[優(yōu)]會(huì )計制度論文

　　在日常生活和工作中，越來(lái)越多人會(huì )去使用制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)？以下是小編為大家收集的會(huì )計制度論文，歡迎大家分享。

會(huì )計制度論文1

　　摘要:隨著(zhù)我國公共醫療衛生制度改革的不斷推進(jìn)，內部控制在醫院經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越重要。如何在新會(huì )計制度下優(yōu)化和完善內部控制制度，逐漸成為整個(gè)醫療行業(yè)共同關(guān)注的話(huà)題。因此，本文著(zhù)重分析了社區醫院內部控制的必要性以及內部控制管理中存在的問(wèn)題，并針對問(wèn)題提出了相應的建議，對解決問(wèn)題以及優(yōu)化完善內部控制制度都有積極的作用。

　　關(guān)鍵詞:新會(huì )計制度;內部控制;財務(wù)管理

　　一、引言

　　市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得傳統的管理制度不能滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需要。而新會(huì )計制度的實(shí)行加快了現代化管理的步伐，對醫院內控管理和經(jīng)濟效益都有積極的影響。新《醫院會(huì )計制度》重點(diǎn)對醫院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會(huì )計核算的管理模式進(jìn)行了一些細微的調整，并出臺了一系列相適應的管理模式。同時(shí)，隨著(zhù)新會(huì )計制度的不斷推行，內部控制在醫院管理工作中的作用也越來(lái)越明顯�；�于上述原因，本文以新會(huì )計制度下社區醫院的內部控制為研究重點(diǎn)，重點(diǎn)挖掘社區醫院內部控制在重要性認識、財務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計工作方面存在的問(wèn)題，并提出了針對性的解決對策，以期為社區醫院內部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。

　　二、新會(huì )計制度下社區醫院內部控制管理中存在的問(wèn)題

　　作為稀缺資源的醫院資產(chǎn)，其配置的合理性將直接影響社區醫院的資產(chǎn)安全和平穩發(fā)展。加強內部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區醫院的資源配置，而且能夠切實(shí)地保證資金財產(chǎn)安全。同時(shí)，內部控制管理不僅能規范醫院財務(wù)預算、核算管理，而且能夠有效控制醫院的經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)標準化會(huì )計環(huán)節的控制，能夠有效提高會(huì )計核算信息的準確性。一方面能為醫院管理者決策提供更加可靠的依據，提高社區醫院的管理水平;另一方面也能切實(shí)地提高社區醫院的風(fēng)險管理能力。通過(guò)現代化的管理手段，醫院能夠為每位患者提供電子化的病例服務(wù)，縮短了就診時(shí)間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內部控制制度，有助于醫院管理部門(mén)隨時(shí)監控資金、物資的使用情況，有助于促進(jìn)醫院資源使用效率的提高。

　　(一)對內部控制重要性認識不足

　　雖然內部控制對社區醫院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理都有重要的意義，但是目前多數社區醫院對內部控制的重要性仍然認識不足。一方面，與內部控制相比，社區醫院更加重視醫療專(zhuān)業(yè)的研究，對內部控制的不重視也使得投入經(jīng)費嚴重不足，這些都不利于內部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設;另一方面，社區醫院領(lǐng)導大多是醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人士，其對內部控制的理解和相關(guān)知識的掌握必然存在一定的欠缺，導致多數社區醫院的內部管理出現程序化的傾向。

　　(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理體系

　　財務(wù)預算管理是內部控制的重要組成部分，科學(xué)合理的財務(wù)預算體系對管理者的財務(wù)決策和財務(wù)風(fēng)險管理都有積極的作用。就目前多數社區醫院而言，醫院的財務(wù)預算方法過(guò)于陳舊，不僅浪費了大量的人力資源，而且使得財務(wù)預算無(wú)法滿(mǎn)足醫院發(fā)展的需要。同時(shí)，多數社區醫院的預算制度逐漸成為擺設，工作人員并沒(méi)有按照制度的規定開(kāi)展預算工作，對預算制度的執行力嚴重不足，財務(wù)預算結果的準確性也就難以保證。另外，多數社區醫院對財務(wù)風(fēng)險的認識不足，從資金結構來(lái)看，多數社區醫院資產(chǎn)負債比例過(guò)高，使社區醫院面臨很大的財務(wù)風(fēng)險。

　　(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高

　　與大型公立醫院相比，社區醫院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差，影響了內部控制制度的有效實(shí)施。從財務(wù)人員的素質(zhì)方面來(lái)看，多數社區醫院對財務(wù)人員的要求比較低，相關(guān)要求僅停留在會(huì )記賬、收錢(qián)這一階段，導致了多數社區醫院財務(wù)人員缺乏必要的財務(wù)知識和法律常識。財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的缺乏，一方面嚴重制約了財務(wù)預算、核算方法以及財務(wù)管理制度的更新和創(chuàng )新，另一方面直接影響了財務(wù)預算及合算結果的準確性，進(jìn)而導致相關(guān)決策的失誤。

　　(四)審計工作不到位

　　首先，從審計人員的工作質(zhì)量方面看，多數社區醫院對發(fā)票及憑證的審核不夠規范，導致了財務(wù)數據的失真。多數審計人員沒(méi)有對這種現象加以重視，有些審計人員即使發(fā)現了問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)上報，還有一些審計人員故意弄虛作假以滿(mǎn)足自身的利益，最終導致了審計工作的嚴重失職。其次，從審計監督方面看，多數社區醫院沒(méi)有對相關(guān)的審計工作進(jìn)行有效的監督，使得內部控制的諸多問(wèn)題長(cháng)期存在，嚴重制約了內部控制制度的建立和完善。最后，從各部門(mén)之間信息的溝通方面看，多數社區醫院各部門(mén)之間相對較為獨立，缺乏必要的信息交流平臺，相關(guān)財務(wù)信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計工作的正常進(jìn)行。

　　三、新會(huì )計制度下加強社區醫院內部控制管理的對策

　　(一)強化內部控制管理理念

　　首先，社區醫院管理人員要增強內部控制重要性的認識，轉變只重視醫療研究的傳統觀(guān)念，根據醫院經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及內外環(huán)境的變化，建立良好的管理文化以營(yíng)造良好的管理氛圍;其次，社區醫院要積極組織職工定期進(jìn)行思想教育培訓，增強職工對內部控制制度、理念以及文化的認識，提高職工參與內部控制管理工作的自覺(jué)性與積極性;再次，社區醫院要把內部控制與經(jīng)營(yíng)管理結合起來(lái)，切實(shí)加強對經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節的管理和控制，不斷完善內部控制管理的'環(huán)境。

　　(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理體系

　　社區醫院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò )平臺建立科學(xué)的財務(wù)管理體系，統籌分析財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算以及財務(wù)分析等環(huán)節的具體情況，進(jìn)一步完善醫院的財務(wù)管理工作。從財務(wù)預算環(huán)節看，通過(guò)電子信息系統儲存和分析所有的財務(wù)收支數據，從而為科學(xué)的財務(wù)預算提供更全面、準確的數據來(lái)源。同時(shí)，還要進(jìn)一步強化財務(wù)預算編制的執行力度，并定期對執行情況進(jìn)行檢查，如果出現問(wèn)題要及時(shí)地予以糾正，確保財務(wù)預算的有效執行。另外，社區醫院還要積極向大型公立醫院學(xué)習，加強交流與合作，借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗以?xún)?yōu)化自身的財務(wù)管理體系。

　　(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)

　　一方面，從人才引進(jìn)方面看，社區醫院要積極引進(jìn)內部控制專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)化從業(yè)人員結構以提高內部控制管理水平。另一方面，社區醫院還要加強原有職工的培訓力度，定期組織職工進(jìn)行財務(wù)知識、理論以及技能的學(xué)習，并定期組織職工到外地進(jìn)修，提高職工的專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，醫院要定期對職工的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行考核，將考核的結果與職工的績(jì)效相結合，提高職工學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的自覺(jué)性。另外，社區醫院要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設置，合理劃分各崗位的職責，提高職工的工作效率。

　　(四)加強內部審計制度建設

　　內部審計部門(mén)對內部控制制度的執行情況能進(jìn)行有效的監督，因此有條件的社區醫院應該設立專(zhuān)門(mén)的內部審計部門(mén)。同時(shí)，醫院要通過(guò)相關(guān)的規章制度規定內部審計部門(mén)的職責范圍，進(jìn)一步保證內部審計部門(mén)的獨立性以促進(jìn)監督職能的發(fā)揮。從內部審計部門(mén)角度看，部門(mén)應該積極參與醫院內部控制制度的評價(jià)和修訂工作，監督各部門(mén)的行為發(fā)現經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，并及時(shí)向醫院管理者反饋相關(guān)信息，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理各項制度的完善。另外，內部審計部門(mén)的工作范圍不能僅僅局限于財務(wù)會(huì )計領(lǐng)域，醫院應該強化內部審計部門(mén)對資金、資產(chǎn)的監督作用，促進(jìn)資金、資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。

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會(huì )計制度論文2

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風(fēng)險程度，建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。

　　隨著(zhù)國家對人民醫療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來(lái)我國的醫院設施、設備、醫療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財務(wù)會(huì )計工作的制度、會(huì )計要素的認定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫院實(shí)際出發(fā)，分析當前醫院財務(wù)會(huì )計制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對策和方法。

　　醫院財務(wù)會(huì )計工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。從醫院財務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的主要問(wèn)題表現為：

　　固定資產(chǎn)即醫療設備的使用折舊的計提問(wèn)題。隨著(zhù)國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產(chǎn)在醫院的.整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫院財務(wù)部門(mén)大多只是計提維修費用，沒(méi)有根據設備的實(shí)際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫院的設備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應的部門(mén)在使用醫療設備的過(guò)程中，如果設備使用的頻次過(guò)多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進(jìn)行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會(huì )造成設備使用費用越來(lái)越大的現象，而醫院的設備凈值沒(méi)有減少，設備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì )造成不小的影響。

　　在對舊的醫院建筑改造過(guò)程中的裝修費用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現代化病房樓、門(mén)診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會(huì )計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現了一個(gè)問(wèn)題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應出醫院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。

　　“其他支出”成了各種無(wú)法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實(shí)際的醫院運營(yíng)過(guò)程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應的科目調整，比如近年來(lái)的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過(guò)程中因為沒(méi)有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大。不能真實(shí)的反應當期的醫院成本控制和真實(shí)的運營(yíng)指標完成情況。同時(shí)較高的醫療賠償會(huì )對醫院的運營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫院的抗風(fēng)險能力降低。

　　細化醫院財務(wù)會(huì )計工作，建立完備財務(wù)會(huì )計制度的對策

　　要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：

　　針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設備淘汰年限會(huì )比較快，但是財務(wù)人員對設備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫院相關(guān)部門(mén)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行細致的調研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據原來(lái)的《醫院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著(zhù)醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿(mǎn)足現實(shí)的需要，醫院財務(wù)部門(mén)結合相關(guān)部門(mén)，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿(mǎn)足醫院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。

　　增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門(mén)診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫院在實(shí)際的裝修舊的基礎設施時(shí)。費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實(shí)反映醫院的整體運營(yíng)建筑平臺的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實(shí)反應醫院的運營(yíng)情況。同時(shí)在設置這一科目的同時(shí)需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。

　　針對不同科室醫療風(fēng)險程度建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目。針對近年來(lái)較高的醫療事故風(fēng)險程度，醫院應根據不同科室的醫療風(fēng)險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實(shí)施中要注意根據不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買(mǎi)和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設置過(guò)程中需要嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。

　　綜上所述，我國正在醫療事業(yè)逐漸正規化、現代化的道路上快步前進(jìn)，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著(zhù)快速發(fā)展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務(wù)會(huì )計管理中出現了跟不上發(fā)展節奏，賬目不能真實(shí)反應醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現象，醫院的財務(wù)人員應當根據醫院的實(shí)際發(fā)展情況，根據自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財務(wù)管理創(chuàng )新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。

會(huì )計制度論文3

　　摘要：行政財務(wù)管理制度在社會(huì )經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中需要進(jìn)行一定創(chuàng )新，只有這樣才能適應新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì )計制度》的推出，行政單位財務(wù)管理更需要在新會(huì )計制度下不斷創(chuàng )新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下，對推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強化會(huì )計工作，秉持會(huì )計制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會(huì )計制度下存在的問(wèn)題及應對措施，內容如下。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問(wèn)題;措施

　　行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿(mǎn)足社會(huì )公共服務(wù)的要求。國家社會(huì )經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度，提高資金的利用價(jià)值，為社會(huì )創(chuàng )造出更多的財富。以下是筆者對新會(huì )計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。

　　1.新會(huì )計制度推出的背景和意義

　　第一，立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)分析。國際貿易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟發(fā)展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應對風(fēng)險的能力，就需要不斷強化國家的財政實(shí)力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩運行的基礎下，對不同地區的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持�；�于此，國家就下發(fā)了新會(huì )計制度，依靠新會(huì )計制度的準則和規范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來(lái)分析。當前形勢下，各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下，更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據新推出的《政府會(huì )計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問(wèn)題。新會(huì )計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問(wèn)題�；�于此需要加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，立足新會(huì )計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。

　　2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

　　2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問(wèn)題。表現為部門(mén)事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理，沒(méi)有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度之間的銜接環(huán)節上存在一定問(wèn)題，表現為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來(lái)的管理模式和核算方法，沒(méi)有全面認識新會(huì )計制度有效性，不注意學(xué)習，難以跟上新時(shí)展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會(huì )計制度的認識，認真執行新會(huì )計制度下的內容[2]。

　　2.2財務(wù)預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來(lái)源國家的財政撥款，目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預算和控制，表現為預算編制準確性和合理性較低的問(wèn)題。資金在使用過(guò)程中，缺少預算的約束，呈現出行政事業(yè)單位花錢(qián)不節制，心中缺預算等情況，還表現在工程項目中資金隨意增加，直接導致超預算的.情況出現[3]。

　　2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問(wèn)題。主要表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺，如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問(wèn)題出現的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì )計人員嚴重不足，具有會(huì )計師職稱(chēng)的人員更是為數不多。不少財務(wù)管理人員是在反復實(shí)踐中培養起來(lái)的。這樣的人員結構不利于專(zhuān)業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會(huì )計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統會(huì )計人員難以達到要求。

　　2.4資金管理不嚴謹，專(zhuān)項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問(wèn)題。表現為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問(wèn)題。在資金管理不嚴謹的情況下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規范的情況，主要表現為閑置起來(lái)的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時(shí)盤(pán)查閑置資金，出現資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問(wèn)題。最后行政事業(yè)單位在專(zhuān)項資金的管理上也存在不完善的問(wèn)題。具體表現為財務(wù)管理人員在專(zhuān)項資金的分配上存在不嚴謹的問(wèn)題，基于此專(zhuān)項資金挪用的情況較為常見(jiàn)。還有就是在專(zhuān)項資金挪用后，為了彌補空缺常出現豆腐 渣工程[4]。

　　3.新會(huì )計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施

　　3.1全面開(kāi)展新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊制度無(wú)縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會(huì )計制度下財務(wù)管理認識不全面的問(wèn)題，需要引導行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會(huì )計制度的學(xué)習，保障新舊會(huì )計制度可以做到無(wú)縫銜接。財務(wù)管理人員在學(xué)習新會(huì )計制度的過(guò)程中，可提升自身的專(zhuān)業(yè)素養，不斷修繕自我，強化自身專(zhuān)業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會(huì )計制度的學(xué)習中來(lái)，實(shí)施輪流學(xué)習的管理模式。針對新會(huì )計制度的較高專(zhuān)業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點(diǎn)，可以邀請該領(lǐng)域上的專(zhuān)家前來(lái)開(kāi)展講座，如高等院校的會(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專(zhuān)家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學(xué)習中可強化對新會(huì )計制度的認識，了解新會(huì )計制度的重要性和學(xué)習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會(huì )計制度上靈活轉換和銜接，由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。

　　3.2加強財務(wù)預算和控制。加強財務(wù)預算和控制需要立足《預算法》，嚴格按照《預算法》的準則和規范展開(kāi)預算。財務(wù)管理人員需要加強預算各個(gè)環(huán)節的管理，如預算編制環(huán)節、預算執行環(huán)節以及預算追加環(huán)節。首先，在預算編制環(huán)節要合理安排資金預算費用，科學(xué)論證分析工程項目開(kāi)展是否可行。堅決抵制開(kāi)展不能進(jìn)行的工程項目，也不能出現預算費用隨意增加的現象，避免改變整個(gè)預算計劃。其次，在預算執行環(huán)節，安排預算和決算需要經(jīng)過(guò)同級人大會(huì )議審議，在審議通過(guò)之后，各個(gè)部門(mén)需要認真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門(mén)在執行決策時(shí)不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問(wèn)題。最后，在預算追加環(huán)節，額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待，提高關(guān)卡嚴謹性，禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領(lǐng)導為借口隨機增加經(jīng)費等問(wèn)題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。

　　3.3加強財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，需要努力構建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進(jìn)一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)結構。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專(zhuān)業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)結構。優(yōu)先選拔正規會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，專(zhuān)科和職專(zhuān)畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結構可提高財務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)性，并能培養該領(lǐng)域上的人才。第二，加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開(kāi)展講座，強化財務(wù)管理人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神，鼓勵財務(wù)管理人員不斷學(xué)習，全面提升自身素養。第三，落實(shí)加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優(yōu)異的財務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規范財務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會(huì )，對表現優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎勵，由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。

　　3.4立足新會(huì )計制度提高核算精準性。新會(huì )計制度下需要提高會(huì )計核算的精準性。會(huì )計由五種要素構成，新會(huì )計制度下，需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據會(huì )計制度的新模式和帶來(lái)的新變化提高會(huì )計核算的精準性。只有在會(huì )計核算精準性提高的基礎上，財務(wù)管理的水平才能得以提升，財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會(huì )計框架進(jìn)行核算，借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì )計制度下，做好新增資產(chǎn)類(lèi)科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì )計核算的精準性，因此需要將以前重錢(qián)輕物思維管理模式積極轉變，強化固定資產(chǎn)管理，在各個(gè)環(huán)節安排專(zhuān)人負責，如預算、采購、記賬等環(huán)節[8]。

　　4.結語(yǔ)

　　綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過(guò)程中，在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng )新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會(huì )計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會(huì )計制度創(chuàng )新了舊會(huì )計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng )新原有的工作理念，在全面認識新會(huì )計制度基礎下，提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

　　參考文獻

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　　[2]陳琳.新會(huì )計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探討[J].現代企業(yè)文化,20xx(27).

　　[3]姜宗錫.新會(huì )計制度下如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作探討[J].財會(huì )學(xué)習,20xx(16).

　　[4]潘玲娟.新會(huì )計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的淺談[J].現代職業(yè)教育,20xx(4).

　　[5]丁小花,王真,鐘理宏.新會(huì )計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理研究[J].北方經(jīng)貿,20xx(9).

　　[6]張曉萍.新會(huì )計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].理財(財經(jīng)版),20xx(2).

　　[7]曹克文.新會(huì )計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的研究[J].現代經(jīng)濟信息,20xx(9).

　　[8]蔡迎春.新會(huì )計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].財會(huì )學(xué)習,20xx(33).

會(huì )計制度論文4

　　目前隨著(zhù)新醫改的實(shí)施，醫院需要強化自身的財務(wù)管理及績(jì)效管理力度，而《關(guān)于深化醫療衛生體制改革的意見(jiàn)》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫院會(huì )計制度改革的總體目標方向。醫院在加強預算管理、財務(wù)監管及運行監督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫院財務(wù)與會(huì )計管理制度更加完善。新醫院會(huì )計制度的實(shí)施，不僅使醫院的會(huì )計信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規范了醫院的會(huì )計核算，對促進(jìn)醫院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

　　一、舊醫院會(huì )計制度存在的問(wèn)題

　　1. 會(huì )計制度性質(zhì)不清晰

　　首先，企業(yè)會(huì )計制度和預算會(huì )計是我國當前兩大會(huì )計制度。醫院屬于行政事業(yè)單位，按照分類(lèi)，應該選擇預算會(huì )計制度更為適合，但傳統的《醫院會(huì )計制度》與企業(yè)會(huì )計制度的內容存在不同，與預算會(huì )計制度也有差異，所以無(wú)法對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。

　　其次，目前醫院在會(huì )計核算時(shí)并沒(méi)有應用預算會(huì )計規定的收付實(shí)現制，而執行的卻是權責發(fā)生制，這是企業(yè)會(huì )計核算的記賬處理基礎。

　　最后，醫院不屬于經(jīng)營(yíng)單位，與企業(yè)在會(huì )計主體上具有明顯的不同，所以在會(huì )計制度上應該反映的是收支結余，而不是收入、成本和費用。

　　2.成本核算方法不科學(xué)

　　成本核算作為醫院財務(wù)管理中的重要內容，但在以前的會(huì )計制度中對于成本核算的方法規定上并不科學(xué)，沒(méi)有對”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導致在成本核算方法上存在著(zhù)不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫院資產(chǎn)更新費用管理更加專(zhuān)業(yè)，設立了醫院修購基金科目。近年來(lái)，醫學(xué)發(fā)展速度較快，醫院的設備也處于快速更新?tīng)顟B(tài)，這就導致問(wèn)題的產(chǎn)生，會(huì )計核算中“專(zhuān)用基金——修購基金”賬戶(hù)大多都會(huì )存在著(zhù)較大的負數余額，但由于沒(méi)有對資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

　　3.舊會(huì )計制度滯后于當前醫院的快速發(fā)展

　　市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫院管理體制改革的進(jìn)行，在這種情況下，現行的《醫院會(huì )計制度》在當前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現出來(lái)，越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足當前社會(huì )的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫院為了更好的進(jìn)行管理，還增設了一些會(huì )計科目，但在當前醫院資金來(lái)源及資金運用模式上不斷變化的情況下，特別是當前股份制醫院的產(chǎn)生，更導致發(fā)展需求超出了當時(shí)《醫院會(huì )計制度》制定時(shí)的考慮范圍，具有較大的不適應性，改革已迫在眉睫。

　　二、當前醫院會(huì )計制度改革更新的醫院會(huì )計理念

　　1. 使會(huì )計理念的重要性原則得到充分體現

　　通過(guò)對固定資金單位價(jià)值的定義，使會(huì )計理論的重要性原則得到充分的體現出來(lái)。作為醫院資產(chǎn)的重要部分，通過(guò)對固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現出會(huì )計信息的準確性、公允性和真實(shí)性。新會(huì )計制度中對醫院固定資金每月都要計提折舊進(jìn)行了規定，通過(guò)“累計折舊”科目的設置，真實(shí)的對醫院固定資金價(jià)值轉移情況進(jìn)行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫院固定資產(chǎn)價(jià)值的轉移即使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗，包括無(wú)形消耗和有形消耗兩種情況，但無(wú)論哪種消耗的發(fā)生，都會(huì )導致固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生轉移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無(wú)形消耗和有形消耗所帶來(lái)的影響來(lái)對折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過(guò)期末的'累計折舊余額來(lái)對固定資產(chǎn)轉移的價(jià)值金額進(jìn)行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準確地掌握。

　　2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會(huì )計核算的內容

　　在醫院會(huì )計核算上充分的體現了國庫集中支付改革的有關(guān)內容，對“財政應返還額度”進(jìn)行了規定，對實(shí)行國庫集中支付的醫院，其在期末財政應返還額度借方余額則是醫院在年終時(shí)應收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶(hù)的增加，是對“權責發(fā)生制”理念的充分體現，醫院在記錄當期收入時(shí)，不能以取得現金為標準，應該以取得收款權利作為當期收入。用權責發(fā)生制作為醫院會(huì )計核算的基礎，更能真實(shí)反映醫院特定會(huì )計期間的實(shí)際財務(wù)狀況。

　　3.對基建工程項目會(huì )計核算上制定了新的規定

　　目前醫院經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴大規模，醫院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進(jìn)行會(huì )計核算。核算時(shí)需要在基本建設資金的基礎上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標準來(lái)進(jìn)行，并且醫院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶(hù)，主要為了監督工程的進(jìn)度開(kāi)展情況，這有利于更好的實(shí)現對基建工程的核算，使醫院實(shí)現了在基建核算方式上的統一。

　　4. 對醫院核算中的現金流量表制定了新的規定

　　醫院核算中的現金流量表反映了在一定時(shí)期內醫院現金的流入和流出情況，而新會(huì )計制度中對現金流量表的相關(guān)規定，對于醫院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監督。

　　5.對合并藥品、醫療收支制定了新的規定

　　針對藥品核算、醫療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費用項目上取消了分攤列支科目，確定了科教收支的會(huì )計處理，將藥品收入納入到醫院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價(jià)標準設置新的規定，要以藥品的成本價(jià)進(jìn)行計價(jià)，起到了對藥品有效規范管理作用。

　　三、結束語(yǔ)

　　近年來(lái)我國醫療衛生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫院運營(yíng)和發(fā)展中面臨著(zhù)新的挑戰。在這種情況下，新舊醫院會(huì )計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫院的正常運營(yíng)及發(fā)展將起到積其重要的作用。

　　參考文獻

　　1.周紅娟.基于新形勢下的醫院會(huì )計制度改革.現代經(jīng)濟信息，20xx(7).

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　　3.李曉婷.基于醫院會(huì )計制度改革分析醫院會(huì )計理念的新方向.企業(yè)導報，20xx(5).

會(huì )計制度論文5

　　一、我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷

　　我國原成本會(huì )計制度體系是由《國營(yíng)企業(yè)成本管理條例》、〈〈國營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì )計制度以及《企業(yè)會(huì )計準則》構成隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：

　　第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代

　　頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標準成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

　　第二,制造費用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著(zhù)機械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結構發(fā)生明顯變化，制造費用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，這就直接導致了產(chǎn)品成本的計算結果不夠準確

　　第三，過(guò)度依賴(lài)會(huì )計制度與會(huì )計準則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規范近年來(lái),隨著(zhù)成本管理條例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據現行會(huì )計制度或會(huì )計準則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì )計制度和會(huì )計準則側重于規范企業(yè)對外提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，對企業(yè)內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規范，所以它不能完全代替成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則來(lái)規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

　　第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后，隨著(zhù)我國對外貿易的迅猛發(fā)展，國際社會(huì )特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷(xiāo)調查機構所普遍認可不無(wú)關(guān)系。

　　二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新及作用

　　為了彌補我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷，加強企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì )〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

　　(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新點(diǎn)

　　1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類(lèi),并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規定。

　　3.規定制造業(yè)企業(yè)可以根據自身特點(diǎn)和條件,利用現代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。

　　4.規定企業(yè)可以采用標準成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實(shí)際成本。

　　5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)（如生產(chǎn)車(chē)間）發(fā)生的水電費固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護費國家規定的有關(guān)環(huán)保費用季節性和修理期間的停工損失等。

　　6.提出了為滿(mǎn)足企業(yè)內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎，按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車(chē)間班組維度生產(chǎn)設備維度客戶(hù)訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠(chǎng)車(chē)間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎來(lái)確定成本核算對象的新思路，并實(shí)現了分層次管理成本的新手段。

　　(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

　　1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

　　會(huì )計信息失真是我國經(jīng)濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì )計信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì )計信息的質(zhì)量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計算結果不準確的問(wèn)題，是我國會(huì )計信息失真的重要原因之一。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計算的準確性，進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì )計信息的質(zhì)量。

　　2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同

　　由于目前國際上仍然有不少發(fā)達國家拒絕承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟國地位，所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調查機構藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問(wèn)題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產(chǎn)品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷(xiāo)調查機構的“最佳可采證據因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。

　　3.有利于政府價(jià)格監管部門(mén)對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監管

　　我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競爭決定，而是由政府價(jià)格監管部門(mén)依據各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴(lài)于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱(chēng)的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì )使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計，并在此基礎上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標準成本來(lái)確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護社會(huì )公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。

　　4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本

　　隨著(zhù)政府采購制度在美國等西方發(fā)達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經(jīng)濟保護民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

　　然而，由于制度不完善等問(wèn)題的存在，致使在我國的政府采購過(guò)程中經(jīng)常出現成本失控采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購成本居高不下的怪現象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價(jià)格的`確定提供了一個(gè)更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創(chuàng )造了有利條件。

　　三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì )計制度體系建設的建議

　　(一)制定成本會(huì )計準則

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì )計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會(huì )計理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì )計制度建設的國際慣例來(lái)看，制定成本會(huì )計準則依然是新時(shí)期我國成本會(huì )計制度建設的必然選擇。

　　從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì )計準則盡管這些國家的政治經(jīng)濟法律文化環(huán)境與我國有著(zhù)較大的差異，但其制定成本會(huì )計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì )計準則是我國會(huì )計準則體系的重要組成部分，在規范成本會(huì )計實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，加快我國成本會(huì )計準則建設的步伐，是我國會(huì )計準則與國際會(huì )計慣例趨同和等效的大勢所趨。

　　(二）擴大標準成本法的應用范圍

　　標準成本法亦稱(chēng)標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標準，將實(shí)際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來(lái)，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應用自改革開(kāi)放以來(lái)，我國已有越來(lái)越多的企業(yè)對標準成本法進(jìn)行應用，國內的許多學(xué)者也對標準成本法的應用進(jìn)行了深入研究和系統總結。

　　如前所述，引入標準成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng )新，但遺憾的是制度中僅規定企業(yè)在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。

　　筆者認為，盡管標準成本法對企業(yè)成本會(huì )計信息化水平和成本會(huì )計人員素質(zhì)的要求較高，但從當前我國大中型企業(yè)成本會(huì )計核算的實(shí)際情況來(lái)看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì )計制度建設中，進(jìn)一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，近年來(lái)，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷(xiāo)等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷(xiāo)調查的案件數量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國際反傾銷(xiāo)已嚴重損害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國對外貿易乃至整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷(xiāo)的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷(xiāo)應對中所面臨的成本會(huì )計制度層面的問(wèn)題及其解決方案，無(wú)疑是當前我國成本會(huì )計制度建設中的重大課題。

　　國際反傾銷(xiāo)調查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費用計入產(chǎn)品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動(dòng)制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則，才能真正實(shí)現我國會(huì )計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會(huì )計核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷(xiāo)調查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷(xiāo)應對中所處的不利地位。

　　當然，引入變動(dòng)成本法是一項牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急，方能實(shí)現我國成本會(huì )計制度建設的又一次飛躍。

會(huì )計制度論文6

　　一、新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響分析

　　1.加強管理和控制成本核算及預算核算

　　對比舊的會(huì )計制度，新的會(huì )計制度更為嚴密和謹慎，我們都知道，舊會(huì )計制度在計量會(huì )計要素和確認會(huì )計要素的過(guò)程中，遵循了謹慎原則和歷史成本原則，但是卻沒(méi)有將謹慎性原則貫徹到底。因此，新的會(huì )計制度重點(diǎn)執行謹慎性原則，加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會(huì )計制度下，醫院更重視成本管理，并且明確規定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標�？偨Y而言，新制度進(jìn)一步強化了預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，維護預算的完整性、嚴肅性，杜絕隨意調整項目支出等問(wèn)題，促進(jìn)醫院經(jīng)濟的規范運營(yíng)。

　　2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度

　　我們都知道，舊會(huì )計制度并沒(méi)有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì )計范圍內，這是不科學(xué)的，因此新的會(huì )計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊，把醫院購買(mǎi)的'部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專(zhuān)項資金或者財政補助購買(mǎi)的部分，則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì )計制度，有利于醫院核算更為準確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫療改革。

　　3.逐漸完善藥品收支核算體系

　　根據就會(huì )計制度的不足和缺陷，新會(huì )計制度將醫院藥品收支規定進(jìn)行了適當的調整，把藥品收入當做醫療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫藥分制改革，新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格，同時(shí)還能規范醫院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。

　　4.對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力

　　我們都知道，在醫院中，舊的醫院會(huì )計制度并沒(méi)有設置有關(guān)醫院投資活動(dòng)的科目，而是用“對外投資”科目來(lái)表示，但是這個(gè)科目并不能明確說(shuō)明經(jīng)濟活動(dòng)。針對這種情況，新的會(huì )計制度把對外投資分為兩類(lèi)，分別是短期投資和長(cháng)期投資，在很大程度上反映了醫院的票據融資行為和投資行為，促使醫院的投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟活動(dòng)相符。另外，新制度將長(cháng)期投資科目分成兩類(lèi)，分別是股權投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外，新制度中債券收入和股權投資收益的會(huì )計處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區分債券投資和股權投資，能夠將醫院的權益變化和投資變化反映出來(lái)。

　　5.真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值

　　以往的醫院的固定資產(chǎn)并沒(méi)有提取折舊，而是根據購建價(jià)值和相應的比率進(jìn)行修購基金提取，在計入當期費用的過(guò)程中增加了凈資產(chǎn)，原來(lái)的制度規定下，并沒(méi)有限制提取的修購基金，購建價(jià)值通常小于提取數，最終導致虛增相關(guān)費用后果，最后引起醫院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財務(wù)成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結合了企業(yè)會(huì )計相關(guān)準則和國際慣例，對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過(guò)程中均獲得科學(xué)合理的計量和確認，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。

　　二、結語(yǔ)

　　新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響主要體現在五點(diǎn)，第一點(diǎn)是加強管理和控制成本核算及預算核算，第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫院核算更為準確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格，規范了醫院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi)，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值，新修訂的制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。新醫院財務(wù)會(huì )計制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì )計信息，還能規范醫院會(huì )計制度，對于醫院的經(jīng)濟運行有很大的影響。

會(huì )計制度論文7

　　摘要：我國的稅制政策框架與會(huì )計制度的各自獨立又相互影響，兩者不斷地改革和調整，在某種程度上滿(mǎn)足了市場(chǎng)經(jīng)濟對規范的制度體系的需要，但某些方面也使得稅收目標與會(huì )計目標的差異越來(lái)越大，稅收制度與會(huì )計制度的差異也逐步的擴大。本文主要談?wù)勎覈�稅收制度與會(huì )計制度關(guān)聯(lián)及差異一些問(wèn)題。

　　稅收是國家財政收入的主要來(lái)源，稅收法規是國家收取稅金的基本法律。稅法是國家的基本法規之一，它要求會(huì )計制度必須遵從稅法。在會(huì )計制度安排與實(shí)務(wù)處理的過(guò)程中，一定要符合稅收法規要求，首先要滿(mǎn)足國家對會(huì )計信息的需要，根據財務(wù)報表確定的收入和利潤作為計稅依據，國家在一定程度上主導會(huì )計信息的提供和使用。然而，稅收制度與會(huì )計制度又要有各自的制度體系，會(huì )計信息的生成和提供不受稅收法規的影響，會(huì )計信息應該是獨立、公允和完整的，只有在納稅額度產(chǎn)生分歧時(shí)，納稅人與稅務(wù)部門(mén)根據稅法規定協(xié)商調整。

　　一、研究稅收制度與會(huì )計制度關(guān)聯(lián)及差異的意義

　�。ㄒ唬�對于減少稅制與會(huì )計制度改革過(guò)程中的'一些矛盾有重要意義，可以使得兩項制度很快磨合。在我國改革開(kāi)放三十多年的進(jìn)程中，我國的各項制度的改革都是自上而下的長(cháng)官意志，常常是某一項制度實(shí)施得到很高的效益，但卻與其他制度往往發(fā)生沖突，而制度結構在整體評價(jià)來(lái)看卻是低效。稅收準則與會(huì )計制度在改革過(guò)程中同樣存在一些摩擦，只有加強稅收制度與會(huì )計準則的耦合，稅收征納雙方的摩擦才能減少，使制度的功能得到充分的發(fā)揮。

　�。ǘ�）對于解決稅收流失和稅務(wù)工作的效率低下有積極作用。在稅收法規與會(huì )計制度的實(shí)施過(guò)程中，由于兩種制度在某些方面存在差異，對同一納稅人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)有可能受不同制度管轄，稅收法規與企業(yè)會(huì )計制度出現一些矛盾，而降低稅收征管效率。為提高工作效率，在實(shí)企業(yè)的實(shí)際情況，由專(zhuān)家分別打分。初步建立的指標體系如表2所示。企業(yè)整體社會(huì )責任的評價(jià)結果應該是7個(gè)方面的函數：V=F(V1,V2,V3,V4,V5,V6,V7)。。其中，Wi是第i個(gè)因素層的權重值，Vi為第i個(gè)因素層的評價(jià)得分，且根據上述績(jì)效評價(jià)指標體系的層次，因素層的評價(jià)值其中Vij是第i個(gè)因素層的第j個(gè)指標的得分，Wij是指標層的權重值，即第i個(gè)因素層的第j個(gè)指標的權重，且對于各因素層Wi和各指標層的權重Wij建議參照財政部企業(yè)效績(jì)評價(jià)體系的做法，即由相關(guān)性權重法與德?tīng)柗品ㄏ嘟Y合來(lái)確定。各指標層的得分Vij可以根據企業(yè)的實(shí)際情況計算出的結果，采用專(zhuān)家綜合分析判斷法來(lái)決定。

　　依據上述指標體系評價(jià)，既可以按指標層單獨考核企業(yè)某一方面的社會(huì )責任履行情況，也可以按因素層全面考核企業(yè)履行社會(huì )責任的情況。在相關(guān)數據不完備的情況下，也可以就其中的某幾個(gè)準則層進(jìn)行評價(jià)。

　　結語(yǔ)：企業(yè)社會(huì )責任不單單萌生于個(gè)別企業(yè)家的道德良心覺(jué)醒，更是在社會(huì )各方面的共同推動(dòng)下，逐步走向規范化和制度化的。因此，對企業(yè)社會(huì )責任的評價(jià)體系和評價(jià)標準的研究，將會(huì )推動(dòng)全社會(huì )共同促進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任在中國的日益成熟，也對我們更深入的理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)起到促進(jìn)作用。

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會(huì )計制度論文8

　　摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新，事業(yè)單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時(shí)代的潮流�；�于此，原有的會(huì )計制度已經(jīng)不能滿(mǎn)足事業(yè)單位審計工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì )計制度應運而生，并成為了當前財會(huì )工作部署的理論基礎。那么新會(huì )計制度與舊會(huì )計制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢？對于事業(yè)單位的財政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個(gè)方面詳細闡述新會(huì )計制度對于財會(huì )工作的影響。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；事業(yè)單位；財會(huì )影響

　　隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，公眾意識崛起，以往的財政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現出來(lái)，而新會(huì )計制度的出現，則為公共財政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財會(huì )人員進(jìn)行財務(wù)管理工作的要求，同時(shí)也使財務(wù)統計更加系統和科學(xué)。這一改變，既體現了依法治國對公共財政事務(wù)的基本要求，又能更好的實(shí)現財會(huì )獨立，讓事業(yè)單位的財政管理更加公開(kāi)和透明，更讓公眾滿(mǎn)意和放心。

　　一、何為新會(huì )計制度

　　(一)新會(huì )計制度的內涵

　　新會(huì )計制度是指在原有會(huì )計制度的基礎上，增加了適應公共基礎財政改革需求的核算要求，明確了財務(wù)審計中會(huì )計報表的使用形式，增強了對國有資產(chǎn)的進(jìn)一步監督與管控，規范了財務(wù)事務(wù)的辦事流程與規章。從制度上明確了財會(huì )工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會(huì )計工作能夠更加嚴謹與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監管，符合時(shí)代對于公共財政基礎管理的要求。新會(huì )計制度的實(shí)施，不僅符合公共事業(yè)對財政事務(wù)改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強對財政支出與資產(chǎn)管理的監管力度，避免國有資產(chǎn)遭到濫用。

　　(二)與舊會(huì )計制度的區別

　　與舊會(huì )計制度相比，新會(huì )計制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會(huì )計制度并沒(méi)有明確規定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監管工作，導致國有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞，因此新會(huì )計制度對于固定資產(chǎn)的管理有了更加細致的要求，不僅結合了財政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計算還增加了無(wú)形資產(chǎn)的項目統計。舊會(huì )計制度中對于會(huì )計審核的主體只包括財政預算的統計[2]，以往的會(huì )計工作只簡(jiǎn)單的記錄預算的收入與支出，對于其他的非補助性支出并不能在會(huì )計報表中明確體現，審核的范圍太窄導致事業(yè)單位的資產(chǎn)評估不夠全面，也就出現了很多的問(wèn)題。那么新會(huì )計制度根據此問(wèn)題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財政投入與財政支出的對比，同時(shí)也要求將財政支出與預算的項目一一對比明示。為了更加科學(xué)的規劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入，將數據做了統一的上傳與建設，能夠更清晰直觀(guān)的利用數據分析看到單位資金的利用狀況，對于出現的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現并予以解決。新會(huì )計制度還對于財會(huì )報表的使用有了更加明確具體的使用標準，規范了事業(yè)單位的財會(huì )審計與統報，改善了以往報表使用的混亂狀況，使財務(wù)工作更加明確具體。

　　二、新會(huì )計制度對事業(yè)單位財會(huì )工作的影響

　　(一)明確核算主體

　　新會(huì )計制度在財政預算核算的基礎上增加了關(guān)于補助性支出的核算，不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結余報表，而且也將各個(gè)環(huán)節的支配目錄做了詳細的整理，核算過(guò)程有了明確的依據，相較于舊會(huì )計制度只針對預算收入與支出進(jìn)行統計[3]，新會(huì )計制度擴大了審計的范疇，使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監督，對于國有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng )設了具體的項目進(jìn)行處理。彌補了事業(yè)單位資產(chǎn)審計中的諸多空白點(diǎn)，能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現對公共財政的建設與監管。事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著(zhù)監管不力的情況，而這一情況并未在財務(wù)報表中得以體現，而將核算主體進(jìn)一步明確后，則可以更加客觀(guān)全面的面對這一狀況，使財政狀況更加真實(shí)的反映出來(lái)。

　　(二)增加會(huì )計要素

　　新會(huì )計制度不僅增加了審核的會(huì )計主體，對于會(huì )計要素也做出了新的要求。由原來(lái)的預算收入與支出兩方面，增加了固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)以及補助性資金，非補助性資金等多個(gè)會(huì )計要素，增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評估依據，能夠更好的使國有資產(chǎn)得到監管，使財務(wù)工作之間更加系統和連貫，彌補了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì )計要素能夠讓財務(wù)報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì )計制度相較于原有的會(huì )計制度更加全面具體，能夠讓國有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現。

　　(三)完善財會(huì )報表

　　新會(huì )計制度完善了財會(huì )報表的使用規范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國有資產(chǎn)的使用管理統計表，以及各個(gè)環(huán)節之間的轉化圖。規范了財會(huì )報表的'使用情況，使財務(wù)數據能夠得以更加直觀(guān)的展現。由于財務(wù)報表的使用情況不規范，導致審計工作難以開(kāi)展，十分困難。新會(huì )計制度統一了報表的使用，增加了多個(gè)項目的橫向對比與縱向對比，以及資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評估等，有效的防止了國有資產(chǎn)的監管空白，從制度層面上杜絕了國有資產(chǎn)不良使用的情況，能夠使財務(wù)工作更加完善。

　　三、如何落實(shí)好新會(huì )計制度的工作

　　(一)當前新會(huì )計制度下存在的問(wèn)題

　　由于新會(huì )計制度涉及的會(huì )計理念更加新穎，核算過(guò)程和報表分析對財務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，會(huì )計工作人員難免有消極懈怠的情緒，導致新會(huì )計工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續以往的會(huì )計制度[4]，導致事業(yè)單位的資金流轉情況仍然缺乏監管。新會(huì )計制度實(shí)施的監督力度較小，事業(yè)單位財政部門(mén)內部監督缺乏動(dòng)力，因此新會(huì )計制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問(wèn)題，例如財務(wù)情況不公開(kāi)不透明，財務(wù)報表制作不規范，財務(wù)統計環(huán)節缺乏監管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì )計制度的過(guò)程中應當及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，并予以解決，保證新會(huì )計制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。

　　(二)加強對財會(huì )人員的素質(zhì)培訓

　　由于新會(huì )計制度提高了對于會(huì )計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應當積極開(kāi)展對財會(huì )人員針對新會(huì )計制度的業(yè)務(wù)培訓，組織老師進(jìn)行理論講解，可以適當組織考試，調動(dòng)工作人員學(xué)習的積極性，對于考試優(yōu)秀者應當給予獎勵，對于消極懈怠不能完成工作要求的人應當給予處分與懲罰。加強培訓工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì )計工作人員對于新會(huì )計制度的理解�？梢赃m當組織業(yè)務(wù)競賽，調動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導也應加強對業(yè)務(wù)培訓工作的重視程度，保證業(yè)務(wù)培訓落實(shí)到實(shí)處，而不僅僅是走過(guò)場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財會(huì )工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)新會(huì )計制度的實(shí)施。

　　(三)嚴格實(shí)施會(huì )計監督工作

　　新會(huì )計制度的實(shí)施離不開(kāi)嚴格的制度監督。不僅要做好外部監督[5]，還要做好自身的內部監督。在會(huì )計部門(mén)內設置監督機制，保證會(huì )計制度規范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí)，讓財務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級部門(mén)的臨檢和抽查的監督工作，時(shí)刻以新會(huì )計制度的業(yè)務(wù)標準嚴格要求事業(yè)單位內部的財務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí)，應當及時(shí)做到向社會(huì )公示財政預算的使用情況，對于公眾提出的意見(jiàn)和建議應當做好記錄工作，虛心接受社會(huì )的批評，才能更好的完成財政事業(yè)的管理目標。

　　四、結語(yǔ)

　　隨著(zhù)公共財政的觀(guān)念逐漸深入人心，公眾對財政管理開(kāi)始有了更高的標準和期待。如果一味的按照原有的財務(wù)工作方式，必然不能滿(mǎn)足現有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì )計制度的出臺正解決了這一困境，能夠使財政管理在原有的基礎上得以深化，事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉和預算分配都能更科學(xué)更有效率的完成，從財政方面實(shí)現了對公共基礎事業(yè)建設的大力支持。為此，我們應該全面看待新會(huì )計制度在事業(yè)單位建設中的作用，不遺余力的推動(dòng)會(huì )計事務(wù)的變革，從制度層面上為其提供強有力的支持，應當努力培養具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的財會(huì )人員，加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度，加強對財政管理的監督工作，努力做到財務(wù)狀況公開(kāi)透明，同時(shí)虛心接受公眾對財政支出的問(wèn)責，做到讓人民滿(mǎn)意讓人民放心。

　　參考文獻：

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　　[2]周春禮.事業(yè)單位會(huì )計準則與企業(yè)會(huì )計準則比較分析[J].中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計，20xx(05).

　　[3]盧五洲.淺談對現行事業(yè)單位會(huì )計制度的改革[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，20xx(09).

　　[4]竇淑娟.新會(huì )計制度與事業(yè)單位會(huì )計改革研究[J].企業(yè)研究，20xx(14).

　　[5]王瓊.論現行會(huì )計制度對事業(yè)單位財會(huì )工作的影響[J].現代經(jīng)濟信息，20xx(13).

　　作者:胡波 單位:重慶市計量質(zhì)量檢測研究院

會(huì )計制度論文9

　　摘要:教育支出長(cháng)期以來(lái)都是我國財政支出的重要內容之一。伴隨著(zhù)高校規模不斷擴大，校內的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施新《政府會(huì )計制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新政府會(huì )計制度”）以來(lái)，各個(gè)高校紛紛積極響應政策號召，對本校當前的預算績(jì)效管理工作進(jìn)行了嚴肅的自查自糾。高校要想落實(shí)好新會(huì )計制度的預算管理要求，就必須深入剖析目前在預算管理方面所面臨的困境和難題，轉變傳統的管理模式和理念，針對這些問(wèn)題尋找積極有效的應對措施，逐步改進(jìn)和優(yōu)化預算管理措施。本文以新會(huì )計制度下高校預算管理工作如何尋求突破這一命題展開(kāi)討論和分析。

　　關(guān)鍵詞:新政府會(huì )計制度；高校預算績(jì)效；管理措施

　　引言

　　近幾年，教育部針對高校預算績(jì)效管理工作存在的問(wèn)題，作出在高校實(shí)施預算績(jì)效管理的重要指示。所謂高校預算績(jì)效管理，是指為了對國家財政資源進(jìn)行高效配置，進(jìn)一步提高預算管理水平，合理進(jìn)行預算管理的規劃工作。目前，各個(gè)高校正在不斷探索實(shí)現“雙基礎”“雙功能”“雙報告”新體制的發(fā)展路徑。通過(guò)對高校財務(wù)會(huì )計各個(gè)要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個(gè)方面的數據，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預算績(jì)效的執行狀況。這不僅明顯提升了高校預算績(jì)效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實(shí)現資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、新政府會(huì )計制度對高校預算管理產(chǎn)生的影響

　�。ㄒ唬┩晟屏祟A算管理的框架體系。在新政府會(huì )計制度的實(shí)施過(guò)程中，必將對原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預算管理體系作為高校經(jīng)濟活動(dòng)的前端體系，也勢必發(fā)生變革。在將新政府會(huì )計制度作為重要依據的前提下，高校預算績(jì)效管理工作必須盡快調整和改進(jìn)，嚴格落實(shí)“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會(huì )計核算機制內同時(shí)實(shí)現預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計的職能，通過(guò)雙體系之間的對應銜接從而實(shí)現平行記賬的目的�！半p體系”框架的有效落實(shí)意味著(zhù)要通過(guò)對高校的收支預算進(jìn)行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶(hù)。這樣的方式可以倒逼高校主動(dòng)將其他收支預算納入體系中，在制度層面上規范了資金配置與預算管理工作，可以有效避免出現各種資金問(wèn)題。這一變革從根本上轉變了高校原有的預算管理框架體系，預算編制的工作內容更加詳細，也為后續的執行與考核工作提供了精確的數據依據。

　�。ǘ�）構建了高校預算項目庫。目前，許多高校采用的預算管理模式是先資金、后項目的配置順序。這一管理模式與新會(huì )計制度所要求的預算數據準確真實(shí)這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會(huì )計制度，有利于構建完善的高校預算項目庫。在進(jìn)行高校預算管理改革時(shí)，應當努力構筑互動(dòng)式的財務(wù)管理體系，實(shí)現預算管理的信息系統同政府會(huì )計的核算系統的信息對接。高校構建預算項目庫后，可以將其同步到預算管理的信息系統當中。財務(wù)部門(mén)實(shí)時(shí)對預算項目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監管、有效追蹤，便于進(jìn)行預算管理的監督管理，把控好預算績(jì)效管理工作的執行進(jìn)度。

　�。ㄈ�）提升預算績(jì)效考核結果的有效性。在新政府會(huì )計制度下，高校主要采用權責發(fā)生制的方法來(lái)對經(jīng)濟項目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類(lèi)經(jīng)濟項目進(jìn)行了嚴格合理的區分，便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括：管理費用、活動(dòng)費用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項補貼等。財務(wù)部門(mén)通過(guò)對預算項目的全程動(dòng)態(tài)監控，實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)濟業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過(guò)對預算項目的管理和監控，可以保證資金數據的準確性，為后續預算績(jì)效管理工作打下堅實(shí)基礎，保障績(jì)效考核結果的真實(shí)有效。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)高校預算管理的信息化建設。信息化建設對于高校的預算績(jì)效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門(mén)還沒(méi)有真正認識到這一點(diǎn)。而相對落后的信息化建設工作已無(wú)法滿(mǎn)足新政府會(huì )計制度環(huán)境下對預算績(jì)效管理工作的改革要求。同時(shí)，新政府會(huì )計制度也明確要求，高校緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，在信息化時(shí)代借助現代化的信息技術(shù)來(lái)助力開(kāi)展預算績(jì)效管理工作，及時(shí)對會(huì )計信息系統進(jìn)行調整和升級。因此，在推進(jìn)高校預算績(jì)效管理的改革過(guò)程中，也同時(shí)推進(jìn)了高校的信息化建設工作。

　　二、新政府會(huì )計制度下高校預算績(jì)效管理存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┤狈�對預算管理的正確認識。高校預算績(jì)效管理工作需要校內全體教職工的深入了解與參與。要提升教職工對預算管理的重視程度，充分了解新政府會(huì )計制度的主要改革內容和重點(diǎn)工作，與實(shí)際情況相結合，將其應用到日常的預算管理工作當中去。只有全體教職工都高度重視預算績(jì)效的管理工作，才能更有效地發(fā)揮新政府會(huì )計制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對預算績(jì)效管理的正確認識，并沒(méi)有意識到這項工作與自身存在著(zhù)怎樣的關(guān)系。這一現實(shí)情況導致教職工對預算績(jì)效管理工作缺乏積極的'配合。再加上高校的財務(wù)部門(mén)本身還沒(méi)有充分完成預算績(jì)效管理的改革工作，導致在日常的預算管理工作中很容易出現各種錯誤。教職工對新政府會(huì )計制度的認識不足，嚴重阻礙了改革工作的落實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）缺乏科學(xué)的預算編制。新政府會(huì )計制度的執行落實(shí)，不能僅僅依靠高校財務(wù)部門(mén)的力量。高校還必須充分調動(dòng)起其他部門(mén)的工作積極性，圍繞預算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調配合，共同發(fā)揮好新政府會(huì )計制度的有效作用。但就目前的預算編制情況而言，高校各個(gè)部門(mén)的配合工作仍存在很大漏洞，在財務(wù)部門(mén)進(jìn)行預算編制工作時(shí)很容易出現紕漏，并且依然采用的是傳統的資料和方法，并不能充分掌握高校實(shí)時(shí)的資金運用狀況。這樣就會(huì )造成最終的預算編制與實(shí)際情況存在很大差異。因此，缺乏科學(xué)、高效的預算編制方法，不利于發(fā)揮高校預算管理的積極作用。這一問(wèn)題極大地阻礙了高校預算績(jì)效管理的工作效率。

　�。ㄈ�）預算管理工作缺乏執行力。新的預算績(jì)效管理制度如何得到有效落實(shí)是極為關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。只有嚴格按照預算管理制度和會(huì )計制度的要求來(lái)開(kāi)展工作，才能夠最大化地實(shí)現預算管理工作改革的積極作用。然而，當前很多高校都缺乏較強的管理力度，在預算績(jì)效管理的執行過(guò)程中態(tài)度松懈，執行力較弱。在一些高校內部，由于預算管理機制尚不健全，當項目預算與實(shí)際支出存在差異時(shí)，工作人員無(wú)法進(jìn)行嚴格的管控，從而導致預算的編制非常不穩定，同時(shí)也失去了對執行環(huán)節的約束力。

　�。ㄋ模╊A算績(jì)效管理的監督體系上尚不完善。若要保證預算績(jì)效管理體系的有效運轉，不僅需要較強的執行力來(lái)強化落實(shí)，還需要完善的監督體系提供更加堅實(shí)的保障。只有在堅實(shí)的監督體系指導下，才能使預算績(jì)效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是，由于部分高校的執行部門(mén)缺乏針對預算管理項目的工作調配能力，導致部門(mén)之間缺乏有力約束，在工作運轉過(guò)程中無(wú)法構建起完善的監督體系。同時(shí)，在持續推進(jìn)新政府會(huì )計制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規定，也沒(méi)有設置合理的獎懲機制，責任追究機制建設不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預算績(jì)效管理工作的快速推進(jìn)。

　　三、新政府會(huì )計制度下高校優(yōu)化預算績(jì)效管理的策略

　�。ㄒ唬┙�立健全預算績(jì)效管理信息系統。高校開(kāi)展預算績(jì)效管理改革工作的任務(wù)目標就是要在新政府會(huì )計制度的指導下，改革校內預算績(jì)效管理模式，形成完備的預算管理流程。其中，主要以預算的申報、編制、撥款、執行、分析、考核等幾大項內容為主。首先，高校要充分利用好現代信息技術(shù)，保證預算績(jì)效管理系統可以在互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現各類(lèi)預算業(yè)務(wù)的申報和調整功能，并依據不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設置好具有規范性的標準模板。其次，在進(jìn)行預算績(jì)效管理工作時(shí)，要明確各個(gè)項目的相關(guān)負責人，加強財務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的交流互通，共同協(xié)作完成預算績(jì)效的管理工作。通過(guò)采取以上措施，可以切實(shí)保證各個(gè)項目的信息能夠實(shí)現實(shí)時(shí)共享，便于進(jìn)行跨時(shí)間、跨維度的追蹤考察，最大化地發(fā)揮現代信息技術(shù)在預算績(jì)效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統各自獨立、缺乏實(shí)時(shí)數據溝通、流程復雜等問(wèn)題，在細化預算編制的基礎上，實(shí)現了會(huì )計核算和預算績(jì)效管理工作的融合。

　�。ǘ�）構建全新的預算管理框架體系。各個(gè)高校要根據實(shí)際情況，立足于新政府會(huì )計制度的要求來(lái)進(jìn)行差異化的處理，努力構建具備“雙維度”的預算績(jì)效管理框架體系。比如，業(yè)務(wù)部門(mén)要以業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求作為基礎進(jìn)行業(yè)務(wù)預算的申報。財務(wù)部門(mén)也要綜合考慮高校的籌資規模、投資計劃等多方面的因素來(lái)開(kāi)展預算編制工作。與此同時(shí)，高校將全部收支納入到預算的范疇中，并對其內容進(jìn)行細化分類(lèi)，再將預算收入和預算支出的資金項目進(jìn)行嚴格區分，預留一定比例的資金來(lái)應對突發(fā)事件。通過(guò)構建合理的預算細化機制，將會(huì )計核算和預算績(jì)效考核的要求進(jìn)行綜合考慮，有利于預算編制的內容豐富化，資金指標細節化，從多個(gè)維度來(lái)推進(jìn)預算績(jì)效管理框架體系的構建。

　�。ㄈ�）搭建預算項目庫。對于高校的預算績(jì)效管理工作而言，搭建預算項目庫勢在必行。項目庫主要承擔的職能，就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會(huì )相互聯(lián)系起來(lái)。高校要根據其實(shí)際情況合理設置預算項目庫。首先，高校要進(jìn)行論證篩選，生成備選的預算項目庫，用以指導未來(lái)的資金支出方向。其次，高校要仔細評估資金項目績(jì)效，合理規劃預算項目，避免出現風(fēng)險較大或效益過(guò)低的預算項目，以此來(lái)優(yōu)化收支預算的結構。最后，財務(wù)部門(mén)在進(jìn)行年度預算編制的過(guò)程中，在預算項目庫的幫助下，避免預算項目的重復填報，減輕工作量，提高工作效率。通過(guò)搭建預算項目庫，不僅可以實(shí)現預算管理的規劃化，還能實(shí)現對預算項目的全程監管。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預算績(jì)效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預算績(jì)效考核體系。財務(wù)部門(mén)在設置考核指標時(shí)可以重點(diǎn)考慮資金收入、財政撥款、自籌資金的增長(cháng)率，以及收支預算、政府采購的執行率等重點(diǎn)內容，結合多個(gè)維度的因素，并采用平衡計分來(lái)進(jìn)行績(jì)效考核。通過(guò)對預算項目進(jìn)行績(jì)效考核，可以充分實(shí)現對預算項目的綜合把控，為年度預算編制提供重要、精確的數據參考，幫助高校建立更加合理的預算管理制度，提高預算績(jì)效管理水平，切實(shí)將新政府會(huì )計制度的要求落實(shí)到位。結束語(yǔ)綜上所述，在新政府會(huì )計制度的指導下，高校要根據自身實(shí)際對其財務(wù)管理和預算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革，抓住改革的契機，進(jìn)一步強化教職工對預算管理工作的認識，加強各個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)作，建立更加完善的信息系統，搭建管理框架體系，利用現代信息基礎搭建預算項目庫，全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作的改革與完善，通過(guò)預算績(jì)效考核強化監督問(wèn)責管理機制。通過(guò)采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對其資源和項目進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)其高質(zhì)量可持續發(fā)展。

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會(huì )計制度論文10

　　人力資源成本會(huì )計的內涵

　　人力資源成本會(huì )計是指企業(yè)基于發(fā)展的目標對所需人力資源進(jìn)行投入之后，按照會(huì )計方式對人力資源的取得、開(kāi)發(fā)和替代成本進(jìn)行計量與確認。人力作為資源，其取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會(huì )計捕捉的對象。從本質(zhì)上說(shuō)，該類(lèi)會(huì )計計量與確認的過(guò)程無(wú)不浸透了會(huì )計核算的基本要求，同時(shí)，對于人力資源成本中屬于資本性支出應按照資產(chǎn)化方式進(jìn)行處置,并充分考慮其收益均攤問(wèn)題。企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的人力資源，其投入過(guò)程就是人力資源會(huì )計跟蹤與反映的對象，具體有如下5個(gè)方面的成本支出項目。

　　1.取得人力資源對象的成本

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度，人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重要資源之一，企業(yè)需要招收有一定潛質(zhì)的人力資源進(jìn)入企業(yè)，以較為合理的成本取得與企業(yè)需求接近的對象。在此所發(fā)生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個(gè)方面的開(kāi)支。所以，企業(yè)在做出取得相關(guān)人力資源決定時(shí)，就必須依照有利于企業(yè)發(fā)展與可承受的條件來(lái)決定該項成本的支出底限。

　　2.提高人力資源水平的成本

　　為保證招聘人員更勝任企業(yè)日常乃至發(fā)展所需，必須對招聘人員進(jìn)行一定的崗前、崗位和脫產(chǎn)培訓，企業(yè)也必須為此有所付出。崗前培訓成本解決的是員工素質(zhì)與水平如何同步于企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的花費;崗位培訓成本著(zhù)力解決的是員工結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際而進(jìn)行的一種技能與水平上提高的培訓而產(chǎn)生的費用；脫產(chǎn)培訓是針對那些有潛質(zhì)和發(fā)展可能的重點(diǎn)人才，企業(yè)給予的離崗學(xué)習與提高過(guò)程中必須承擔的支出。

　　3.注重人力資源使用成本的實(shí)效

　　對經(jīng)營(yíng)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，使用人就是要做到人盡其用，用而必支，支而有效，充分彰顯人力資源使用成本的科學(xué)性，從而發(fā)揮人力資源的作用性。因此，需要辨證看待人力資源在具體被使用過(guò)程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現。從企業(yè)會(huì )計角度，人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎勵成本和調劑成本三個(gè)方面，三者都是在貫通中得到落實(shí)與體現支出。

　　4.用好人力資源的保障成本

　　作為人力資源要著(zhù)眼于長(cháng)遠，即保證它可在相當長(cháng)一段時(shí)間內解決因各種特定原因影響保證問(wèn)題，保障企業(yè)員工因事故或退休之后的生活需要。企業(yè)在決定讓那些準備與企業(yè)共生存謀發(fā)展的員工時(shí)，就必須拿出一部分成本為員工的未來(lái)生活兜底，解決好因事故喪失人力資源保障成本，即保障人力資源在暫時(shí)或長(cháng)期喪失使用價(jià)值時(shí)的生存權而必須支付的費用。具體包括以下四項:健康事故保障成本、勞動(dòng)事故保障成本、退休養老保障成本、失業(yè)保障成本。

　　5.關(guān)注人力資源的離職成本

　　在企業(yè)人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標，時(shí)常在發(fā)生變化，時(shí)常在以新?lián)Q舊，不斷保持企業(yè)發(fā)展中人力資源的旺盛活力與年輕態(tài)。因此，無(wú)論從人力資源管理的角度，還是從會(huì )計管理的視角均要引以為必要。但是從會(huì )計角度要對人力資源離開(kāi)企業(yè)的原因做出分析，并依據相關(guān)規定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開(kāi)企業(yè)而產(chǎn)生的成本。包括以離職補償成本、離職前的業(yè)績(jì)差別成本等。

　　人力資源成本會(huì )計計量過(guò)程中的難題

　　從會(huì )計角度，善于發(fā)揮人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，就必須正確計量人力資源的價(jià)值，就必須從會(huì )計角度給企業(yè)人力資源正確的指引，換言之，就是企業(yè)會(huì )計部門(mén)要在權衡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，在審視職工勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎上，向企業(yè)董事會(huì )提出企業(yè)員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發(fā)展底限，讓人力資源管理部門(mén)可同步協(xié)調，做好相關(guān)的引入人才的各種方案。但就目前的實(shí)際情況看，尚存在一定的難題，主要如下：

　　1.主觀(guān)理念落伍>在企業(yè)管理中，一般較為重視非人力資源部份的會(huì )計計量，比如說(shuō)企業(yè)的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，而疏于對人力資源成本的會(huì )計計量。長(cháng)期以來(lái)，主觀(guān)認為人不可能作為資源看待，即使作為資源看待，也難于給出較為合適的價(jià)值范圍，更談不上按照市場(chǎng)規律隨行論價(jià)。從會(huì )計原則看，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需要的非人力資源的固定資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)均是在以人為主體的直接操作下，并根據對市場(chǎng)情況判別它的差異性，取得應有的收益，所以對它的價(jià)值計量可行可做，也較為容易被計量出應有的價(jià)值量。但是要給人力資源一個(gè)合適價(jià)值定論有來(lái)自人們認識難于求同的問(wèn)題。所以如何考慮它的再生產(chǎn)尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價(jià)也只可意會(huì )不可言傳。但是，這樣的認識將隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步逐漸被溶化，人們的觀(guān)念必將隨之改變，確認人力資源為資產(chǎn)，并不是對人本身的論價(jià)，而是對其擁有的知識、對企業(yè)的貢獻大小的評價(jià)。企業(yè)也可把在取得人力資源，提高人力資源水平進(jìn)程中所必須支出的成本作為自身一項資產(chǎn)，既可讓其資源化，也可讓其回歸資本化，二者兼得；同時(shí)在相關(guān)的'會(huì )計帳務(wù)體系中加以計量乃至確認。當然要扭轉目前對人力資源價(jià)值計量主觀(guān)上的偏識還須時(shí)曰。

　　2.計量方法有待改進(jìn)

　　人力作為資源是第一步，唯有將其資本化，才是落實(shí)人力資源成本會(huì )計重要一步。目前對人力資源會(huì )計的計量方法存有一定的片面性，其計量面涵蓋不全，對人力資源價(jià)值的計量經(jīng)常是關(guān)注不重要部分，漏掉重要部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當中所產(chǎn)生利潤含有人力資源努力所得部分，在現實(shí)的制度規定下往往被忽略。從政治經(jīng)濟學(xué)原則看，人力資源也在創(chuàng )造剩余價(jià)值過(guò)程中盡其力，但其值被否定掉了。在眼下，企業(yè)如果處于發(fā)展的上升期，它的經(jīng)濟效益很好，身處該企業(yè)的人力資源的價(jià)值被確認的范圍可能較廣；反之，就可能被規定在較為狹窄的范圍內，說(shuō)明目前的有關(guān)會(huì )計制度在規定上尚有值得商榷之處。

　　3.載體的不確定性

　　通常情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的載體是企業(yè)員工，如果放在宏觀(guān)層面上看就是勞動(dòng)者。但是如果按照人力是資源的角度看，對應的載體就有差別，不一樣的知識結構、不一樣工作處理技能，不一樣的勞動(dòng)成效，不一樣技術(shù)創(chuàng )新能力均要視為不同人力資源可能給企業(yè)帶來(lái)的效益是不一樣的。人力資源的價(jià)值會(huì )因管理水平、個(gè)人努力、科技進(jìn)步和教育培養等出現增值或減值變動(dòng)。人力資源作為一種有價(jià)值的資產(chǎn)，是要給企業(yè)帶來(lái)現金流入的。但無(wú)法確定其對企業(yè)可提供的未來(lái)利益，這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響，關(guān)鍵是要不斷提高對人力資源的增減的計量與確認。

　　完善人力資源成本核算制度的舉措

　　要發(fā)展經(jīng)濟，要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于良性互動(dòng)過(guò)程，就必須重視人力資源的建設，就必須重視人力資源成本核算制度建設。當前就是要把對企業(yè)人力資源成本會(huì )計作為長(cháng)遠需要不斷探索中解決的問(wèn)題。將其放在企業(yè)發(fā)展戰略的髙度上統一認識，做到有規劃、有步驟推進(jìn)建設。

　　1.設置人力資源成本核算帳戶(hù)

　　從發(fā)展的角度，從規范人力資源成本會(huì )計問(wèn)題的需要，無(wú)論是與此有關(guān)的制法與執法的政府部門(mén)，還是作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎的各企業(yè)均要在認識不斷趨同的前提下，從會(huì )計角度出發(fā)，設置人力資源成本核算帳戶(hù)，從會(huì )計一方開(kāi)始逐步強化對人力資源的經(jīng)濟考核，力求較為客觀(guān)公正全面地給出人力資源的會(huì )計價(jià)值。人力資源會(huì )計是在傳統會(huì )計基礎上將當期費用處理中有關(guān)人力資源支出部分單獨進(jìn)行核算，屬于資本性支出部分按照資產(chǎn)化處理，以原始記錄作為相關(guān)的人力資源成本的基礎。人力資源成本會(huì )計應在傳統會(huì )計帳戶(hù)設置的基礎上，增設“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷(xiāo)”、“人力資源損益”、“待攤人力資源費用”等帳戶(hù)進(jìn)行人力資源成本核算。

　　(1)“人力資源成本”帳戶(hù)

　　該帳戶(hù)為主就是捕捉企業(yè)所發(fā)生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得，開(kāi)發(fā)和使用人力資源時(shí)所發(fā)生成本的增加額，貸方登記作為費用計人當期損益而轉出的使用成本或退出企業(yè)時(shí)所要沖減的取得成本或開(kāi)發(fā)成本。期末帳戶(hù)借方余額為企業(yè)目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開(kāi)發(fā)成本的總額。其一般是按部門(mén)類(lèi)別或具體人員設置明細帳核算的，以借方數據為主，當期末結轉使用成本和人力資源退出企業(yè)時(shí)登記的貸方金額可用紅字在借方欄內登記。

　　(2)“人力資源成本攤銷(xiāo)”帳戶(hù)

　　作為發(fā)展進(jìn)入順境的企業(yè)，每年所發(fā)生的人力資源取得成本或開(kāi)發(fā)成本都有一定的量，如何合理進(jìn)入企業(yè)的收益帳務(wù)體系中，就需要很好處理它的攤銷(xiāo)問(wèn)題。屬于資本性支出的人力資源取得與開(kāi)發(fā)成本及其攤銷(xiāo)可以按人員或部門(mén)類(lèi)別設置明細進(jìn)行。因此人力資源成本攤銷(xiāo)相應的也有個(gè)別攤銷(xiāo)或集體攤銷(xiāo)兩種方式：

　　按人員進(jìn)行人力資源成本明細核算的，成本攤銷(xiāo)應個(gè)別進(jìn)行。

　　按集體進(jìn)行核算的人力資源成本，在攤銷(xiāo)時(shí)應進(jìn)行集體攤銷(xiāo)。

　　(3)“人力資源損益”帳戶(hù)

　　人力資源在具體應用過(guò)程中也會(huì )出現與當初不一樣的結果，即以盈利為目標的使用也可能出現以虧本為結局的情況。當然出現這樣情形應該說(shuō)是有兩種可能，一則是所制訂的會(huì )計政策不足以給人力資源留在企業(yè)帶來(lái)任何積極的推動(dòng)，二則就是人力資源管理中某些不合時(shí)宜的做法削弱了人力資源留在企業(yè)的主動(dòng)性。但不管如何，作為企業(yè)會(huì )計而言，從會(huì )計角度肯定要對此帶來(lái)的損益進(jìn)行核算，以便提供相關(guān)數據加以說(shuō)明問(wèn)題b該帳戶(hù)借方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)在該人力資源身上所發(fā)生的取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷(xiāo)的數額，以及企業(yè)辭退員工時(shí)發(fā)放的遣散費，貸方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)向企業(yè)交納的賠償金(例如，該人力資源在合同期內違約離開(kāi)企業(yè)，按合同約定影響企業(yè)交納的賠償金）。期末時(shí)，如果借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額，則將其差額從_該帳戶(hù)的貸方轉入“本年利潤”帳戶(hù)借方，沖減本年利潤;如果借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額，則將其差額從該帳戶(hù)的借方轉入“本年利潤”帳戶(hù)的貸方，增加本年利潤;期末結轉后“人-力資源損益”帳戶(hù)無(wú)余額。

　　(4)“待攤人力資源費用”帳戶(hù)

　　核算企業(yè)屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開(kāi)發(fā)成本的增加，減少及其余額，借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本，離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷(xiāo)額，貸方登記結轉至本年利潤的人力資源費用及有關(guān)人員離開(kāi)企業(yè)時(shí)所沖減的與其有關(guān)的這部分成本尚未攤銷(xiāo)完的數額。期末帳戶(hù)借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷(xiāo)的數額。該帳戶(hù)按人員設置明細帳進(jìn)行明細核算。

　　2.披露人力資源成本信息

　　企業(yè)在發(fā)展中，應該認真重視對人力資源的管理，從各個(gè)方面為其發(fā)揮作用作鋪墊，但從會(huì )計角度看，實(shí)施好成本會(huì )計核算后，并得出的相關(guān)數據或情況，就是企業(yè)實(shí)施有效人力資源管理必須向外披露相關(guān)信息的基礎。首先，從企業(yè)內部看，所形成的人力資源成本結果必須向企業(yè)董事會(huì )、監事會(huì )披露相關(guān)情況，為其決策下一輪人力資源管理提供詳實(shí)成本信息。對內報告的內容分為兩部分。一部分是非貨幣信息，主要是企業(yè)現在的人力資源組成，分配及利用情況，對于一些高成本引入的重要人才，應重點(diǎn)揭示。另一部分是貨幣信息，主要是企業(yè)責任中心人力資源的現值。人力資源投人產(chǎn)出比，對于一些高成本引入的重要人才，應單獨分析成本與其創(chuàng )造的效益，以確定其投資收益率。其次，是人力資源成本對外披露。在編制財務(wù)報表時(shí)，目前有兩種觀(guān)點(diǎn):其一，認為可以將“人力資源成本”，“人力資源成本攤銷(xiāo)”列入在資產(chǎn)負債表的無(wú)形資產(chǎn)之后。其二，認為應將人力資產(chǎn)列示長(cháng)期投資和固定資產(chǎn)之間。筆者比較傾向于第二種觀(guān)點(diǎn)，因為人力資產(chǎn)的列示應使管理者注意到人力資源的價(jià)值問(wèn)題，為提高人力資源而設計并執行最佳的管理決策。

會(huì )計制度論文11

　　現行《醫院會(huì )計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫療機構的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會(huì )公益事業(yè)單位；根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《事業(yè)單位會(huì )計準則》，結合我國醫院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財務(wù)會(huì )計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫院會(huì )計制度》，現行《醫院會(huì )計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務(wù)會(huì )計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫院財務(wù)管理、會(huì )計核算的重大改革。它為醫院適應市場(chǎng)經(jīng)濟，參與市場(chǎng)競爭注入了新的活力，是醫院會(huì )計同國際慣例接軌，邁向醫院會(huì )計現代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內容如下：

　　一、現行的《醫院會(huì )計制度》將會(huì )計要素分為五類(lèi)，即：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì )計科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類(lèi)的劃分方法。

　　二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類(lèi)相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專(zhuān)項支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。

　　三、醫藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫院的經(jīng)濟活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位，醫院的支出應主要通過(guò)醫療服務(wù)收入來(lái)彌補，而不能依賴(lài)出售藥品來(lái)彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開(kāi)核算，對醫療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。

　　四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長(cháng)，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門(mén)和主管部門(mén)核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門(mén)，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。

　　總之，現行《醫院會(huì )計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實(shí)施以來(lái)，對于規范醫院的財務(wù)管理，提高醫院的會(huì )計核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會(huì )計制度》在運行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進(jìn)行完善：

　　一、現行《醫院會(huì )計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類(lèi)公立醫療機構�！�

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，一大批非公有制醫院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會(huì )計核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營(yíng)利醫院應該執行什么會(huì )計制度，目前尚無(wú)明確的規定。國家在《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》中指出，將醫療機構分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性?xún)深?lèi)進(jìn)行管理。根據醫療機構的性質(zhì)、社會(huì )功能及其承擔的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財稅、價(jià)格政策，非營(yíng)利性醫療機構在醫療服務(wù)體系中占主導地位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策，“衛生、財政等部門(mén)要加強對非營(yíng)利性醫療機構的財務(wù)監督管理，營(yíng)利性醫療機構服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅�！痹谖覈�大部分醫院是國有醫院，屬于非營(yíng)利性醫院，不具有營(yíng)利性，但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，醫院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的醫療服務(wù)來(lái)獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營(yíng)利性醫院會(huì )計可以借鑒企業(yè)會(huì )計，運用企業(yè)會(huì )計的分析方法，對醫院的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算、監督，營(yíng)利性醫院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛生主管部門(mén)登記注冊，采用企業(yè)會(huì )計的核算方法。

　　二、對資本性支出的會(huì )計處理。

　　在正常情況下，醫院發(fā)生的收益性支出直接在當期列支。醫院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫院會(huì )計制度》規定，均應從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時(shí)，一方面要借記“專(zhuān)用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤(pán)虧等原因減少時(shí)，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí)，由于《醫院會(huì )計制度》中沒(méi)有明確規定列支方法，醫院會(huì )計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時(shí)，借記固定資產(chǎn)和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō)，購置固定資產(chǎn)，只是醫院的流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調整是凈資產(chǎn)內部基金的一種變動(dòng)，而在上述會(huì )計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來(lái)，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現不實(shí)，既然醫院的新的會(huì )計制度是借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，將資金平衡表改為資產(chǎn)負債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負債后的差額，凈資產(chǎn)也就應該是實(shí)實(shí)在在的所有者權益。

　　其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績(jì)和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況的一個(gè)重要指標，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會(huì )使考核結果出現很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映，容易導致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會(huì )受到很大的影響。有時(shí)，一項上百萬(wàn)元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷(xiāo)。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發(fā)生制原則，又不影響醫院的結余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí)，由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著(zhù)修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì )計核算方法，對醫院當期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)資產(chǎn)；不調整固定基金，說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉化，以后隨著(zhù)凈資產(chǎn)的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內部的轉換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調整的不一致性，說(shuō)明醫院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內部變化，才能使資本性支出不影響醫院的`當期效益，不影響醫院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業(yè)會(huì )計制度做這樣的會(huì )計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì )計分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》規定的借：專(zhuān)用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

　　三、修購基金的不規范提取。

　　現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的標準、分類(lèi)、計價(jià)及核算方法都作出了明確的規定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金，并通過(guò)“專(zhuān)用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準確核算財務(wù)成果等方面，有顯著(zhù)改進(jìn)，但與現行企業(yè)會(huì )計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)�，F行制度其會(huì )計處理為：在提取一般修購費時(shí)：借：醫療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專(zhuān)用基金—一般修購基金。 同時(shí)《醫院會(huì )計制度》也沒(méi)有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗，出現減值，但會(huì )計處理結果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門(mén)對固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取數進(jìn)行監督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項固定資產(chǎn)的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實(shí)績(jì)問(wèn)題，因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀(guān)評價(jià)依據，也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫院財務(wù)狀況；同時(shí)，導致醫院另一主要會(huì )計報表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況，虛增醫院資產(chǎn)，有悖于會(huì )計核算中的穩健原則，影響資產(chǎn)負債率的真實(shí)性。故建議設立“累計折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項目反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì )計制度，只進(jìn)行總分類(lèi)核算，不進(jìn)行明細核算。同時(shí)取消一般修購基金提取的會(huì )計核算內容，將“專(zhuān)用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業(yè)基金”。區別于企業(yè)那樣嚴格配比收入與成本費用的實(shí)際，可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專(zhuān)用、貴重設備可采用個(gè)別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類(lèi)計提折舊法。

　　在計提范圍上，對房屋和建筑物，無(wú)論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據。在賬務(wù)處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據，采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提取折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記累計折舊，同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細帳和總賬，并在會(huì )計報表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負債表反映醫院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)余額仍為原始價(jià)值，“累計折舊”帳戶(hù)余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負債表中，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目列示在“固定資產(chǎn)”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項固定資產(chǎn)已計提折舊，可以根據固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數等資料進(jìn)行計算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會(huì )計報表使用人作出相關(guān)決策。

　　四、增設“財務(wù)費用”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經(jīng)營(yíng)的現狀，規范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價(jià)資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務(wù)費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　五、增設“投資收益”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)對投資收益做出評價(jià)，也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時(shí)，借記長(cháng)期投資，貸記銀行存款，不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》中規定的，借記專(zhuān)用基金—一般修購基金，貸記專(zhuān)用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　六、根據謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產(chǎn)）。

　　由于競爭加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，各種資產(chǎn)存放在醫院的減值風(fēng)險加大，但因為醫療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現實(shí)的，根據核算為管理服務(wù)的原則，必須計提各項減值準備。

　　七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。

　　醫療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現為醫療技術(shù)專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫院的信譽(yù)。醫院為了適應自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟價(jià)值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會(huì )真實(shí)，不利于考核當期財務(wù)成果。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，會(huì )出現合作、合資醫院，醫院除用設備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫院會(huì )計制度未能對無(wú)形資產(chǎn)具體化，醫院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規方面的依據，具體操作無(wú)法進(jìn)行。

　　1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，是指醫院的醫療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流入量主要包括：醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費、郵電辦公用品等公務(wù)費、職工培訓等費。在現金流量表中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個(gè)人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。

　　2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量項目是指醫院短期投資和長(cháng)期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無(wú)形資產(chǎn)的購置與轉讓。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(cháng)期資產(chǎn)所支付的現金，投資所支付的現金，支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等。通過(guò)單獨反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金，能了解醫院為獲得未來(lái)收益和現金流量而導致對外投資或內部長(cháng)期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來(lái)的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量�；I資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現金，收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金，償還債務(wù)所支付的現金，分配利潤或償付利息所支付的現金，支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金。單獨反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力，以及醫院為獲得此類(lèi)現金流入流出而付出的代價(jià)。在現金流量表上，籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　總之，任何一項制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著(zhù)實(shí)踐工作的不斷運用和檢驗，就會(huì )逐步顯現其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現行《醫院會(huì )計制度》也是如此。當然，上述觀(guān)點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗證和完善，從而使《醫院會(huì )計制度》能夠更加正確的計算醫院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，更好地為醫院的發(fā)展壯大服務(wù)。

會(huì )計制度論文12

　　一、醫院新會(huì )計制度對成本核算工作的要求

　　醫院新會(huì )計制度下，為了保證成本核算工作的規范化與準確度，要求醫院的各個(gè)科室都應積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個(gè)成本項目的使用說(shuō)明，確保醫院成本投入的合理性。醫院應避免財務(wù)收支的總賬概念，要求每一個(gè)科室都應關(guān)注和細化本科室的收入與支出，保證醫院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。

　　二、新會(huì )計制度下醫院成本核算工作存在的不足

　　醫院新會(huì )計制度不但能加強醫院的內部管理和提高經(jīng)濟效益，對于改善醫療服務(wù)和增加社會(huì )效益也具有重大的意義。但目前醫院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題，筆者認為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┏杀竞怂阋庾R還不夠強

　　由于公立醫院的正常運營(yíng)長(cháng)期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒(méi)有對醫院內部的成本核算工作引起重視。醫院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫療服務(wù)的.深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務(wù)部工作的一部分。正是因為醫院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫院的可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）成本核算方法制度未得到全面的完善

　　由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫院往往是事后再進(jìn)行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫院也未對成本核算的數據結果進(jìn)行全面的分析，僅僅把它當作一項任務(wù)完成，沒(méi)有為醫院長(cháng)遠的發(fā)展進(jìn)行籌謀。

　�。ㄈ�）實(shí)物的資產(chǎn)核算不到位

　　目前，新會(huì )計制度醫院對于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善，對于固定資產(chǎn)的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴重不符的后果。

　�。ㄋ模┬畔⒒�管理系統不完善

　　新會(huì )計制度下，醫院的成本核算工作變得越來(lái)越復雜，不僅需要財務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力，更需要醫院信息化管理水平的提升，通過(guò)完善的信息化管理里系統，不但能精確的進(jìn)行醫院的成本核算工作，還能通過(guò)一定的數據對比得出管理成本的好方案。

　�。ㄎ澹┪磁c績(jì)效考核緊密相聯(lián)

　　新會(huì )計制度下，醫院的成本核算工作需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室的積極參與，共同為創(chuàng )造醫院的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門(mén)、各科室的績(jì)效考核相關(guān)聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。

　　三、加強醫院新會(huì )計制度下的成本核算工作

　�。ㄒ唬┨岣哚t院的成本核算意識

　　要想更佳準確和快速的進(jìn)行醫院的成本核算工作，就必須先提高醫院全體人員的成本核算意識，所有醫務(wù)人員應堅持醫療服務(wù)的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫院的財務(wù)管理水平做出貢獻。根據醫院新會(huì )計制度的要求，醫院應該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實(shí)現可持續發(fā)展為目標，規范化、科學(xué)化醫院相關(guān)成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進(jìn)醫院醫療改革。

　　(二)深化醫院內部成本核算方法與制度建設

　　為了更好的促進(jìn)醫院成本核算工作的規范化與科學(xué)化的發(fā)展，醫院應該形成以財務(wù)部門(mén)為中心，各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個(gè)科室的收支項目。同時(shí)，醫院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。

　　(三)健全成本分析評價(jià)指標體系醫院新會(huì )計制度下，應健全醫院內部成本分析評價(jià)指標體系，使其規范化、科學(xué)化。完善的成本分析評價(jià)指標體系應包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會(huì )計制度下的投入分析應從勞務(wù)資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標主要分為社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。健全成本分析評價(jià)指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規范化與高效化。

　�。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒�管理系統進(jìn)行成本核算工作及分析

　　醫院新會(huì )計制度下，必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統來(lái)對成本核算進(jìn)行管理，還應嚴格其使用流程及使用規范，對于醫院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進(jìn)行分析匹配，實(shí)現醫院的可持續發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌姵杀竞怂愕娜�程控制

　　準確的成本核算對于日常工作起著(zhù)良好的監督與控制作用，因此醫院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進(jìn)而根據預算有效的進(jìn)行成本控制，事后也要具體對預算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析，分析結果既可以作為績(jì)效考核的參考數據，又可以作為經(jīng)驗指導下一個(gè)相關(guān)項目的成本預算工作。

　　四、結語(yǔ)

　　在新會(huì )計制度之下，醫院的成本控制目標可以作為內部績(jì)效考核管理的重要內容，以完善的成本核算體系為基礎，完整的信息化管理系統為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫院的成本核算工作，提高醫院的資產(chǎn)使用價(jià)值，避免浪費，進(jìn)而加強醫院的成本控制，實(shí)現醫院的可持續化發(fā)展。

　　作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區青木關(guān)醫院

會(huì )計制度論文13

　　《小企業(yè)會(huì )計制度》（《制度》）的固定資產(chǎn)折舊及后續支出的會(huì )計處理方法，與現行的有關(guān)稅收法規的處理要求，有著(zhù)明顯的差異。首先是在固定資產(chǎn)的折舊范圍和固定資產(chǎn)折舊方法上形成差異。

　　《制度》規定，小企業(yè)的固定資產(chǎn)除已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn)、按規定單獨估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地外，均應計提折舊；小企業(yè)在建工程達到預定可使用狀態(tài)的，要估價(jià)入賬，并計提折舊�！吨贫取芬幎ǖ恼叟f方法有：A、年限平均法（即直線(xiàn)法）；B、工作量法（又稱(chēng)產(chǎn)量直線(xiàn)法）；C、年數總和法（加速折舊法）；D、雙倍余額遞減法（另一種加速折舊法）。

　　小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值，可由企業(yè)自行根據該固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定，也就是《制度》不作硬性的統一規定。

　　稅法則規定：納稅人可計提折舊的固定資產(chǎn)范圍不包括：房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產(chǎn)，在建工程交付使用前的固定資產(chǎn)。

　　規定計提折舊的方法，要采用直線(xiàn)法（即年限平均法和工作量法），對特殊行業(yè)的設備，經(jīng)批準后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規定了固定資產(chǎn)折舊的最低年限為：房屋、建筑物（二十年）；火車(chē)、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備（十年）；電子設備和火車(chē)、輪船以外的運輸工具，以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具、家具等（五年）。至于固定資產(chǎn)的殘值率，統一為百分之五。

　　其次是固定資產(chǎn)后續支出確認時(shí)的差異：

　　《制度》規定，如果小企業(yè)為固定資產(chǎn)的后續支出，如果使可流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過(guò)原先的估計，比如延長(cháng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，使生產(chǎn)的'產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或使生產(chǎn)產(chǎn)品的成本實(shí)質(zhì)性降低，應把發(fā)生的支出計入固定資產(chǎn)價(jià)值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調整固定資產(chǎn)價(jià)值的，應當根據調整價(jià)值，預計尚可使用年限和凈殘值，按原選用的折舊方法計提折舊。

　　相關(guān)的稅收法規卻規定：納稅人固定資產(chǎn)發(fā)生的后續支出，如果符合下列條件之一的，應計入固定資產(chǎn)原值，包括：

　　一、發(fā)生的修理支出達到原固定資產(chǎn)價(jià)值百分之二十以上；

　　二、經(jīng)過(guò)修理使有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟使用壽命延長(cháng)兩年以上；

　　三、經(jīng)過(guò)修理的固定資產(chǎn)被用于新的或者不同的目的。

　　另規定，納稅人的固定資產(chǎn)改良支出，如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊，可增加固定資產(chǎn)價(jià)值；如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊，可作為遞延費用，在不短于五年的期間平均攤銷(xiāo)。

會(huì )計制度論文14

　　一、我國會(huì )計制度改革的不足

　　(一)行業(yè)會(huì )計制度的具體行為規范不適應企業(yè)改革的要求

　　目前各企業(yè)所執行的具體會(huì )計規范是在《企業(yè)會(huì )計準則》指導下的行業(yè)會(huì )計制度,這套規范體系存在著(zhù)諸多不合理之處:

　　(1)不能適應企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展的要求。隨著(zhù)市場(chǎng)機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,多元化經(jīng)營(yíng)將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必然趨勢和戰略選擇。多元化經(jīng)營(yíng)必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),而執行現行會(huì )計規范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分別設置帳戶(hù),并采用不同的會(huì )計程序與方法進(jìn)行會(huì )計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務(wù)會(huì )計信息。

　　(2)不利于會(huì )計信息的行業(yè)比較和分析。執行行業(yè)會(huì )計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會(huì )計處理所依據的原則、程序、方法各不相同,這就必然導致會(huì )計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。

　　(3)不便于投資主體對企業(yè)實(shí)施有效的財務(wù)監督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實(shí)施財務(wù)監督的主要依據是財務(wù)會(huì )計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會(huì )不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個(gè)行業(yè)轉向另一個(gè)行業(yè),或同時(shí)分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執行不同的財務(wù)會(huì )計制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財務(wù)監督就必需熟悉不同行業(yè)的會(huì )計處理原則、程序和方法,這無(wú)疑加大了財務(wù)監督的難度,影響財務(wù)監督效率。

　　(二)現行會(huì )計制度在構成上缺乏完整性和系統性

　　(三)現行會(huì )計規范的協(xié)調性差

　　在我國,自《企業(yè)會(huì )計準則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會(huì )計制度,對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務(wù)會(huì )計作了一系列規定,《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細則》第三章對上市公司財務(wù)報告的編制和披露作了若干規定。這些規定從基本面看,與會(huì )計制度的規定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調的方面,以報表種類(lèi)的設置為例,工商企業(yè)會(huì )計制度規定應編制的財務(wù)報表主要是資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動(dòng)表、利潤分配表和主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細表(商品銷(xiāo)售利潤明細表),而《公司法》規定企業(yè)除編制幾個(gè)基本財務(wù)報表外,還應編制財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),對主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細表(商品銷(xiāo)售利潤明細表)則沒(méi)有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會(huì )計制度》則規定企業(yè)須編制資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表、股東權益增減變動(dòng)表、應交增值稅明細表、利潤分配表以及分部營(yíng)業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規定不一致,就可能導致企業(yè)會(huì )計人員在實(shí)務(wù)操作中無(wú)所適從,比如一個(gè)從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應執行《工業(yè)企業(yè)會(huì )計制度》還是按《公司法》規定處理,是無(wú)從明確的,結果可能導致同一類(lèi)型企業(yè)按照不同的規定進(jìn)行處理,損害會(huì )計信息的可比性。

　　(四)會(huì )計制度的嚴肅性受到損害

　　會(huì )計制度作為指導各企業(yè)進(jìn)行會(huì )計處理的規范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會(huì )計人員均應自覺(jué)地按照會(huì )計制度的規定進(jìn)行核算和報告,但在現實(shí)中,一方面,由于監督措施不力,導致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會(huì )計處理上“各盡所需”,主要表現在一些企業(yè)的會(huì )計人員置會(huì )計制度規定不顧,完全按廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會(huì )計處理,導致核算不實(shí)、數據不真,或設置“兩套帳”以應付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查,更為甚者,一些審計部門(mén)和審計人員,在執行審計業(yè)務(wù)時(shí),為了不得罪客戶(hù),不顧執業(yè)規范而按客戶(hù)意圖進(jìn)行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執法不嚴,縱容了違規違紀行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問(wèn)題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會(huì )計上的違規違紀行為,致使一些企業(yè)違規行為屢查屢犯,屢禁不止。

　　二、深化我國會(huì )計制度改革的思路

　　會(huì )計制度改革是一項復雜的系統工程,其總體目標在于建立與現代市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的、健全的、完善的會(huì )計規范體系。根據這一目標,我們提出以下改革思路:

　　(一)按市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求構建企業(yè)會(huì )計制度

　　改革會(huì )計制度是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)從不完善到完善、從不規范到規范的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此,從理論上說(shuō),會(huì )計制度應隨市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會(huì )計制度變革與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展作為客觀(guān)環(huán)境的變化,具有其內在的規律性,而會(huì )計制度變革是從屬于市場(chǎng)經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內在必然性的因素;其次,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,具有動(dòng)態(tài)性和連續性,會(huì )計制度變革則是依據一定時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟運行的相對穩定特征,對原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩定性。以上兩個(gè)方面表明,會(huì )計制度的改革不僅要考慮當前的市場(chǎng)環(huán)境,而且要能體現市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái)趨勢及其規范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導和規范不斷出現的新業(yè)務(wù)、新事項的會(huì )計處理。

　　1 建立能適應各個(gè)行業(yè)的統一的會(huì )計規范體系。

　　適應這一要求,國家有關(guān)部門(mén)應改革以行業(yè)會(huì )計制度規范企業(yè)會(huì )計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會(huì )計準則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按統一規定進(jìn)行會(huì )計處理,簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì )計處理程序和處理方法,提高財務(wù)會(huì )計信息的綜合程度和可比性。

　　2 制定和完善各項資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì )計處理規范。

　　隨著(zhù)企業(yè)集團化經(jīng)營(yíng)戰略的逐步實(shí)施,每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營(yíng)事項,這就要求有關(guān)部門(mén)改革過(guò)去那種針對企業(yè)常規經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定會(huì )計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項制定出相應的會(huì )計處理規范,并納入統一的準則體系。

　　(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會(huì )計制度

　　現代會(huì )計在構成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現代會(huì )計除傳統意義上的企業(yè)會(huì )計、預算會(huì )計外,還包括人力資源會(huì )計、金融工具會(huì )計、租賃會(huì )計、通貨膨脹會(huì )計、破產(chǎn)清算會(huì )計等若干分支;縱向多層則指現代會(huì )計是由宏觀(guān)會(huì )計、社會(huì )責任會(huì )計、企業(yè)(單位)會(huì )計、內部責任會(huì )計等若干層次構成。以上各個(gè)分支、各個(gè)層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構成完整的現代會(huì )計內容體系。與這一體系相適應,現代會(huì )計制度應按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構建和設置,這里的“橫向到邊”就是會(huì )計制度的構成在廣度上應具有全面性,既要包括對傳統財務(wù)會(huì )計事項的規范,又要針對各現代會(huì )計分支,制定出相應的準則和制度,如通貨膨脹會(huì )計準則、金融工具會(huì )計準則、租賃會(huì )計準則、人力資源會(huì )計準則等�！翱v向到底”就是會(huì )計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會(huì )計構成的層次性相適應,現代會(huì )計制度既要包括宏觀(guān)會(huì )計、社會(huì )責任會(huì )計等方面的準則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會(huì )計準則與制度;其二,與會(huì )計制度制定主體的層次性相適應,會(huì )計制度既要包括國家統一制定的.會(huì )計準則、會(huì )計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據統一會(huì )計準則或制度,結合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內部核算制度。

　　尚須指出,無(wú)論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個(gè)相對的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從辯證的觀(guān)點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無(wú)止境的,理由在于:其一,隨著(zhù)我國會(huì )計改革以及會(huì )計理論研究的日益深化,將會(huì )不斷拓展新的會(huì )計領(lǐng)域,形成新的會(huì )計分支,進(jìn)而需要有新的會(huì )計制度來(lái)規范這些會(huì )計領(lǐng)域的會(huì )計行為,這表明會(huì )計制度在“邊”的擴展上具有無(wú)限性;其二,隨著(zhù)集團化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規模不斷擴大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會(huì )計制度在“底”的延伸上具有無(wú)限性。

　　(三)加快我國會(huì )計規范的國際化進(jìn)程

　　會(huì )計規范作為一種上層建筑,必須要隨客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場(chǎng)、規范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言,各國的目標是一致的。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場(chǎng)體系的日益形成,我國市場(chǎng)必然要融于世界市場(chǎng)體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò )。適應這種市場(chǎng)體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語(yǔ)言”的會(huì )計必然要走向世界,融于統一的國際會(huì )計體系之中。針對我國會(huì )計國際化的現狀,加快會(huì )計國際化的進(jìn)程是深化我國會(huì )計改革的一個(gè)重要方面。會(huì )計國際化所包含的內容很多,但其核心在于會(huì )計規范的國際化。從我國目前情況看,要加快會(huì )計規范國際化進(jìn)程,主要應從以下兩個(gè)方面努力:

　　1 按照國際會(huì )計規范的構成構建我國會(huì )計準則的結構框架

　　包括:(1)加快具體會(huì )計準則的制定、頒布和實(shí)施,盡早實(shí)現從行業(yè)會(huì )計制度向具體會(huì )計準則的轉變;

　　(2)參照國際會(huì )計準則體系的構成,補充和完善我國會(huì )計準則的相關(guān)內容,如物價(jià)變動(dòng)會(huì )計準則、施工合同會(huì )計準則、租賃會(huì )計準則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì )計準則、金融工具會(huì )計準則等等。

　　2 參照國際會(huì )計準則有關(guān)會(huì )計處理程序與方法的規定,修正和完善我國會(huì )計規范中有關(guān)會(huì )計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價(jià)孰低法、現值計量法等納入會(huì )計準則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。

　　尚須說(shuō)明,加快會(huì )計規范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認會(huì )計規范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場(chǎng)經(jīng)濟特征決定了我國會(huì )計規范應在加快國際化進(jìn)程的同時(shí),體現國家化特色,具體說(shuō),其一,我國是社會(huì )主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會(huì )計制度的制定應能體現會(huì )計主體利益與國家利益協(xié)調的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執行的會(huì )計制度對國家宏觀(guān)利益的影響;其二,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟是宏觀(guān)調控下的市場(chǎng)經(jīng)濟,因此,會(huì )計制度的制定不僅要滿(mǎn)足會(huì )計主體核算與報告財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的需要,而且要滿(mǎn)足國家宏觀(guān)調控的需要。

　　(四)強化會(huì )計制度執行的約束和監督機制

　　會(huì )計主體采取不同的會(huì )計處理原則、程序和方法,會(huì )得出不同的業(yè)績(jì)信息,從而影響到會(huì )計主體與國家之間的利益分配。因此,會(huì )計主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會(huì )偏離會(huì )計制度的規定,選擇執行有利于自身的會(huì )計行為。這表明如何強化會(huì )計制度執行的約束和監督機制,確保會(huì )計制度應有的嚴肅性,是深化會(huì )計制度改革的一項重要內容。

　　1 各會(huì )計主體強化自我約束機制。

　　相對于外部監督而言,自我約束具有防范性和能動(dòng)性的特點(diǎn),因而是確保會(huì )計制度正常執行的主要措施。從目前情況看,強化會(huì )計主體的自我約束,主要是各會(huì )計主體應根據國家統一準則和制度的要求,制定出與本會(huì )計主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理要求相適應的內部會(huì )計制度,以規范內部會(huì )計行為。同時(shí),各會(huì )計主體的管理當局應從增進(jìn)局部利益、維護國家利益這一雙重利益觀(guān)念出發(fā),督促會(huì )計人員嚴格執行制度規定,必要時(shí)應將會(huì )計人員對制度的執行和遵守情況納入業(yè)績(jì)考核,以促使會(huì )計人員自覺(jué)遵規守法。

　　2 強化外部監督機制。

　　主要是外在于會(huì )計主體的各有關(guān)部門(mén),如財政、稅收、銀行等應定期對各會(huì )計主體的會(huì )計核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監督,經(jīng)常性了解各會(huì )計主體對會(huì )計制度的執行情況,對于能?chē)栏駡绦袝?huì )計制度的會(huì )計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會(huì )計制度、損害國家利益的會(huì )計主體則視情節輕重、違紀金額大小等給予相應的處罰(如通報、罰款等),以督促各會(huì )計主體從維護自身的形象和利益出發(fā),自覺(jué)遵規守法。同時(shí),強化審計部門(mén)的監督職能,即審計部門(mén)應在對會(huì )計主體的審計業(yè)務(wù)中嚴格按照執業(yè)規范的要求執行審計業(yè)務(wù),出具審計報告,對于審計中發(fā)現的有關(guān)制度執行方面的問(wèn)題,應予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應在審計報告中如實(shí)披露,以促使會(huì )計主體從維護其社會(huì )形象出發(fā),自覺(jué)執行會(huì )計制度。

　　完整性和系統性是現代會(huì )計制度應具備的基本特征。所謂“完整性”是指會(huì )計制度應包括和覆蓋全部會(huì )計實(shí)務(wù),使每一會(huì )計行為,每一會(huì )計事項都有相應的制度予以規范;所謂“系統性”是指現代會(huì )計制度應是在會(huì )計目標統一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì )計制度構成的有機體系。然而,我國現行的會(huì )計制度基本上是圍繞企業(yè)常規會(huì )計事項由國家統一制定,在構成上缺乏完整性和系統性,具體表現在兩個(gè)方面:

　　(1)一些現代會(huì )計分支尚未納入會(huì )計規范體系。近年來(lái),隨著(zhù)會(huì )計領(lǐng)域的改革開(kāi)放以及會(huì )計理論研究的深化,一些新的會(huì )計分支,如人力資源會(huì )計、質(zhì)量成本會(huì )計、物價(jià)變動(dòng)會(huì )計、金融工具會(huì )計等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會(huì )計分支,我國目前尚無(wú)具體的制度或準則規范,使得現行會(huì )計規范在內容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認識到需要通過(guò)會(huì )計系統確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價(jià)變動(dòng)對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業(yè)會(huì )計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規范的會(huì )計處理。

　　(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內部核算制度。完善的會(huì )計規范體系不僅包括國家統一制定的各個(gè)層次的會(huì )計規范,而且還包括企業(yè)根據其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求制定的內部核算制度和辦法,包括會(huì )計核算的基礎管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。

　　然而,目前許多企業(yè)只執行統一層次的會(huì )計規范,而無(wú)完善的內部核算制度與辦法,這一方面損害了會(huì )計制度的完整性和系統性,另一方面則往往導致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數據不真。

　　(三)會(huì )計制度改革的國際化進(jìn)程緩慢

　　《企業(yè)會(huì )計準則》的頒布實(shí)施,標志著(zhù)我國會(huì )計在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意�，F行會(huì )計規范在許多方面與國際會(huì )計準則尚未協(xié)調,甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計價(jià)等會(huì )計方法,國際會(huì )計準則規定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會(huì )計準則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會(huì )計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會(huì )計準則對企業(yè)集團分部業(yè)績(jì)報告的編制、通貨膨脹條件下的財務(wù)報告等均制定了相應的會(huì )計準則,而我國尚缺乏這方面的準則規范。由于這些差異的存在,使得我國的會(huì )計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語(yǔ)言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會(huì )計準則與上市地或子公司所在地會(huì )計準則編制兩套口徑不同的會(huì )計報表,并分別由不同國別的注冊會(huì )計師進(jìn)行審計。這充分表明,由于會(huì )計規范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會(huì )計工作量增大,會(huì )計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場(chǎng)經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國際化拓展。

會(huì )計制度論文15

　　［摘要］當前，單位不僅要提高會(huì )計制度的執行效率，而且還必須對相應的內部控制工作進(jìn)行有效管理，以確保單位內部控制制度適應新時(shí)期會(huì )計制度，從而推動(dòng)單位會(huì )計工作順利運轉。

　　［關(guān)鍵詞］單位;會(huì )計制度;內部控制

　　1新單位會(huì )計制度的優(yōu)勢

　　(1)資產(chǎn)方面突出了計價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng )新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目，有助于系統揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng)，確保單位會(huì )計信息的真實(shí)高效性，實(shí)施全方位把控，從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴格按相關(guān)標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)等科目，對于職工的薪酬，通過(guò)工資、地方津貼補貼等科目來(lái)明細，這樣不僅能夠維護職工的個(gè)體利益，而且還促進(jìn)了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化，專(zhuān)項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過(guò)程中如果存在專(zhuān)項資金，那么就要開(kāi)展明細核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí)，那么就要在“支出經(jīng)濟分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細核算工作，從而實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用。優(yōu)化調整財務(wù)報表結構及其體系，在進(jìn)行報表編制過(guò)程中，應細致解說(shuō)財務(wù)報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時(shí)間內的財務(wù)情況，為各方提供有利的信息依據。

　　2新單位會(huì )計制度下內部控制問(wèn)題

　　(1)內部控制意識薄弱。當前，仍有一些單位忽視了內部控制的重要性，錯誤地認為內部控制對單位的發(fā)展作用不大，可有可無(wú)。正是由于對內部控制的作用認識不足，致使單位人員的內部控制意識薄弱，工作過(guò)程中，單位負責人認為財會(huì )部門(mén)就是管錢(qián)的，而會(huì )計人員的職責是付錢(qián)、記賬，無(wú)權干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作，無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結果，僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作，嚴重阻礙了其監督管理作用的發(fā)揮，內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會(huì )計工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單，但單位對內部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來(lái)，單位內部控制就和會(huì )計核算工作難以有機匹配。由于單位會(huì )計核算水平不高，無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財務(wù)風(fēng)險，核算實(shí)踐操作隨意性大，多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實(shí)施了內部控制體系，但該體系不夠科學(xué)、全面，運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查，由于缺乏系統性，最終影響了內部控制作用的全面發(fā)揮，當出現違紀違法的不良行為時(shí)，才清楚意識到內部控制有多么重要，忽略了事前預防、事中控制，大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法，并且自身也不具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力，更有甚者非專(zhuān)業(yè)出身，最基本的專(zhuān)業(yè)能力都談不上。這些不良現象的存在，極大地降低了其對內部控制重要性的認識，執行積極性不高，實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預測及控制作用，完全按領(lǐng)導的意愿行事，工作態(tài)度較差。

　　3新單位會(huì )計制度下內部控制策略

　　(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發(fā)揮內部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì )計法》《內部會(huì )計控制基本規范》規定，單位負責人作為財會(huì )工作的第一責任主體，必須保證財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)完整性、內部控制制度的完善高效性，加快推動(dòng)內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識，確保其充分認識內部控制制度對單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用，首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位，各級財政部門(mén)應和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作，定期開(kāi)展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關(guān)領(lǐng)導組成的研討會(huì )，主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度，從而使其全面掌握內部控制基本知識，為內部控制制度的建設建言獻策，樹(shù)立正確的內部控制意識，切實(shí)提高單位發(fā)展水平。

　　(2)構建完善的'內部控制體系。以新單位會(huì )計制度的要求為切入點(diǎn)，結合單位實(shí)際情況，構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責權限，相互制約，將財產(chǎn)保管和會(huì )計核算進(jìn)行分離，將經(jīng)營(yíng)責權和會(huì )計責權相分離，并做好相應的考核工作。落實(shí)預算管理目標，對預算間存在的差異予以有效控制，制定風(fēng)險管理系統，促使全員在相關(guān)法律法規范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作，加快會(huì )計基礎工作，提高會(huì )計信息的真實(shí)完整性，采用先進(jìn)的計算機技術(shù)操作內部控制制度。此外，對內部人員實(shí)施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細致全面的檢查，嚴防一切不良行為的發(fā)生。

　　(3)提高內部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內部控制要想成功運行，就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平，具體應做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應的專(zhuān)業(yè)知識和深厚的基本功，能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓，強化內部控制人員掌握先進(jìn)的財務(wù)內部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法，與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制，以增添有關(guān)人員的新鮮感，避免他們長(cháng)期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養其競爭意識，調動(dòng)其內部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度，促使內部控制人員自主學(xué)習新知識，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務(wù)水平;④強化內部控制人員的政治學(xué)習，培養其良好的職業(yè)道德。作為內部控制人員，在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強自身的職業(yè)榮譽(yù)感，樹(shù)立主觀(guān)能動(dòng)意識，保持積極的工作態(tài)度。

　　(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位，隨著(zhù)新會(huì )計制度的落實(shí)，單位必須突出內部審計監督的功能優(yōu)勢，培養員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度，強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識，安排專(zhuān)業(yè)的工作人員，開(kāi)展經(jīng)常性的審計單位的整體經(jīng)濟項目，制定詳細的審計方法、審計領(lǐng)域，明確審計員的工作任務(wù)。通過(guò)內部審計將單位各部門(mén)有機結合起來(lái)，嚴格遵循并落實(shí)內部審計制度及內部監督原則，促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監督。除了各部門(mén)間要互相監督做好內部審計外，各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監督。通過(guò)內部審計，定期對內部控制制度的執行過(guò)程進(jìn)行合理評價(jià)，及時(shí)找出內部控制制度的不足之處，并采取相應措施加以解決。

　　(5)構建完善的流程監控機制，強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目?jì)炔抗芾碇贫纫约跋嗯涮椎淖h事決策機制、審核機制，嚴格按國家相關(guān)法律法規開(kāi)展項目招標，結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實(shí)各項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進(jìn)行分離，促進(jìn)建設項目?jì)炔靠刂频挠行н\行。

　　(6)促進(jìn)程序管理的規范化，強化預算控制。根據實(shí)際情況，科學(xué)設置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責任務(wù)，將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構建預算內部管理制度時(shí)，應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容，規范預算編制程序，制定科學(xué)的預算編制方法，預算編制要及時(shí)、內容要完整、數據要精確。

　　4結論

　　綜上所述可知，內部控制的有效運行對單位的長(cháng)期穩定發(fā)展具有重要意義。隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布實(shí)施，單位應想盡一切辦法，通過(guò)多樣化的渠道及手段，盡快構建一套適應于新會(huì )計制度的內部控制體系，并貫徹落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮單位在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的推動(dòng)作用。

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