[經(jīng)典]會(huì )計制度論文

　　在學(xué)習、工作、生活中，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的會(huì )計制度論文，歡迎大家分享。

會(huì )計制度論文1

　　摘要：

　　當前，隨著(zhù)行政事業(yè)單位分類(lèi)的改革的推進(jìn)，行政事業(yè)單位的資金來(lái)源、會(huì )計核算、財務(wù)管理等，與以前相比，都發(fā)生了深刻地變化，因此，必須要適應新時(shí)期實(shí)際情況，通過(guò)改革會(huì )計制度，來(lái)提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。文章主要針對人民防空部門(mén)會(huì )計改革的必要性進(jìn)行探討，并有針對性地提出了改革的幾點(diǎn)思考，以期為我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革建言。

　　關(guān)鍵詞：人防部門(mén)；事業(yè)單位；會(huì )計制度改革

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和政治體制改革的不斷深化，我國行政事業(yè)單位分類(lèi)的改革穩步推進(jìn)，并取得了一定的成效。在財務(wù)管理方面，與之前相比，經(jīng)過(guò)改革后，行政事業(yè)單位的資金來(lái)源、會(huì )計核算、財務(wù)管理等，與以前相比，都發(fā)生了深刻的變化，傳統的會(huì )計工作形式變得比起前更加規范了，跟企業(yè)會(huì )計工作明顯縮小了差距，可比性也得到了提高，財務(wù)管理工作具備了更加完善的配套設施，使會(huì )計工作的效率大大提高，會(huì )計制度更加規范化。但整體來(lái)看，目前在部分事業(yè)單位中，仍財務(wù)管理方面仍然存在不少問(wèn)題。人民防空是國家全額撥款的事業(yè)單位，主要承擔著(zhù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )民生提供服務(wù)的職能。本文主要針對人防單位的會(huì )計制度改革問(wèn)題進(jìn)行探討。

　　一、人防單位會(huì )計制度改革的必要性

　�。ㄒ唬┤朔绬挝粫�(huì )計理論不夠全面和系統

　　現行事業(yè)單位會(huì )計制度中含有的會(huì )計要素太少，一些相關(guān)的會(huì )計理論也不完善，比如會(huì )計信息在質(zhì)量上的要求以及它表現出來(lái)的經(jīng)濟特征，權責發(fā)生制沒(méi)有具體應用到會(huì )計核算的過(guò)程中。新的事業(yè)單位會(huì )計制度出臺后，這些理論得到完善，使會(huì )計信息的內容比之前更完整、可信度也大大增強。

　�。ǘ�）現行會(huì )計管理觀(guān)念落后、定位不準確

　　1998年頒布的現行事業(yè)單位會(huì )計制度因為觀(guān)念的陳舊和落后以及定位不準確等原因已經(jīng)無(wú)法適應我國當前的事業(yè)單位發(fā)展現狀。比如事業(yè)單位參與到市場(chǎng)后，使政治和事業(yè)分離開(kāi)，不再像從前一樣對企業(yè)進(jìn)行壟斷管理，企業(yè)競爭體制實(shí)施后，事業(yè)單位的財務(wù)管理制度定位發(fā)生改變，使之不能再依靠過(guò)去的理論基礎，會(huì )計核算過(guò)度依賴(lài)企業(yè)內部和外部環(huán)境的變化，從而造成了事業(yè)單位觀(guān)念的落后和定位不準確等現象。而且依據發(fā)展趨勢不難看出，企業(yè)的性質(zhì)以及管理思路等都發(fā)生了巨大的改變，引出了許多新的會(huì )計問(wèn)題，要解決這些會(huì )計業(yè)務(wù)問(wèn)題，就需要財務(wù)管理制度加強自身的指導性與可操作性。

　�。ㄈ�）人防單位內部缺乏控制意識

　　財務(wù)會(huì )計的兩個(gè)最基本的職能就是會(huì )計核算和財務(wù)控制，人防單位在做財務(wù)實(shí)務(wù)工作時(shí)，由于內部缺乏完善的控制體系，使內部控制的流程設計非常不合理，有些單位的負責人不重視財務(wù)部門(mén)的工作，使企業(yè)里部分會(huì )計人員不能清晰的認清自己的職責所在。加上當前企業(yè)的會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低，專(zhuān)業(yè)知識體系不完善，不能準確理解內部控制的意義和作用，工作執行能力非常低，使人防單位會(huì )計控制制度陷入了危險的境況中，同時(shí)導致內部管理控制制度很難發(fā)揮出以往的監督作用。

　　二、人防單位會(huì )計制度現存的問(wèn)題

　　雖然《事業(yè)單位會(huì )計制度》在一定程度上規范和完善了我國行政單位的會(huì )計制度，但依舊存在許多問(wèn)題，不能忽視，比如會(huì )計制度沒(méi)有較強的延伸性，不能很好的適應如今市場(chǎng)的發(fā)展�，F在模糊的會(huì )計定位、薄弱的會(huì )計核算基礎、不合理的會(huì )計科目以及不準確的會(huì )計報表等問(wèn)題依然存在，沒(méi)有得到深入解決。

　�。ㄒ唬┠：�的會(huì )計目標定位

　　很多行政事業(yè)單位在外界諸多因素的影響下沒(méi)有明確的會(huì )計目標和科學(xué)的定位。人防單位也不例外，例如，沒(méi)有清晰的劃定財務(wù)信息使用者的范圍，通常他們的范圍都不夠寬闊，根本滿(mǎn)足不了信息使用者的基本要求；會(huì )計核算主體的模糊嚴重影響了會(huì )計人員制定和實(shí)現會(huì )計目標；會(huì )計的內部控制管理不充分，控制內容不完善，對會(huì )計內部審計和監督不夠。

　�。ǘ�）會(huì )計核算基礎不合理

　　現在很多行政事業(yè)單位都處于積極的改革中，但會(huì )計核算仍然沒(méi)有改變，還是在沿用以往的收付實(shí)現制度，這種制度已經(jīng)不能適應當前的市場(chǎng)經(jīng)濟要求，反映不出行政事業(yè)單位真實(shí)的固定資產(chǎn)與債務(wù)情況。這種傳統的模式本質(zhì)就是將不屬于這個(gè)時(shí)期的資產(chǎn)收入和支出算在了本期內，這樣只會(huì )出現不真實(shí)的核算結果，得不到真實(shí)的會(huì )計信息，使人防單位的決策缺少了最基本的科學(xué)性和準確性。

　�。ㄈ�）會(huì )計科目設置太混亂

　　會(huì )計管理中，許多單位沒(méi)有合理清晰的設置會(huì )計科目，而且缺乏規范化的管理，嚴重影響了人防單位會(huì )計的管理。會(huì )計科目的設置不夠系統、規范化，缺乏嚴肅性，因此導致人防單位內部總是出現混亂的賬務(wù)管理現象。

　　三、改革人防單位會(huì )計制度

　　在現行會(huì )計制度的基礎上，新的會(huì )計制度應運而生，人防單位要依據新的會(huì )計核算制度和理念，不斷創(chuàng )新觀(guān)念，使現代會(huì )計工作更順利的開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┙�立新的會(huì )計制度法規

　　《事業(yè)單位會(huì )計準則》的實(shí)施給我國行政事業(yè)單位的會(huì )計改革工作帶來(lái)了很大的幫助，使現行企業(yè)的會(huì )計核算工作以及財務(wù)管理工作得到了良好的進(jìn)展。但是目前，這部法規已經(jīng)不再適應當前的市場(chǎng)經(jīng)濟，因此建立一部新的適應當前市場(chǎng)經(jīng)濟的會(huì )計制度是十分必要的。新的會(huì )計制度法規可以使會(huì )計工作適應新市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，加快工作效率和質(zhì)量，對企業(yè)的'發(fā)展和改革具有非常重要的作用。

　�。ǘ�）會(huì )計目標定位要具體清晰

　　設定會(huì )計目標時(shí)要同時(shí)考慮信息使用者的需求和會(huì )計本身的實(shí)際需要；充分認識到會(huì )計的技術(shù)性和社會(huì )性。所以，人防等單位應當依據企業(yè)真實(shí)的情況來(lái)設定會(huì )計目標。具體表現就是要在實(shí)質(zhì)上真實(shí)地反映人防單位的每一項、每一次的收支情況，它可以幫助人防單位預測未來(lái)的流動(dòng)資金數量以及流動(dòng)時(shí)間和不確定性，使決策更加科學(xué)化；有利于發(fā)揮會(huì )計的監督職能，也有利于會(huì )計在工作中解決信息不對稱(chēng)性的問(wèn)題，發(fā)揮出協(xié)調各方利益方面的功能。

　�。ㄈ�）優(yōu)化人防單位會(huì )計核算的基礎

　　我國目前人防單位的會(huì )計核算工作普遍采用采用收付實(shí)現制度，這種制度具有簡(jiǎn)單易于操作、能夠直觀(guān)反映預算的執行情況、人工人員耗費低的特點(diǎn)。但它同樣也有很多缺點(diǎn)，比如反映出的財務(wù)狀況常常會(huì )不完善、不真實(shí)，業(yè)務(wù)活動(dòng)以及資金流量情況也很難確定。針對這些弊端，我們要重點(diǎn)改革人防單位的會(huì )計制度，在以收付實(shí)現制的基礎上，同時(shí)采用權責發(fā)生制。充分滿(mǎn)足人防單位資金的預算以及財務(wù)管理上的需要，避免企業(yè)出現大支出大虧損的現象，按照權責發(fā)生制的處理方式來(lái)處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并且準確反映企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)負債情況。實(shí)現兩種制度的互補補充和結合，使資金的管理更加完善，更能真實(shí)反映行政人防單位的財務(wù)現狀，從而提高會(huì )計人員的管理水平。

　�。ㄋ模�強化人防單位內部控制

　　建立健全人防單位內部控制制度，要將事業(yè)單位的會(huì )計科目體系更加完善，將會(huì )計科目存在的基礎加以調整和整合，明確會(huì )計主體資源使用情況，使財務(wù)評價(jià)體系更加科學(xué)化，不斷強化收支管理，積極推動(dòng)企業(yè)運用管理會(huì )計，規范內容，提高會(huì )計信息的披露質(zhì)量。另外，還要借鑒外國先進(jìn)的會(huì )計改革經(jīng)驗和措施，順應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的方向，規范會(huì )計準則，使會(huì )計制度改革更加全面。最后，企業(yè)財務(wù)人員要自覺(jué)遵守《會(huì )計法》、《人民防空會(huì )計制度》、《人民防空財務(wù)管理規定》和《人民防空預算管理規定》等法律法規。

　　四、結語(yǔ)

　　綜上所述，我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的階段，對事業(yè)單位會(huì )計制度也提出了一些新要求，傳統的會(huì )計制度已不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，需要在實(shí)踐中不斷摸索新模式，不斷創(chuàng )新方法，加快會(huì )計制度改革的步伐，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理的整體水平。對人防單位會(huì )計制度進(jìn)行改革，有利于促進(jìn)人防事業(yè)單位的財務(wù)管理走上科學(xué)、規范發(fā)展之路，提高人防財務(wù)的保障作用，促進(jìn)人防事業(yè)實(shí)現新發(fā)展，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟建設與社會(huì )生產(chǎn)、生活。

　　參考文獻：

　　[1]湯菁.如何完善事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計制度以適應財政改革的需要[J].商,20xx(07).

　　[2]霍泓潮.對事業(yè)單位會(huì )計制度改革的幾點(diǎn)建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),20xx(20).

　　[3]楊俐.淺談行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革[J].當代經(jīng)濟,20xx(03).

會(huì )計制度論文2

　　摘要：《行政單位會(huì )計制度》是我國眾多會(huì )計制度之一，從我國現行的《行政單位會(huì )計制度》運行八年多的時(shí)間上看，該制度為了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展的需要，規范行政單位會(huì )計核算行為，保證會(huì )計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步，現行的《行政單位會(huì )計制度》出現了很多弊端，使會(huì )計信息失真的現象在行政單位中普遍存在，筆者從會(huì )計核算的一般原則、資產(chǎn)、負債、支出的管理等四個(gè)方面闡明《行政單位會(huì )計制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會(huì )計制度的角度，就現行的《行政單位會(huì )計制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　關(guān)健詞：會(huì )計核算的一般原則資產(chǎn)負債支出

　　我國現行的《行政單位會(huì )計制度》是一九九八年一月一日起執行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展的需要，規范行政單位會(huì )計核算行為，保證會(huì )計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步，現行的《行政單位會(huì )計制度》出現了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話(huà)題，也是任何一項會(huì )計制度發(fā)展的必然結果。

　　一、從會(huì )計核算的一般原則上看

　　我國會(huì )計核算的原則有兩種，一種是采用權責發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現制。權責發(fā)生制是凡是當期已經(jīng)實(shí)現的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不做為當期的收入和費用。收付實(shí)現制是收到或支付現金作為確認收入和費用的依據。從這兩種制度的概念可以看出采用權責發(fā)生制進(jìn)行會(huì )計核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現制相比要大；采用收付實(shí)現制進(jìn)行會(huì )計核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會(huì )計核算的客觀(guān)角度出發(fā)，無(wú)論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項本身并不完全一致。例如在企業(yè)會(huì )計核算中有的款項已經(jīng)收到，但銷(xiāo)售并未實(shí)現；或者款項已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會(huì )計核算的基礎，更真實(shí)地反映特定會(huì )計期間的會(huì )計信息，強制企業(yè)會(huì )計核算應當采用權責發(fā)生制�，F行的《行政單位會(huì )計制度》第十七條明確規定“會(huì )計核算以收付實(shí)現制為基礎”，此條制度在制定的初期是適應當時(shí)會(huì )計核算的需要，但經(jīng)過(guò)數年的運作，我國的會(huì )計制度正在同國際接軌，如果教條執行此項規定將不利于現行會(huì )計核算科學(xué)化的需要，此規定的弊端也突現出來(lái)。在我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區上海市，對執行《行政單位會(huì )計制度》的單位試行采用權責發(fā)生制進(jìn)行會(huì )計核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執行《行政單位會(huì )計制度》的行政單位進(jìn)行會(huì )計核算的發(fā)展方向。

　　二、從資產(chǎn)的管理上看

　　資產(chǎn)從廣義上說(shuō)是指由過(guò)去的交易或事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的`資源，該資源預期會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益，《行政單位會(huì )計制度》對資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。由此可以看出《行政單位會(huì )計制度》對資產(chǎn)的定義過(guò)于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問(wèn)題，試想一下我國制定此《行政單位會(huì )計制度》時(shí)未充分考慮其獲利的問(wèn)題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價(jià)值，并按期計提折舊，現行的《行政單位會(huì )計制度》第二十四條明確規定“行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊”，無(wú)形資產(chǎn)更不能談什么攤銷(xiāo)的問(wèn)題了，所以行政單位的會(huì )計核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值。與此相比我國的企業(yè)會(huì )計制度每年都在修定和完善中，執行企業(yè)會(huì )計制度的單位不但要對資產(chǎn)計提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，當資產(chǎn)減值時(shí)計提相應的資產(chǎn)減值準備，達到會(huì )計核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場(chǎng)價(jià)值。由此可以看出修改《行政單位會(huì )計制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達到用制度約束行為的需要。

　　三、從負債的管理上看

　　從概念上看，《行政單位會(huì )計制度》中的負債與企業(yè)會(huì )計制度無(wú)本質(zhì)的上的區別，但從科目的細化上看區別就很大了，例如企業(yè)會(huì )計制度中的負債中包括流動(dòng)負債和長(cháng)期負債，流動(dòng)負債又分為短期借款、應付工資、應付帳款、應付福利費等很多會(huì )計科目，長(cháng)期負債又分為長(cháng)期借款、應付債券、長(cháng)期應付款等會(huì )計科目，可以從總帳的會(huì )計科目中看出單位的整體負債情況，并為領(lǐng)導決策服務(wù)。而我國現行的《行政單位會(huì )計制度》只設有應繳預算款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)、暫存款這幾個(gè)有限的會(huì )計科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設二級和三級明細科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會(huì )計制度制定的過(guò)于繁瑣，而是《行政單位會(huì )計制度》的制定者未充分考慮長(cháng)久和現實(shí)的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會(huì )計準則，來(lái)修正我國現行的企業(yè)會(huì )計制度，而我國的《行政單位會(huì )計制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現在這個(gè)《行政單位會(huì )計制度》也過(guò)去了有八年多了，現在還沒(méi)修定過(guò)一次。真的發(fā)人深思。

會(huì )計制度論文3

　　一、新會(huì )計制度下財務(wù)管理模式發(fā)展的建議

　　1.完善企業(yè)現有財務(wù)管理部門(mén)

　　在當前的經(jīng)濟背景下，各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理時(shí)，要把管理的觸角延伸到每一個(gè)部門(mén)，進(jìn)行有效的分層管理，并且在新會(huì )計制度下，每個(gè)部門(mén)的財務(wù)管理都要嚴格有序，并且不能和新會(huì )計制度相沖突。財務(wù)管理部門(mén)在企業(yè)中職能比較小，且又是獨立存在的，所以在財務(wù)管理時(shí)，對于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規定的范圍內有效合理，讓財務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化，從而發(fā)揮更大的作用。財務(wù)管理的優(yōu)化，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規范，企業(yè)的優(yōu)勢也得到進(jìn)一步的彰顯，企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會(huì )價(jià)值都隨著(zhù)財務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長(cháng)足的發(fā)展。

　　2.提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力

　　新會(huì )計制度的`實(shí)施，對財務(wù)人員帶來(lái)了新的挑戰和要求，不僅要求財務(wù)人員的財務(wù)管理理念轉變，財務(wù)管理的方法也要創(chuàng )新，以適應新會(huì )計制度下的業(yè)務(wù)要求�；�于此，為了更好的將新會(huì )計制度得到落實(shí)，企業(yè)要加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)提升，聯(lián)系企業(yè)現狀，結合新會(huì )計制度的各項規定，有針對性的編制培訓課程，提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí)，轉變財務(wù)管理理念，使其能夠迅速在新的財務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。

　　3.建立預算管理機制，轉變財務(wù)管理理念

　　財務(wù)管理并非只是財務(wù)部門(mén)的事情，它需要各部門(mén)全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉變企業(yè)員工的觀(guān)念，提高企業(yè)員工的財務(wù)管理意識，使全員對新會(huì )計制度有個(gè)正確的認識，從而實(shí)現企業(yè)財務(wù)管理的全面化和系統化。為了更好的對企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理，以建立財務(wù)預算管理機制，從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財務(wù)預算管理機制，企業(yè)的資源可以得到有效控制，保證收入和開(kāi)支的合理性，讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規范，正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業(yè)流動(dòng)資金，企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說(shuō)是企業(yè)發(fā)展的重要內容。

　　4.加強財務(wù)信息管理系統建設

　　財務(wù)信息管理系統隨著(zhù)新會(huì )計制度的實(shí)施，也得到了進(jìn)一步發(fā)展，財務(wù)信息管理系統必須快速的升級才能對系統中財務(wù)報表和會(huì )計賬戶(hù)更好的支持，才能更好的適應新會(huì )計制度，適應企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統的升級中，財務(wù)信息要準確無(wú)誤，這是加強財務(wù)信息管理系統建設的首要條件和重要保障。并且給財務(wù)管理人員的管理帶來(lái)極大的便利，使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。

　　5.明確財務(wù)管理目標，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

　　企業(yè)要想取得長(cháng)足的發(fā)展，必須要明確財務(wù)管理目標，這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應新會(huì )計制度，在財務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng )新，技術(shù)創(chuàng )新，思維創(chuàng )新，確保管理資源共享，提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤和社會(huì )效益，保證企業(yè)的正常運轉。

　　二、結語(yǔ)

　　要緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時(shí)代性和實(shí)用性。并加強企業(yè)財務(wù)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，認識到自身工作的重要性，不斷完善財務(wù)管理體系，加強財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體把握，實(shí)現企業(yè)的持續發(fā)展。通過(guò)制度創(chuàng )新帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng )造能力和自我改善能力提高，使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出，持續發(fā)展。

會(huì )計制度論文4

　　在進(jìn)行事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計管理中，通過(guò)有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進(jìn)行全面管理，是實(shí)現現代化管理的規律進(jìn)程的一項重要措施。有介于此，在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí)，就應當考慮到以下幾點(diǎn)。

　　一、新會(huì )計制度

　　從現代社會(huì )的發(fā)展角度來(lái)看，事業(yè)單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進(jìn)行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來(lái)進(jìn)行有效的經(jīng)濟活動(dòng)狀況分析，從根本的相關(guān)性系統統計來(lái)實(shí)現對整體經(jīng)濟活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作，需要建立在財務(wù)管理的基礎之上，建立符合我國經(jīng)濟管理活動(dòng)，并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過(guò)法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來(lái)實(shí)現對整體的工作的監督。在進(jìn)行事業(yè)單位內部的財務(wù)管理時(shí)，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據相應的法律政策監理有效的財務(wù)會(huì )計管理工作，通過(guò)對行政單位財務(wù)信息的有效管理，從而實(shí)現整體策略上的正確指導。

　　二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題

　　( 一) 缺乏財務(wù)管理理念

　　在進(jìn)行事業(yè)單位內部的運營(yíng)管理目的，在現有的社會(huì )發(fā)展目的上來(lái)看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來(lái)，并以自身的運行模式來(lái)實(shí)現整體的影響力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟體系改革中，通過(guò)有效的事業(yè)單位對現有國有資產(chǎn)上的全面建設，并通過(guò)內部的建設，從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險上的分析，然而對于企業(yè)內部的風(fēng)險，則還難以完成有效的承擔。

　　( 二) 缺乏相應的財務(wù)預測管理能力

　　我國的財政管理工作，過(guò)去主要有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行直接管理，而在現代經(jīng)濟化的發(fā)展中，其獨立的進(jìn)行管理后，就缺乏了對合理性財務(wù)預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關(guān)部門(mén)，這對專(zhuān)項資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中，往往資金的使用，都會(huì )超出預算的評估等級�，F階段，事業(yè)單位其財務(wù)管理部門(mén)雖然全面實(shí)施預算編制零基預算法，但是在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣，再加上各地區單位各部門(mén)領(lǐng)導觀(guān)念意識過(guò)于落后，其執行力度也大打折扣。同時(shí)，在財政預算方面存在著(zhù)較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應當安排的項目經(jīng)常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預算也不足，嚴重影響著(zhù)單位財政預算編報的準確性。

　　( 三) 資金管理工作不夠嚴謹

　　在進(jìn)行資金的預算過(guò)程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生較大的浪費現象。最明顯的使用問(wèn)題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個(gè)方面，都會(huì )出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)運算上的預算標準。當這些單位進(jìn)行單獨的管理過(guò)程中，就會(huì )直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來(lái)看，單位內部的信息是從使用者對于企業(yè)內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業(yè)管理形式來(lái)看，對資產(chǎn)內部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來(lái)進(jìn)行全面的資金管理，從而實(shí)現對資金閑置問(wèn)題的有效處理，以及實(shí)現實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中，往往難以達到相應的實(shí)際標準。在進(jìn)行年終盤(pán)點(diǎn)時(shí)，常出現資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標準。

　　( 四) 專(zhuān)項資金的管理方面還不夠完善，監督管理的未到位

　　雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現范圍內的有效性，但是其在專(zhuān)項的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問(wèn)題上的監督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。

　　( 五) 單位內部實(shí)行的財務(wù)管理制度與與會(huì )計制度不配套

　　事業(yè)單位內部所實(shí)行的財務(wù)管理制度與會(huì )計制度不配套，進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著(zhù)較大的漏洞。許多財務(wù)會(huì )計人員在工作過(guò)程中嚴重缺失紀律性，對于日常的`財務(wù)核算工作不重視，完全憑借著(zhù)自身經(jīng)驗、習慣來(lái)工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過(guò)程中，對于一些大額開(kāi)支的項目則使用現金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現象仍然大量存在，這就加劇了單位內各部門(mén)之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進(jìn)而造成出現了設備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現象。

　　三、新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策

　　( 一) 樹(shù)立全面的科學(xué)性規劃管理

　　事業(yè)單位在進(jìn)行管理過(guò)程中，應當按照相應的法律法規進(jìn)行有效操作，并依據單位的會(huì )計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進(jìn)作用。

　　( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系

　　在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規范化的財務(wù)管理體系，必須全面的推進(jìn)財務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統一的采取管理辦法，全國統一標準，建立相應的獎懲制度，形成良好的財務(wù)管理氛圍，從而有效的實(shí)現集中化財務(wù)管理，降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認知。嚴格的區分開(kāi)信息財務(wù)管理與會(huì )計電算化，在思想觀(guān)念里，提升信息化財務(wù)管理的地位，創(chuàng )設良好的財務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財務(wù)管理為核心，開(kāi)展一系列的管理理念宣傳活動(dòng)，增強人們的認知度�？傊�，建立健全、完善財務(wù)管理體系，打好管理基礎，在軟件、硬件上實(shí)現雙重強化。

　　( 三) 加強對管理制度的落實(shí)

　　在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中，應當加強對基本財務(wù)管理工作的落實(shí)情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營(yíng)成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時(shí)對監督管理等多個(gè)方面的管理，都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計劃制度進(jìn)行相應管理過(guò)程中，嚴格的按照相應的執行標準來(lái)進(jìn)行崗位內部的分離管理，對于提升會(huì )計的核算等多個(gè)方面，都有很好的落實(shí)效應。進(jìn)一步強化預算管理，不斷加大單位內部工作人員的約束力，包括各部門(mén)、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面，堅持預算編制、執行、評價(jià)等三個(gè)階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過(guò)不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設，在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門(mén)職權與項目審批權限的合理分配等，進(jìn)而構建健康、科學(xué)、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價(jià)機制。

　　( 四) 加強財務(wù)管理的監督工作

　　在進(jìn)行財務(wù)管理運行的過(guò)程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門(mén)的財務(wù)進(jìn)出項目進(jìn)行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展，通過(guò)有效的采購形態(tài)加強對會(huì )計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個(gè)方面，都有較好的資產(chǎn)總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內所出現的不科學(xué)、不合理監督管理任務(wù)，應當進(jìn)行及時(shí)的取締，糾正不良形態(tài)，最終實(shí)現事業(yè)單位內部的全面管理。通過(guò)監督管理，落實(shí)依法執行的力度，對于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進(jìn)作用。

　　( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設

　　多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養的建設，通過(guò)不斷強化內部管理人員的培訓機制，逐步提升財務(wù)會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會(huì )主義新時(shí)期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導者要起到先鋒模范作用，充分展現出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著(zhù)單位各部門(mén)工作人員認真學(xué)習相關(guān)財政、財務(wù)以及會(huì )計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能，以及相應的法律法規政策等，以此全面提升單位各部門(mén)工作人員的財務(wù)管理意識以及執行財務(wù)管理制度的自覺(jué)性，更重要的是能夠增強財務(wù)會(huì )計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財的業(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個(gè)財務(wù)管理與會(huì )計核算工作健康、有序的運行下去。

　　( 六) 加強基礎設置建設

　　事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設工程是一個(gè)系統的功能，要求財務(wù)各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷完善財務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內部之間的管理和控制，優(yōu)化現有資金管理平臺，實(shí)現資金統一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設財務(wù)管理信息化平臺中，需要遵循統一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實(shí)時(shí)處理單位工作，及時(shí)了解資金動(dòng)向。財務(wù)管理信息化建設中，信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎上，需要建議一體化的共享平臺，實(shí)現管理網(wǎng)絡(luò )化，形成完善的管理信息系統。事業(yè)單位在開(kāi)展信息化財務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設定發(fā)展策略，采取管理部門(mén)有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會(huì )，在開(kāi)展電子商務(wù)推廣營(yíng)銷(xiāo)中，需要注意保護自身價(jià)值機會(huì )，避免單位機會(huì )泄露，影響單位發(fā)展。

　　四、結語(yǔ)

　　伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來(lái)進(jìn)行改革，以此來(lái)建設更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著(zhù)現代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現代信息化建設，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來(lái)決定最終的實(shí)際管理形式，從根本上來(lái)解決這樣的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。最終在結構的監督管理上，實(shí)現對新會(huì )計管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調整上，也是對現有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。

會(huì )計制度論文5

　　與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營(yíng)利性與社會(huì )性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內容是記錄、監督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并且通過(guò)一系列的記錄、監督活動(dòng)實(shí)現對事業(yè)單位財務(wù)活動(dòng)的有效把握，充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì )計準則》和《事業(yè)單位會(huì )計制度》對于我國事業(yè)單位的會(huì )計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應新會(huì )計制度成為事業(yè)單位會(huì )計核算的重點(diǎn)工作。

　　1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問(wèn)題

　　1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性

　　首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監督人員在進(jìn)行監督的時(shí)候并不能本著(zhù)一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監督工作。因為往往監督人員與審計人員之間有著(zhù)某種利益關(guān)系，這就導致了監督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒(méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視，這樣就會(huì )造成在開(kāi)展具體監督工作的時(shí)候，不會(huì )得到審計人員的重視，往往只會(huì )使這些審計人員應付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內部審計監督工作的獨立性問(wèn)題，主要是來(lái)自監督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

　　1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性

　　多數事業(yè)單位開(kāi)展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現有財務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠，多數時(shí)候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現客觀(guān)性、針對性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí)，我國的財務(wù)核算往往沒(méi)有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂(lè )觀(guān)。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數僅僅是針對眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作，且多數事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結構“老齡化”現象嚴重，養成了一種微觀(guān)思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來(lái)。

　　2 新會(huì )計制度對事業(yè)單位會(huì )計核算的影響

　　2. 1 擴大適用范圍

　　我國在1997 年頒布的《會(huì )計制度》在公共財政管理上過(guò)分強調行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別，這就導致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會(huì )計信息收集與統計方面存在很大的問(wèn)題，導致了行業(yè)壁壘的出現。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì )計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì )計信息壁壘，在全國范圍內建立統一各行各業(yè)的財務(wù)會(huì )計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟類(lèi)別的會(huì )計在會(huì )計信息上不會(huì )有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會(huì )計信息上的交流，提高了財政管理效率。

　　2. 2 進(jìn)一步對會(huì )計要素進(jìn)行劃分

　　新會(huì )計制度將會(huì )計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進(jìn)行細分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財務(wù)內容之間的區分更為準確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì )計核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì )計制度過(guò)于強調預算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財務(wù)狀況，而新會(huì )計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內容，有效保證了會(huì )計信息的真實(shí)性。

　　2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

　　舊會(huì )計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計量方式，新會(huì )計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進(jìn)行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會(huì )計制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據實(shí)際進(jìn)行相應沖減。同時(shí)，不將計入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

　　3 新會(huì )計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析

　　3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度

　　審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長(cháng)期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現有的內部審計制度，結合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實(shí)際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會(huì )計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評價(jià)體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養培育雙重建設，從而培養出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。

　　3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

　　新會(huì )計準則更加強調經(jīng)濟利益會(huì )帶來(lái)事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀(guān)基本保持一致，也是符合新會(huì )計準則要求的內容。在傳統的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會(huì )計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿(mǎn)足實(shí)際要求的'，應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò )結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢，根據實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì )計制度時(shí)，做好會(huì )計實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì )計實(shí)務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷(xiāo)，以促進(jìn)新會(huì )計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。

　　3. 3 完善財務(wù)報告制度

　　與舊會(huì )計制度相比，新會(huì )計制度將財務(wù)報告分為附注和會(huì )計報表兩部分，并且在原會(huì )計制度的基礎上，對于會(huì )計報表的內容進(jìn)行完善與增添。為了適應新會(huì )計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預計量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區分，做好財務(wù)資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來(lái)源的財政資金的類(lèi)型以及數量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當增加支出會(huì )計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應該對捐贈、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規范會(huì )計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應當由憑證資料以及稅費確定會(huì )計入賬數目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實(shí)物投資，應使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì )計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會(huì )計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷(xiāo)”等科目。根據不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

　　3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度

　　為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責，正確評價(jià)財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績(jì)效審計、個(gè)人財務(wù)審計等多方面內容有效地結合起來(lái)，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實(shí)性與可靠性。審計公示是將審計結果通過(guò)專(zhuān)欄、報紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi)，使得廣大職工對于審計依據、程序、內容、時(shí)限、規章制度、審計結果等內容有著(zhù)清楚的認識，通過(guò)社會(huì )范圍內的監督，以保證審計結果的真實(shí)性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進(jìn)行審計之前，要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進(jìn)行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關(guān)保密法規的前提下，將審計流程、審計報告、決定書(shū)等內容報給相關(guān)部門(mén)，并且盡可能將可公示的內容予以公示。

　　3. 5 穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設

　　穩步推進(jìn)財務(wù)核算績(jì)效指標體系建設，是一項系統、長(cháng)期性工作，需要從以下幾方面著(zhù)手。一是充分利用歷史數據資料，總結歸納績(jì)效考核規律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jì)效與部門(mén)整體績(jì)效的關(guān)系，探索同類(lèi)事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jì)效考核指標。本著(zhù)先易后難，由簡(jiǎn)入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jì)效指標; 三是合理利用先期評價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標體系，將其應用于同類(lèi)事業(yè)單位繼續檢驗; 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評價(jià)標準，結合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評指標體系，兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價(jià)”與“戰略規劃評價(jià)”之間的關(guān)系，實(shí)現評價(jià)的短期性與長(cháng)期性有效結合，從而保證評價(jià)激勵體系的有效性與準確性。

　　4 結論

　　新會(huì )計制度的頒布實(shí)施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時(shí)獲取最新最權威的會(huì )計政策，并且據此調整自己的財務(wù)管理活動(dòng)，充分運用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進(jìn)行。

會(huì )計制度論文6

　　基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位，在廣大基層擔負著(zhù)重要的責任和義務(wù)，其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著(zhù)其衛生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)，基層衛生單位并不重視經(jīng)濟管理工作，導致財務(wù)工作中存在較多的問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進(jìn)步，新財務(wù)會(huì )計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務(wù)管理帶來(lái)了全面的改善。

　　一、分析新財務(wù)會(huì )計制度對基層醫院財務(wù)管理工作的影響

　　在新的財務(wù)會(huì )計制度下，國家及政府相關(guān)部門(mén)加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度，為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面，基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務(wù)，從而提高基層醫院的醫療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來(lái)更多的便利。

　　其次，新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施，有助于基層醫療衛生機構不斷優(yōu)化內部績(jì)效管理，提高醫院整體管理水平。從目前情況來(lái)看，很多基層醫院的財務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫療改革不斷進(jìn)展的過(guò)程中，這種問(wèn)題的弊端充分暴露出來(lái)，影響了基層醫院發(fā)展的'進(jìn)程。在新財務(wù)會(huì )計制度下，醫院財務(wù)管理將會(huì )進(jìn)一步實(shí)現公開(kāi)、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫院內部的公平性，更有利于基層醫院各項工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護，財務(wù)管理水平的提升，使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環(huán)境、基礎設施、人員團隊等，繼而提高了基層醫院的醫療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為百姓服務(wù)。

　　二、新財務(wù)會(huì )計制度下基層醫院財務(wù)管理的具體策略

　　為保證財務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛生機構的相關(guān)工作人員充分意識到財務(wù)管理工作的重要性，了解財務(wù)創(chuàng )新對醫療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務(wù)管理經(jīng)驗和能力的專(zhuān)業(yè)人才，突出財務(wù)管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務(wù)管理者，需要加強理論與實(shí)踐能力的培訓，提高其財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性，打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊。另一方面，為保證醫院財務(wù)管理，需要建立完善的財務(wù)考核制度，定期對財務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jì)成效進(jìn)行考核與評估，并設立相應的獎懲機制，優(yōu)秀的財務(wù)管理人員需要予以相應的獎勵，反之則要接受適當的處罰。

　　其次，基層衛生機構需要進(jìn)一步加強對財務(wù)預算的管理，確保財務(wù)的收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此，財務(wù)人員在編制預算的過(guò)程中，需要充分考慮基層衛生機構在運行過(guò)程中所面臨的復雜因素，包括基層的經(jīng)濟水平、國家政策、市場(chǎng)狀況、醫院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí)，預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況，科學(xué)預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門(mén)工資定額標準和日常公用經(jīng)費定額標準計算生成，提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段，財務(wù)管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實(shí)際支出與預算不符，需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄，提高下個(gè)階段內財務(wù)預算編制的準確性。

　　再次，基層衛生機構需要進(jìn)一步提高對收入、支出和結余的管理水平，確保醫院資金的充分利用。財務(wù)人員可以將這部分工作分為財務(wù)支出、財務(wù)收入、財務(wù)收支結余三方面管理內容�；鶎有l生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入，財務(wù)人員需要嚴格按照新財務(wù)會(huì )計制度的標準，對這幾項內容進(jìn)行分別的核算，為保證準確性，每天都要進(jìn)行收入清算，并在月底對收入情況進(jìn)行總體的分析。財務(wù)支出同樣需要在新財務(wù)制度的框架下展開(kāi)，基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分，進(jìn)一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規，遵循新會(huì )計制度的相關(guān)標準。當收支結余為正的情況下，需要按規章制度提取專(zhuān)用基金。當收支結余為負的情況則需要通過(guò)事業(yè)基金彌補，不可以進(jìn)行其他分配。

　　最后，基層醫療衛生機構財務(wù)管理人員需要充分的做好對負債資產(chǎn)的管理，主要從負債和凈資產(chǎn)兩方面展開(kāi)，為確�；鶎俞t院的正常運行，財務(wù)人員需要定期對醫院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查，并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務(wù)會(huì )計制度下，基層衛生機構需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報廢手續，盡量減小醫院面對的財務(wù)風(fēng)險因素。同時(shí)，需要對醫院的專(zhuān)用基金、事業(yè)基金、財政補助結余加強管理和統籌，將其應用到適當的地方，保證基層衛生機構的正常、順利運行。

　　三、結語(yǔ)

　　綜上所述，新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施為基層醫療衛生機構的財務(wù)管理工作帶來(lái)了全新的改變與活力，文中重點(diǎn)討論了現階段內基層醫療衛生機構展開(kāi)財務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

會(huì )計制度論文7

　　一、管理會(huì )計制度的發(fā)展現狀

　　自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國的管理會(huì )計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會(huì )計是為了服務(wù)企業(yè)內部管理而存在的，我國的管理會(huì )計制度的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化相適應的。在改革開(kāi)放之初，1978年、1979年，開(kāi)始了探索適應中國特色的管理會(huì )計制度體系。上世紀80年代初的管理會(huì )計制度建設在適應經(jīng)濟體制改革的情況下不斷調整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會(huì )計制度。

　　上世紀90年代至今，管理會(huì )計制度進(jìn)入了管理會(huì )計工具整合和創(chuàng )新階段。隨著(zhù)中國經(jīng)濟逐漸進(jìn)人以市場(chǎng)化為導向的經(jīng)濟發(fā)展階段，管理會(huì )計制度以其市場(chǎng)化特性在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會(huì )計制度漸進(jìn)式的發(fā)展變化，從局部擴大到整體，帶有制度的慣性依賴(lài)性的在適應其它經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的同時(shí)，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟環(huán)境的不同要求管理會(huì )計制度適應環(huán)境的變化，本文將對管理會(huì )計制度存在的問(wèn)題進(jìn)行分析性總結，同時(shí)提出合理的建議。

　　二、管理會(huì )計制度存在的問(wèn)題

　　1.相關(guān)的管理會(huì )計機構設置不規范

　　目前我國沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的指導和研究管理會(huì )計方面的組織、協(xié)會(huì )或者團體機構，這不利于管理會(huì )計的發(fā)展和創(chuàng )新。由此我國在管理會(huì )計相關(guān)機構的設置和組織方面需要完善。同時(shí)與之相關(guān)的工作組織不規范，由于沒(méi)有系統的機構設置或團體組織，和管理會(huì )計相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規范性。

　　2.使用范圍相對較小

　　由于我國的企業(yè)會(huì )根據企業(yè)成本核算的需要設了管理會(huì )計，所以很多企業(yè)沒(méi)有管理會(huì )計，企業(yè)在管理會(huì )計在公司戰略和公司的預算方面所發(fā)揮的`作用目前沒(méi)有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會(huì )計時(shí)沒(méi)有對管理會(huì )計形成科學(xué)的認識，管理會(huì )計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會(huì )計制度在企業(yè)管理會(huì )計設立方面需要進(jìn)行引導和科普，同時(shí)對于管理會(huì )計設立的條件進(jìn)行科學(xué)化的規范和要求。

　　3.對于管理會(huì )計方面的研究和知識普及的缺乏

　　管理會(huì )計的發(fā)展在一定程度上依賴(lài)于理論知識，理論知識在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新和發(fā)展。我國的管理會(huì )#研究領(lǐng)域相對較小，我國的管理會(huì )計理論體系不完整，學(xué)科體系一定程度上不規范，理論體系沒(méi)有清晰的主線(xiàn)，在理論研究方面存在欠缺。同時(shí)理論研究的不完善，管理會(huì )計在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)沒(méi)有對其形成科學(xué)化的認識，相關(guān)的管理會(huì )計知識沒(méi)有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會(huì )計在我國的運用和發(fā)展。從管理會(huì )計體制方面應詼形成促進(jìn)管理會(huì )計理論體系研究發(fā)展的動(dòng)力，完善相關(guān)的制度機制，促進(jìn)我國管理會(huì )計的理論知識研究和普及。

　　4.管理會(huì )計實(shí)踐的欠缺

　　管理會(huì )計理論知識的缺乏和相關(guān)理論知識的普及化程度低，企業(yè)在運用管理會(huì )計方面的積極性低。同時(shí)我國在引進(jìn)國外的管理會(huì )計的應用經(jīng)驗和研究成果，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀態(tài)不相符，也造成企業(yè)在運用管理會(huì )計方面的阻礙。相應的我國管理會(huì )計制度在實(shí)踐方面存在欠缺。

　　三、對管理會(huì )計制度的建議

　　根據本文對我國管理會(huì )計制度發(fā)展現狀的簡(jiǎn)述和存在問(wèn)題的分析總結，本文提出相應的建議和措施。

　　1.培養和加強企業(yè)管理會(huì )計的意識，大力提倡和發(fā)展管理會(huì )計戰略

　　企業(yè)在管理會(huì )計建設方面的意識薄弱，需要加強和深化企業(yè)管理會(huì )計制度的意識，改變固有的落后觀(guān)念。認識到管理會(huì )計對企業(yè)發(fā)展的幫助，對于企業(yè)的管理會(huì )計的建設就會(huì )逐漸普及化。企業(yè)的固有觀(guān)念是考慮企業(yè)的成本核算，這個(gè)觀(guān)念就會(huì )讓企業(yè)沒(méi)有從公司發(fā)展戰略的角度考慮管理會(huì )計，只有調整了企業(yè)的發(fā)展觀(guān)念，才會(huì )使得管理會(huì )計得到企業(yè)的認可，企業(yè)建立管理會(huì )計的阻力就會(huì )大大下降。

　　2.結合典型案例的研究深化管理會(huì )計理論

　　實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓在很大程度上促進(jìn)理論知識的深化和發(fā)展，在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會(huì )計體系和理論知識，從而達到指導我國管理會(huì )計的運用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機構和規范的組織，推動(dòng)管理會(huì )計理論知識的發(fā)展。我國的管理會(huì )計制度對于相關(guān)的研究機構和組織進(jìn)行合理的規范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規定。

　　3.完善相關(guān)的立法，同時(shí)加強管理會(huì )計的教育

　　會(huì )計的信息失真現象是會(huì )計行業(yè)歷史性的難題，管理會(huì )計同樣會(huì )存在信息失真的情況，對于此，完善相關(guān)的管理會(huì )計法律法規是有必要的。同時(shí)對于從事管理會(huì )計的人員表的教育也很重要。

　　對于管理會(huì )計從業(yè)人員的教育問(wèn)題，本文提出以下幾個(gè)方面的建議：在高校設立于管理會(huì )計相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性學(xué)科和課程；完善我國管理會(huì )計師資格考試管理制度，對管理會(huì )計從業(yè)人員的選拔和教育進(jìn)行規范；加強管理會(huì )計從業(yè)人員的再教育。

　　管理會(huì )計制度的完善需要每個(gè)測度的完善，無(wú)論從理論知識的層面還是實(shí)踐的角度，本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問(wèn)題提出了相應的建議，希望對我國管理會(huì )計的發(fā)展做出貢獻。

會(huì )計制度論文8

　　現行《醫院會(huì )計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫療機構的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會(huì )公益事業(yè)單位；根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《事業(yè)單位會(huì )計準則》，結合我國醫院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財務(wù)會(huì )計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫院會(huì )計制度》，現行《醫院會(huì )計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務(wù)會(huì )計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫院財務(wù)管理、會(huì )計核算的重大改革。它為醫院適應市場(chǎng)經(jīng)濟，參與市場(chǎng)競爭注入了新的活力，是醫院會(huì )計同國際慣例接軌，邁向醫院會(huì )計現代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內容如下：

　　一、現行的《醫院會(huì )計制度》將會(huì )計要素分為五類(lèi)，即：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì )計科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類(lèi)的劃分方法。

　　二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類(lèi)相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專(zhuān)項支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。

　　三、醫藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫院的經(jīng)濟活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位，醫院的支出應主要通過(guò)醫療服務(wù)收入來(lái)彌補，而不能依賴(lài)出售藥品來(lái)彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開(kāi)核算，對醫療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。

　　四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長(cháng)，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門(mén)和主管部門(mén)核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門(mén)，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。

　　總之，現行《醫院會(huì )計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實(shí)施以來(lái)，對于規范醫院的財務(wù)管理，提高醫院的會(huì )計核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會(huì )計制度》在運行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進(jìn)行完善：

　　一、現行《醫院會(huì )計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類(lèi)公立醫療機構�！�

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，一大批非公有制醫院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會(huì )計核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營(yíng)利醫院應該執行什么會(huì )計制度，目前尚無(wú)明確的規定。國家在《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》中指出，將醫療機構分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性?xún)深?lèi)進(jìn)行管理。根據醫療機構的性質(zhì)、社會(huì )功能及其承擔的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財稅、價(jià)格政策，非營(yíng)利性醫療機構在醫療服務(wù)體系中占主導地位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策，“衛生、財政等部門(mén)要加強對非營(yíng)利性醫療機構的財務(wù)監督管理，營(yíng)利性醫療機構服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅�！痹谖覈�大部分醫院是國有醫院，屬于非營(yíng)利性醫院，不具有營(yíng)利性，但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，醫院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的`醫療服務(wù)來(lái)獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營(yíng)利性醫院會(huì )計可以借鑒企業(yè)會(huì )計，運用企業(yè)會(huì )計的分析方法，對醫院的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算、監督，營(yíng)利性醫院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛生主管部門(mén)登記注冊，采用企業(yè)會(huì )計的核算方法。

　　二、對資本性支出的會(huì )計處理。

　　在正常情況下，醫院發(fā)生的收益性支出直接在當期列支。醫院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫院會(huì )計制度》規定，均應從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時(shí)，一方面要借記“專(zhuān)用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤(pán)虧等原因減少時(shí)，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí)，由于《醫院會(huì )計制度》中沒(méi)有明確規定列支方法，醫院會(huì )計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時(shí)，借記固定資產(chǎn)和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō)，購置固定資產(chǎn)，只是醫院的流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調整是凈資產(chǎn)內部基金的一種變動(dòng)，而在上述會(huì )計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來(lái)，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現不實(shí)，既然醫院的新的會(huì )計制度是借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，將資金平衡表改為資產(chǎn)負債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負債后的差額，凈資產(chǎn)也就應該是實(shí)實(shí)在在的所有者權益。

　　其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績(jì)和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況的一個(gè)重要指標，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會(huì )使考核結果出現很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映，容易導致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會(huì )受到很大的影響。有時(shí)，一項上百萬(wàn)元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷(xiāo)。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發(fā)生制原則，又不影響醫院的結余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí)，由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著(zhù)修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì )計核算方法，對醫院當期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)資產(chǎn)；不調整固定基金，說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉化，以后隨著(zhù)凈資產(chǎn)的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內部的轉換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調整的不一致性，說(shuō)明醫院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內部變化，才能使資本性支出不影響醫院的當期效益，不影響醫院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業(yè)會(huì )計制度做這樣的會(huì )計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì )計分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》規定的借：專(zhuān)用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

　　三、修購基金的不規范提取。

　　現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的標準、分類(lèi)、計價(jià)及核算方法都作出了明確的規定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金，并通過(guò)“專(zhuān)用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準確核算財務(wù)成果等方面，有顯著(zhù)改進(jìn)，但與現行企業(yè)會(huì )計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)�，F行制度其會(huì )計處理為：在提取一般修購費時(shí)：借：醫療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專(zhuān)用基金—一般修購基金。 同時(shí)《醫院會(huì )計制度》也沒(méi)有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗，出現減值，但會(huì )計處理結果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門(mén)對固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取數進(jìn)行監督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項固定資產(chǎn)的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實(shí)績(jì)問(wèn)題，因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀(guān)評價(jià)依據，也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫院財務(wù)狀況；同時(shí)，導致醫院另一主要會(huì )計報表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況，虛增醫院資產(chǎn)，有悖于會(huì )計核算中的穩健原則，影響資產(chǎn)負債率的真實(shí)性。故建議設立“累計折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項目反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì )計制度，只進(jìn)行總分類(lèi)核算，不進(jìn)行明細核算。同時(shí)取消一般修購基金提取的會(huì )計核算內容，將“專(zhuān)用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業(yè)基金”。區別于企業(yè)那樣嚴格配比收入與成本費用的實(shí)際，可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專(zhuān)用、貴重設備可采用個(gè)別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類(lèi)計提折舊法。

　　在計提范圍上，對房屋和建筑物，無(wú)論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據。在賬務(wù)處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據，采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提取折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記累計折舊，同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細帳和總賬，并在會(huì )計報表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負債表反映醫院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)余額仍為原始價(jià)值，“累計折舊”帳戶(hù)余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負債表中，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目列示在“固定資產(chǎn)”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項固定資產(chǎn)已計提折舊，可以根據固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數等資料進(jìn)行計算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會(huì )計報表使用人作出相關(guān)決策。

　　四、增設“財務(wù)費用”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經(jīng)營(yíng)的現狀，規范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價(jià)資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務(wù)費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　五、增設“投資收益”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)對投資收益做出評價(jià)，也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時(shí)，借記長(cháng)期投資，貸記銀行存款，不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》中規定的，借記專(zhuān)用基金—一般修購基金，貸記專(zhuān)用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　六、根據謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產(chǎn)）。

　　由于競爭加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，各種資產(chǎn)存放在醫院的減值風(fēng)險加大，但因為醫療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現實(shí)的，根據核算為管理服務(wù)的原則，必須計提各項減值準備。

　　七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。

　　醫療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現為醫療技術(shù)專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫院的信譽(yù)。醫院為了適應自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟價(jià)值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會(huì )真實(shí)，不利于考核當期財務(wù)成果。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，會(huì )出現合作、合資醫院，醫院除用設備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫院會(huì )計制度未能對無(wú)形資產(chǎn)具體化，醫院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規方面的依據，具體操作無(wú)法進(jìn)行。

　　1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，是指醫院的醫療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流入量主要包括：醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費、郵電辦公用品等公務(wù)費、職工培訓等費。在現金流量表中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個(gè)人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。

　　2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量項目是指醫院短期投資和長(cháng)期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無(wú)形資產(chǎn)的購置與轉讓。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(cháng)期資產(chǎn)所支付的現金，投資所支付的現金，支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等。通過(guò)單獨反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金，能了解醫院為獲得未來(lái)收益和現金流量而導致對外投資或內部長(cháng)期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來(lái)的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量�；I資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現金，收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金，償還債務(wù)所支付的現金，分配利潤或償付利息所支付的現金，支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金。單獨反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力，以及醫院為獲得此類(lèi)現金流入流出而付出的代價(jià)。在現金流量表上，籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　總之，任何一項制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著(zhù)實(shí)踐工作的不斷運用和檢驗，就會(huì )逐步顯現其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現行《醫院會(huì )計制度》也是如此。當然，上述觀(guān)點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗證和完善，從而使《醫院會(huì )計制度》能夠更加正確的計算醫院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，更好地為醫院的發(fā)展壯大服務(wù)。

會(huì )計制度論文9

　　新《制度》的修訂要點(diǎn)，《財政總預算會(huì )計制度》是協(xié)調參與預算執行的國庫會(huì )計、收入征解會(huì )計之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎性制度，現行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現代財政制度的基本要求，為推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度建設提供基礎性的制度保障。

　　(一)補充完善政府資產(chǎn)負債的核算內容

　　為全面提升政府財務(wù)信息質(zhì)量，推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度建設，新《制度》為“既要準確反映預算執行情況，也要全面反映與預算收支變動(dòng)密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況”。為此，一方面，新《制度》改進(jìn)了會(huì )計核算方法。采用“雙分錄”會(huì )計核算方法，即對同時(shí)存在收入成支出及資產(chǎn)或負債變化的業(yè)務(wù)，對其收入、支出內容采用收付實(shí)現制為基礎的會(huì )計核算，對其資產(chǎn)、負債內容采用權責發(fā)生制為基礎的會(huì )計核算。另一方面，新《制度》補充完善丫反映政府資產(chǎn)負債的會(huì )計科目和會(huì )計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產(chǎn)情況，共設置資產(chǎn)類(lèi)科目15個(gè)，較原《制度》增加4個(gè)。增設“股權投資”、“應收股利”等9個(gè)會(huì )計科目，刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個(gè)科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況，共設置負債類(lèi)科目11個(gè)，較原《制度》增加7個(gè)。增設“應付短期政府債券”、“應付長(cháng)期政府債券”、“借入款項”等10個(gè)會(huì )計科目，刪除“借入財政周轉金”等3個(gè)科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內容，修改部分凈資產(chǎn)類(lèi)會(huì )計科目名稱(chēng)，設置9個(gè)科目，較原《制度》增加4個(gè)。增設“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會(huì )計報表體系和報表格式，總會(huì )計報表由7張會(huì )計報表和附注構成，改進(jìn)r資產(chǎn)負債表和收入支出表的結構和項目。

　　(二）統一規范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

　　新《制度》對原《財政總預算會(huì )計制度》及《財政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì )計核算暫行辦法》等15個(gè)制度、辦法及臨時(shí)性通知進(jìn)行了統一、規范和更新，完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規范國庫現金管理核算。增設“國庫現金管理存款”科目，專(zhuān)門(mén)核算國庫現金管理存放在商業(yè)銀行的款項，與日常國庫存款分別反映，并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目，分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產(chǎn)和負債。三是規范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目，增設“借出款項”、“其他應收款”科目，分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來(lái)核算業(yè)務(wù)形成的債權。四是規范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目，增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門(mén)釆用權責發(fā)生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金，增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來(lái)形成的債務(wù)。是規范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目，核算政府、財政部門(mén)代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目，專(zhuān)門(mén)核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務(wù)收支的核算內容。設置相應的明細科目區分一般政府債務(wù)收支和專(zhuān)項政府債務(wù)收支分別核算，年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。

　　(三）刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

　　一是新《制度》第4條規定，“協(xié)調預算收入征收部門(mén)、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行和其他有關(guān)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預算會(huì )計的一項主要工作任務(wù)，而原《制度》對此的表述是“協(xié)調參與預算執行的國庫會(huì )計、收入征解會(huì )計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，共同做好預算執行的核算、反映和監督工作”。二是新《制度》第35條規定，“各項收入賬務(wù)處理發(fā)生錯誤時(shí)，應當按照相關(guān)規定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細則》及其他有關(guān)規定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門(mén)和網(wǎng)家金庫進(jìn)行年度對賬”，刪除了原《制度》對此的詳細說(shuō)明，即“年度終了后，按照國庫制度的規定，支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫，列入當年決算。同時(shí)，各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單，分送統計財政部門(mén)、征收機關(guān)核對簽章。保證財政收入數字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

　　(1）對國庫會(huì )計核算工作提出新的要求

　　一是“雙分錄”會(huì )計核算方法要求進(jìn)一步完善國庫會(huì )計核算制度。目前我國預算編制基礎和實(shí)際收支的確認和報告主要釆用收付實(shí)現制，“雙分錄”記賬將使權責發(fā)生制原則在政府會(huì )計核算中得以廣泛應用。國庫會(huì )計作為政府會(huì )計核算體系的重要分支，目前主要以收付實(shí)現制為基礎反映預算執行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會(huì )計核算方法進(jìn)行相應的調整，同時(shí)記錄反映政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動(dòng)情況，是一個(gè)迫切需要研究的問(wèn)題。二是眾多會(huì )計科目的`變動(dòng)要求國庫“3T”系統進(jìn)行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會(huì )計賬戶(hù)、會(huì )計科目及系統參數，均與財政總預算會(huì )計科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要根據新《制度》關(guān)于會(huì )計科目的變動(dòng)情況進(jìn)行相應調整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統計分析工作面臨新問(wèn)題。如，財政部門(mén)基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個(gè)科目的與專(zhuān)戶(hù)、預算單位往來(lái)及國庫集中支付結余等業(yè)務(wù)處理，是引起國庫支出統計與財政支出數據差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”，這將使旨在減小國庫支出統計與財政支出數據差異的工作更為復雜。

　　(2）引導國庫部門(mén)研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告

　　建立權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是三中全會(huì )的重要內容和新《預算法》的明確要求，國務(wù)院20xx年底批轉廣財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》，修訂《財政總預算會(huì )計制度》是其中的一項重要任務(wù)。因此，無(wú)論總預算會(huì )計制度核算目標的重新定位，還是會(huì )計核算方法的變化及大1：相關(guān)會(huì )計科H的調整，都始終圍繞“為編制政府綜合財務(wù)報告服務(wù)”這一主線(xiàn)展開(kāi)。在此之前，財政部于20xx年底已經(jīng)啟動(dòng)了權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作，同時(shí)，國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告核心報表--政府資產(chǎn)負債表的編制工作，并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險等重大宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務(wù)管理的重要部門(mén)，應該對政府綜合財務(wù)報告的編制與應用情況高度關(guān)注，并擁有獨到的理解和分析判斷D

　　(3）不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

　　新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述，將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會(huì )計參與預算執行的作用，掩蓋了國庫會(huì )計對預算執行的核算、反映和監督職能。核算、反映和監督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預算執的核算、反映和監督工作”的表述，實(shí)際上是對國庫會(huì )計核算、反映和監督預算執行的職能視而不見(jiàn)或拒絕承認，是對《預算法》規定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實(shí)施細則》指導作用的充分發(fā)揮，《國家金庫條例》及其《實(shí)施細則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據，新<制度》以“相關(guān)規定”代替“《國家金庫實(shí)施細則》及其他有關(guān)規定”,顯然不利于《國家金庫實(shí)施細則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據網(wǎng)庫制度規定的年終處理辦法和對賬辦法刪除，使相關(guān)的國庫制度形同虛設，且不利于相關(guān)工作的及時(shí)高效開(kāi)展。

　　（四）相關(guān)對策建議

　　(1）及時(shí)研究調整國庫會(huì )計核算制度

　　一是研究國庫會(huì )計如何參照新《制度》“雙分錄”會(huì )計核算方法進(jìn)行相應調整，以便在掌握預算執行情況的同時(shí)，對政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動(dòng)情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況，對國庫“3T”系統的會(huì )計賬戶(hù)、會(huì )計科目、系統參數做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過(guò)渡性會(huì )計科目，逐步縮小國庫支出統計與財政支出數據之間的差異。

　　(2）研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告的相關(guān)情況

　　一是學(xué)習了解政府綜合財務(wù)報告的國際經(jīng)驗和做法，摸清政府綜合財務(wù)報告的編制方法和研究要點(diǎn)，為加強對其的應用分析奠定基礎；二是深入分析以政府資產(chǎn)負債表為核心的政府綜合財務(wù)報告的宏觀(guān)意義，如對政府宏觀(guān)調控及宏觀(guān)經(jīng)濟管理工具的相關(guān)影響；三是加強對政府綜合財務(wù)報告具體應用的研究，如運用政府綜合財務(wù)報告開(kāi)展對各級政府財務(wù)狀況分析、地方政府績(jì)效評價(jià)及信用評級等。

　　(3）進(jìn)一步加強對預算執行情況的監督和反映

　　一是充分利用人民銀行支付系統、國庫信息化建設優(yōu)勢，優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程，更好發(fā)揮國庫事中監督職能；二是拓展國庫統計分析研究領(lǐng)域，努力深化對國庫支出規模、結構、進(jìn)度的分析研究，從支出角度反映預算執行及財政支出績(jì)效；三是適時(shí)適度將國庫履行“出納”監督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會(huì )公眾展示，提升央行經(jīng)理國庫的社會(huì )影響力。

會(huì )計制度論文10

　　財務(wù)會(huì )計制度是醫院財務(wù)會(huì )計工作得以順利的保障。從當前醫院發(fā)展總要求出發(fā)，制定更加符合衛生事業(yè)發(fā)展的財務(wù)會(huì )計制度，是各大醫院未來(lái)工作的重點(diǎn)內容。但是從現行醫院財務(wù)制度的情況來(lái)看，其中醫院財務(wù)會(huì )計固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué)，資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍，在這樣的背景下，醫院必須要強化財務(wù)會(huì )計管理力度，克服現有醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，并積極完善改進(jìn)措施，促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。

　　一、引言

　　現行醫院財務(wù)會(huì )計制度在我國已經(jīng)歷整整二十年的歷史，因此在成本、費用計算方法以及會(huì )計要素方面已經(jīng)顯得落后，與當前醫院經(jīng)濟發(fā)展需求極度不符，針對這些問(wèn)題，國家相關(guān)部門(mén)以及醫院管理者必須要相互配合，在原有財務(wù)會(huì )計制度的基礎上進(jìn)行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財務(wù)會(huì )計信息的準確性，使其能夠客觀(guān)展現醫院的財務(wù)狀況，進(jìn)而有效促進(jìn)醫院各項工作的開(kāi)展。

　　二、現行醫院財務(wù)會(huì )計制度存在的問(wèn)題分析

　　現有的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在一些漏洞，導致醫院財務(wù)會(huì )計工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展，下面針對這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析，通過(guò)掌握和了解這些缺陷，改進(jìn)醫院內部的財務(wù)會(huì )計管理制度，提升醫院整體管理效力。

　　(一)虛增固定資產(chǎn)總量

　　現有財務(wù)會(huì )計制度在購置固定資產(chǎn)方面的內容存在不足，醫院購置資產(chǎn)主要是指醫院流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，但是不會(huì )引起醫院食物資產(chǎn)的增減變化，固定基金在調整的時(shí)候，只不過(guò)是針對凈資產(chǎn)內部基金的調整�，F行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增，這樣一來(lái)，醫院原本所涉及的醫院凈資產(chǎn)轉移，就不夠完善，它只是對一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映，所體現的只是部分資產(chǎn)所有者的權益，醫院當期的收支結余不夠真實(shí)。

　　(二)資產(chǎn)減值

　　在現有的財務(wù)會(huì )計制度中，對于醫院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫療事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，過(guò)去購進(jìn)的醫療設備已經(jīng)不具備當初的'價(jià)值，甚至有的設備已經(jīng)報廢，但是由于這些貶值或者報廢的設備沒(méi)有被上報，因此醫院固定資產(chǎn)會(huì )逐漸增加，這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫院實(shí)際固定資產(chǎn)的數量就會(huì )存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價(jià)格不斷下調的形勢下，醫療市場(chǎng)的競爭更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大，藥品、衛生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險，醫院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存，因為那些貨物和藥品是用來(lái)治病救人的，因此必須要常年保持一定數量以保障物資周轉靈活，這些物資中有很多是平時(shí)需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導致價(jià)值流失，資產(chǎn)負債表所反映的依舊是成本的價(jià)值，并沒(méi)有客觀(guān)的對醫院資產(chǎn)的可變現凈值進(jìn)行凸顯，進(jìn)而導致庫存減值風(fēng)險加劇。

　　三、完善與改進(jìn)現行醫院內部財務(wù)會(huì )計管理制度的對策

　　通過(guò)以上的分析，醫院必須要結合自身發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)一步提高醫院財務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施：

　　(一)加強財務(wù)人員的自身管理，提高自身綜合素質(zhì)

　　提高醫院財務(wù)管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高，把人力資源作為醫院財務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn)，定期開(kāi)展人才培訓活動(dòng)，提高管理人員財務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí)，醫院其他部門(mén)的工作人員也要要充分的掌握會(huì )計管理以及財務(wù)管理的相關(guān)知識，強化各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)財務(wù)會(huì )計信息的流通與分享，確保信息時(shí)效性。

　　(二)建立費用控制體系，強化資金管理

　　為了能夠實(shí)現資金管理的合理性，首先，要在院內建立聘任制度，將資金管理作為醫院領(lǐng)導者的政績(jì)考核內容，提升管理的強制性，同時(shí)醫院內部費用管理控制也要作為科室考核的內容之一，提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)管控的時(shí)候，有意識的對醫院的資金管理施加壓力，增強院領(lǐng)導以及管理人員對于費用控制的重視程度，積極引入先進(jìn)的管理理念，徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。

　　(三)加強內、外部監督控制力度

　　面對目前醫院財務(wù)監督控制力度不足的情況，我們應該從根源下手，利用內部改善、外部監管的手段，有效加強監督控制力度。內部改善，主要是指以院長(cháng)為代表的領(lǐng)導層形成財務(wù)管理意識。外部監管，主要是指上級部門(mén)要定期和隨機抽查相結合，提升監管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎上，需要進(jìn)一步加大內、外部的監督控制力度，明確各個(gè)環(huán)節的職責，這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監控，加強全部人員費用管控的意識，摒棄不良風(fēng)氣，創(chuàng )造出有利于財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的良好的工作環(huán)境。

　　(四)建立有效的激勵機制

　　針對當前醫院內部財務(wù)管理的現狀，為財務(wù)管理人員建立健全相應、平等的激勵機制，安排會(huì )計人員的晉升培訓，讓他們在職稱(chēng)上和待遇上都有所提升，切實(shí)調動(dòng)起財務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限，可以針對醫院中的財務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會(huì )計法》作為考核依據，從業(yè)務(wù)能力上、法律規范上對財務(wù)人員進(jìn)行定期考核，一定比例的予以考核認證，并且制定待遇提升的標準，讓財務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí)，更好地服務(wù)于醫院。

　　(五)加強醫院領(lǐng)導的財務(wù)管理意識

　　醫院的領(lǐng)導也需要通過(guò)參加定期的財務(wù)管理培訓，讓他們逐步意識到財務(wù)管理工作關(guān)系到醫院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產(chǎn)生的，更應該是領(lǐng)導發(fā)自?xún)刃牡恼J可和需求、除了財務(wù)管理培訓外，還可以讓責任制院長(cháng)的制度與財務(wù)直接掛鉤，真正將財務(wù)管理變?yōu)獒t院院長(cháng)的工作職責，只有做好財務(wù)管控工作，才能保證醫院的可持續發(fā)展。

　　(六)注重科學(xué)，建立評價(jià)制度和財務(wù)分析

　　醫院財務(wù)管理在醫院整體管理中起著(zhù)承上啟下的作用，為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟，做到財務(wù)管理上的科學(xué)與合理，首先考慮的是醫院財務(wù)信息的準確性，因此，為了準確把握醫院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展狀況必須要分析財務(wù)數據，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學(xué)的分析機制。通過(guò)分析認識醫院財務(wù)管理活動(dòng)規律，可以有效掌握醫院管理中的不足，了解醫院收支、資產(chǎn)運用能力，通過(guò)分析也可以總結醫藥費用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評價(jià)機制，綜合了醫院財務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫院發(fā)展后勁，醫療資金占用的使用效率，社會(huì )效益以及對營(yíng)運能力、醫院的償債能力、社會(huì )貢獻進(jìn)行分析以保證目標實(shí)現。

　　四、結束語(yǔ)

　　綜上所述，財務(wù)會(huì )計工作的有序進(jìn)行是醫院可持續發(fā)展的基礎保障，但是現行的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在很多不足，這些問(wèn)題對醫院各項工作的發(fā)展都存在顯著(zhù)制約，本文首先針對這些缺陷進(jìn)行了分析，并且有針對性的提出了強化管理措施，以此促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。

會(huì )計制度論文11

　　一、新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響分析

　　1.加強管理和控制成本核算及預算核算

　　對比舊的會(huì )計制度，新的會(huì )計制度更為嚴密和謹慎，我們都知道，舊會(huì )計制度在計量會(huì )計要素和確認會(huì )計要素的過(guò)程中，遵循了謹慎原則和歷史成本原則，但是卻沒(méi)有將謹慎性原則貫徹到底。因此，新的會(huì )計制度重點(diǎn)執行謹慎性原則，加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會(huì )計制度下，醫院更重視成本管理，并且明確規定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標�？偨Y而言，新制度進(jìn)一步強化了預算約束與管理，將醫院所有收支全部納入預算管理，維護預算的完整性、嚴肅性，杜絕隨意調整項目支出等問(wèn)題，促進(jìn)醫院經(jīng)濟的規范運營(yíng)。

　　2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度

　　我們都知道，舊會(huì )計制度并沒(méi)有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì )計范圍內，這是不科學(xué)的，因此新的會(huì )計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊，把醫院購買(mǎi)的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專(zhuān)項資金或者財政補助購買(mǎi)的部分，則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì )計制度，有利于醫院核算更為準確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫療改革。

　　3.逐漸完善藥品收支核算體系

　　根據就會(huì )計制度的不足和缺陷，新會(huì )計制度將醫院藥品收支規定進(jìn)行了適當的調整，把藥品收入當做醫療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫藥分制改革，新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格，同時(shí)還能規范醫院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。

　　4.對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力

　　我們都知道，在醫院中，舊的醫院會(huì )計制度并沒(méi)有設置有關(guān)醫院投資活動(dòng)的科目，而是用“對外投資”科目來(lái)表示，但是這個(gè)科目并不能明確說(shuō)明經(jīng)濟活動(dòng)。針對這種情況，新的會(huì )計制度把對外投資分為兩類(lèi)，分別是短期投資和長(cháng)期投資，在很大程度上反映了醫院的票據融資行為和投資行為，促使醫院的.投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟活動(dòng)相符。另外，新制度將長(cháng)期投資科目分成兩類(lèi)，分別是股權投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外，新制度中債券收入和股權投資收益的會(huì )計處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區分債券投資和股權投資，能夠將醫院的權益變化和投資變化反映出來(lái)。

　　5.真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值

　　以往的醫院的固定資產(chǎn)并沒(méi)有提取折舊，而是根據購建價(jià)值和相應的比率進(jìn)行修購基金提取，在計入當期費用的過(guò)程中增加了凈資產(chǎn)，原來(lái)的制度規定下，并沒(méi)有限制提取的修購基金，購建價(jià)值通常小于提取數，最終導致虛增相關(guān)費用后果，最后引起醫院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財務(wù)成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結合了企業(yè)會(huì )計相關(guān)準則和國際慣例，對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過(guò)程中均獲得科學(xué)合理的計量和確認，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。

　　二、結語(yǔ)

　　新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響主要體現在五點(diǎn)，第一點(diǎn)是加強管理和控制成本核算及預算核算，第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫院核算更為準確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格，規范了醫院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi)，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值，新修訂的制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。新醫院財務(wù)會(huì )計制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì )計信息，還能規范醫院會(huì )計制度，對于醫院的經(jīng)濟運行有很大的影響。

會(huì )計制度論文12

　　［摘 要］高校的會(huì )計核算是整個(gè)財務(wù)管理工作的核心，需要在內、外部環(huán)境的變化過(guò)程中不斷加以完善，新會(huì )計制度的出臺對提升高校會(huì )計信息質(zhì)量、財務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對目前高校會(huì )計核算及新會(huì )計制度其帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，發(fā)現核算過(guò)程中存在的問(wèn)題，最后針對問(wèn)題提出相應對策。

　　［關(guān)鍵詞］新會(huì )計制度；高校；會(huì )計核算

　　近年來(lái)，我國各大高校不斷擴招，在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)始呈現出兩大特點(diǎn)：第一，資金數額較大，財政相關(guān)部門(mén)對高校的資金投入呈現出逐年上升的趨勢，高校自己的創(chuàng )收項目、創(chuàng )收收入也在不斷增加，這在客觀(guān)上要求高校必須注重資金的安全性和完整性；第二，項目復雜，高校業(yè)務(wù)活動(dòng)不僅包括教學(xué)、科研，還包括后勤及國有資產(chǎn)保值增值等其他活動(dòng)，高校管理體制的改革要求會(huì )計制度也做出相應調整，以適應新形勢、新環(huán)境，因此，新的事業(yè)單位會(huì )計制度出臺，與舊制度相比，新的會(huì )計制度更加科學(xué)、更加完善，更加適應未來(lái)高校的發(fā)展趨勢。

　　1新會(huì )計制度對高等院校會(huì )計核算工作帶來(lái)的影響

　　從實(shí)際工作情況來(lái)看，新會(huì )計制度給高等院校的會(huì )計核算帶來(lái)了很大影響。

　　1。1新會(huì )計制度使高職院校成本核算更加完善

　　目前，高等我院校的收費標準成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而高等院校的收費標準與其成本核算之間有著(zhù)密不可分的聯(lián)系，成本核算的重要性更加凸顯，新會(huì )計制度的實(shí)施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更為準確、合理，在高效核算的基礎上，院校便能充分認識到自身在成本管理方面存在的問(wèn)題，并有針對性的進(jìn)行成本費用控制。

　　1。2新會(huì )計制度的實(shí)施拓寬了高等院校的經(jīng)濟來(lái)源渠道

　　長(cháng)期以來(lái)，我國高等院校的主要經(jīng)濟來(lái)源是政府的財政撥款，而單一的資金來(lái)源渠道會(huì )限制高等院校更好地發(fā)展，新會(huì )計制度的實(shí)施，如同教育體制改革的催化劑，在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟來(lái)源渠道，并細化了費用支出及資金收入的內容，提升了高等院校的自我創(chuàng )收能力。

　　1。3新會(huì )計制度強化了高職院校的資產(chǎn)管理

　　高等院校的資產(chǎn)種類(lèi)繁多，所占比重最大的是教學(xué)及科研設備，而這些設備均要有嚴格的管理和維護辦法，防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞，也就減少了國家資源的浪費，舊會(huì )計制度中對固定資產(chǎn)的界定和要求在實(shí)際工作中會(huì )有歧義，固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問(wèn)題，新會(huì )計制度對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的梳理分類(lèi)，各高等院校也可根據自身的實(shí)際情況來(lái)選擇折舊方法，這些都對固定資產(chǎn)管理規范化極為有利。

　　2新會(huì )計制度下高等院校核算存在的問(wèn)題

　　2。1資產(chǎn)核算方面存在不足

　　從性質(zhì)上來(lái)看，高等院校擁有的資產(chǎn)歸國家所有，對高校資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理實(shí)際上就是保護國家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財政撥款購買(mǎi)，在對資產(chǎn)核算時(shí)要細致劃分資產(chǎn)種類(lèi)，如果把所有的資產(chǎn)都簡(jiǎn)單的看做固定資產(chǎn)，并使用固定資產(chǎn)核算體系來(lái)核算全部資產(chǎn)，那么一些無(wú)形資產(chǎn)就很難被正確評估價(jià)值，也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面，相當一部分高校沒(méi)有建立健全信息化管理系統，也沒(méi)有一套完整的管理體系，資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀(guān)、準確的體現，財務(wù)報表和資產(chǎn)實(shí)際管理情況完全不符。此外，根據新會(huì )計制度要求，高校要在每月計提固定資產(chǎn)折舊，并在一定的周期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)與核對，然而部分高校人員新會(huì )計制度了解、掌握不充分，并沒(méi)有按要求進(jìn)行操作。

　　2。2高校會(huì )計核算人員素質(zhì)有待提高

　　高校會(huì )計核算人員最常見(jiàn)的工作就是為教師、學(xué)生等相關(guān)人員辦理報銷(xiāo)業(yè)務(wù)，此項業(yè)務(wù)雖然難度不大，但卻需要保持一種認真負責的工作態(tài)度。然而簡(jiǎn)單、重復的工作容易讓人出現厭煩情緒，如果薪資和激勵政策沒(méi)有跟上，則很容易造成人員流失，致使工作不能正常開(kāi)展。此外，現代信息技術(shù)改變了人們的工作方式，高校會(huì )計工作網(wǎng)絡(luò )化要求核算人員必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習、不斷創(chuàng )新，會(huì )計核算人員不僅要具備財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識，還要對網(wǎng)絡(luò )知識有一定了解，從目前實(shí)際工作情況來(lái)看，國內高校會(huì )計核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強，如果依舊止步不前，必將影響到未來(lái)的工作。

　　2。3缺乏完善的監督體系

　　高校會(huì )計重視核算而忽視監督的情況一直存在，例如，有些高校的報銷(xiāo)業(yè)務(wù)在會(huì )計核算處理雖然沒(méi)有問(wèn)題，但卻忽略了對原始憑證真偽的審核，這種缺乏監督、審核的票據一旦入賬，其財務(wù)報表的準確性和真實(shí)性也必將大打折扣。此外，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種普遍行為，一方面高校會(huì )計工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加強內控管理，以適應新環(huán)境的變化，然而，從實(shí)際工作情況來(lái)看，很多高校沒(méi)有將會(huì )計核算和會(huì )計審核兩個(gè)不相容的職務(wù)進(jìn)行分離，致使風(fēng)險事件發(fā)生。

　　2。4資金控制體系需進(jìn)一步完善

　　我國高校的資金使用以財政預算控制為主，但很多的企業(yè)并沒(méi)有樹(shù)立起正確的`財務(wù)管理理念，在資金使用上還存在著(zhù)問(wèn)題。例如，某些高校在專(zhuān)項資金的使用上，為避免結余資金被財政凍并返還給財政部門(mén)，他們會(huì )在預算考核結束之前集中的將這些結余資金支出，然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成，不會(huì )考慮資金支出的合理性，從某種角度來(lái)說(shuō)是對國家資源的一種浪費。此外，我國很多高校沒(méi)有建立起自身的資金控制體系，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制定科學(xué)合理的績(jì)效考核標準，對專(zhuān)項資金下達直到執行過(guò)程中的各類(lèi)不確定因素也沒(méi)有給予充分考慮。例如，某些高校在采購教學(xué)設備過(guò)程中都一定會(huì )考慮到設備質(zhì)量，因此會(huì )對所使用的資金給予較為寬松的考核標準，但在實(shí)際考評時(shí)卻必須根據既定的標準進(jìn)行考核，這種不統一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。

　　3營(yíng)改增對高校會(huì )計核算提出了新要求

　　營(yíng)改增是我國稅收體制改革的必經(jīng)之路，即將過(guò)去繳納營(yíng)業(yè)稅的應稅項目改為征收增值稅，也就是只對銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行納稅，最大程度避免了重復納稅的環(huán)節。從高校運營(yíng)角度來(lái)看，營(yíng)改增無(wú)疑給整個(gè)會(huì )計核算體系帶來(lái)了巨大改變。一方面，營(yíng)業(yè)稅的會(huì )計核算方法和增值稅有著(zhù)本質(zhì)區別，增值稅核算時(shí)要將應稅項目的銷(xiāo)售價(jià)格和稅款分開(kāi)核算；另一方面，增值稅核算需要設置應交增值稅、增值稅銷(xiāo)項稅額、增值稅進(jìn)項稅額、未交增值稅、進(jìn)項稅轉出、已交稅金等眾多會(huì )計科目，這也使會(huì )計核算的工作量大大增加。營(yíng)改增后，高校的稅務(wù)申報也會(huì )發(fā)生變化，納稅申報機關(guān)由原來(lái)的地稅系統改為國稅系統，稅務(wù)申報表的格式和填寫(xiě)較原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅申報更為復雜，申報流程也比過(guò)去更加繁瑣。

　　4新會(huì )計制度下完善高校會(huì )計核算的對策

　　4。1加強對資產(chǎn)的管理

　　新會(huì )計制度要求高等院校必須每月對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的計提，并專(zhuān)門(mén)為此項業(yè)務(wù)設置相應的科目，高校應將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本，并嚴格納入成本核算體系。此外，為了能更有效地實(shí)施資產(chǎn)管理，高校財務(wù)部門(mén)要與資產(chǎn)管理部門(mén)加強溝通，共同梳理出適合本校的管理流程，要求各個(gè)環(huán)節的工作人員必須按照制度要求操作，財務(wù)部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)系資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)對賬，并由兩個(gè)部門(mén)共同委派人員在固定的周期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。

　　4。2提升會(huì )計核算人員的整體素質(zhì)

　　提升會(huì )計人員整體素質(zhì)是保證高校財務(wù)工作順利完成的基礎前提，會(huì )計人員除了要掌握應具備的專(zhuān)業(yè)技能，還要有良好的職業(yè)道德。針對高等院校會(huì )計核算人員流失較為嚴重的問(wèn)題，高校應考慮制定激勵政策，對于工作出色且態(tài)度積極的會(huì )計人員給予適當獎勵，而對于工作有問(wèn)題的會(huì )計給予一定懲罰，高等院�？擅吭聦θ�部會(huì )計人員的工作情況進(jìn)行考核，并將考核成績(jì)及獎懲結果公布，以此來(lái)調動(dòng)工作積極性和鞭策后進(jìn)人員。此外，為使會(huì )計人員更好地了解、適應新會(huì )計制度，高等院�？啥ㄆ陂_(kāi)展學(xué)習、培訓活動(dòng)，并邀請行業(yè)專(zhuān)家來(lái)校指導，幫助會(huì )計人員掌握新的知識，樹(shù)立風(fēng)險意識。

　　4。3行使好會(huì )計監督職能

　　做好監督工作才能保證會(huì )計信息的真實(shí)性，而高校做好監督工作的第一步，要從做好原始憑證審核開(kāi)始，審核原始憑證并非有多大難度，但卻要求會(huì )計人員必須具有高度的責任心，工作過(guò)程中保持職業(yè)敏感性，除了應具備的財務(wù)知識外，還要學(xué)些其他一些法律法規，從整體角度出發(fā)來(lái)把握高校的運行規律，在費用支出時(shí)不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實(shí)性，還要考慮審資金的合理配置。

　　4。4健全資金管理體系

　　資金對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的血液，對于高校來(lái)說(shuō)同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵，所以資金的管理對于任何組織的生存都極為重要。一方面，高校要在年度預算時(shí)編制時(shí)充分考慮專(zhuān)項資金執行過(guò)程中的各種不確定因素，預算一旦確定，高校應嚴格按照預算標準對各個(gè)部門(mén)的資金使用情況進(jìn)行管控，并隨時(shí)掌握預算資金的結余情況，在保障高校正常運轉的情況下，最大程度地提高資金的使用效率。另一方面，高校財務(wù)部門(mén)要結合本校自身情況制定內部資金管理流程，在遵循專(zhuān)項資金使用規定的基礎上，采取精細化管理的模式控制高校資金支出，并落實(shí)資金使用的管理責任，將會(huì )計核算和會(huì )計監督融為一體，提升高校的資金管理效率。

　　4。5為營(yíng)改增平穩過(guò)渡做好準備

　　營(yíng)改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢，其本身具有不可逆性，即使其會(huì )計核算更復雜，也要求各經(jīng)濟體做好變革的準備。各大高校應樹(shù)立宏觀(guān)思想意識，加強內部政策宣傳，組織會(huì )計人員學(xué)習稅改知識，提前熟悉相關(guān)的操作程序，對會(huì )計核算管理制度調整做出預案，但國家相關(guān)法律法規正式出臺，便有序的按照國家規定的建立會(huì )計明細賬目，進(jìn)行會(huì )計核算，編制會(huì )計報表。此外，高校也應加強和稅務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系，積極獲取稅收體制改革信息，積極準備相關(guān)材料，在滿(mǎn)足稅收優(yōu)惠政策的條件下，利用政策降低稅負。最后值得提出的是，增值稅發(fā)票管理更為嚴格，高校應梳理發(fā)票管理流程，消除發(fā)票使用方面存在的風(fēng)險隱患。

　　參考文獻

　�。�1］石紅巖。淺析高�，F行會(huì )計核算的弊端［J］。財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，20xx（15）。

　�。�2］劉國斌，王洪艷。高校會(huì )計核算質(zhì)量的制度經(jīng)濟學(xué)分析［J］。會(huì )計之友，20xx（9）。

　�。�3］傅榮。淺談我國行政事業(yè)單位會(huì )計核算中存在的問(wèn)題及對策［J］。會(huì )計師，20xx（9）。

　�。�4］何莉。關(guān)于“營(yíng)改增”對高校財務(wù)管理影響的思考［J］。甘肅科技，20xx（3）。

　�。�5］馬軍讓。淺析高校財務(wù)管理的主要問(wèn)題與解決途徑［J］。知識經(jīng)濟，20xx（19）。

　�。�6］金垠伶。關(guān)于高校財務(wù)管理存在的問(wèn)題及應對策略探討［J］�，F代經(jīng)濟信息，20xx（19）。

　�。�7］何醫紅。關(guān)于如何加強基層檢察院財務(wù)管理工作的思考［J］。中國總會(huì )計師，20xx（10）。

　�。�8］向大翠。淺議高校財務(wù)管理［J］。行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx（31）。

會(huì )計制度論文13

　　財務(wù)管理一直都是醫院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場(chǎng)競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng )新完善醫院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡(jiǎn)要分析我國當前醫院財務(wù)管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng )新醫院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)我國醫療衛生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(cháng)效發(fā)展。

　　1 醫院財務(wù)管理的現狀

　　1.1財務(wù)管理的意識觀(guān)念落后

　　我國開(kāi)放醫療衛生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(cháng)，導致全國各地大部分公立醫院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過(guò)去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學(xué)、先進(jìn)的財務(wù)管理觀(guān)念，這就導致醫院在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)的效率較低，不能很好地滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)營(yíng)管理的需求。

　　1.2缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理機制

　　受醫院自身特點(diǎn)以及傳統財務(wù)管理觀(guān)念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務(wù)管理組織結構不合理、不科學(xué)，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動(dòng)資金，對某些醫院的資產(chǎn)進(jìn)行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產(chǎn)占據絕大比例，流動(dòng)資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。

　　1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的人才隊伍

　　受醫院自身性質(zhì)的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進(jìn)行社會(huì )統一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫院財務(wù)管理人員學(xué)歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問(wèn)題，甚至還存在一些“關(guān)系戶(hù)”，這些都導致醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。

　　2 醫院財務(wù)管理面臨的新形勢

　　2.1醫療衛生改革工作持續深化

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)醫療衛生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開(kāi)始對醫院在醫療技術(shù)、運營(yíng)機制、管理機制、經(jīng)營(yíng)項目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國正式開(kāi)始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規范，因此醫院財務(wù)管理需要適應新形勢進(jìn)行改革：

　　2.2市場(chǎng)競爭壓力急劇增加

　　隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開(kāi)了醫療衛生市場(chǎng)，醫院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競爭中來(lái)，使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競爭壓力激增。尤其是隨著(zhù)我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術(shù)、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐

　　2.3社會(huì )公眾對醫療服務(wù)的要求不斷增加

　　醫院不僅具有經(jīng)營(yíng)性，還具有極強的社會(huì )性和服務(wù)性,隨著(zhù)我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫院醫療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實(shí)并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會(huì )對醫院產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務(wù)管理必定要做出變革。

　　2.4新財務(wù)會(huì )計制度的提出

　　新財務(wù)會(huì )計制度的推行會(huì )對醫院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規范化，增強對財務(wù)管理的控制和監控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務(wù)風(fēng)險預警機制。面對如此形勢，醫院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應新財務(wù)會(huì )計制度的推行。

　　3 新形勢下加強與完善醫院財務(wù)管理的措施

　　3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng )新財務(wù)管理觀(guān)念

　　醫院管理層要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，通過(guò)認真了解和學(xué)習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時(shí)，還要積極轉變財務(wù)管理觀(guān)念，摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng )新現代財務(wù)管理觀(guān)念，并在全院范圍內開(kāi)展相應的`財務(wù)管理活動(dòng)，扭轉和革新他們的財務(wù)管理觀(guān)念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開(kāi)展打下堅實(shí)的思想基礎。

　　3.2建立健全財務(wù)管理機制

　　醫院要結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，在現代財務(wù)管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構和運作機制，確立財務(wù)管理部門(mén)的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門(mén)管理結構，加強財務(wù)管理信息化建設，完善財務(wù)管理監督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監督機制的構建和完善，加大財務(wù)監督工作的執行和落實(shí)，從而更好地確保醫院財務(wù)管理工作的順利、高效、現代化開(kāi)展。

　　3.3建設完善財務(wù)風(fēng)險防范機制

　　醫院要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險問(wèn)題，建設和完善財務(wù)風(fēng)險防范機制，以便于降低醫院因財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失。在實(shí)際實(shí)施中，醫院要根據當前醫療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國家現行的相關(guān)法律政策，制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財務(wù)風(fēng)險管理制度，明確財務(wù)風(fēng)險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務(wù)風(fēng)險應急機制。同時(shí)，還要定期對醫用材料市場(chǎng)進(jìn)行調査、分析和預測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。

　　3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設

　　醫院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養，通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習、專(zhuān)家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)技能，提高他們對醫院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí)，還要積極選聘專(zhuān)業(yè)能力強、有實(shí)踐經(jīng)驗的年輕專(zhuān)業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來(lái)，從而更好地增強醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)。

　　4 結論

　　總之，在當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務(wù)管理觀(guān)念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng )新財務(wù)管理機制，完善預算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)和推動(dòng)醫院的現代化、高效化、可持續化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

會(huì )計制度論文14

　　摘要：

　　我國現行預算會(huì )計制度已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展等各方面的需要，改革是尋求突破的最有效途徑，同時(shí)現行制度本身也存在諸多問(wèn)題亟待解決。為了公益體制的健康發(fā)展，改革預算會(huì )計制度勢在必行�，F行制度的改變勢必會(huì )影響事業(yè)單位的會(huì )計工作。本文先簡(jiǎn)單介紹了預算會(huì )計制度改革的主要原因和主要內容，包括體制本身存在問(wèn)題、經(jīng)濟發(fā)展需要等，再從核算制度改變、部門(mén)單獨預算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個(gè)方面介紹了預算會(huì )計制度改革對事業(yè)單位會(huì )計的影響。

　　關(guān)鍵詞：

　　預算制度；改革；影響

　　預算會(huì )計制度是我國會(huì )計體系的一個(gè)分支，區別于企業(yè)會(huì )計。預算會(huì )計最突出的特點(diǎn)是其核算和監督的對象是政府部門(mén)、事業(yè)單位以及其他非營(yíng)利性組織。為了更好地服務(wù)于社會(huì )主義的發(fā)展，對我國現行的預算會(huì )計制度進(jìn)行改革勢在必行。對原有制度進(jìn)行改革是多個(gè)方面的統一要求，不僅僅是國家整體經(jīng)濟水平發(fā)展的需要，也是各部門(mén)各自維持正常運轉、尋求自身發(fā)展的需要；更是因為現行制度無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )的正常運轉。改革預算會(huì )計制度自然會(huì )對各非營(yíng)利組織部門(mén)的會(huì )計工作產(chǎn)生影響，但是這種影響的總體趨勢是促進(jìn)我國會(huì )計制度更加完善，便于接受社會(huì )各界的監督，促進(jìn)社會(huì )公平正義，保證社會(huì )資源高效配置，更方便與國際社會(huì )接軌。

　　一、改革預算會(huì )計制度的原因

　　(一)現行制度存在問(wèn)題

　　之所以要對我國現行的預算會(huì )計制度進(jìn)行改革是因為它已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，并且現行制度本身也存在諸多問(wèn)題。例如較為現行預算會(huì )計體制較為呆板、體系不完善、信息不公開(kāi)等。這些問(wèn)題對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了諸多障礙。以收付實(shí)現制為例，我國事業(yè)部門(mén)一直采用這一核算方法，由于一直以來(lái)事業(yè)單位的經(jīng)濟活動(dòng)比較單一，采用收付實(shí)現制有比較方便快捷。但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國事業(yè)部門(mén)內部發(fā)生的經(jīng)濟活動(dòng)種類(lèi)逐漸增多，數量也明顯增加，實(shí)付實(shí)記的收付實(shí)現制的弊端日漸顯露�，F金的支付與收入登記已經(jīng)無(wú)法完全滿(mǎn)足部門(mén)經(jīng)濟活動(dòng)的需要，尤其是對一些時(shí)間跨度較長(cháng)的業(yè)務(wù)，實(shí)收實(shí)付的記賬方式顯得太過(guò)落后，也更易導致錯賬，因此權責發(fā)生制的引入十分必要。

　　(二)新的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境的需要

　　新時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )取得舉世矚目的成績(jì)，非營(yíng)利性組織的各部門(mén)財務(wù)處理工作日益重要，預算的編制和執行是無(wú)法避免的環(huán)節。經(jīng)濟騰飛過(guò)程中，我國的經(jīng)濟體制逐漸成熟，科學(xué)先進(jìn)的預算會(huì )計制度能夠幫助政府部門(mén)更有效的管理其他事業(yè)單位，也能夠保證各種公益組織更好地服務(wù)于社會(huì )。并且采用先進(jìn)的預算會(huì )計核算制度還能確保社會(huì )的公平、維護社會(huì )正義。同時(shí)，逐漸完善的經(jīng)濟體制也需要逐漸發(fā)展的會(huì )計制度相匹配，相互協(xié)調的體制和制度才能齊頭并進(jìn)，共同服務(wù)于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。另外，科學(xué)的會(huì )計制度可以提高會(huì )計工作的效率，保證各部門(mén)會(huì )計工作質(zhì)量，整體提高各部門(mén)的財會(huì )工作水平，從而滿(mǎn)足我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的需要。因此，對舊的預算會(huì )計制度進(jìn)行改革是我國社會(huì )發(fā)展的需要。

　　(三)各部門(mén)發(fā)展的需要

　　一個(gè)國家綜合實(shí)力的提高了離不開(kāi)各部門(mén)的密切配合，各種單位相互協(xié)調共同發(fā)展才能保證國家整體經(jīng)濟實(shí)力不斷提高。各事業(yè)單位是社會(huì )公共資源的管理部門(mén)，負責調配各種公共資源，提供公益服務(wù)，真正體現了人民權益。事業(yè)單位在新時(shí)期面臨由管理到服務(wù)的角色轉變，這一轉變應當滲透到事業(yè)單位的方方面面，包括財會(huì )部門(mén)的會(huì )計制度，而不是僅僅停留于形式變化。服務(wù)型的政府部門(mén)以及其他公益機構需要接受來(lái)自社會(huì )大眾的監督，提高自己的工作效率，保證工作質(zhì)量。然而舊的會(huì )計制度無(wú)法滿(mǎn)足信息向社會(huì )大眾開(kāi)放的要求，因此，對部門(mén)的制度進(jìn)行調整改革才能滿(mǎn)足其自身發(fā)展的需要。同時(shí)，作為管理者時(shí)的官僚制度嚴重制約了公共部門(mén)向服務(wù)型部門(mén)的角色的轉變，部門(mén)自身的維護和發(fā)展同樣需要對制度進(jìn)行改革。

　　(四)優(yōu)化資源配置的需要

　　政府部門(mén)、事業(yè)單位以及其他公益性組織的工作性質(zhì)是服務(wù)社會(huì )、管理社會(huì )資源、進(jìn)行有效資源配置，以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關(guān)部門(mén)的會(huì )計核算信息能夠為其部門(mén)內部的工作情況提供基本的記錄，便于管理者及時(shí)進(jìn)行工作調整和制定新的工作安排，進(jìn)而提高工作效率，更有效的調配資源、服務(wù)社會(huì )。經(jīng)濟的發(fā)展使得人民生活水平不斷提高，公民對社會(huì )資源的配置情況要求更加嚴格。因此，出于優(yōu)化社會(huì )資源配置的目的，預算會(huì )計制度改革也非常必要。

　　二、預算會(huì )計制度改革的主要內容

　　(一)重新確立會(huì )計目標

　　預算會(huì )計制度改革的一大亮點(diǎn)就是確立了新的會(huì )計目標。相較之前的核算目標而言，新目標不僅能夠發(fā)映出部門(mén)日常經(jīng)濟活動(dòng)中的收入和支出情況，還能發(fā)映出部門(mén)對預算的執行程度。并且新的預算制度明確表示向會(huì )計信息的使用者提供部門(mén)的預算會(huì )計信息，而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門(mén)日常經(jīng)濟活動(dòng)記錄。這一新目標明確了事業(yè)單位的工作性質(zhì)——服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì )。只有確立了服務(wù)性的新目標、公開(kāi)日常信息，才能徹底推動(dòng)事業(yè)單位角色的轉變，才能更全面的服務(wù)大眾并接受社會(huì )大眾的.監督，公益性活動(dòng)才能取得預期的效果。新目標的優(yōu)越之處在于，向所有會(huì )計信息的使用者提供會(huì )計信息的同時(shí)能夠促進(jìn)部門(mén)內部的自我凈化和自我監督，進(jìn)一步實(shí)現社會(huì )公平正義。

　　(二)優(yōu)化核算方法

　　在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法，所謂雙分錄的核算方法就是在事業(yè)單位的日常會(huì )計科目的資產(chǎn)、負債等會(huì )計業(yè)務(wù)中采用權責發(fā)生制，在收入、支出等會(huì )計業(yè)務(wù)中采用較為簡(jiǎn)單的收付實(shí)現制這兩種核算制度，當一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生同時(shí)涉及資產(chǎn)、負債和收入、支出時(shí)就采用兩種核算制服，即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業(yè)單位會(huì )計工作的準確性，既可以反映部門(mén)財務(wù)狀況，又可以體現出部門(mén)對預算財政的執行力度。新天際的核算方法同時(shí)滿(mǎn)足了計劃和執行的管理要求，保證部門(mén)會(huì )計工作的質(zhì)量，維信息的使用者提供高效準確的數據信息，從而便于管理部門(mén)做出最有針對性的決策。同時(shí)又與企業(yè)會(huì )計的核算方法有所區別，突出公益部門(mén)的工作性質(zhì)。

　　(三)增設核算內容

　　事業(yè)單位預算會(huì )計制度的改革內容還包括對核算范圍的進(jìn)一步擴大，增加了會(huì )計記賬的業(yè)務(wù)內容。例如將政府持有的債券股權等單列為一項，這樣可以使政府行為更加明確，政 府財政收入支出也會(huì )更加清晰明了，對國庫資金的管理更加規范。改革之前的預算會(huì )計制度沒(méi)有國庫資金收復做具體的劃分，但是國庫劃撥資金或者稅收等都會(huì )引起公益部門(mén)的資金大幅度變動(dòng)，然而舊的預算會(huì )計制度不能詳細反映政府撥款造成的資金變動(dòng)，為日部門(mén)日常會(huì )計工作帶來(lái)很大不便，容易造成實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)登記與預算不符合。在納入了政府部門(mén)的收支管理科目后，可以有效避免資金流通過(guò)程中環(huán)節接洽部分出現的各種問(wèn)題，從而保證部門(mén)預算會(huì )計工作的質(zhì)量，也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息，助力管理者制定決策。

　　三、預算制度改革對事業(yè)單位會(huì )計的影響

　　(一)核算制度的影響

　　會(huì )計核算制度按的改變對各個(gè)公益部門(mén)的會(huì )計工作都有很大的影響。以權責發(fā)生質(zhì)的引入為例，權責發(fā)生制本來(lái)是我國的企業(yè)會(huì )計采用的核算制度，但是相對于收付實(shí)現制來(lái)說(shuō)在負責業(yè)務(wù)的處理以及跨時(shí)期業(yè)務(wù)的會(huì )計操作方面擁有很大的優(yōu)越性。公益部門(mén)的會(huì )計核算制度向企業(yè)靠攏有助于部門(mén)的高效運轉和合理管理。向企業(yè)會(huì )計制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏，權責發(fā)生制是企業(yè)會(huì )計最鮮明的特征，因此在公益部門(mén)采用權責發(fā)生制是非常必要的。引入權責發(fā)生制可以彌補收付實(shí)現制的缺陷，加強成本控制，有效進(jìn)行資金管理，確保賬面與實(shí)際資金流動(dòng)相符合。也能夠提高管理者對自己部門(mén)的資金狀況的了解程度，便于其嚴密控制風(fēng)險程度，避免無(wú)效損失。最后，權責發(fā)生制的引用能夠為公益部門(mén)預算會(huì )計制度的改革提供內在動(dòng)力，加強政府對各部門(mén)的管理和控制。

　　(二)部門(mén)單獨預算的影響

　　我國事業(yè)單位的會(huì )計核算目的是為了監督資金流動(dòng)，反映預算的執行程度，將各個(gè)門(mén)類(lèi)的部門(mén)單獨進(jìn)行預算可以細化會(huì )計的記賬科目，增加賬面的準確性，也能夠為信息查閱者提供更加精確的信息。這一改革措施還能夠真實(shí)反映各個(gè)部門(mén)的資金使用情況、預算執行程度。同時(shí)，部門(mén)單獨預算對會(huì )計工作人員提出了更高的要求，其會(huì )計素養更容易得到體現。各部門(mén)的責任更加清晰，部門(mén)對每個(gè)會(huì )計工作人員的要求也會(huì )更加具體。并且部門(mén)參與預算能夠明確反映各部門(mén)的詳細情況，能夠為財政劃撥的調整以及新時(shí)期工作規劃提供有力依據。并且部門(mén)預算可以為單位整體工作計劃提供詳細的部門(mén)成果，也可以根據部門(mén)的工作成果加總得到單位整體的工作情況，方便管理者對自己所管理的部門(mén)的整體管控，也為信息參考者提供了多種參考途徑。

　　(三)引入新制度的影響

　　政府預算會(huì )計制度的改革內容還包括對新制度的引入，例如政府采購制度。顧名思義，政府采購制度就是有關(guān)政府采購方面的一套政策和辦法，企業(yè)通過(guò)競標等方式與政府的基建項目進(jìn)行合作，通過(guò)由政府出資、企業(yè)執行的方式進(jìn)行公共設施的建設�；蛘哒�府部門(mén)正常運轉所需的物資也可由企業(yè)直接提供，這種直接采購也屬于政府向采購制度的規范內容。由于政府采購制度的引入，事業(yè)單位各部門(mén)進(jìn)行采買(mǎi)的資金流動(dòng)從支出到記賬需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)部門(mén)的手續，這往往導致顯示資金流通與會(huì )計賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買(mǎi)行為集中管理、統一實(shí)施，有效避免賬實(shí)不符的情況。另外，政府采購制度也能夠進(jìn)一步提高信息的公開(kāi)程度、保證社會(huì )公平正義、優(yōu)化資源配置、提高辦公效率。

　　(四)新資金管理辦法的影響

　　對預算會(huì )計制度的改革也要采用新的資金管理辦法，這會(huì )對公益部門(mén)的會(huì )計核算產(chǎn)生不小的影響。以國庫單一賬戶(hù)制度為例，國庫單一賬戶(hù)就是用于政府部門(mén)財政資金管理的統一賬戶(hù)。這一制度使得部門(mén)資金流動(dòng)更加規范化，會(huì )計人員的記錄項目及包含了收入也包含了支出，對會(huì )計人員的操作要求更加嚴格，也提高了各公益部門(mén)的資金管理水平，同時(shí)也從內部推動(dòng)收付實(shí)現制向權責發(fā)生制的轉變。例如公益部門(mén)的工作人員直接從財政領(lǐng)取工資，人民銀行直接劃撥，并未經(jīng)過(guò)部門(mén)內部的會(huì )計核算流程，這時(shí)收付實(shí)現制的記賬原則便無(wú)法滿(mǎn)足部門(mén)各項會(huì )計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更容易導致記賬遺漏、錯誤等問(wèn)題。因此，權責發(fā)生制的引入也是改革的必然措施。

　　四、結語(yǔ)

　　事業(yè)單位以及其他非營(yíng)利性組織的預算會(huì )計制度改革不只是影響我國政府部門(mén)的會(huì )計工作，還影響全體社會(huì )成員對政府工作的滿(mǎn)意程度，更對我國整體會(huì )計體制和經(jīng)濟體系有重大影響。政府會(huì )計信息的透明度進(jìn)一步加大，公眾監督制度進(jìn)一步完善，全民監督的目標越來(lái)越近。工作人員的工作態(tài)度也會(huì )因為監督力度加強而更加嚴謹，工作效率會(huì )由于體制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到細化會(huì )計科目，增設核算內容的方面，工作人員的工作難度也會(huì )隨之下降，責任更加明確，資金流動(dòng)記錄更加詳盡。服務(wù)型公益部門(mén)也能夠更好地服務(wù)社會(huì )，服務(wù)人民�？傊�，事業(yè)單位預算會(huì )計制度的改革是一項利國利民的措施。

　　參考文獻：

　　[1]汪華.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx(09)：63-64.

　　[2]沈麗欣.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響探微[J].中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計，20xx(01)：56-57.

　　[3]韓曉麗.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響[J].經(jīng)貿實(shí)踐，20xx(13)：141.

　　[4]鄭芳.論預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響[J].中國總會(huì )計師，20xx(04)：80-81.

　　[5]黃清淦.預算會(huì )計制度改革對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響[J].現代商業(yè)，20xx(09)：217.

會(huì )計制度論文15

　　近年來(lái)我國財政管理制度發(fā)生了很大變化，部門(mén)預算、收支兩條線(xiàn)、政府采購、國庫集中支付、績(jì)效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺，對反映政府經(jīng)濟活動(dòng)的政府會(huì )計信息提出了更高要求，與時(shí)俱進(jìn)、積極推進(jìn)預算會(huì )計改革成為必然選擇。

　　一、1998年后我國預算會(huì )計制度的變革

　　目前，我國政府部門(mén)執行的是1998年實(shí)施的包括財政總預算會(huì )計制度、行政單位會(huì )計制度和事業(yè)單位會(huì )計制度在內的預算會(huì )計制度體系。

　　(一）預算外資金、社會(huì )保險基金管理與預算會(huì )計

　　1999年，《預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)會(huì )計核算制度》、《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》相繼出臺。根據國務(wù)院《社會(huì )保險費征繳暫行條例》等法令，1999年起社會(huì )保險基金納入單獨的社會(huì )保障基金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，并在基金收支預算科目?jì)�，設置了專(zhuān)門(mén)的科目。同樣，預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內、外資金管理張皮”的做法，將部門(mén)所有收支統一納入部門(mén)預算管理，即綜合預算。20xx年國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部于深化收支兩條線(xiàn)改革，進(jìn)一步加強財政管理的意見(jiàn)》，規定各部門(mén)的預算外收入全額繳入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對預算內、外資金統一核算的需求，以加強財政收支管理，提高財政資金使用效率。

　　(二）國庫集中支付與預算會(huì )計

　　財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶(hù)體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。這項改革是涉及整個(gè)財政管理的基礎性改革，貫穿于預算執行的全過(guò)程，是國家預算執行和財政管理制度的重大制度創(chuàng )新，是規范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會(huì )計單位會(huì )計主體、財務(wù)管理和會(huì )計核算職責的前提下，為保證這項改革的順利實(shí)施，財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì )計核算暫行辦法》，規定了財政國庫支付執行機構會(huì )計的核算辦法，明確財政國庫支付執行機構會(huì )計是財政總預算會(huì )計的延伸，其會(huì )計核算按《財政總預算會(huì )計制度》執行：在資產(chǎn)類(lèi)和負債類(lèi)分別增設‘財政零余額賬戶(hù)存款”、“已結報支出”會(huì )計總賬科目，并設立預算支出明細賬。

　　(三）政府收支改革與預算會(huì )計

　　隨著(zhù)公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入，我國原政府預算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開(kāi)：一是對政府收人進(jìn)行統一分類(lèi)，全面、規范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類(lèi)不再按基本建設費、行政費、事業(yè)費等經(jīng)費性質(zhì)設置科目，而是根據政府管理和部門(mén)預算的要求，統一按支出功能設置類(lèi)、款、項三級科目，涵蓋預算內外所有政府支出，充分體現預算細化、透明的要求，同時(shí)與國際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經(jīng)濟分類(lèi)體系，全面、規范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。

　　政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會(huì )保險基金等管理方式原則，因此，財政總預算會(huì )計一般預算資金和政府性基金分別核算的會(huì )計核算模式也保持不變，《財政總預算會(huì )計制度》中一級會(huì )計科目的設置未調整，但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結余”科目按照新的收入分類(lèi)科目‘類(lèi)”、‘款”、‘項”、“目”設置明細賬;相應的，對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類(lèi)科目“類(lèi)”、“款”、‘頂”設置明細賬。這樣，各級財政部門(mén)既可用新的政府收支分類(lèi)科目繼續分別編制政府一般預算、政府性基金預算等，也可用新科目進(jìn)行全部政府收支預算的統計匯總。政府收支改革對《行政單位會(huì )計制度》的調整，主要涉及“撥人經(jīng)費”、‘預算外資金收入”、“經(jīng)費支出”科目的明細賬設置。

　　從上面的分析中可以看出，1998年后我國預算會(huì )計制度的變化多是局部的修訂、補充，以適應不斷推進(jìn)的財政管理體制改革的需要。由于我國現行預算會(huì )計制度適應范圍過(guò)窄，會(huì )計對象主要是預算資金的收支活動(dòng)，不能全面核算和反映政府的經(jīng)濟資源占有和使用情況，也不能提供政府績(jì)效和成本報告，所以，需要對預算會(huì )計制度從整體框架上進(jìn)行全面改革，研究構建我國的政府會(huì )計體系。

　　二、預算會(huì )計制度存在的主要問(wèn)題

　　(一）預算會(huì )計反映和監督的對象范圍過(guò)于狹窄

　　現行預算會(huì )計以預算資金運動(dòng)為對象，僅僅反映預算執行情況，與政府會(huì )計的要求相比，一些政府資金運動(dòng)未得到全面反映和監督。這主要表現在，一是對大部分對外權益性投資不作為資產(chǎn)確認，僅僅做預算支出處理，導致凈資產(chǎn)虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產(chǎn)的流失。二是現行預算會(huì )計制度規定，固定資產(chǎn)按原值在資產(chǎn)負債表中反映，不計提折舊，只能對當年財政投人的增量進(jìn)行計量，無(wú)法準確提供行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的存量信息。三是負債的核算范圍較窄，一些已經(jīng)發(fā)生的、需要在以后期間支付的現實(shí)義務(wù)，比如政府債務(wù)應計利息、施工單位工程欠款等，并沒(méi)有被確認，難以正確評估政府和各行政事業(yè)單位的債務(wù)狀況和償債能力o

　　(二）收付實(shí)現制的會(huì )計基礎難以滿(mǎn)足信息使用者的需要

　　我國預算會(huì )計制度規定，財政總預算會(huì )計和行政事業(yè)單位會(huì )計實(shí)行收付實(shí)現制，即收入和費用的確認以款項是否已經(jīng)收付為基礎，它在證明現金支出合規性方面符合傳統財政財務(wù)管理的特點(diǎn)。但是隨著(zhù)公共財政理念的提出，收付實(shí)現制不能對遞延性的成本費用合理攤銷(xiāo)的問(wèn)題日益突出，它模糊了政府和公共部門(mén)提供公共產(chǎn)品、服務(wù)與其消耗公共資源的對應關(guān)系，影響了對政府和公共部門(mén)績(jì)效的評價(jià)，因此，近年來(lái)各國政府會(huì )計紛紛引人權責發(fā)生制會(huì )計基礎。盡管如此，在我國是否引人權責發(fā)生制、路徑等問(wèn)題，都需要會(huì )計理論界給出明確的答案。

　　(三）缺乏一套完整的`預算財務(wù)報告體系

　　為了提高財政和政府部門(mén)透明度，政府需要通過(guò)政府財務(wù)報告體系來(lái)披露會(huì )計信息，向社會(huì )公眾揭示其所控制的資源、收支和現金流量，體現所提供的公共產(chǎn)品和提供公共產(chǎn)品的能力，從而解脫公共受托責任。目前我國預算會(huì )計缺乏統一的財務(wù)報告制度，按照現行預算會(huì )計制度編制的財務(wù)報告無(wú)法綜合反映政府財務(wù)資源、負債和凈資產(chǎn)全貌，也不能以統一的形式完整地提供預算資金、社會(huì )保障基金、國債轉貸資金、預算外資金等資金的總體財務(wù)信息。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　目前，國際上政府會(huì )計準則制訂和政府會(huì )計改革發(fā)展迅速，我們要積極借鑒國際政府會(huì )計領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗和理論研究成果，循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國的預算會(huì )計制度改革。

　　(一）會(huì )計確認基礎：修正的權責發(fā)生制

　　近年來(lái)，西方許多國家對政府會(huì )計進(jìn)行了改革，一個(gè)基本趨勢是，會(huì )計確認基礎由傳統的收付實(shí)現制逐步轉向權責發(fā)生制，但從國外政府會(huì )計實(shí)踐看，即使是采用權責發(fā)生制的國家，也并沒(méi)有完全拋棄收付實(shí)現制的現金流量信息。因此，我國政府會(huì )計確認基礎應該實(shí)行修正的權責發(fā)生制，借鑒西方政府會(huì )計中基金會(huì )計模式，在我國政府會(huì )計構建時(shí)，根據政府業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)，區分政務(wù)型活動(dòng)、商業(yè)型活動(dòng)和受托責任活動(dòng)，綜合應用兩種會(huì )計基礎來(lái)提供全面反映政府經(jīng)濟資源、現實(shí)義務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全貌的信息。

　　(二）預算外資金會(huì )計核算、基本建設會(huì )計制度不再單獨設置

　　預算內、外資金會(huì )計制度合并有利于完整地反映部門(mén)預算的執行情況，提高預算外收支的透明度。政府收支改革后，預算外資金統一納入了政府收支分類(lèi)體系，預算內外資金共用一套收支科目，為取消《預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)會(huì )計核算制度》、完善《財政總預算會(huì )計制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財政總預算會(huì )計制度》中新設預算外收支、結余、財政專(zhuān)戶(hù)存款等科目，核算預算外資金專(zhuān)戶(hù)會(huì )計的相關(guān)內容。有價(jià)證券、暫存、暫付款等科目分預算內、外資金性質(zhì)設置二級科目，再進(jìn)行明細核算。

　　現行的基本建設會(huì )計制度包括1995年頒布的《國有建設單位會(huì )計制度》及1998年頒布的補充規定�；�本建設會(huì )計制度和行政事業(yè)單位會(huì )計制度同時(shí)運行，影響行政、事業(yè)單位作為一個(gè)法人主體會(huì )計信息的完整性，使其資產(chǎn)、負債等基本的財務(wù)狀況得不到真實(shí)反映。隨著(zhù)政府預算收支科目的進(jìn)一步調整，將基本建設業(yè)務(wù)作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會(huì )計成為可能。應該取消基本建設財務(wù)信息單獨編報的做法，由行政、事業(yè)單位會(huì )計統—核算基本建設財務(wù)信息。

　　(三）建立充分反映政府受托責任的財務(wù)報告體系

　　政府會(huì )計信息的使用者包括政府部門(mén)、納稅人、投資者和債權人、評估機構以及國際性機構等，政府會(huì )計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任，因此滿(mǎn)足上述使用者的需要應該成為決定政府財務(wù)報告的確認、計量原則和報告內容的關(guān)鍵因素。構建我國的政府財務(wù)報告體系，應堅持的基本原則是：①以權責發(fā)生制為基礎全面反映政府公共部門(mén)的財務(wù)狀況和財務(wù)活動(dòng)成果。②真實(shí)反映政府公共部門(mén)的成本費用。③客觀(guān)反映政府公共部門(mén)的受托業(yè)績(jì)，這是政府的非營(yíng)利性特征的必然要求。政府財務(wù)報告可以呈塔式結構，主要包括政府財務(wù)報表體系、宏觀(guān)經(jīng)濟背景分析、財政經(jīng)濟狀況分析及政府績(jì)效分析四部分，每一部分又可以細分為若干個(gè)子系統來(lái)反映。(四）加快研究、制定我國的政府會(huì )計準則在經(jīng)濟全球化時(shí)代，會(huì )計作為一門(mén)國際性的語(yǔ)言”，決定了我國預算會(huì )計改革應積極參與政府會(huì )計制度國際協(xié)調。目前，國際會(huì )計師聯(lián)合會(huì )等組織已經(jīng)在建立全球公認的國際公共部門(mén)會(huì )計準則方面取得了長(cháng)足發(fā)展，我們可以借鑒國際經(jīng)驗，加快制定我國的政府會(huì )計概念框架、準則。首先是成立政府會(huì )計準則制定機構，結合政府會(huì )計準則在國際上的發(fā)展狀況，制定適合我國國情的具體方案、實(shí)她步驟。其次是建立我國的政府會(huì )計概念框架，在此基礎上，研究我國應當制定哪些具體會(huì )計準則，每一項具體準則的內容、實(shí)施時(shí)間表等。

　　此外，政府會(huì )計改革是一項系統工程，它的有效性取決于相關(guān)配套改革能否跟上。我們必須繼續健全一體化的公共財務(wù)制度、公開(kāi)透明的政府財務(wù)信息披露制度，建立健全民主理財、民主監督的制度，強化公共管理，不斷提高政府的績(jì)效。

【會(huì )計制度論文】相關(guān)文章：

會(huì )計制度論文11-30

會(huì )計制度論文05-15

會(huì )計制度論文12-04

會(huì )計制度論文（優(yōu)選）05-17

會(huì )計制度論文[熱]06-22

[優(yōu)]會(huì )計制度論文07-18

會(huì )計制度論文15篇11-11

會(huì )計制度論文15篇12-04

會(huì )計制度論文(15篇)12-03