債要素進(jìn)行了重新定義。要求其在反映預算執行情況的同時(shí),還能反映資產(chǎn)負債情況和收入費用情況。例如,當單位需要以授權支付的方式購買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí),在財務(wù)會(huì )計下,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“零余額賬戶(hù)用款額度”科目;在預算會(huì )計下,借記相關(guān)支出類(lèi)科目,貸記“資金結存”相關(guān)明細科目。固定資產(chǎn)在后續的計量過(guò)程中僅需要對財務(wù)會(huì )計做出相應處理,如計提折舊時(shí),借記相關(guān)費用科目,貸記“累計折舊”科目。對于不屬于預算收支的現金收支而言,如應當上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的款項、應當轉撥其他單位的款項、受托的款項等,收到或支付時(shí)僅作財務(wù)會(huì )計核算,不需要進(jìn)行預算會(huì )計核算。
三、新會(huì )計制度下我國行政事業(yè)單位推行財務(wù)管理的有效措施
近年來(lái),隨著(zhù)我國社會(huì )的不斷發(fā)展,國家綜合實(shí)力的不斷提高,公眾對行政事業(yè)單位的服務(wù)要求也越來(lái)越高,各單位要想順應時(shí)展的潮流,不斷提升綜合實(shí)力,就必須充分落實(shí)新會(huì )計制度,在對其進(jìn)行深入解讀的過(guò)程中,完善不足,提高競爭力。行政事業(yè)部門(mén)尤其要加強對財務(wù)管理工作的改革和完善,將新形勢下的財務(wù)管理制度不斷引進(jìn)。
1.順應新會(huì )計制度的`實(shí)施,促進(jìn)會(huì )計記賬方式的改變
行政事業(yè)單位要積極響應新會(huì )計制度的財務(wù)管理理念,轉變會(huì )計記賬方式,為本單位的財管工作提供動(dòng)態(tài)精確的資金信息。各財務(wù)工作人員要逐漸在實(shí)踐中建立新會(huì )計制度的工作理念,提高財務(wù)控制管理的效率,使行政事業(yè)單位可以及時(shí)順應新會(huì )計制度的發(fā)展趨勢,抓住新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的動(dòng)態(tài)走向,切實(shí)強調單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值和負債,明確單位內部會(huì )計之間的關(guān)系,穩步提升單位資金的有效使用率。
2.大力提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平
財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養直接影響行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進(jìn)程和質(zhì)量。若是單位存在財務(wù)從業(yè)人員財管意識相對匱乏的情況,相關(guān)領(lǐng)導或者部門(mén)就要針對此問(wèn)題對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行招聘或者是對現有人員進(jìn)行培訓。除此之外,各行政事業(yè)單位要明確定位,用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,并且努力克服自身管理范圍狹隘的局限,積極引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀的財管從業(yè)人員。財務(wù)管理人員也要從自身做起,不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)素養,加強同事之間的交流,始終樹(shù)立財務(wù)管理的觀(guān)念和意識,在工作中要大膽創(chuàng )新,在實(shí)踐中總結經(jīng)驗,并進(jìn)一步運用到財管工作中去。
3.促進(jìn)資產(chǎn)管理規范化
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理逐步規范化,避免出現腐敗、隨意挪用資金的現象。行政事業(yè)單位要不斷促進(jìn)資產(chǎn)管理規范化,確保對資金的科學(xué)控制,增強資金的有效使用率和流動(dòng)透明度,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。而且,對于單位正常運行中的日常開(kāi)支,相關(guān)管理人員要進(jìn)行合理的控制,杜絕鋪張浪費;還要定期對前段時(shí)間的資金使用情況和流向進(jìn)行總結對比。
4.不斷更新財管理念
在互聯(lián)網(wǎng)信息化的時(shí)代背景下,整個(gè)社會(huì )都在不斷改變、不斷創(chuàng )新,行政事業(yè)單位要想在優(yōu)勝劣汰的社會(huì )環(huán)境中蓬勃發(fā)展,就必須具有創(chuàng )新意識。尤其是新會(huì )計制度在行政事業(yè)單位實(shí)施過(guò)程中,各單位在嚴格遵守《會(huì )計法》規定的同時(shí),還要不斷更新財管理念,加強財務(wù)從業(yè)人員對財務(wù)管理工作的認識。各單位要根據自身的實(shí)際情況,將新型財管理念不斷引入到實(shí)際工作中,保證所有財務(wù)從業(yè)人員各司其職、分工縝密,將其工作價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。財管理念的更新還需要注意的一點(diǎn)就是要保證對本單位財務(wù)資金的開(kāi)支結構及用途進(jìn)行細致分析和總結,如果有不明確、不具體的賬務(wù)出現,就要對其進(jìn)行系統的調查,避免“做假”的情況出現,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)確保本單位財務(wù)資金的流動(dòng)透明度。
5.不斷改變會(huì )計要素
會(huì )計要素對于新會(huì )計制度在行政事業(yè)單位中的實(shí)施具有重要意義,為了充分發(fā)揮新會(huì )計制度的作用,行政事業(yè)單位在財務(wù)管理和控制過(guò)程中,要注重對舊會(huì )計制度中所存在的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行汲取,將財務(wù)管理工作劃分成各個(gè)類(lèi)別,如資產(chǎn)、收入、支出、負債和凈資產(chǎn)等。清晰明確的劃分,不僅可以降低單位財務(wù)管理控制工作的難度,還可以使各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平獲得提高。在實(shí)行新會(huì )計制度的過(guò)程中,各行政事業(yè)單位要尤其注意健全本單位的會(huì )計制度,逐漸轉變會(huì )計要素,參考自身的實(shí)際情況,一步步地完成新會(huì )計制度的基本要求,使本單位的財務(wù)管理能力更加專(zhuān)業(yè)化、規范化。
四、結語(yǔ)
我國行政事業(yè)單位的主旨是服務(wù)大眾,它承擔著(zhù)管理社會(huì )和服務(wù)公眾的責任,各行政事業(yè)單位的運行水平直接關(guān)乎著(zhù)民眾的切身利益。而對于行政事業(yè)單位而言,財務(wù)管理工作是其所必須完成的一項極其重要的工作任務(wù),在這個(gè)日新月異的時(shí)代背景下,要想出色地完成本單位的財務(wù)管理工作,就必須不斷進(jìn)行改革和創(chuàng )新,適應新的會(huì )計制度。
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作者:莫田青 單位:資源縣林業(yè)局
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會(huì )計制度論文11
從20xx年1月1日至今,新《醫院會(huì )計制度》已實(shí)施了三年。由于執行新制度使會(huì )計核算內容和會(huì )計科目體系發(fā)生了變化,直接影響醫院的財務(wù)狀況。為調查新《醫院會(huì )計制度》》執行情況并解決執行中存在的問(wèn)題,內蒙古財政廳、內蒙古會(huì )計學(xué)會(huì )、內蒙古醫科大學(xué)、內蒙古衛生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調查。這次調查根據調研目的設計了《內蒙古公立醫院新〈醫院會(huì )計制度〉執行情況調查問(wèn)卷》,問(wèn)卷分為6個(gè)部分,涉及47個(gè)問(wèn)題;共選取了88家公立醫院作為調查對象,其中:內蒙直屬醫院3家,盟市醫院30家,旗縣醫院55家。截至問(wèn)卷要求報送日期,共收回有效調查問(wèn)卷78份,占發(fā)放問(wèn)卷的88%。同時(shí)現場(chǎng)走訪(fǎng)了15家醫院,并抽取了15家醫院20xx年和20xx年的會(huì )計報表,對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收支結余等財務(wù)數據進(jìn)行對比分析,揭示新制度對會(huì )計信息質(zhì)量、財務(wù)行為及財務(wù)狀況的影響程度,滿(mǎn)足報表使用者全面評價(jià)醫院經(jīng)濟運行和社會(huì )貢獻的管理需要。
一、執行新《醫院會(huì )計制度》的現狀
。ㄒ唬┬屡f《醫院會(huì )計制度》銜接情況
在被調查的公立醫院中,財務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務(wù)人員對新制度持認可態(tài)度,認為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應醫院核算需要,而且新制度從核算要求、精細化程度、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫院會(huì )計基礎工作等方面提出了更高要求。同時(shí)在新舊制度銜接過(guò)程中,普遍認為增加了醫院會(huì )計工作量。其中大約30%的財務(wù)人員認為新舊制度銜接過(guò)程中沒(méi)有任何困難,另有70%的財務(wù)人員認為新舊制度銜接過(guò)程中遇到的困難主要有:藥品按進(jìn)價(jià)核算、資產(chǎn)的全面清查盤(pán)點(diǎn)、固定資產(chǎn)追溯計提折舊、醫院全成本核算以及財務(wù)軟件的銜接等。
。ǘ┬隆夺t院會(huì )計制度》對會(huì )計信息的影響情況
在被調查的公立醫院中,財務(wù)人員普遍認為新制度對提高醫院會(huì )計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響,尤其是醫院年度報表須經(jīng)注冊會(huì )計師審計更有利于規范和提高醫院的會(huì )計信息質(zhì)量。主要表現在執行新制度以后,通過(guò)對固定資產(chǎn)計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設待沖基金等,使醫院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實(shí)。但也認為新《醫院會(huì )計制度》執行后,醫院收入信息的真實(shí)性較舊制度來(lái)看,沒(méi)有發(fā)生很大變化,尤其是新制度中醫保結算扣款的處理方式對醫院收入核算信息基本沒(méi)有產(chǎn)生影響。
。ㄈ┬隆夺t院會(huì )計制度》對財務(wù)行為的影響情況
1.藥品進(jìn)價(jià)核算方面
在新醫改背景之下,新《醫院會(huì )計制度》規定藥品按進(jìn)價(jià)核算,95%的財務(wù)人員認為該方法可以促進(jìn)醫院加強藥品管理,提高藥品管理信息化水平,并為逐步取消藥品加成、實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售政策發(fā)揮積極作用。但也認為目前公立醫院結轉本期銷(xiāo)售藥品成本的方法主要是從醫院HIS系統統計(即統計藥品實(shí)際消耗成本),而該系統未及時(shí)進(jìn)行更新和升級,導致無(wú)法與財務(wù)核算軟件接口,所以藥品的進(jìn)貨價(jià)格計算存在一定的困難,并且隨著(zhù)藥品加成的逐步取消,認為政府制定“藥事服務(wù)費”新增收費項目標準時(shí)應考慮的因素主要包括診次成本中藥品費的比例和床日成本中藥品費的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫院會(huì )計制度》要求醫院按月對固定資產(chǎn)計提折舊,有90%的財務(wù)人員認為這一規定會(huì )使醫院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理,有利于財務(wù)管理水平的提高;另有10%的財務(wù)人員認為固定資產(chǎn)追溯計提折舊并按資金來(lái)源進(jìn)行明細核算這種方式,從某種程度上來(lái)看,增加了醫院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作量與難度,然而,從現實(shí)中來(lái)看,這種難度與工作量醫院尚且能夠適應。
3.全成本核算方面
被調查對象中,有98%的醫院已經(jīng)實(shí)施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三級分攤”后的科室成本)、診次成本和床日成本。但由于醫院成本核算信息系統建設成本太高,醫院無(wú)法承擔,所以很多醫院尤其是旗縣醫院成本核算的相關(guān)軟件系統尚未安裝到位,大大增加了會(huì )計人員核算工作量,而且缺乏統一的成本核算口徑和分攤方法,成本數據的可比性較差。所以財務(wù)人員認為要更好地實(shí)施醫院全成本核算,首先應加強領(lǐng)導重視,加強對各相關(guān)人員的培訓,提高人員素質(zhì);其次要加強醫院信息系統建設,制定適合內蒙古公立醫院特點(diǎn)的成本核算實(shí)施辦法并統一成本核算口徑及分攤方法。
4.防范財務(wù)風(fēng)險方面
被調查的財務(wù)人員認為執行新制度后,下列規定使醫院有效地防范了財務(wù)風(fēng)險。
。1)按醫療收入的一定比例計提醫療風(fēng)險基金;(2)新增“累計折舊”和“累計攤銷(xiāo)”科目,使資產(chǎn)負債率更真實(shí);(3)要求必須進(jìn)行科室全成本核算,更有利于經(jīng)濟效益分析;(4)事業(yè)基金彌補虧損的規定。
5.其他方面
新《醫院會(huì )計制度》對醫院財務(wù)報告內容提出了具體明確的規定,包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。為了提供數據真實(shí)、內容完整、說(shuō)明清楚的醫院財務(wù)報告,財務(wù)人員認為首先應提高醫院各級管理人員的預算管理意識,實(shí)施全面預算管理,加強預算執行分析;但其中約95%的被調查對象認為醫院實(shí)施全面預算管理操作難度大,預算執行分析難以及時(shí)、全面和真實(shí);而且醫院的全面預算與財政部門(mén)預算編制要求無(wú)法銜接,財政部門(mén)應改革對醫院的預算編制管理模式。其次財務(wù)人員要加強與醫療業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)、及時(shí)掌握醫療業(yè)務(wù)工作情況。最后應改革醫院勞務(wù)分配模式,建立新的醫院內部績(jì)效考評模式。
。ㄋ模┬隆夺t院會(huì )計制度》對財務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過(guò)對15家公立醫院會(huì )計報表的對比分析,發(fā)現新制度實(shí)施以后,公立醫院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)但同時(shí)賬面價(jià)值減少,主要表現在固定資產(chǎn)及應收款項賬面價(jià)值變動(dòng)較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值會(huì )增加。但是新制度同時(shí)要求固定資產(chǎn)必須按月計提折舊,并提高了固定資產(chǎn)確認標準,使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品,導致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減少;而且由于應收款項計提壞賬準備,其賬面價(jià)值也在減少。由于這兩項資產(chǎn)賬面價(jià)值的變動(dòng),最終使資產(chǎn)賬面價(jià)值發(fā)生變化。
2.新制度對負債的影響
新制度增設了“應付票據”“應交稅費”“應付福利費”三個(gè)負債類(lèi)科目,其中前兩個(gè)科目分別對應舊制度中“應付賬款”和“其他應付款”科目所屬明細科目的借方余額;對于舊制度中通過(guò)“專(zhuān)用基金”科目核算的從成本費用中提取的職工福利費,新制度改為通過(guò)“應付福利費”科目核算,所以新制度的實(shí)施對負債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實(shí)施以后,由于核算方式及核算科目的變化,細化了會(huì )計核算內容,使得醫院的凈資產(chǎn)信息更趨真實(shí)。舊制度中,凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專(zhuān)用基金、收支結余、結余分配五類(lèi)。新制度按照資金來(lái)源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專(zhuān)用基金、待沖基金、財政補助結轉(余)、科教項目結轉(余)、收支結余、結余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫院收支管理,而是通過(guò)“專(zhuān)用基金”或“其他應收款”“其他應付款”科目核算,新制度明確了“大收大支”的概念,分別將醫療收入和藥品收入歸集到“醫療收入”科目核算,醫療支出和藥品支出歸集到“醫療業(yè)務(wù)成本”科目核算,并將科教項目納入收支管理,真實(shí)反映了醫院收支的情況。
。ㄎ澹 執行新《醫院會(huì )計制度》需要解決的`難點(diǎn)
在被調查的財務(wù)人員中,普遍認為在實(shí)施新會(huì )計制度中最需解決的難點(diǎn)依次是(由高到低):醫院領(lǐng)導的支持、財務(wù)信息系統的構建、成本核算體系的建立、醫院會(huì )計組織構架的整合和會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫院會(huì )計制度》執行中存在的重點(diǎn)問(wèn)題
。ㄒ唬┧幤方Y轉成本及計價(jià)問(wèn)題
按照國家及相關(guān)部門(mén)下達的要求,公立醫院應時(shí)刻遵循社會(huì )效益以及公益性雙向原則,逐步推行醫藥分開(kāi),藥品零差率銷(xiāo)售政策。同時(shí)新制度要求藥品采用進(jìn)價(jià)核算方法,將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個(gè)科目分別列入“醫療業(yè)務(wù)成本”“醫療收入”以及“庫存物資”等科目。然而,就目前而言,醫院在具體的實(shí)施過(guò)程中,因為藥物種類(lèi)較為繁冗,一部分采用進(jìn)價(jià)加成這種銷(xiāo)售方式,另一部分則實(shí)行零差率政策,從某種程度上來(lái)看,增加了后期會(huì )計核算的難度,尤其是在結轉藥品成本這一環(huán)節,由于核算人員并未掌握充足的數據,令整個(gè)核算工作變得枯燥且復雜,不僅阻礙了醫院的正常運作,還降低了會(huì )計人員的工作效率,為新《醫院會(huì )計制度》的實(shí)行增加了難度。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問(wèn)題
隨著(zhù)我國綜合實(shí)力的增強,人們對醫療水平以及醫療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求,為了充分滿(mǎn)足群眾的多方面需求,各大醫院競相引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與醫療設備,擴大自身的經(jīng)營(yíng)規模與醫療規模,從某種程度上來(lái)看,增加了醫院的固定資產(chǎn)。但是,因為自身條件以及客觀(guān)環(huán)境所限,很多醫院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問(wèn)題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認識,促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實(shí)際質(zhì)量以及當前的保存狀況,由此導致賬目不清、核算數據不準確,影響了醫院會(huì )計信息的質(zhì)量及會(huì )計決策。二是醫院固定資產(chǎn)使用效率低。在當前社會(huì ),醫院屬于一種特殊的行業(yè),為了確保在短時(shí)間內治愈患者,引進(jìn)了大量的先進(jìn)設備。但是,使用這些設備的次數較少,造成了浪費資源的后果。
。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價(jià)體系
問(wèn)題不完善、不規范的成本核算體系,是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標、成本核算范圍、成本分攤流程以及成本分析和控制等方面都作出了明確規定,為醫院全成本核算打下了良好的理論基礎。但是因為各公立醫院發(fā)展狀況各異,內部管理制度相差甚遠,信息化建設水平的不同等,導致了成本核算口徑與分攤方法口徑存在較大差異,令成本核算變得毫無(wú)意義。除此之外,作為一個(gè)數據結果,成本核算并不具有輔助決策這一功能,促使其無(wú)法實(shí)現自身的真正價(jià)值。
三、有效執行新《醫院會(huì )計制度》的對策建議
。ㄒ唬┳龊盟幤烦杀窘Y轉,采用移動(dòng)加權平均法計算藥品進(jìn)貨價(jià)格
為了促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展,應對藥品實(shí)行輔助核算管理、信息化管理以及精細化管理。首先要提供藥品進(jìn)價(jià)成本的核算依據與相關(guān)信息,隨后,財務(wù)人員對其進(jìn)行驗證,以確保數據的真實(shí)性與準確性,按照當期藥品的收入與成本,對加成率進(jìn)行核算,與銷(xiāo)售加成率進(jìn)行對比,進(jìn)行反復計算之后,才能進(jìn)入結轉核算這一環(huán)節,以此來(lái)驗證藥品成本,確保其順利結轉。同時(shí)針對醫院科室齊全,部門(mén)分類(lèi)繁雜,需要藥品數量很大的實(shí)際情況,醫院應建立規范化、精確化、現代化以及科學(xué)化的會(huì )計核算體系,在對藥品進(jìn)行核算時(shí),可引入移動(dòng)加權平均法,確保數據的真實(shí)性與準確性,減輕會(huì )計人員的工作負擔,提高其工作效率,保證新《醫院會(huì )計制度》得以順利推行。
。ǘ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)核算
新《醫院會(huì )計制度》的實(shí)施,提高了固定資產(chǎn)的核算標準,要求會(huì )計人員定期清查、盤(pán)點(diǎn)已有的固定資產(chǎn),剔除一些不符合確認標準的資產(chǎn)單位,按照新《醫院會(huì )計制度》要求,重新對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗證與分類(lèi),為不同類(lèi)別的資產(chǎn)設置編號,分別設置明細賬與總賬,引進(jìn)現代化、信息化、規范化、科學(xué)化的管理技術(shù),減輕工作人員的實(shí)際工作量,實(shí)現固定資產(chǎn)的價(jià)值功能;建立健全資產(chǎn)調撥制度、日常維護制度、出入庫制度以及采購制度,要求不同的科室均參與到監督、核查工作環(huán)節中,確保各項制度順利實(shí)施。
。ㄈ┩晟瞥杀竞怂慵霸u價(jià)體系
首先,相關(guān)部門(mén)應通過(guò)調研,統一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫療成本核算實(shí)施細則,使不同醫院能夠提供有關(guān)成本核算和分攤的可比性基礎數據,真正發(fā)揮其輔助決策作用;其次,建立一套與醫院實(shí)際情況相符的成本評價(jià)機制,一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個(gè)方面。從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看,所謂的投入分析指標,一般涵蓋三方面,即為財力、物力與人力,反映了醫院的所有費用與成本;而產(chǎn)出分析指標則包含兩個(gè)方面,一種為社會(huì )效益指標,另一種則為經(jīng)濟效益指標,要求在降低成本的同時(shí),提高醫院的綜合性水平與醫療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,新《醫院會(huì )計制度》實(shí)施至今,成效顯著(zhù),推動(dòng)了公立醫院財務(wù)會(huì )計管理工作,提高了會(huì )計信息質(zhì)量,規范了醫院財務(wù)會(huì )計業(yè)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)了醫院各項經(jīng)濟活動(dòng)健康有序地發(fā)展。然而,在新《醫院會(huì )計制度》的執行過(guò)程中,仍然存在一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題,需要改進(jìn)與不斷完善。
會(huì )計制度論文12
摘要:近年來(lái), 為了建立適合國情的預算會(huì )計管理制度, 國家開(kāi)始實(shí)施統一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著(zhù)國內預算會(huì )計制度改革已全面展開(kāi), 這勢必對當前醫院會(huì )計工作造成影響。本文就預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應對措施。
關(guān)鍵詞:預算會(huì )計制度改革; 醫院會(huì )計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然要求, 同時(shí)也是推進(jìn)國內醫院會(huì )計制度創(chuàng )新的動(dòng)力。如何應對預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫院會(huì )計工作者必須面對的現實(shí)問(wèn)題。
一、當前行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在問(wèn)題簡(jiǎn)析
(一) 收付實(shí)現制的弊端
在預算會(huì )計制度不斷創(chuàng )新和深化改革的過(guò)程中, 傳統的收付實(shí)現制的不足和缺陷逐漸凸現出來(lái)。收付實(shí)現制主要以現金收支作為標準, 對收入實(shí)現以及費用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會(huì )計記錄過(guò)程中, 收付實(shí)現制難以有效反映醫院的經(jīng)濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會(huì )計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導致醫院擔負風(fēng)險。
(二) 預算會(huì )計體系有待進(jìn)一步健全和完善
預算制度的實(shí)施流程是下報上審, 然后財政撥款。預算編制過(guò)程中, 除在對未來(lái)的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預算資金作為參考, 導致醫院在預算金額上報時(shí)會(huì )盡可能的提高預算金額。同時(shí), 由于缺乏有效的監督管理, 預算應用結果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預算缺乏總結, 以致預算資金應用不合理, 應用效率不高。
(三) 會(huì )計信息不透明
在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下, 醫院的職能轉變是社會(huì )發(fā)展的必然要求。而會(huì )計信息在財務(wù)預算會(huì )計體系不健全的基礎上, 核算以及審查工作也變得非常的簡(jiǎn)單, 會(huì )計信息的公開(kāi)性以及披露等方面存在缺失, 部分醫院的財務(wù)資金應用未能?chē)栏竦呐。比? 醫院財務(wù)部門(mén)根據預算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴格的監管?
二、預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作的影響分析
(一) 明確了預算會(huì )計財會(huì )工作的發(fā)展方向
預算會(huì )計制度改革的深化與成果落實(shí), 是建立在新會(huì )計制度體系基礎之上, 實(shí)現由行政事業(yè)單位會(huì )計轉變成政府會(huì )計。醫院也應當隨之實(shí)現轉變, 必須加強會(huì )計制度創(chuàng )新改進(jìn)和采用權責發(fā)生制, 并在此基礎上建立統一的醫院會(huì )計預算管理制度。對于權責發(fā)生制而言, 其符合現階段國內發(fā)展現狀和需求, 滿(mǎn)足財政資金監管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規范化具有非常重要的作用。預算會(huì )計制度改革為醫院財會(huì )工作指明了方向, 通過(guò)權責發(fā)生制的引入來(lái)不斷完善和健全會(huì )計制度體系, 不斷提高會(huì )計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問(wèn)題與不足。在預算會(huì )計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權責發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟自主的單位更應當實(shí)施權責發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實(shí)現制;谶@一制度的實(shí)施, 可以確保我國醫院預算會(huì )計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內醫院預算會(huì )計制度的創(chuàng )新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門(mén)預算改革方面的影響
傳統意義上的醫院采購項目不但有財政預算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導致局面非常的混亂, 無(wú)法進(jìn)行統一管理。在預算會(huì )計制度的改革背景下, 實(shí)行的是政府的財政資金統一購買(mǎi)和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現象發(fā)生, 同時(shí)也規定凡要采購的物品需經(jīng)專(zhuān)門(mén)采購部門(mén)進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統一支付。在該種模式下, 財政總預算就會(huì )更加的明確, 可控性增強, 對醫院會(huì )計發(fā)展影響較大。部門(mén)預算將行政事業(yè)單位的收支明細客觀(guān)準確的反映出來(lái), 預算會(huì )計制度改革以后通過(guò)預算, 可集中反映部門(mén)資金的實(shí)際應用情況, 并且能夠對部門(mén)預算執行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門(mén)明細核算以及資金往來(lái)情況。隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的不斷深化, 需對會(huì )計科目進(jìn)行重設, 優(yōu)化調整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫院的收支情況。這必將對醫院會(huì )計工作提出了嚴峻的挑戰, 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實(shí)施產(chǎn)生的影響
對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預算總額更易被掌控, 轉變了醫院預算費用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監管力度, 使預算會(huì )計制度變得更合理和穩定。然而, 也存在著(zhù)矛盾與不足, 即醫院會(huì )計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統的收付實(shí)現制不符。醫院實(shí)行單一賬戶(hù)制度是其資金往來(lái)全部統一賬戶(hù)支付記錄。醫院預算會(huì )計制度改革轉變了資金的應用流程, 財政收入以及預算會(huì )計工作都會(huì )發(fā)生變化。單一賬戶(hù)制度實(shí)施以后, 醫院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動(dòng)程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統一賬戶(hù)撥付, 現金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫院日常管理工作中, 統一賬戶(hù)實(shí)時(shí)為其調取分級會(huì )計報表, 有效監督預算執行情況。預算會(huì )計改革以后, 醫院財會(huì )人員應當將內部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強化醫院資金控制, 從根本上改變預算制度與經(jīng)濟發(fā)展脫節的局面。
(四) 對預算會(huì )計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響
隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的不斷深化, 醫院等單位為了與時(shí)俱進(jìn), 就必須建立新的會(huì )計制度。隨著(zhù)預算會(huì )計制度的改革發(fā)展與全面落實(shí), 行政事業(yè)單位會(huì )計工作應當朝著(zhù)非營(yíng)利性方向發(fā)展, 其中包括不以營(yíng)利為目的、專(zhuān)為社會(huì )公眾提供公益性服務(wù)的'部門(mén)會(huì )計。其中, 醫院會(huì )計必將首當其沖。就目前國內行政事業(yè)單位發(fā)展現狀來(lái)看, 其會(huì )計制度在應用實(shí)踐中也應當逐步創(chuàng )新和改進(jìn), 比如引入權責發(fā)生制, 構建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會(huì )計工作制度。在國內大力推進(jìn)醫院預算會(huì )計制度改革過(guò)程中, 積極引入權責發(fā)生制, 業(yè)已成為醫院會(huì )計工作的大勢所趨。醫院作為有一定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業(yè)單位, 應當積極采取權責發(fā)生制。
三、醫院會(huì )計工作的應對措施
(一) 加強監督管理, 明確財會(huì )人員的職責
在醫院預算會(huì )計制度改革以后, 其內部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉變。為此, 財政部門(mén)應當加強內部監督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫院能夠在合法合理的基礎上順利開(kāi)展財務(wù)會(huì )計工作。醫院財務(wù)主管部門(mén)應當明確責任, 加強財務(wù)審計和監督考核。同時(shí), 還要督促醫院預算部門(mén)定期將預算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來(lái)提高預算透明度。
(二) 提高財會(huì )人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能
財務(wù)人員是醫院預算會(huì )計制度改革的執行者, 實(shí)踐中為了能夠順利適應新制度的變化和要求, 醫院應當培養高素質(zhì)的財會(huì )人員。會(huì )計崗位應當嚴格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認真審查。醫院財會(huì )人員應當經(jīng)常參與預算管理培訓, 定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)考核, 對成績(jì)優(yōu)秀的財會(huì )人員應當給予獎勵, 樹(shù)立模范。同時(shí), 還要將培養對象進(jìn)一步擴大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準確了解預算會(huì )計工作的重要性。醫院應當加大對新引進(jìn)人才的培養和鼓勵, 使他們在預算會(huì )計工作中發(fā)揮作用。
四、結束語(yǔ)
總而言之, 預算會(huì )計制度改革是對以往醫院會(huì )計制度中存在的弊端規避和問(wèn)題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫院資金的有效利用率, 在提高預算資金應用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 我們應當正確面對并加以適應。
參考文獻
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會(huì )計制度論文13
一、我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷
我國原成本會(huì )計制度體系是由《國營(yíng)企業(yè)成本管理條例》、〈〈國營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì )計制度以及《企業(yè)會(huì )計準則》構成隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷,該制度體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟承包責任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位,而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標準成本法等先進(jìn)的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著(zhù)機械化程度的提高,企業(yè)產(chǎn)品成本結構發(fā)生明顯變化,制造費用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大,但原產(chǎn)品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單,這就直接導致了產(chǎn)品成本的計算結果不夠準確
第三,過(guò)度依賴(lài)會(huì )計制度與會(huì )計準則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規范近年來(lái),隨著(zhù)成本管理條例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據現行會(huì )計制度或會(huì )計準則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì )計制度和會(huì )計準則側重于規范企業(yè)對外提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息,對企業(yè)內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規范,所以它不能完全代替成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則來(lái)規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。
第四,與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后,隨著(zhù)我國對外貿易的迅猛發(fā)展,國際社會(huì )特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查案急劇增加,且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大,企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷(xiāo)調查機構所普遍認可不無(wú)關(guān)系。
二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新及作用
為了彌補我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷,加強企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作,保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行))鰣會(huì )〔20xx丨17號),并規定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新點(diǎn)
1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品,以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類(lèi),并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業(yè)企業(yè)可以根據自身特點(diǎn)和條件,利用現代信息技術(shù),采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。
4.規定企業(yè)可以采用標準成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算,但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實(shí)際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用,包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)(如生產(chǎn)車(chē)間)發(fā)生的水電費固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護費國家規定的有關(guān)環(huán)保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿(mǎn)足企業(yè)內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度,是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎,按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應的成本管理要求,利用現代信息技術(shù),組合出產(chǎn)品維度工序維度車(chē)間班組維度生產(chǎn)設備維度客戶(hù)訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次,是指根據企業(yè)成本管理需要,劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠(chǎng)車(chē)間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統思維,拓展了包括以作業(yè)為基礎來(lái)確定成本核算對象的新思路,并實(shí)現了分層次管理成本的新手段。
(二)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量
會(huì )計信息失真是我國經(jīng)濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì )計信息的重要組成部分,成本信息質(zhì)量決定了會(huì )計信息的質(zhì)量因此,筆者認為,由于原制度層面上的缺陷所導致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計算結果不準確的問(wèn)題,是我國會(huì )計信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因,并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費用,所以,采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計算的準確性,進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì )計信息的質(zhì)量。
2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達國家拒絕承認中國的`市場(chǎng)經(jīng)濟國地位,所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調查機構藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施,這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為,如合理地解決成本費用的歸集和分配問(wèn)題,以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國出口產(chǎn)品成本計算結果的準確性與合理性,并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認可,能成為國際反傾銷(xiāo)調查機構的“最佳可采證據因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位提高我國企業(yè)國際競爭力,以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價(jià)格監管部門(mén)對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品,通常采用成本加成的定價(jià)方法,即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競爭決定,而是由政府價(jià)格監管部門(mén)依據各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴(lài)于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱(chēng)的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì )使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計,并在此基礎上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標準成本來(lái)確定其價(jià)格,能夠防止政府價(jià)格監管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現象所蒙蔽,保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護社會(huì )公眾的利益不被損害,以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。
4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著(zhù)政府采購制度在美國等西方發(fā)達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益,而且還具有調節國民經(jīng)濟保護民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。
然而,由于制度不完善等問(wèn)題的存在,致使在我國的政府采購過(guò)程中經(jīng)常出現成本失控采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購成本居高不下的怪現象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本,以及成本費用的確認計量分配方法等這樣,一方面使得各生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比,為政府對采購合同的談判和標的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據;另一方面,也為政府采購審計監督工作的有效運行創(chuàng )造了有利條件。
三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì )計制度體系建設的建議
(一)制定成本會(huì )計準則
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì )計制度建設中取得的重大成果,它對于我國成本會(huì )計理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì )計制度建設的國際慣例來(lái)看,制定成本會(huì )計準則依然是新時(shí)期我國成本會(huì )計制度建設的必然選擇。
從國際上看,美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì )計準則盡管這些國家的政治經(jīng)濟法律文化環(huán)境與我國有著(zhù)較大的差異,但其制定成本會(huì )計準則的主要目標與我國卻是完全一致,即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì )計準則是我國會(huì )計準則體系的重要組成部分,在規范成本會(huì )計實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平,以及加強特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面,比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此,借鑒其他國家的成功經(jīng)驗,加快我國成本會(huì )計準則建設的步伐,是我國會(huì )計準則與國際會(huì )計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二)擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱(chēng)標準成本制度,是傳統的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標準,將實(shí)際成本與標準成本對比,分析成本差異,尋找產(chǎn)生差異的原因,并進(jìn)行改進(jìn),從而達到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來(lái),在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應用自改革開(kāi)放以來(lái),我國已有越來(lái)越多的企業(yè)對標準成本法進(jìn)行應用,國內的許多學(xué)者也對標準成本法的應用進(jìn)行了深入研究和系統總結。
如前所述,引入標準成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng )新,但遺憾的是制度中僅規定企業(yè)在直接材料的核算中采用標準成本法,這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為,盡管標準成本法對企業(yè)成本會(huì )計信息化水平和成本會(huì )計人員素質(zhì)的要求較高,但從當前我國大中型企業(yè)成本會(huì )計核算的實(shí)際情況來(lái)看,全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì )計制度建設中,進(jìn)一步擴大標準成本法的應用范圍,即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用,對于期間費用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一,近年來(lái),受西方國家貿易保護主義抬頭所影響,我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷(xiāo)等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據統計,自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷(xiāo)調查的案件數量,以及平均每年被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國際反傾銷(xiāo)已嚴重損害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,影響我國對外貿易乃至整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展基于此,正視國際反傾銷(xiāo)的嚴峻形勢,深入研究我國在反傾銷(xiāo)應對中所面臨的成本會(huì )計制度層面的問(wèn)題及其解決方案,無(wú)疑是當前我國成本會(huì )計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷(xiāo)調查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法,即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費用計入產(chǎn)品成本,而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動(dòng)制造費用,也包括固定制造費用由此不難看出,只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則,才能真正實(shí)現我國會(huì )計規范的國際趨同和等效,并使我國成本會(huì )計核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷(xiāo)調查所需的產(chǎn)品成本信息,從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷(xiāo)應對中所處的不利地位。
當然,引入變動(dòng)成本法是一項牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調和配合,這就要求準則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急,方能實(shí)現我國成本會(huì )計制度建設的又一次飛躍。
會(huì )計制度論文14
一、醫院新會(huì )計制度對成本核算工作的要求
醫院新會(huì )計制度下,為了保證成本核算工作的規范化與準確度,要求醫院的各個(gè)科室都應積極參與成本核算工作,細化自己科室的各個(gè)成本項目的使用說(shuō)明,確保醫院成本投入的合理性。醫院應避免財務(wù)收支的總賬概念,要求每一個(gè)科室都應關(guān)注和細化本科室的收入與支出,保證醫院有效的控制成本,有針對性的避免資源浪費。
二、新會(huì )計制度下醫院成本核算工作存在的不足
醫院新會(huì )計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經(jīng)濟效益,對于改善醫療服務(wù)和增加社會(huì )效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題,筆者認為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┏杀竞怂阋庾R還不夠強
由于公立醫院的正常運營(yíng)長(cháng)期都是依靠政府的財政資金支持,所以成本核算意識薄弱,沒(méi)有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫院的整體效益和短期發(fā)展,注重醫療服務(wù)的深入改革,但是正是因為這樣,卻忽略了成本核算工作的重要性,認為成本核算只是財務(wù)部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強,所以常常導致重復投資和浪費資源的想象,這樣必然嚴重影響醫院的可持續發(fā)展。
。ǘ┏杀竞怂惴椒ㄖ贫任吹玫饺娴耐晟
由于成本核算意識有待加強,因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進(jìn)行成本核算,使得成本核算工作具有滯后性,其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫院也未對成本核算的數據結果進(jìn)行全面的分析,僅僅把它當作一項任務(wù)完成,沒(méi)有為醫院長(cháng)遠的發(fā)展進(jìn)行籌謀。
。ㄈ⿲(shí)物的資產(chǎn)核算不到位
目前,新會(huì )計制度醫院對于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善,對于固定資產(chǎn)的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位,僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作,因此造成醫院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴重不符的后果。
。ㄋ模┬畔⒒芾硐到y不完善
新會(huì )計制度下,醫院的成本核算工作變得越來(lái)越復雜,不僅需要財務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力,更需要醫院信息化管理水平的提升,通過(guò)完善的信息化管理里系統,不但能精確的進(jìn)行醫院的成本核算工作,還能通過(guò)一定的數據對比得出管理成本的好方案。
。ㄎ澹┪磁c績(jì)效考核緊密相聯(lián)
新會(huì )計制度下,醫院的成本核算工作需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室的積極參與,共同為創(chuàng )造醫院的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益做出貢獻。雖然如此,但是由于成本核算尚未與各部門(mén)、各科室的.績(jì)效考核相關(guān)聯(lián),使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強醫院新會(huì )計制度下的成本核算工作
。ㄒ唬┨岣哚t院的成本核算意識
要想更佳準確和快速的進(jìn)行醫院的成本核算工作,就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識,所有醫務(wù)人員應堅持醫療服務(wù)的成本效益原則,積極參與成本核算工作,為提高醫院的財務(wù)管理水平做出貢獻。根據醫院新會(huì )計制度的要求,醫院應該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā),制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標,以實(shí)現可持續發(fā)展為目標,規范化、科學(xué)化醫院相關(guān)成本核算流程,提高員工成本核算工作的效率,做到有效的控制成本,促進(jìn)醫院醫療改革。
(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設
為了更好的促進(jìn)醫院成本核算工作的規范化與科學(xué)化的發(fā)展,醫院應該形成以財務(wù)部門(mén)為中心,各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結構,并健全成本核算體系,準確核算各個(gè)科室的收支項目。同時(shí),醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度,明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責,并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評價(jià)指標體系醫院新會(huì )計制度下,應健全醫院內部成本分析評價(jià)指標體系,使其規范化、科學(xué)化。完善的成本分析評價(jià)指標體系應包含產(chǎn)出分析以及投入分析,新會(huì )計制度下的投入分析應從勞務(wù)資源、人力資源和財力資源等三方面考慮,而產(chǎn)出指標主要分為社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。健全成本分析評價(jià)指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作,還能使成本核算體系規范化與高效化。
。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒芾硐到y進(jìn)行成本核算工作及分析
醫院新會(huì )計制度下,必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統來(lái)對成本核算進(jìn)行管理,還應嚴格其使用流程及使用規范,對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中,以便定期對收入支出進(jìn)行分析匹配,實(shí)現醫院的可持續發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌姵杀竞怂愕娜炭刂
準確的成本核算對于日常工作起著(zhù)良好的監督與控制作用,因此醫院在事前應加強事前預算,細化具體項目成本,還要加強事中控制,進(jìn)而根據預算有效的進(jìn)行成本控制,事后也要具體對預算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析,分析結果既可以作為績(jì)效考核的參考數據,又可以作為經(jīng)驗指導下一個(gè)相關(guān)項目的成本預算工作。
四、結語(yǔ)
在新會(huì )計制度之下,醫院的成本控制目標可以作為內部績(jì)效考核管理的重要內容,以完善的成本核算體系為基礎,完整的信息化管理系統為工具,在各科室的積極參與配合下有效地完成醫院的成本核算工作,提高醫院的資產(chǎn)使用價(jià)值,避免浪費,進(jìn)而加強醫院的成本控制,實(shí)現醫院的可持續化發(fā)展。
作者:唐德舉 單位:重慶市沙坪壩區青木關(guān)醫院
會(huì )計制度論文15
隨著(zhù)中國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng )新,事業(yè)單位的預算在執行與編制方面也在不斷進(jìn)步,運行預算會(huì )計的內外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知,預算管理是預算會(huì )計的關(guān)鍵所在,將社會(huì )主義的各項事業(yè)作為發(fā)展目標,將核算預算的收支為關(guān)鍵點(diǎn),并將之運用于社會(huì )再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門(mén)、非營(yíng)利機構等分配領(lǐng)域的資金預算活動(dòng)和結果中來(lái),而且還要作為事業(yè)單位會(huì )計數據預算編制的理論基礎。所以,預算會(huì )計制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開(kāi)展日常工作的前提保障。
一、當前事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在問(wèn)題
(一)無(wú)法適應投資制度改革
當前,市場(chǎng)化已經(jīng)越來(lái)越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中,并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來(lái)越廣泛。公共領(lǐng)域投資開(kāi)放的程度越來(lái)越高,社會(huì )各界要求事業(yè)單位做出會(huì )計報告的準確性和真會(huì )性的要求也隨之加大,一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì )計信息,另一方面對這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì )上的各界人士自行完成。中國的預算會(huì )計水平要隨著(zhù)世貿組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步,更要在全球化經(jīng)濟競爭中占有一席之地,這就要求政府部門(mén)必須加快辦事效率,積極參與全球競爭,同時(shí),事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來(lái),例如,為了提高事業(yè)單位的管理效率,就要用權責發(fā)生制來(lái)代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現制,從而實(shí)現績(jì)效的導向作用。
(二)會(huì )計與核算存在分離現象
在當前中國市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)下,一些像大型體育場(chǎng)等類(lèi)型的事業(yè)單位,兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營(yíng)的雙重性,其收入也包括財政撥款和自營(yíng)盈利兩方面,其經(jīng)濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫療基金在內的專(zhuān)項基金,將直接被列為支出項目進(jìn)行提取,借方以“事業(yè)支出”為由,記作設備購置費或者社會(huì )保障費,貸方則以“專(zhuān)用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫療和固定資產(chǎn)購置費用,而不用專(zhuān)用基金。假如年底,以“調節基金”的名義記錄修購和醫療基金,將支出規模和結余做人為的控制調整,則事業(yè)單位的會(huì )計信息必然會(huì )失去真實(shí)性。當前,《國有建設單位會(huì )計制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì )所采用,而《事業(yè)單位會(huì )計制度》又是事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計所采用的,由于采用的會(huì )計制度的不同,事業(yè)單位的基本建設借款就會(huì )受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來(lái)賬的報表上顯示不出借款的痕跡,在資產(chǎn)負債表來(lái)看,其單位的借入資金為零,如此一來(lái),其會(huì )計信息也會(huì )失去真實(shí)性。
(三)預算會(huì )計報告系統存在缺陷
收入支出表與資產(chǎn)負債表構成了一個(gè)單位的會(huì )計報表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的,一個(gè)單位在某一時(shí)間段內的收入和支出情況以及財產(chǎn)分配情況都由此體現,而資產(chǎn)負債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的,它體現的是特定時(shí)間段內,一個(gè)單位的財務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎上編制資產(chǎn)負債表的,我們可以看出,其資產(chǎn)負債表中也體現除了收支狀況,反映出來(lái)的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài),這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內的財務(wù)狀況為理論的基礎,這樣做出來(lái)的財務(wù)報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下,負債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中的內容,這些重疊的財務(wù)數據使得負債、資產(chǎn)和基金總金額出現虛增,使事業(yè)單位的財務(wù)狀況得不到很好的體現。當前,中國的.事業(yè)單位還缺乏健全的預算會(huì )計報告體制,設計制作預算報表的事業(yè)單位工作人員對自己?jiǎn)挝坏呢攧?wù)情況缺乏了解,其作出的會(huì )計報告不能全面完整的概括整個(gè)財務(wù)狀況,獲取財務(wù)信息的途徑被束縛,如此一來(lái),資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導層,從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運營(yíng)管理工作的開(kāi)展。
二、事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革措施
(一)權責發(fā)生制的采納與應用
當前中國的財經(jīng)制度受多方面因素的制約,其改革具有復雜多樣的特點(diǎn),而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步發(fā)展,事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐,其財務(wù)管理制度和會(huì )計制度就必須進(jìn)行有效的改革和調整。第一,權責發(fā)生制的采用,事業(yè)單位的財務(wù)運營(yíng)狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現,使會(huì )計的信息系統保持完整與全面,從而進(jìn)一步提高會(huì )計信息的質(zhì)量;第二,一個(gè)單位的內外部資金動(dòng)向都可以通過(guò)權責發(fā)生制得以體現,從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財務(wù)活動(dòng),從根本上杜絕會(huì )計違規現象的發(fā)生;第三,單位使用資金的狀況得到準確的體現,使事業(yè)單位的四項基本經(jīng)濟事項真實(shí)客觀(guān)的體現其完成情況。
(二)推進(jìn)預算會(huì )計體系信息化
滿(mǎn)足需求信息人員對信息的使用需求是預算會(huì )計信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言,要使其預算會(huì )計信息滿(mǎn)足使用該信息人員的需求,其會(huì )計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以,推進(jìn)預算會(huì )計信息制度的發(fā)展,建立健全事業(yè)單位會(huì )計信息體系勢在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業(yè)單位評價(jià)會(huì )計業(yè)績(jì)的系統得以完整,使核算效率得以提升,財務(wù)報告更加具有公開(kāi)性與透明度,進(jìn)而提高財務(wù)預算工作的質(zhì)量。針對當前財務(wù)信息使用者無(wú)法滿(mǎn)足于預算會(huì )計報告系統的現狀,我們采用創(chuàng )建會(huì )計信息體系的方式,使財務(wù)信息更加系統全面,進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財務(wù)報告公開(kāi)力度,使可持續發(fā)展戰略朝著(zhù)更加堅實(shí)的目標邁進(jìn)。
(三)不斷完善會(huì )計核算方式與內容
收付實(shí)現制是原有經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,在現有的市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的預算會(huì )計核算的發(fā)展需求。而權責發(fā)生制則是適應當前經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物,它可以使事業(yè)單位的預算會(huì )計財務(wù)狀況得到客觀(guān)、全面、有效的體現。為了上述管理目標,我們改進(jìn)了當前的會(huì )計預算科目,為了使各部門(mén)的預算制度與其部門(mén)情況相適應,將部門(mén)設定為一級科目;同時(shí),為了使事業(yè)單位的預算狀況得到客觀(guān)真實(shí)的體現,我們將預算會(huì )計核算的范圍作了擴大,分別增加了二級、三級會(huì )計科目。繼續改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預算會(huì )計,將核算業(yè)務(wù)等與財政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂,將會(huì )計核算的方式進(jìn)行改革,將收支類(lèi)的財務(wù)明細核算內容做改革重置,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算,事業(yè)單位的會(huì )計核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍,將原有的“應繳財政專(zhuān)戶(hù)款”和“應繳預算款”進(jìn)行改革,使預算會(huì )計管理系統更加健全和完善。
三、結語(yǔ)
當前中國的預算會(huì )計制度要跟上財政管理制度的發(fā)展變化,就要進(jìn)行適當的改革和完善,從而與飛速發(fā)展的財政改革相適應,作為當前中國會(huì )計制度中的重要組成部分,預算會(huì )計制度對中國未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)深遠的影響。所以,實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革,是預算會(huì )計制度的必然趨勢,也是促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,是預算會(huì )計制度與經(jīng)濟同步發(fā)展的必然之路。
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