【集合】會(huì )計制度論文15篇
在現在社會(huì )，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編收集整理的會(huì )計制度論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
會(huì )計制度論文1
摘要：
本文簡(jiǎn)要闡述了新政府會(huì )計制度改革的主要內容，結合工作實(shí)踐分析了新政府會(huì )計制度改革對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會(huì )計制度改革下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。
關(guān)鍵詞：
新政府會(huì )計制度；中小學(xué)校；財務(wù)管理
我國財務(wù)預算會(huì )計體系中，不同行業(yè)的財務(wù)會(huì )計制度存在一些差異，并且存在無(wú)統一核算口徑的問(wèn)題，導致各行業(yè)間的會(huì )計核算工作缺乏可比性與參考性，在實(shí)際工作中也遇到很多問(wèn)題。新政府會(huì )計制度改革對會(huì )計主體的會(huì )計核算及預算工作提出了科學(xué)嚴格的要求，可促使會(huì )計主體將真實(shí)、完整的會(huì )計核算信息呈現出來(lái)。
一、新政府會(huì )計制度的主要內容
一是將基建會(huì )計賬取消�；I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟管理的核心內容，原有的基建賬單獨設立專(zhuān)用賬。在原來(lái)的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時(shí)，并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算，給整體財務(wù)管理帶來(lái)麻煩。新政府會(huì )計制度則不要求獨立設計基建專(zhuān)用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統一核算管理。二是無(wú)形資產(chǎn)計提攤銷(xiāo)和固定資產(chǎn)計提折舊。新政府會(huì )計制度要求財務(wù)會(huì )計核算管理工作以權責發(fā)生制為基礎，區別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當月內完成固定資產(chǎn)計提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計提報廢，則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會(huì )計制度要求將預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計按照平行記賬法核算。財務(wù)會(huì )計核算以權責發(fā)生制為基礎，并按財務(wù)情況制作財務(wù)報告。會(huì )計預算核算則是在收付實(shí)現制度下完成，做出決策報告。財務(wù)報告制度和決策報告制度相互補充銜接，可將財務(wù)及預算情況真實(shí)反映出來(lái)。四是要求統一執行新政府會(huì )計制度，新制度實(shí)施能使財務(wù)預算及核算管理有統一的報告數據作對比，實(shí)現財務(wù)報告質(zhì)量的有效提高。
二、新政府會(huì )計制度對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響分析
1.財務(wù)風(fēng)險管理方面
政府會(huì )計制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問(wèn)題，促使各中小學(xué)財務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實(shí)現制中，主要依賴(lài)貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進(jìn)行資金確認檢查。但收付實(shí)現制管理下無(wú)法將各中小學(xué)負債類(lèi)會(huì )計科目的核算內容準確的反映出來(lái)，容易造成負債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗的儀器設備及辦公用品等，在將收付實(shí)現制進(jìn)行實(shí)際執行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒(méi)有完成付款的債務(wù)。在新《政府會(huì )計制度》改革實(shí)施后，各中小學(xué)確認基礎則為權責發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準確全面地反映出來(lái)，可為各中小學(xué)財務(wù)報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會(huì )計制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續辦學(xué)能力得以強化，合理規避財務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數據依據支持，促進(jìn)學(xué)校穩健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)核算管理方面
過(guò)去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計入當期費用進(jìn)行計算，不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運行資本等充分反映出來(lái)。新政府會(huì )計制度改革則要求各中小學(xué)必須以權責發(fā)生制為依據，并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時(shí)，計提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費用以及攤銷(xiāo)費用，并把計提的折舊費用轉入所對應的費用類(lèi)科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎上，轉變資產(chǎn)管理觀(guān)念，把固定資產(chǎn)累計折舊費用分期攤銷(xiāo)核算，并將所對應的使用年限真實(shí)呈現出來(lái)，從而準確反映實(shí)際辦學(xué)成本，使新政府會(huì )計制度的各項要求得以有效滿(mǎn)足。
三、新政府會(huì )計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理面臨的挑戰
在新政府會(huì )計制度推行實(shí)施后，中小學(xué)校需嚴格按照新制度規定進(jìn)行會(huì )計預算管理、會(huì )計核算審查以及編制財務(wù)報表等工作，但在過(guò)渡期間要面臨較多的挑戰。一是新舊制度下的管理挑戰，中小學(xué)校在過(guò)渡期間要做好新制度的執行工作，同時(shí)也要銜接好原有會(huì )計制度，確保在財務(wù)管理各環(huán)節更好地將新制度落實(shí)。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察，深入分析會(huì )計科目余額，做好相應的整理及轉入工作，還需建立新的'財務(wù)報表等。二是會(huì )計記賬模式以及核算原則的變更，新會(huì )計制度有關(guān)規定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預算管理中開(kāi)展財務(wù)編制分錄，同時(shí)要執行預算編制會(huì )計分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰，新制度下，中小學(xué)校應徹底清查固定資產(chǎn)，落實(shí)固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)與計提折舊工作，還應將固定資產(chǎn)的預計使用年限及原始價(jià)值等標記清楚，工作量較大。四是財務(wù)管理信息化建設挑戰，新制度實(shí)施后，中小學(xué)校面臨著(zhù)財務(wù)管理軟件更新及財務(wù)管理信息化建設問(wèn)題，同時(shí)財務(wù)會(huì )計管理人員的專(zhuān)業(yè)素養有待進(jìn)一步提升。
四、新政府會(huì )計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略
1.充分研究新政府會(huì )計制度改革內容，有效銜接新舊制度
在新政府會(huì )計制度的管理下，各中小學(xué)應把原有會(huì )計科目余額轉入到新會(huì )計科目中核算，并且要保障金額準確無(wú)誤差。對此，各中小學(xué)應全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況，并與原有的中小學(xué)校會(huì )計制度結合，研究分析新政府會(huì )計制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎上，各中小學(xué)應以新政府會(huì )計制度為依據核算財務(wù)會(huì )計科目及會(huì )計預算科目等，并完成科目余額的轉入工作。如，各中小學(xué)應建立相應的新財務(wù)管理模式，同時(shí)實(shí)行權責發(fā)生制下的財務(wù)會(huì )計核算管理并制作相應的財務(wù)報告，實(shí)行收付實(shí)現制下的會(huì )計預算核算管理并制作相應的決策報告，詳細劃分中小學(xué)校內部的會(huì )計預算及財務(wù)預算等有關(guān)工作。針對會(huì )計預算核算問(wèn)題，利用收付實(shí)現制進(jìn)行有效管理，并按照權責發(fā)生制完成財務(wù)會(huì )計核算工作，在實(shí)現財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計分離的同時(shí)，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預算執行情況及財務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來(lái)。此外，各中小學(xué)的決算報告與財務(wù)報告間可實(shí)現相互補充，保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設
新政府會(huì )計制度改革實(shí)現了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統一核算管理，要求相關(guān)的財務(wù)軟件應做到及時(shí)更新優(yōu)化，滿(mǎn)足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開(kāi)展會(huì )計科目核算管理工作時(shí)，需利用財務(wù)軟件設置會(huì )計科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細化，從而保障所提報的經(jīng)濟情況的完整、準確。財務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應盡可能做到簡(jiǎn)單便捷，以免增加財務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應加強財務(wù)管理的信息化建設，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細。就公立學(xué)校而言，還應劃分財政撥款及學(xué)費及住宿費等收入資金等，并實(shí)行系統化監控管理，加強對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開(kāi)展各項活動(dòng)，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監督管理力度
在新政府會(huì )計制度改革下，各中小學(xué)應對固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)與折舊費用進(jìn)行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升，為財務(wù)報告的全面性及高價(jià)值提供有力保障。各中小學(xué)應全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細核查，在詳細分析新舊會(huì )計制度的基礎上，將新政府會(huì )計制度下的財務(wù)數據計提及折舊費用數據真實(shí)反映出來(lái)。如中小學(xué)校在生成財務(wù)報表后，應添加附表對學(xué)生及教師數量，無(wú)形及固定資產(chǎn)的金額等數據進(jìn)行分析說(shuō)明，確保管理與實(shí)際一致，從而使提報表能將基本信息真實(shí)反映出來(lái)。
4.安排財務(wù)人員進(jìn)行強化培訓，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平
新政府會(huì )計制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務(wù)會(huì )計核算及會(huì )計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿(mǎn)足，各中小學(xué)校財務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及財政撥款等多個(gè)款項進(jìn)行管理。因此，各中小學(xué)校應安排財務(wù)人員進(jìn)行強化業(yè)務(wù)培訓，使財務(wù)人員能及時(shí)了解新政府會(huì )計制度的改革內容及相關(guān)政策變化等，實(shí)現財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿(mǎn)足時(shí)代資產(chǎn)管理要求，使財務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據，確保學(xué)校有效融合中期及長(cháng)期發(fā)展目標與整體戰略發(fā)展規劃等。
五、總結
綜上，新政府會(huì )計制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級，可使會(huì )計管理核算效率提高的同時(shí)，提高會(huì )計核算質(zhì)量。在新政府會(huì )計制度改革背景下，各中小學(xué)應根據自身實(shí)際情況，有效銜接新舊制度做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設，加大監管力度等，實(shí)現有效控制財務(wù)資產(chǎn)管理核算。
參考文獻
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會(huì )計制度論文2
摘要：高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據時(shí)代的發(fā)展不斷調整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會(huì )計制度是對舊會(huì )計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此，高校應當創(chuàng )新財務(wù)管理模式，切實(shí)保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會(huì )計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開(kāi)分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；財務(wù)管理；高校
新會(huì )計制度的實(shí)施，改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內容和工作模式，確保了高校財務(wù)管理工作有序穩步的開(kāi)展。當今時(shí)期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進(jìn)行著(zhù)調整和完善，以往舊的會(huì )計制度，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足高校的發(fā)展需求。而新的會(huì )計制度的實(shí)施，滿(mǎn)足了高校財務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財務(wù)管理問(wèn)題，從而推動(dòng)了高校健康穩定的發(fā)展。
一、新會(huì )計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”
新會(huì )計制度，從多個(gè)方面對舊的會(huì )計制度進(jìn)行了創(chuàng )新和變革，滿(mǎn)足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預算等工作的需求，是對高校財務(wù)管理工作的一種完善，提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當今時(shí)期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費來(lái)源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會(huì )捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時(shí)高校具有更加強大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率�；诖朔N情況，高校的財務(wù)管理工作重心，必須及時(shí)進(jìn)行調整，將以往的日常事務(wù)管理和會(huì )計核算的財務(wù)管理工作，向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的預測、計劃、監督、控制、以及考評評價(jià)等方向轉變，切實(shí)提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會(huì )計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任
新會(huì )計制度，在會(huì )計核算內容方面新增了非常內容，比如說(shuō)國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類(lèi)等等；同時(shí)，更加關(guān)注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結余分配的會(huì )計核算進(jìn)行了全面的'規范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。由此可見(jiàn)，新會(huì )計制度下的高校財務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強內部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會(huì )計制度下高校要做好預算管理工作
在現行的《高等高校財務(wù)制度》中，對“核定收支、結余按規定使用”等內容的預算管理方法進(jìn)行了明確規定。同時(shí)，在新的會(huì )計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內容被進(jìn)一步細分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過(guò)合理的分層設置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應出來(lái)；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識，滿(mǎn)足了高校的核算管理需求，保障了高校內部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外，新會(huì )計制度對收入支出表的結構進(jìn)行了調整和完善，納入了財政補助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀(guān)展示，另一方面還可以對不同來(lái)源資金的使用情況進(jìn)行反映，由此實(shí)現了高校財務(wù)管理水平的提高，確保高校預算目標的順利達成。
四、新會(huì )計制度高校應重視財務(wù)風(fēng)險管理
當今時(shí)期，國家和社會(huì )越來(lái)越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展前景，實(shí)現了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開(kāi)展高校建設工作，以推動(dòng)自身的持續穩步發(fā)展，提高自身的綜合實(shí)力。不可否認的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導致財政撥款與高校的學(xué)費收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會(huì )選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問(wèn)題，如購買(mǎi)一些教學(xué)設備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用、以及其他收入沒(méi)有得到有效提升的基礎上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來(lái)講，增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會(huì )計制度，要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負債信息，能夠在高校的會(huì )計賬單中體現出基建投資業(yè)務(wù)，并將會(huì )計信息體現在高校的年度財務(wù)報表中，以此使高校的會(huì )計信息更加的真實(shí)和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構成和債務(wù)總額，促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。
五、新會(huì )計制度強化了高校成本核算與控制
新會(huì )計制度是對舊會(huì )計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實(shí)現了進(jìn)一步規范，要求高校在處理收入和支出信息時(shí)，做到分類(lèi)核算；并且合理的配比相應的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會(huì )計制度中，創(chuàng )新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的反應出來(lái)�？梢哉f(shuō)，新的會(huì )計制度，是高校進(jìn)行內部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價(jià)的重要依據。
六、新會(huì )計制度強化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會(huì )計制度對高校的財務(wù)報表體系進(jìn)行了完善，細化了會(huì )計報表內容，將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負債表、收入支出表、以及附注等四項內容。同時(shí)，詳細說(shuō)明了附注的相關(guān)內容。由此可見(jiàn)，新會(huì )計制度對高校的財務(wù)報表體系和機構，進(jìn)行了適當的優(yōu)化，為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據，滿(mǎn)足了高校財務(wù)預算、財務(wù)規劃、風(fēng)險防范等需求。所以，在實(shí)際的財務(wù)管理工作過(guò)程中，工作人員必須樹(shù)立大局觀(guān)，能夠將高校的整體戰略發(fā)展目標與財務(wù)管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合，切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續發(fā)展道路。同時(shí)，構建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價(jià)體系，做到定期分析和評價(jià)，從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向，實(shí)現開(kāi)源節流，不斷推動(dòng)高校財務(wù)的管理水平。
七、總結
總而言之，高校的財務(wù)管理工作，不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數據計算，而是緊抓新會(huì )計制度的契機，充分落實(shí)好新會(huì )計制度的要求，及時(shí)轉變財務(wù)管理理念，強化內部控制，加強財務(wù)風(fēng)險預控和管理，從而構建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系，為高校的持續穩步發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
參考文獻：
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會(huì )計制度論文3
【摘要】
20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，已于20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施。新制度從多個(gè)方面進(jìn)行了補充與改進(jìn)，不僅能夠促進(jìn)資金利用率的提高，還促進(jìn)了高等院校教育事業(yè)的穩定、持續發(fā)展。如何實(shí)施新舊會(huì )計制度的銜接與轉變，更好地執行新會(huì )計制度，本文通過(guò)分析新會(huì )計制度的主要變化，結合日常工作情況，提出幾項建議措施，從而更有利于高校財務(wù)管理工作。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校會(huì )計制度；變化分析
一、引言
近年來(lái)，高校規模不斷擴大,資金來(lái)源呈多元化趨勢，資產(chǎn)規模大、業(yè)務(wù)活動(dòng)復雜。為適應高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提高會(huì )計信息質(zhì)量，財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，簡(jiǎn)稱(chēng)新制度，并要求各高校自20xx年1月1日起施行。
二、新《高等學(xué)校會(huì )計制度》的變動(dòng)
�。ㄒ唬⿻�(huì )計核算基礎由收付實(shí)現制改為適度引入權責發(fā)生制
適度引入權責發(fā)生制，是指對政府的撥款、社會(huì )捐贈收入、支出等會(huì )計核算仍采用收付實(shí)現制，但對規定的部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權責發(fā)生制為核算基礎�；谶@一原則，要求高校計提固定資產(chǎn)折舊、進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。在計提折舊和攤銷(xiāo)時(shí)不列入支出項目，而是沖減“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，減少非流動(dòng)資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會(huì )計處理有利于準確反映高校資產(chǎn)的賬面價(jià)值，為報表使用者提供完整真實(shí)的資產(chǎn)狀況信息。
�。ǘ┗〞�(huì )計并入高校財務(wù)“大賬”核算
新制度要求高校應當在單獨核算基本建設投資的同時(shí)，將基建會(huì )計數據納入高校事業(yè)“大賬”核算。設置了“在建工程”、“非流動(dòng)性資產(chǎn)基金———在建工程”科目，在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本，并規定應當至少按月根據基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額，在“大賬”中按照新制度對基建相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì )計處理。由此可實(shí)現基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合，體現了一個(gè)會(huì )計主體的原則，有利于對基建項目的監督與管理。
�。ㄈ榻逃杀竞怂愦蛳禄A
隨著(zhù)國家對教育的投入逐年提高，高校規模的不斷擴大，高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門(mén)和管理者關(guān)注的一項重要信息。為了便于教育成本統計分析，進(jìn)一步規范高校教育成本核算模式，新制度設置了“教育事業(yè)支出”科目，用于核算高校日常教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出。這一科目的設置有利于提高高校教育成本管理的意識，加強管理的力度；有利于高校提高資金使用效益，便于分析教育投入比例，降低辦學(xué)成本，合理使用資金。
�。ㄋ模┩晟茣�(huì )計科目體系
新制度按照資金來(lái)源渠道將收入分類(lèi)設置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。支出類(lèi)科目對應收入類(lèi)科目設置，分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類(lèi)。這樣的科目設置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結構，有利于加強收入支出的核算與管理。流動(dòng)資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財政應返還額度”等科目。為適應資金管理的變化，高校財政撥款不再撥入實(shí)體銀行賬戶(hù)，而是統一納入零余額賬戶(hù)進(jìn)行管理�！柏斦颠�額度”核算年末待結轉和結余的財政資金,在年末反映出財政資金的結轉和結余情況。在凈資產(chǎn)類(lèi)科目中增設了“財政補助結轉”、“非財政補助結轉”等科目，新制度對這兩個(gè)科目的使用方法做出了詳細的規定，并列出了清晰的賬務(wù)處理流程，規范了期末財政補助資金和非財政補助資金結轉和結余的核算。負債類(lèi)科目使用“應付職工薪酬”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長(cháng)期應付款”、“長(cháng)期借款”等標準會(huì )計科目,細化了高校的負債內容,有利于加強高校的負債管理，提升高校財務(wù)報表的規范程度。
�。ㄎ澹┴攧�(wù)報表結構優(yōu)化信息全面
新制度完善了財務(wù)報表體系，在資產(chǎn)負債表、收入支出表的基礎上增加了“財政補助收入支出表”和會(huì )計報表附注。制度中詳細規定了三張會(huì )計報表的格式，優(yōu)化了報表結構，進(jìn)一步提高了財務(wù)報表的通用性和實(shí)用性。其中，財政補助收入支出表為年度報表，反映高校在一個(gè)會(huì )計期間的財政補助收入、支出、結轉及結余情況。資產(chǎn)負債表按照流動(dòng)性和非流動(dòng)性排列資產(chǎn)負債項目。收入支出表按收入來(lái)源、支出功能分類(lèi)列示，反映高校在一定期間內的收入支出、結余和結余分配過(guò)程，通過(guò)報表對高校收支結余狀況一目了然，及時(shí)了解資金動(dòng)態(tài)，從而有效加強高校資金管理。會(huì )計報表附注的設計是為了使會(huì )計報表反映的內容更易于理解，對高校的情況有一個(gè)直觀(guān)的認識，要求以文字的形式涵蓋下列內容：高校的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)情況、重大項目的建設情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無(wú)重大投資、借款活動(dòng)、以前年度結轉結余調整情況等信息。
三、關(guān)于高校實(shí)施新會(huì )計制度的思考
�。ㄒ唬⿲�(shí)施過(guò)程中如何理解新制度要求
新會(huì )計制度規范了高校的會(huì )計核算，但沒(méi)有配套的實(shí)施細則，不便于新舊制度銜接，在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中存在一定的難度，造成口徑不一致。比如：沒(méi)有明確“專(zhuān)用基金”的提取比例。新的會(huì )計制度規定高等學(xué)�？梢蕴崛�(zhuān)用基金，包括學(xué)生獎助基金和職工福利基金等，但實(shí)際業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，沒(méi)有明確的專(zhuān)用基金提取比例和基數標準；沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限，目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作，沒(méi)有做累計折舊的會(huì )計處理；新會(huì )計制度沒(méi)有設置支出科目下的明細科目，也沒(méi)有提出明確的指導性意見(jiàn)，所以，各高校財務(wù)按照自己的理解和學(xué)校實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了設置，導致高校間的明細賬缺乏規范性和可比性。因而相關(guān)細節出臺非常必要。
�。ǘ┦杖胫С鰧蛹壝骷毢怂汶y以區分，會(huì )計核算工作量大
根據新制度要求，高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中，按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會(huì )人員崗位多、分工細，各崗位工作相對獨立，因此在實(shí)際運行過(guò)程中，往往難以區分哪些業(yè)務(wù)屬于財政補助支出，哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過(guò)零余額賬戶(hù)下達的，另一部分是主管部門(mén)實(shí)際撥付的資金。因此會(huì )出現財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會(huì )計核算方面，各高校深有同感，反映核算細化，操縱性難，支出科目分類(lèi)沒(méi)有明確規定，往往只憑會(huì )計人員主觀(guān)判斷，處理一條會(huì )計業(yè)務(wù)時(shí)，需要多級科目才可完成。高校資金量龐大，財務(wù)核算繁重，這樣更加重工作量。高校財務(wù)人員在完成大量的工作后，沒(méi)有時(shí)間對業(yè)務(wù)進(jìn)行思考、研究、20xx年第01期中旬刊（總第648期）時(shí)代Times創(chuàng )新，思維方式固化，觀(guān)念陳舊，工作方式更是一成不變，應變能力有待提高。另一方面，費用支出的`劃分僅憑會(huì )計核算人員個(gè)人判斷，成本確定本身沒(méi)有具體的執行標準，經(jīng)費進(jìn)入教學(xué)支出還是科研事業(yè)支出等，沒(méi)有統一標準，經(jīng)費也存在交叉使用的情況，收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整，在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中，教育成本不只包含教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出，還包含很多間接費用，這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中，是工作中的難點(diǎn)。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)方面的問(wèn)題
新制度沒(méi)有出臺固定資產(chǎn)折舊處理的具體細則，固定資產(chǎn)在分類(lèi)、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法，高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現值，都帶有主觀(guān)性，累計折舊額不盡相同，從而導致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距，缺乏可比性，不利于規范管理。因此，主管部門(mén)應出臺配套的實(shí)施細則來(lái)指導高校進(jìn)行固定資產(chǎn)的銜接處理，使高校在清理固定資產(chǎn)時(shí)有章可循、標準統一。
�。ㄋ模盎�+并賬”在實(shí)際操作中執行困難
新制度要求高校在基本建設投資單獨建賬、單獨核算的同時(shí)，把基建賬相關(guān)數據并入高校會(huì )計“大賬”�；�、并賬在實(shí)際操作中不是簡(jiǎn)單數字的相加，它涉及很多基礎理論知識和基建支付過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。比如：如何調整基建的內部收支業(yè)務(wù)、如何調整基建的內部往來(lái)業(yè)務(wù)、以及合并后相關(guān)數據如何調整等問(wèn)題。受不同地區高校會(huì )計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響，在實(shí)際并賬期間往往會(huì )出現并賬數據不準確、基建賬核算不規范、資產(chǎn)重復記賬等相關(guān)問(wèn)題，造成核算信息不實(shí)，對新制度執行成效構成負面影響。
四、高校新會(huì )計制度實(shí)施的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO，盡快出臺相關(guān)細則
在新高等學(xué)校會(huì )計制度背景下，各地財政部門(mén)、教育部門(mén)需要對新舊制度之間的銜接出臺相關(guān)規定，保證財務(wù)制度和核算方法的統一性和可操作性，使各高校會(huì )計信息真實(shí)、準確、具有可比性。具體實(shí)施細則應包含教育成本核算規范，用于確定教育成本的范圍，具體的費用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)具體的核算辦法等。各高校應根據本單位的實(shí)際教學(xué)活動(dòng)情況，制定和完善本校的配套財務(wù)管理制度。根據日常業(yè)務(wù)活動(dòng)反映的情況來(lái)看，制度的制定應重點(diǎn)在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費的使用和報銷(xiāo)管理辦法、經(jīng)營(yíng)收入的確認等方面。只有全面詳細的制度條例，才能滿(mǎn)足經(jīng)濟業(yè)務(wù)的要求，從而使高校會(huì )計管理規范、科學(xué)、精細。金融FinanceNO.01，20xx（CumulativetyNO.648）
�。ǘ┎扇〈胧┍Ｕ闲掳鏁�(huì )計制度順利實(shí)施
為保障新版會(huì )計制度的順利實(shí)施，可考慮采用以下幾點(diǎn)措施：第一，加強對會(huì )計人員的培訓，優(yōu)化財務(wù)人員的結構。新高校會(huì )計制度的有效執行的一個(gè)重要因素是財會(huì )人員的執行能力。一方面適當招聘具有經(jīng)濟、管理、法律等專(zhuān)業(yè)知識的財會(huì )人員，高學(xué)歷專(zhuān)門(mén)人才。另一方面，加強繼續教育，提高現有會(huì )計人員的執行力，確保新會(huì )計制度能夠持續穩定地發(fā)揮作用。第三，及時(shí)調整會(huì )計信息系統，做好財務(wù)軟件的更新和升級工作。新會(huì )計制度的實(shí)施會(huì )影響原有財務(wù)軟件系統的使用，高校應當對原有會(huì )計核算軟件和會(huì )計信息系統進(jìn)行及時(shí)更新和調試，實(shí)現數據及時(shí)轉換，積極構建財務(wù)信息系統以適應新的要求。第四，做好新舊賬務(wù)處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學(xué)校會(huì )計制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規定》，高校應當按照該規定，做好新舊制度的銜接工作。相關(guān)的工作包括：調整上年度期末余額，根據新科目編制科目余額表，按照新制度設立新賬，將原科目、明細科目的余額轉入新科目等。第五，對于新制度實(shí)施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來(lái)實(shí)現，事先將不同類(lèi)別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統，固定資產(chǎn)入庫時(shí)在系統先進(jìn)行分類(lèi)，每月系統自動(dòng)生成固定資產(chǎn)折舊報表數據，上傳財務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理。
五、結語(yǔ)
新會(huì )計制度的實(shí)施將促進(jìn)高校會(huì )計核算更加細致化和科學(xué)化。高校財務(wù)部門(mén)在實(shí)際執行中要更關(guān)注教學(xué)成本的核算，優(yōu)化配置教學(xué)資源，提高風(fēng)險防控意識，轉變觀(guān)念，從傳統的只注重會(huì )計核算、報銷(xiāo)業(yè)務(wù)轉換為加強理財意識，提高財務(wù)管理效益方面。高校會(huì )計核算人員應加強業(yè)務(wù)學(xué)習與培訓，熟悉新制度的內容，在實(shí)踐工作中積極分析總結，以便不斷完善會(huì )計制度，確保高校財務(wù)會(huì )計制度改革的順利推進(jìn)。
參考文獻
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會(huì )計制度論文4
摘要：本文將分析新會(huì )計制度下,事業(yè)單位內部控制措施中的狀況以及存在的問(wèn)題，并結合對過(guò)去會(huì )計制度的對比，整理出對應的解決措施，從而讓事業(yè)單位的內部控制管理工作在新會(huì )計制度下順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；事業(yè)單位；內控措施
從財政部20xx年1月1日起實(shí)施的《行政事業(yè)單位內部控制規范（試行）》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度（試行）》（財會(huì )〔20xx〕1號）。我們事業(yè)單位的內部控制如初生嬰兒般，跌跌撞撞一路走來(lái)。但是從制度的制定到執行還是存在有如重要性認識不足、制度建設不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質(zhì)不齊等等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內部控制問(wèn)題成為目前亟待解決的重要問(wèn)題。
一、事業(yè)單位內部控制存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┻\轉體制問(wèn)題
框架上的缺失帶來(lái)是對內控管理效果的限制，如果事業(yè)單位沒(méi)有明確具體的授權內容，沒(méi)有在審計部門(mén)和執行部門(mén)間建立溝通和協(xié)作渠道，財務(wù)審批權限也不夠明確，框架內缺乏大額支出集中審批規定，這些內容的缺失所帶來(lái)的就是實(shí)際執行流程的混亂。
�。ǘ┤藛T素質(zhì)問(wèn)題
在不少人的認知中，對于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中，這種觀(guān)念讓職工自身無(wú)法意識到內部控制工作的重要性及其價(jià)值。對于內部控制的認識不夠造成他們對于制度中的問(wèn)題和流程出現的不當之處都存在一定的漠視性，而最終帶來(lái)的影響就是內部管理制度在權威性的進(jìn)一步衰弱化。
�。ㄈ┍O督體制和責任規劃問(wèn)題
另一種情況是，事業(yè)單位有建立完善的內部控制制度，但缺乏執行力和監督力度，操作者也缺少熟練開(kāi)展工作事宜的能力，考慮問(wèn)題的不全面，在內部控制制度建設和執行過(guò)程沒(méi)有理解并按照內部控制的理念和要求展開(kāi)工作內容，所造成的便是對制度權威性和執行力的損害，且監督力度的削弱又讓這種問(wèn)題進(jìn)一步提升。
�。ㄋ模╊A算制度的不健全
雖然新會(huì )計制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應當具備的預算編制條件，但不少單位依然沒(méi)有引入“零基預算”和“績(jì)效考核預算”等準確性更高的資金預算管理方式，大部分事業(yè)單位都沒(méi)有對自己的資金管理體系和運轉模式進(jìn)行相應的更新，仍然采用傳統的預算數據為基礎開(kāi)展單位資金的預算編制工作，這種方法沒(méi)有將未來(lái)發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實(shí)際技術(shù)狀況考慮其中，即脫離現實(shí)的背景，最終的資金方案也可能和單位的實(shí)際需求相差太多。
二、事業(yè)單位內部控制問(wèn)題的解決措施
�。ㄒ唬┕_(kāi)化、透明化的管理方式
當下是信息時(shí)代，信息數據對于一個(gè)機構而言具有非比尋常的重要性，事業(yè)單位需要在自身內部建立一個(gè)良好、健全的信息系統，為內部制約提供有力的支持，單位當以信息公示的方式加強監督及管理的力度。對于單位中發(fā)現的不足和問(wèn)題要及時(shí)指出并盡快改正，許多不被人重視的環(huán)節通過(guò)數據的公開(kāi)公示也需要重新提起重視，事業(yè)單位要通過(guò)信息渠道建立一個(gè)詳備的數據圖表，并在內部控制體系中建立一張調查網(wǎng)，對單位中的每一個(gè)崗位進(jìn)行全面的調查，將調查范圍擴展到機構上下，不放過(guò)每個(gè)細節工作。
�。ǘ┤藛T素質(zhì)的提升
要配合新會(huì )計制度的運轉，事業(yè)單位就需要建立一支專(zhuān)業(yè)能力和素養都能和其相匹配的工作隊伍，如果工作人員的水平不能滿(mǎn)足要求，就會(huì )在實(shí)際的執行過(guò)程中發(fā)生很多問(wèn)題。因此單位需要通過(guò)如定期考核、組織培訓活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)人才招募的方式來(lái)確保把優(yōu)秀人才選拔到內控崗位上來(lái)，從而提升工作人員素質(zhì)，加強內控工作的`質(zhì)量。
�。ㄈ┘毣ぷ髀氊�
一是推行民主化的重大事項商議決策準則。單位要按照事項對自身的影響程度，對其展開(kāi)分類(lèi)，加強決算管理，確保決算真實(shí)、完整、準確、及時(shí)，加強決算分析工作，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機制。二是在崗位上的分割，對于不相容的崗位應當進(jìn)行分離處理，讓彼此間不會(huì )造成干擾和影響，對應的崗位應當有對應的內部審批和授權制度。三是完善的協(xié)調制度，各崗位之間，崗位與政府部門(mén)間，崗位與財務(wù)部門(mén)間都要有對應的交流要求，保證彼此形成默契度，不會(huì )因為溝通阻礙影響工作效率和質(zhì)量。四是關(guān)鍵崗位的輪崗制。對于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理，確保上崗人員的專(zhuān)業(yè)性人員以及交接班時(shí)間段的準確性，做到責任細分。
�。ㄋ模╊A算管理及風(fēng)險活動(dòng)評估的完善
單位內要建立完善的審批制度，以對單位的收支、采購、合同簽訂、建設項目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行管理，對于其中如收支、采購等經(jīng)濟活動(dòng)是否按照流程，是否及時(shí)向財會(huì )部門(mén)提供的相關(guān)的憑據，采購等行為是不是控制在預算內，建設項目等有沒(méi)有按照審批流程，決算編報和實(shí)際的資金流出能否匹配都應當作出嚴格的監察。單位應當建立一套經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險定期評估機制，對單位內部的建設項目、工作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)所存在的風(fēng)險進(jìn)行全面化的評估。單位最好能將相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺等渠道整理成一個(gè)數據模型，根據數據模型來(lái)判斷經(jīng)濟活動(dòng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險，對于其中的風(fēng)險誘發(fā)因素能提前做好預防措施。
三、結語(yǔ)
新會(huì )計制度的推行，是為了幫助事業(yè)單位的會(huì )計工作更加規范化、合理化、公正化。因此，加強和完善事業(yè)單位的內部控制工作及制度，對于新會(huì )計制度與單位內部的會(huì )計工作之間的融合能起到更起到良好的促進(jìn)作用。因此事業(yè)單位也要為內控工作的開(kāi)展搭配嚴格的監督管理制度，建立事業(yè)單位的內控監督評價(jià)體系，讓內控工作開(kāi)展得更加順利。
參考文獻
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會(huì )計制度論文5
目前隨著(zhù)新醫改的實(shí)施，醫院需要強化自身的財務(wù)管理及績(jì)效管理力度，而《關(guān)于深化醫療衛生體制改革的意見(jiàn)》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫院會(huì )計制度改革的總體目標方向。醫院在加強預算管理、財務(wù)監管及運行監督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫院財務(wù)與會(huì )計管理制度更加完善。新醫院會(huì )計制度的實(shí)施，不僅使醫院的會(huì )計信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規范了醫院的會(huì )計核算，對促進(jìn)醫院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
一、舊醫院會(huì )計制度存在的問(wèn)題
1. 會(huì )計制度性質(zhì)不清晰
首先，企業(yè)會(huì )計制度和預算會(huì )計是我國當前兩大會(huì )計制度。醫院屬于行政事業(yè)單位，按照分類(lèi)，應該選擇預算會(huì )計制度更為適合，但傳統的《醫院會(huì )計制度》與企業(yè)會(huì )計制度的內容存在不同，與預算會(huì )計制度也有差異，所以無(wú)法對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。
其次，目前醫院在會(huì )計核算時(shí)并沒(méi)有應用預算會(huì )計規定的收付實(shí)現制，而執行的卻是權責發(fā)生制，這是企業(yè)會(huì )計核算的記賬處理基礎。
最后，醫院不屬于經(jīng)營(yíng)單位，與企業(yè)在會(huì )計主體上具有明顯的不同，所以在會(huì )計制度上應該反映的是收支結余，而不是收入、成本和費用。
2.成本核算方法不科學(xué)
成本核算作為醫院財務(wù)管理中的重要內容，但在以前的會(huì )計制度中對于成本核算的方法規定上并不科學(xué)，沒(méi)有對”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導致在成本核算方法上存在著(zhù)不科學(xué)、不合理的`地方。為了對醫院資產(chǎn)更新費用管理更加專(zhuān)業(yè)，設立了醫院修購基金科目。近年來(lái)，醫學(xué)發(fā)展速度較快，醫院的設備也處于快速更新?tīng)顟B(tài)，這就導致問(wèn)題的產(chǎn)生，會(huì )計核算中“專(zhuān)用基金——修購基金”賬戶(hù)大多都會(huì )存在著(zhù)較大的負數余額，但由于沒(méi)有對資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會(huì )計制度滯后于當前醫院的快速發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫院管理體制改革的進(jìn)行，在這種情況下，現行的《醫院會(huì )計制度》在當前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現出來(lái)，越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足當前社會(huì )的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫院為了更好的進(jìn)行管理，還增設了一些會(huì )計科目，但在當前醫院資金來(lái)源及資金運用模式上不斷變化的情況下，特別是當前股份制醫院的產(chǎn)生，更導致發(fā)展需求超出了當時(shí)《醫院會(huì )計制度》制定時(shí)的考慮范圍，具有較大的不適應性，改革已迫在眉睫。
二、當前醫院會(huì )計制度改革更新的醫院會(huì )計理念
1. 使會(huì )計理念的重要性原則得到充分體現
通過(guò)對固定資金單位價(jià)值的定義，使會(huì )計理論的重要性原則得到充分的體現出來(lái)。作為醫院資產(chǎn)的重要部分，通過(guò)對固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現出會(huì )計信息的準確性、公允性和真實(shí)性。新會(huì )計制度中對醫院固定資金每月都要計提折舊進(jìn)行了規定，通過(guò)“累計折舊”科目的設置，真實(shí)的對醫院固定資金價(jià)值轉移情況進(jìn)行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫院固定資產(chǎn)價(jià)值的轉移即使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗，包括無(wú)形消耗和有形消耗兩種情況，但無(wú)論哪種消耗的發(fā)生，都會(huì )導致固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生轉移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無(wú)形消耗和有形消耗所帶來(lái)的影響來(lái)對折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過(guò)期末的累計折舊余額來(lái)對固定資產(chǎn)轉移的價(jià)值金額進(jìn)行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會(huì )計核算的內容
在醫院會(huì )計核算上充分的體現了國庫集中支付改革的有關(guān)內容，對“財政應返還額度”進(jìn)行了規定，對實(shí)行國庫集中支付的醫院，其在期末財政應返還額度借方余額則是醫院在年終時(shí)應收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶(hù)的增加，是對“權責發(fā)生制”理念的充分體現，醫院在記錄當期收入時(shí)，不能以取得現金為標準，應該以取得收款權利作為當期收入。用權責發(fā)生制作為醫院會(huì )計核算的基礎，更能真實(shí)反映醫院特定會(huì )計期間的實(shí)際財務(wù)狀況。
3.對基建工程項目會(huì )計核算上制定了新的規定
目前醫院經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴大規模，醫院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進(jìn)行會(huì )計核算。核算時(shí)需要在基本建設資金的基礎上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標準來(lái)進(jìn)行，并且醫院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶(hù)，主要為了監督工程的進(jìn)度開(kāi)展情況，這有利于更好的實(shí)現對基建工程的核算，使醫院實(shí)現了在基建核算方式上的統一。
4. 對醫院核算中的現金流量表制定了新的規定
醫院核算中的現金流量表反映了在一定時(shí)期內醫院現金的流入和流出情況，而新會(huì )計制度中對現金流量表的相關(guān)規定，對于醫院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監督。
5.對合并藥品、醫療收支制定了新的規定
針對藥品核算、醫療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費用項目上取消了分攤列支科目，確定了科教收支的會(huì )計處理，將藥品收入納入到醫院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價(jià)標準設置新的規定，要以藥品的成本價(jià)進(jìn)行計價(jià)，起到了對藥品有效規范管理作用。
三、結束語(yǔ)
近年來(lái)我國醫療衛生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫院運營(yíng)和發(fā)展中面臨著(zhù)新的挑戰。在這種情況下，新舊醫院會(huì )計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫院的正常運營(yíng)及發(fā)展將起到積其重要的作用。
參考文獻
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會(huì )計制度論文6
為了更好地做好財政預算工作，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中必須對相關(guān)的財務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會(huì )計核算工作取得了一定的成就。 做好財務(wù)管理監督工作，有利于提高會(huì )計信息質(zhì)量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區以及巨額銀行貸款問(wèn)題，新舊會(huì )計制度發(fā)生較大轉變。
一、新舊高校會(huì )計制度對比
(一)會(huì )計基礎
舊有的高校財務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現制。 新制度對實(shí)質(zhì)的重視過(guò)于形式，以實(shí)質(zhì)上取的現金或是支付現金的責任權責為發(fā)生的標志來(lái)確認本期的收入與費用、債權與債務(wù)。
(二)新制度會(huì )計科目?jì)热葑兓?/strong>
其一，在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》三十九條規定：“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷(xiāo)、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內容。為進(jìn)一步規范高校資產(chǎn)管理，增設了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷(xiāo)”等七個(gè)一級科目。
其二，在負債方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》五十二條規定：“負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進(jìn)行調整，增加了對財務(wù)風(fēng)險控制與防范的管理規定，充實(shí)了負債的分類(lèi)與具體內容。
其三， 在收入方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》 二十條規定：“高等學(xué)校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對原有的收入分類(lèi)未作變動(dòng)，就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關(guān)修訂，強調“同級”財政部門(mén)，明確財政收入來(lái)源。 強化舊有制度對收支統管的要求，收支兩條線(xiàn)管理，財務(wù)管理與預算實(shí)現統一。
其四，支出方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》第五章，分為八條對支出管理進(jìn)行規定，包括支出的概念、內容、分類(lèi)、支出納入預算、專(zhuān)項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據管理等方面內容。 與原有會(huì )計制度相比，重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類(lèi)，支出分類(lèi)中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務(wù)管理體制上， 修訂總會(huì )計師的有關(guān)內容以及財務(wù)機構設置。 強調學(xué)校一級財務(wù)機構對校內財會(huì )人員以及二級財務(wù)機構負責人的管理權責。 建立財務(wù)風(fēng)險分析管理機制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細則， 將績(jì)效評價(jià)納入高等學(xué)校財務(wù)管理任務(wù)，規范了報表附注披露內容的規范，明確了高校財務(wù)管理對預算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結轉結余以及負債的監督職能。
二、新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的影響
當前形勢下，《高等學(xué)校財務(wù)制度》 明確指出了高校在財務(wù)管理中的相關(guān)內容。 具體指：利用科學(xué)的預算方法，能夠促進(jìn)相關(guān)預算工作的有效開(kāi)展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過(guò)相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財政核算，必須建立在健全的評價(jià)機制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息， 必須建立科學(xué)的評估機制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟效益;建立和完善相關(guān)的財務(wù)監督制度，有效地避免了財務(wù)風(fēng)險現象的出現。在新舊高校會(huì )計制度轉換的關(guān)鍵時(shí)期， 無(wú)疑會(huì )對高校的財務(wù)管理帶來(lái)重大影響，各大高校的財務(wù)管理工作面臨著(zhù)巨大的機遇和挑戰。需要各個(gè)高校財務(wù)部門(mén)及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財務(wù)信息數據、 規范財務(wù)管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì )計制度工作，安排好新制度下的學(xué)校內部會(huì )計工作。新的高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的影響主要表現為以下幾個(gè)方面：
(一)拓展高�；I資渠道
自 20 世紀末我國高等學(xué)校開(kāi)始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來(lái)的是受教育人數激增。 學(xué)校規模持續擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿(mǎn)足。高校的資金需求越來(lái)越大，在學(xué)校建設資金來(lái)源不足的情況下，部分學(xué)校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風(fēng)險。隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展 , 國內高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險方面存在較大的差異。 高校內外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會(huì )計制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會(huì )計制度做出的一些規定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類(lèi)：財政補助收入，主要是指相關(guān)管理部門(mén)給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開(kāi)支資金補助;教育過(guò)程中的經(jīng)濟效益，主要是指教學(xué)過(guò)程中相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展獲得相關(guān)利益的收入， 也包括一些科研項目的專(zhuān)項資金支持;直屬領(lǐng)導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補助收入， 但這些收入來(lái)源是非財政類(lèi)的; 其它外來(lái)的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入，指高校在科研、教學(xué)之外開(kāi)展的輔助活動(dòng)，如實(shí)驗活動(dòng)、非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)應收及預付款項、無(wú)法償付的應付及預收款項等。原有的會(huì )計制度下，高校主要通過(guò)向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學(xué)經(jīng)費，建設基礎教育教學(xué)設施，高等學(xué)校債務(wù)逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過(guò)充分的論證，則金融風(fēng)險急劇上升，一旦創(chuàng )收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務(wù)，給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負擔。新的會(huì )計制度增加了“收入”和“結余”等科目?jì)热�，使資本結構更加直觀(guān)、清晰，易于管理。 同時(shí)權責發(fā)生制加強高校財務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀(guān)念，獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開(kāi)設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一，支出成本分類(lèi)更加利于成本核算項目的確定。新會(huì )計制度按權責發(fā)生制的要求對收支進(jìn)行配比， 以更好反映高校的真實(shí)收支情況。 收入類(lèi)科目如上文所述，共有七類(lèi)。 不同于舊會(huì )計制度沒(méi)有細化支出類(lèi)科目， 新制度設置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項目多元化的.發(fā)展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷(xiāo)”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。
其二， 固定資產(chǎn)計提折舊的規定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎，因而需將折舊計入教育成本來(lái)補償磨損價(jià)值。舊有的會(huì )計制度不計提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現實(shí)不符，高校財產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)計提折舊， 符合權責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”�！案叩葘W(xué)校應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應當按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財務(wù)制度中明確規定： 會(huì )計核算需要遵守相關(guān)的規定，利用收付實(shí)現制達到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應該依照相關(guān)的制度采取權責制的相關(guān)方法。 原有的會(huì )計制度在會(huì )計核算基礎上，完全采用收付實(shí)現制，無(wú)法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng )造了前提條件， 可以確定各個(gè)會(huì )計期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì )計制度規定，高校固定資產(chǎn)雖然在當期未發(fā)生實(shí)際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關(guān)的方法準確地反映出高校真實(shí)的財務(wù)狀況
新高校會(huì )計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關(guān)的參考標準，進(jìn)一步細化固定資產(chǎn)種類(lèi)，固定資產(chǎn)種類(lèi)主要包括：通用設備;房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書(shū)、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì )計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實(shí)際經(jīng)濟狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財務(wù)管理制度中特別強調高校應該依據一定的分類(lèi)方法對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規范、約束、監督，可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來(lái)。另外，財務(wù)報表的內容也應該更加細化。
(四)便于會(huì )計制度的執行
近年來(lái) , 公共財政體制改革內容中收支兩條線(xiàn)、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開(kāi)展了財政體制改革 , 其中包括了會(huì )計程序的改進(jìn)和調整 , 但是舊會(huì )計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問(wèn)題不斷凸顯， 舊有的會(huì )計制度下預算單位會(huì )計核算方法與新的改革內容不相適應， 高校的財務(wù)工作正常開(kāi)展存在諸多限制。 新的高校會(huì )計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零余額賬戶(hù)的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規范化與制度化對部門(mén)預算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實(shí)際支出數的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí)，貸記“財政應返還額度”。財政部門(mén)批復后還沒(méi)有動(dòng)用的零余額賬戶(hù)用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過(guò)“財政應返還額度”、“零余額賬戶(hù)用款額度”等科目 , 能直觀(guān)清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì )計制度能夠順利執行。 各個(gè)部門(mén)預算的財政性資金借助零余額賬戶(hù)核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開(kāi)化的執行力度。這些措施能夠客觀(guān)地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí)， 監督機制的完善，有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。
三、結語(yǔ)
高校新會(huì )計制度的改革， 從收付實(shí)現制到權責發(fā)生制的轉變，高校的財務(wù)運行狀況逐步得以直觀(guān)、清晰地反映，進(jìn)一步提高了高校財務(wù)核算中會(huì )計信息的質(zhì)量， 為高校財務(wù)管理與會(huì )計工作規范提供了依據，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來(lái)了可靠地保障。同時(shí)，也為高校相關(guān)財政管理制度的規范提供了科學(xué)的參考思路。
會(huì )計制度論文7
財務(wù)管理一直都是醫院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場(chǎng)競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務(wù)管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng )新完善醫院的財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理的水平和效果。下面，文章簡(jiǎn)要分析我國當前醫院財務(wù)管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng )新醫院財務(wù)管理工作，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)我國醫療衛生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(cháng)效發(fā)展。
1 醫院財務(wù)管理的現狀
1.1財務(wù)管理的意識觀(guān)念落后
我國開(kāi)放醫療衛生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(cháng)，導致全國各地大部分公立醫院對財務(wù)管理的關(guān)注和重視不足，對財務(wù)管理的認識仍然停留在過(guò)去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務(wù)管理意識以及科學(xué)、先進(jìn)的財務(wù)管理觀(guān)念，這就導致醫院在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)的效率較低，不能很好地滿(mǎn)足當前醫院經(jīng)營(yíng)管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理機制
受醫院自身特點(diǎn)以及傳統財務(wù)管理觀(guān)念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務(wù)管理組織結構不合理、不科學(xué)，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動(dòng)資金，對某些醫院的資產(chǎn)進(jìn)行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產(chǎn)占據絕大比例，流動(dòng)資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專(zhuān)業(yè)的人才隊伍
受醫院自身性質(zhì)的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務(wù)人員均需要崗位編制，且聘用需要進(jìn)行社會(huì )統一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫院財務(wù)管理人員學(xué)歷較低，對當前財務(wù)管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問(wèn)題，甚至還存在一些“關(guān)系戶(hù)”，這些都導致醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫院財務(wù)管理面臨的新形勢
2.1醫療衛生改革工作持續深化
近幾年來(lái)，隨著(zhù)醫療衛生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開(kāi)始對醫院在醫療技術(shù)、運營(yíng)機制、管理機制、經(jīng)營(yíng)項目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的`深化改革。20xx年我國正式開(kāi)始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務(wù)管理直接關(guān)系到其運行的高效與規范，因此醫院財務(wù)管理需要適應新形勢進(jìn)行改革：
2.2市場(chǎng)競爭壓力急劇增加
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開(kāi)了醫療衛生市場(chǎng)，醫院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競爭中來(lái)，使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競爭壓力激增。尤其是隨著(zhù)我國各領(lǐng)域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術(shù)、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì )公眾對醫療服務(wù)的要求不斷增加
醫院不僅具有經(jīng)營(yíng)性，還具有極強的社會(huì )性和服務(wù)性,隨著(zhù)我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫院醫療服務(wù)水平的要求也不斷增加，給醫院財務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實(shí)并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會(huì )對醫院產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財務(wù)會(huì )計制度的提出
新財務(wù)會(huì )計制度的推行會(huì )對醫院的財務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務(wù)管理制度的制度化和規范化，增強對財務(wù)管理的控制和監控，對健全財務(wù)管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務(wù)風(fēng)險預警機制。面對如此形勢，醫院財務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應新財務(wù)會(huì )計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫院財務(wù)管理的措施
3.1加強對財務(wù)管理意識，創(chuàng )新財務(wù)管理觀(guān)念
醫院管理層要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，通過(guò)認真了解和學(xué)習財務(wù)管理相關(guān)知識，正確認識財務(wù)管理工作在醫院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務(wù)管理意識。同時(shí)，還要積極轉變財務(wù)管理觀(guān)念，摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng )新現代財務(wù)管理觀(guān)念，并在全院范圍內開(kāi)展相應的財務(wù)管理活動(dòng)，扭轉和革新他們的財務(wù)管理觀(guān)念，從而為財務(wù)管理工作的順利、有效開(kāi)展打下堅實(shí)的思想基礎。
3.2建立健全財務(wù)管理機制
醫院要結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，在現代財務(wù)管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務(wù)管理組織機構和運作機制，確立財務(wù)管理部門(mén)的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門(mén)管理結構，加強財務(wù)管理信息化建設，完善財務(wù)管理監督機制。此外，還要加強對財務(wù)管理監督機制的構建和完善，加大財務(wù)監督工作的執行和落實(shí)，從而更好地確保醫院財務(wù)管理工作的順利、高效、現代化開(kāi)展。
3.3建設完善財務(wù)風(fēng)險防范機制
醫院要結合當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢，針對財務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險問(wèn)題，建設和完善財務(wù)風(fēng)險防范機制，以便于降低醫院因財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失。在實(shí)際實(shí)施中，醫院要根據當前醫療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國家現行的相關(guān)法律政策，制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財務(wù)風(fēng)險管理制度，明確財務(wù)風(fēng)險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務(wù)風(fēng)險應急機制。同時(shí)，還要定期對醫用材料市場(chǎng)進(jìn)行調査、分析和預測，以便于財務(wù)管理人員更好地掌握醫用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務(wù)管理人才隊伍建設
醫院要積極加強在職財務(wù)管理人員的職業(yè)培養，通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習、專(zhuān)家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務(wù)管理人員在現代財務(wù)管理上的知識儲備，強化財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)技能，提高他們對醫院財務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養，從而更好地提升在職財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí)，還要積極選聘專(zhuān)業(yè)能力強、有實(shí)踐經(jīng)驗的年輕專(zhuān)業(yè)人才加人到財務(wù)管理隊伍中來(lái)，從而更好地增強醫院財務(wù)管理人員隊伍的整體專(zhuān)業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結論
總之，在當前社會(huì )經(jīng)濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務(wù)管理觀(guān)念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng )新財務(wù)管理機制，完善預算管理，提高財務(wù)人員素質(zhì)，從而更好地提高醫院的財務(wù)管理水平，促進(jìn)和推動(dòng)醫院的現代化、高效化、可持續化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
會(huì )計制度論文8
新時(shí)期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，它已經(jīng)不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求，中國要想實(shí)現可持續發(fā)展，就必須改革現行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營(yíng)。結合自身實(shí)際，筆者在分析現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度存在的一系列問(wèn)題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關(guān)部門(mén)帶來(lái)一定的借鑒。
一、現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行中存在的問(wèn)題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來(lái)的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門(mén)預算等�，F行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題，其中最重要的問(wèn)題就是不能滿(mǎn)足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實(shí)現制后會(huì )計核算出現的問(wèn)題
收付實(shí)現制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì )計核算制度，只有極少數的單位結合了權責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒(méi)有得到有效的揭露，久而久之，就會(huì )嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實(shí)現制以后會(huì )計核算常常出現的問(wèn)題包括以下幾種：首先，現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒(méi)能表現出其真實(shí)的價(jià)值;其次，就現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的`成本控制以及成本管理;最后，每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì )計報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量，只是現行的會(huì )計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門(mén)的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會(huì )上，會(huì )有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化，使得行政事業(yè)單位會(huì )不斷出現新的業(yè)務(wù)，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行修訂。
(四) 基建會(huì )計游離于財務(wù)會(huì )計核算之外
基建會(huì )計是指應用于基本建設領(lǐng)域建設單位的一種專(zhuān)業(yè)會(huì )計，它是會(huì )計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會(huì )計核算還沒(méi)有有效的與整個(gè)會(huì )計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會(huì )計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進(jìn)現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)思路
結合自身實(shí)際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn)：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務(wù)規則修訂的基礎上，最大限度滿(mǎn)足行政事業(yè)單位預算資金以及財務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實(shí)現行政事業(yè)單位的健康、可持續發(fā)展;其次，在使用收付實(shí)現制的同時(shí)，要適當的引入權責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系，做到在積極調整會(huì )計報表內容的同時(shí)，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，積極穩妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì )計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會(huì )計核算方面而言
完善會(huì )計制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì )計核算基礎。傳統行政事業(yè)單位會(huì )計制度下，人們通常采用的是收付實(shí)現制，新時(shí)期，人們指出要及時(shí)的引入權責發(fā)生制，要不斷改變收付實(shí)現制統帥全局的局面，要能夠實(shí)現收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個(gè)很好的配比，這有利于提高財務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì )計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會(huì )計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專(zhuān)用基金——修購基金”等會(huì )計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專(zhuān)用基金，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會(huì )計監督方面而言
一直以來(lái)，人們都在研究，保障會(huì )計制度有效執行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會(huì )計控制制度，如果沒(méi)有有效的會(huì )計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會(huì )計控制中，必不可少的還有內部控制制度。針對內部會(huì )計制度的完善，人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內部控制必須遵循會(huì )計法的要求，只有結合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿財務(wù)報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會(huì )遇到一些違法法律法規的會(huì )計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會(huì )阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實(shí)可行的內部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會(huì )計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題：首先，要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì )計人員的合法權益，以真正意義上的發(fā)揮會(huì )計的監督職能。會(huì )計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會(huì )計人員的權益呢?
本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動(dòng)的準則，就財務(wù)部門(mén)而言，可以建立相關(guān)的會(huì )計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實(shí)加大執法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應加大對行政事業(yè)單位的監督力度，通過(guò)嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會(huì )計制度論文9
我國行政單位與事業(yè)單位等非營(yíng)利性組織會(huì )計習慣稱(chēng)為預算會(huì )計。我國的預算會(huì )計主要由財政總預算會(huì )計、行政單位會(huì )計和事業(yè)單位會(huì )計組成。本文闡述了我國現行預算會(huì )計制度，分析了其存在的主要問(wèn)題，提出了加強我國預算會(huì )計制度的若干建議，以期為我國預算會(huì )計制度的建設與完善做好理論準備。
一、目前我國預算會(huì )計制度
(一)預算會(huì )計及預算會(huì )計制度
預算會(huì )計是以預算管理為中心，以經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的，非營(yíng)利性、廣泛性、宏觀(guān)性、政策性是預算會(huì )計的主要特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是由預算會(huì )計本身的性質(zhì)決定的。
預算會(huì )計制度是以預算會(huì )計核算規范、法律法規等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的一種規范制度。
(二)我國現行的預算會(huì )計制度
近幾年來(lái)，我們國家在變革了一些財政預算制度外，在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計制度的深入改革，相關(guān)部門(mén)為了滿(mǎn)足變革的要求，也做了相應的內容變動(dòng)，現在，我國在創(chuàng )建經(jīng)濟資源和現實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒(méi)有完整的體系。尤其是在一些規范、管理學(xué)以及其他的預算管理等方面，它們與期望的目標還有一些不一樣的地方，甚至還出現了一些更加嚴重的錯誤。
收付實(shí)現制提供的財務(wù)信息難以將政府的財務(wù)狀況和財務(wù)績(jì)效的情況完整地表達清除，不利于正確地管理政府部門(mén)使用公共資源的效率和經(jīng)濟性，也不利于集中支付或當局采購等活動(dòng)。因此，努力探究政府會(huì )計工作，加強深化財務(wù)改革，增強財務(wù)科學(xué)，對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預算會(huì )計制度目前存在的主要問(wèn)題
(一)目前預算會(huì )計不適應當前的預算改革
最近，隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計預算的不斷變化，一系列制度陸續出臺，如部門(mén)預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線(xiàn)等，好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來(lái)了急需解決的問(wèn)題。由于實(shí)行集中國庫支付、政府采購制度，我國用單一的賬戶(hù)或者運用采購專(zhuān)戶(hù)按一定的規定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規定對會(huì )計核算的部分內容進(jìn)行修改，但不論怎么修改，最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì )計信息是收付實(shí)現制存在的弊端
隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強，采用收付實(shí)現制已經(jīng)不適應現在的錯綜復雜的政府經(jīng)濟業(yè)務(wù)，以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現在以下幾方面：
1.過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì )計資料不能滿(mǎn)足經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會(huì )和經(jīng)濟的逐步發(fā)展，我國的經(jīng)濟業(yè)務(wù)逐漸增多，經(jīng)濟形勢也在不斷擴大，一些財政部門(mén)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國現行的財政支出反映的主要是實(shí)際支付的現金，那些當期已發(fā)生的不反映，對于未使用現金支付的資金易導致人們忽略不是用現金支付的債務(wù)情況。
3.當前的財務(wù)會(huì )計制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準確地計量，不便考核政府部門(mén)的業(yè)績(jì)。出現的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況，這也是導致成本高的一個(gè)主要原因。當前的預算會(huì )計提供的信息不完整、不及時(shí)，這樣很容易導致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部門(mén)的債務(wù)和債權情況。在養老保險金、社會(huì )保險金等方面的負債當局部門(mén)只能是在支付中體現，而不是在形成過(guò)程中進(jìn)行確認，從而低估了政府的財務(wù)狀況。
(三)會(huì )計制度的核算范圍過(guò)于狹隘
1.財務(wù)管理制度僅限于當期的付出，當局不能滿(mǎn)足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作，也增加了參股投資。除此之外，由于我國的預算會(huì )計制度改革實(shí)施資本化運營(yíng)化的政策，可以實(shí)行買(mǎi)賣(mài)行為(有價(jià)證券)，不能對國有股權進(jìn)行會(huì )計的四大要素核算，因此很難得出正確的單位的資金狀況，而且也不能管理其所有權、收益權。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算，盡管一般的會(huì )計單位對它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，只是反映了它的原值，在會(huì )計報表上根本無(wú)法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現實(shí)價(jià)格相矛盾，不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線(xiàn)，不便核算其財務(wù)資產(chǎn)，也不便對其加強管理、監督。
3.資金預算不同于財務(wù)支付核算管理的要求。首先，不允許實(shí)施內外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求，其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法，這樣不便于部門(mén)的預算編制。最后在財務(wù)會(huì )計中，它的會(huì )計列報付出不同于行政事業(yè)會(huì )計列報付出的口徑。財政總預算采取的'口徑是以撥列支的方法，其表示預算內資金在當年的撥款狀況，行政事業(yè)單位的支出表示預算內、外資金的支出，因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預算會(huì )計制度需注重以下環(huán)節
(一)修訂和完善相關(guān)法律制度
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù)，政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利，及時(shí)準確完整地反映財務(wù)的收支情況，首要任務(wù)是為預算會(huì )計改革提供法律保障。
(二)合理引入權責發(fā)生制是完善預算會(huì )計核算基礎
我們實(shí)施預算會(huì )計核算改革之前，要充分估計在改革進(jìn)程中將會(huì )出現的問(wèn)題或障礙，做好改革前工作，也要提前做好相關(guān)措施，降低改革的風(fēng)險和成本。按照跨級核算確認相關(guān)基礎原則，總結并吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗，再結合我國實(shí)際國情進(jìn)行改革。
權責發(fā)生制必須要與特定的內容預制相適應，它應該滿(mǎn)足當局的工作人員，很多情況下，領(lǐng)導的想法和意見(jiàn)關(guān)系到財政預算會(huì )計制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權責發(fā)生制，相關(guān)人員就要團結一致，一心一意地為政府的成本做好規劃。一旦領(lǐng)導缺少這種意識，無(wú)論我們怎么努力，施行的預算制度就不會(huì )得到很好的效果。
在指定的交易中比較側重于收付實(shí)現制，如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權責發(fā)生制，但很多情況下，不能一味地施行這種制度，而要有收付實(shí)現制相配合。
(三)建立一套健全的財務(wù)報告制度體系
總的來(lái)說(shuō)，單位的預算由報告目標、原則、內容、范圍等幾個(gè)方面構成。財務(wù)報告的目標是政府財務(wù)報告編制的主要內容，它能夠進(jìn)一步評價(jià)預算的執行情況的有效性。在管理的過(guò)程中，對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負債應及時(shí)向上級提供相關(guān)信息，使其可以憑據信息對單位的財務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準的點(diǎn)評。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準確性等報告原則，政府的財務(wù)報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關(guān)的評估機構。對于財務(wù)報告的內容要參照企業(yè)會(huì )計管理的相關(guān)經(jīng)驗，包括資產(chǎn)負債表、現金流量量表、損益表以及財務(wù)報表附注等相關(guān)內容。
四、結語(yǔ)
預算會(huì )計是會(huì )計領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，從我國全年改革預算會(huì )計制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。他們對預算會(huì )計制度、理論的研究得到了大量的研究成果，對會(huì )計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務(wù)收支狀況的報告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國預算會(huì )計制度由會(huì )計的收付實(shí)現制逐步過(guò)渡到權責發(fā)生制有巨大的影響，這對我國財務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。
會(huì )計制度論文10
美國的會(huì )計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會(huì )計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì )計危機引發(fā)了人們對美國會(huì )計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會(huì )計、審計行業(yè)也將更加開(kāi)放，因此對美國會(huì )計制度缺陷的透視及反思，對于我國會(huì )計、審計改革戰略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會(huì )計準則，一套是以規則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會(huì )計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務(wù)報告準則（包括原國際會(huì )計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來(lái)已久。美國會(huì )計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )（FASB）發(fā)布的會(huì )計準則公告、緊急問(wèn)題工作組（EITF）發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）和證券交易委員會(huì )（SEC）發(fā)布的有關(guān)會(huì )計規則等。它們中許多都是根據實(shí)務(wù)中出現的某一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)制定的，因此不少會(huì )計準則實(shí)際上是會(huì )計規則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會(huì )計師可以減少與客戶(hù)的紛爭；證券監管部門(mén)可以便于監督實(shí)施。其會(huì )計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少?lài)艺J為它代表了會(huì )計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的兩大缺陷：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”逃避準則的約束
安然事件表明，以具體規則為基礎的會(huì )計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng )新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì )計條款中能夠找到漏洞，可以通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問(wèn)題上，準則規定小于3％這一基準可不將“特殊目的實(shí)體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息，打會(huì )計準則的“擦邊球”。
�。ǘ┎荒芊从辰�(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規則為基礎的會(huì )計準則過(guò)分強調技術(shù)細節反而給企業(yè)濫用準則的機會(huì )。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規定的交易，同時(shí)又避免報告交易的實(shí)際經(jīng)濟意義。因為美國會(huì )計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實(shí)質(zhì)控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實(shí)質(zhì)，獨立的專(zhuān)業(yè)判斷讓位于機械的套用規則。其結果，會(huì )計人員和注冊會(huì )計師可能敷衍了事，認為只要不違反會(huì )計準則詳細的硬性規定，就是正確的，而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會(huì )計準則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”，可迫使安然這類(lèi)公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì )計準則制定機構的缺陷
按美國的法律，美國會(huì )計準則的制定權屬于SEC，但事實(shí)上執行的是以民間自律為主的會(huì )計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會(huì )計準則制定機構的如下缺陷：
�。ㄒ唬⿻�(huì )計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負責制定美國財務(wù)會(huì )計準則的FASB是一個(gè)非盈利的.民間組織，它的權威來(lái)源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務(wù)報告必須遵守公認的會(huì )計準則，它的經(jīng)費主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來(lái)制定會(huì )計準則原本是希望會(huì )計準則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實(shí)上FASB在制定會(huì )計準則時(shí)常常受到各種利益團體的游說(shuō)。特別是當一個(gè)會(huì )計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時(shí)，FASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說(shuō)國會(huì )，以至于許多國會(huì )議員提出了“1994年會(huì )計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現行準則或原則的修訂，只要準備用于根據本法案提供的會(huì )計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會(huì )多數贊成票的情況下，方能生效�！焙髞�(lái)，在克林頓總統的干預下，該項法案未予通過(guò)。為了避免出現FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現，FASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無(wú)需確認。結果是根據第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時(shí)不需要確認相關(guān)的成本，這是明顯違反財務(wù)會(huì )計的配比原則的。
�。ǘ┳杂嫓蕜t制定時(shí)間過(guò)長(cháng)
例如，有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準則，FASB已醞釀了20年之久，至今依然無(wú)任何結果。而安然的向題起因就是安然長(cháng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì )計準則，為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束？從準則制定的效率角度看，FASB必須決定是制定一個(gè)或少數幾個(gè)基本準則來(lái)規范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì )計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場(chǎng)創(chuàng )新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題，已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。
三、美國會(huì )計監管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運轉正常時(shí)，誰(shuí)也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí)，社會(huì )公眾必然會(huì )指責政府監管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì )計監管體制的如下缺陷：
�。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）自設立以來(lái)，一直扮演著(zhù)雙重角色：既是注冊會(huì )計師合法權益的“守護神”，又是注冊會(huì )計師執業(yè)行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì )計監管的模式本身就是自相矛盾，怎么會(huì )維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續教育準則，并組織全國性統一考試。但注冊會(huì )計師的執業(yè)資格由各州授予，對違規注冊會(huì )計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質(zhì)量，美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái)，從未有過(guò)一家大的會(huì )計師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。
會(huì )計制度論文11
摘要：針對醫院的管理工作，財務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財務(wù)管理和醫院各項工作的關(guān)系非常密切，財務(wù)管理工作效率直接影響到醫院的發(fā)展情況，實(shí)行新財務(wù)會(huì )計制度之后，我國醫院的財務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務(wù)管理模式，將新財務(wù)會(huì )計制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，這也是醫院發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。本文主要針對新財務(wù)會(huì )計制度對于當今醫院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國醫院財務(wù)管理更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新財務(wù)會(huì )計制度；醫院；財務(wù)管理
我國在２０１２年開(kāi)始正式施行新財務(wù)會(huì )計制度，改變了醫院的財務(wù)管理工作，使財務(wù)的透明度得到提高，使醫院的財務(wù)分析，開(kāi)始具備比較可靠的信息依據，與此同時(shí)，實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的財務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫院財務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫院管理工作中重要的組成部分就是財務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫院的經(jīng)濟利益，新財務(wù)會(huì )計制度對于醫院財務(wù)管理的影響需要得到加強，使醫院可以得到可持續的發(fā)展。
一、概述醫院財務(wù)會(huì )計制度
比較醫院舊的會(huì )計制度，新財務(wù)會(huì )計制度涉及到十分廣泛的內容，明確了會(huì )計的核算方式，并且非常細致的規定了醫院成本和費用等各種會(huì )計要素的核算原則和方法，一傳統的核算為基礎，使其發(fā)生根本的轉變。利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于相關(guān)的事物進(jìn)行規定，使會(huì )計核算項目得到增加，使會(huì )計核算工作可以使用醫院的實(shí)際運行情況。制定新財務(wù)會(huì )計制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區衛生服務(wù)中心，實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，影響到醫院財務(wù)管理工作的開(kāi)展，積極的推動(dòng)力醫院的現代化和專(zhuān)業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì )計制度對于醫院財務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。
二、醫院財務(wù)管理的現狀
在醫院中，醫院財務(wù)管理主要負責資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫院財務(wù)管理是醫院工作當中的紐帶，對于醫院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當前我國很多醫院的財務(wù)管理并沒(méi)有得到重視，還是存在很多的問(wèn)題：利用的此案無(wú)管理方法比較保守，這樣一來(lái)醫院的財務(wù)管理就會(huì )比較盲目，沒(méi)有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì )出現資金浪費的情況。在財務(wù)管理過(guò)程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫院的工作人員就無(wú)法形成很強的成本意識關(guān)奶奶，無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫院財務(wù)工作，由于醫院財務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫院沒(méi)有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財務(wù)會(huì )計處理方式和非公立的財務(wù)會(huì )計處理方式是具有很大不同的，這樣一來(lái)，醫療機構的實(shí)際經(jīng)濟狀況和財務(wù)業(yè)績(jì)信息也會(huì )具有很大的不同，導致兩種醫院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。
三、淺析新財務(wù)會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理的影響
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫院建立財務(wù)管理體制
利用新財務(wù)會(huì )計制度，將所有人和管理者自身的職權得到有效的明確，針對醫院財務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導，他們不再是主管院長(cháng)或者總會(huì )計師，他們成為了醫院負責人和總會(huì )計師，利用這樣的規定，使醫院負責人在醫院財務(wù)管理過(guò)程中的責任得到明確，總會(huì )計師的地位得到強調，是不可或缺的，完善了醫院的法人治理結構，使決策者和執行者以及監督者三者可以相互監督和制衡，使其機制得到完善。新財務(wù)會(huì )計制度得到實(shí)施，醫院的財務(wù)管理規劃就會(huì )得到重視，建立科學(xué)的財務(wù)管理規劃，需要將醫院的財務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎和依據，從而分析其財務(wù)，以分析結構為依據，從而明確醫院未來(lái)的財務(wù)預測，制定出醫院的財務(wù)計劃，那么相關(guān)的財務(wù)決策也就是一種有效的依據，設置了具體的財務(wù)分析指標，對于醫院的財務(wù)分析進(jìn)行明確的規定，其過(guò)程需要具備科學(xué)性，得到規范，針對醫院的財務(wù)實(shí)現，其過(guò)程管理需要得到規范，而醫院財務(wù)不能只是單純的管理其結果。利用新財務(wù)管理制度，使醫院的財務(wù)管理和績(jì)效評價(jià)實(shí)現掛鉤，可以適當的財務(wù)獎勵或者懲罰的制度，醫院可以實(shí)行業(yè)績(jì)評價(jià)，對于各個(gè)方位的權力和責任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內容為依據，對其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責為基礎和依據，從而對崗位權限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎，從而對需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機制和激勵機制。
�。ǘ┐龠M(jìn)醫院成本管理的加強
重視醫院的成本管理工作，利用新財務(wù)管理制度，醫院治理開(kāi)始轉變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y構，醫院的成本管理決定著(zhù)醫院的發(fā)展性和競爭力。醫院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫院的成本管理，如果醫院的成本管理比較好，那么醫院的醫療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補充需要利用的資源，也會(huì )有效的提高醫療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫院的收入和可持續發(fā)展性也會(huì )比較好，反之，這個(gè)醫院就會(huì )出現虧損，自身的可持續發(fā)展性和競爭力也會(huì )不斷喪失，利用新財務(wù)管理制度，需要醫院對成本管理給予重視。實(shí)施新財務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫院將其成本管理系統進(jìn)行完善，以管理職能為基礎，建立出有關(guān)成本復制的機構，并且要安排一定的.工作人員，將需要履行的職責和權限進(jìn)行承擔，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責和權限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規定，將成本發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫院的資源，杜絕出現成本浪費的情況，可以充分利用醫院的資源，使不必要的浪費可以減少，是醫療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫院對于成本的分析和控制需要得到加強，分析成本指的就是對其成本指標進(jìn)行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過(guò)分析愛(ài)和比較，可以將成本計劃和執行當中存在的問(wèn)題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。
�。ㄈ┩晟骑L(fēng)險管理體制
利用新財務(wù)管理制度，可以有效的完善醫院的風(fēng)險管理系統，利用新財務(wù)會(huì )計政策，嚴格要求了醫院財務(wù)管理的成本核算和規劃管理，利用相關(guān)的制度規定，可以針對財務(wù)控制和此案無(wú)監督給予一定的規定，針對風(fēng)險管理，需要進(jìn)行有效的預算，控制和監督需要得到加強，進(jìn)行準確的分析，可以很好的控制醫院此案無(wú)管理的風(fēng)險控制，利用新財務(wù)會(huì )計制度，可以有助于完善風(fēng)險管理系統。利用新財務(wù)會(huì )計管理制度，可以使員工的財務(wù)風(fēng)險意識得到強化，利用新制度，那么醫院就要具備風(fēng)險管理指標，確定出風(fēng)險管理指標，在每個(gè)財務(wù)管理的環(huán)節都具有風(fēng)險管理的意識，極大的加強醫院財務(wù)部分人員的風(fēng)險意識，醫院的決策層和財務(wù)管理層需要將風(fēng)險控制意識進(jìn)行提高，這樣才會(huì )對風(fēng)險給予良好的控制和管理。新財務(wù)會(huì )計制度得到實(shí)施，需要將醫院資產(chǎn)的負債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對于現金流量表需要適當的增加，無(wú)論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規定，在相關(guān)的表格當中進(jìn)行全面的體現，明確醫院的財務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負債信息，使醫院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行減少。
�。ㄋ模┘訌娽t院財務(wù)管理
新財務(wù)會(huì )計制度對于我國各地的醫院進(jìn)行相關(guān)的規定，制定出財務(wù)管理制度，使醫院財務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫院的財務(wù)管理也給予規范，提高醫院財務(wù)管理力度。當前醫院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務(wù)會(huì )計制度為基礎，加強醫療機構的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當中，采取正當的收入，對于醫院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的公益性活動(dòng)會(huì )給予保護，與此同時(shí)，還會(huì )促進(jìn)醫療衛生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務(wù)會(huì )計制度，進(jìn)一步更新了醫院的會(huì )計理念，將新財務(wù)會(huì )計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現出來(lái)，在不斷的實(shí)踐當中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財務(wù)會(huì )計制度，促進(jìn)醫院的財務(wù)管理，對于醫院的會(huì )計制度進(jìn)行熟悉，從而對于醫院財務(wù)的管理需要得到加強，使醫院的經(jīng)濟效益得到提高。
�。ㄎ澹┘訌娽t院的預算管理工作
利用新財務(wù)會(huì )計制度，對于醫院的財務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對于醫院預算管理方面進(jìn)行加強，對于收支和超支不補以及定向補助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規范醫院的管理工作，使醫院的管理水平得到提高，構建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績(jì)效考核，主要在以下三個(gè)方面體現：針對醫院經(jīng)營(yíng)運作業(yè)進(jìn)行評價(jià)，科室工作業(yè)績(jì)的評價(jià)，對于工作個(gè)人的業(yè)績(jì)評價(jià)。利用新財務(wù)會(huì )計制度，可以完善醫院構建的會(huì )計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達出資金補助和支出情況，這樣制定成本報表的時(shí)候，就會(huì )具有科學(xué)合理的依據。
四、新財務(wù)會(huì )計制度影響對于醫院財務(wù)管理的建議
�。ㄒ唬⿲�(shí)現科技化的財務(wù)管理
隨著(zhù)我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫院也逐漸提升了財務(wù)管理技術(shù)，針對醫院近的會(huì )計信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫院財務(wù)管理過(guò)程中，電算化指數需要得到加強，這樣一來(lái)，會(huì )計管理工作就無(wú)法得到順利的開(kāi)展，醫院財務(wù)部門(mén)有效的引入會(huì )計電算化，可以針對企業(yè)的財務(wù)現狀，給予準確的數據分析，比較工人分析方式，電算化更加簡(jiǎn)便，數據信息的安全性也會(huì )得到保證。
�。ǘ┽t院財務(wù)管理要做到有法可依
醫院的財務(wù)管理并不是獨立存在的，專(zhuān)業(yè)的法律和法規會(huì )給予一定的約束，從而對其進(jìn)行管理，財務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì )計核算，會(huì )受到來(lái)自《會(huì )計法》的約束，將其財務(wù)功能很好的實(shí)現。要想利用比較精準的會(huì )計計算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現，那么財務(wù)管理就要做到有法可依。醫院需要建立財務(wù)管理制度，主要的工作內容就是清查醫院財務(wù)管理的內部財產(chǎn)，牽制內部經(jīng)濟，實(shí)現崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫院財務(wù)管理規范化就會(huì )具備發(fā)展基礎，使企業(yè)管理可以具有規劃的發(fā)展。會(huì )計核算在財務(wù)管理當中屬于完善的機制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)，相關(guān)的執行部門(mén)會(huì )管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，這樣的管理體系占據著(zhù)關(guān)鍵樞紐的地位。
�。ㄈ┙⑨t院財務(wù)分析預警機制
新財務(wù)會(huì )計制度在影像的過(guò)程中，使醫院的財務(wù)管理得到提高，需要識別、規避財務(wù)管理過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，建立出具體的醫院財務(wù)分析預警機制，可以使醫院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行降低。監測醫院財務(wù)風(fēng)險預警指標，醫院的財務(wù)指標可以直接將醫院的財務(wù)危機情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設定財務(wù)指標范圍，可以有效的監控各個(gè)財務(wù)危機。結束語(yǔ)：通過(guò)以上綜合的論述，當前社會(huì )經(jīng)濟不斷的發(fā)展，醫療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應當前的發(fā)展需求，利用醫院新財務(wù)會(huì )計管理制度，可以構建出合理的管理機制，使預算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫院財務(wù)管理工作的效率，使醫院財務(wù)風(fēng)險具有很強的防范意識。
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會(huì )計制度論文12
摘要：中小學(xué)作為國家重要的教育機構，擔負著(zhù)培養國家人才與提升全民素質(zhì)的重要責任。具有事業(yè)單位性質(zhì)的中小學(xué)校，一直以來(lái)以社會(huì )公益性質(zhì)為基準展開(kāi)工作，但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步深入，大量私立學(xué)校加入到市場(chǎng)競爭中來(lái)，中小學(xué)也不可避免的受到市場(chǎng)沖擊，很多學(xué)校管理的弊端與不足被暴露出來(lái)，同樣的，會(huì )計制度作為學(xué)校管理的重要內容也有很多需要改進(jìn)之處。本文對此進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校；事業(yè)單位；會(huì )計制度
一、引言
基于中小學(xué)校外部環(huán)境與內部管理的推進(jìn)，為了進(jìn)一步規范中小學(xué)會(huì )計制度，財政部于20xx年施行了根據《中華人民共和國會(huì )計法》與《事業(yè)單位會(huì )計準則》全面修訂的《中小學(xué)校會(huì )計制度》。中小學(xué)校在會(huì )計制度使用中存在一定的問(wèn)題：會(huì )計制度不規范，會(huì )計核算不明晰；缺乏完善的預算管理體系；成本控制太過(guò)籠統，效果不明顯；學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提升。這些問(wèn)題的存在都對學(xué)校的可持續發(fā)展帶來(lái)了消極影響。
二、中小學(xué)會(huì )計制度實(shí)施中存在的問(wèn)題與不足
�。ㄒ唬⿻�(huì )計制度不規范，會(huì )計核算不明晰
作為事業(yè)單位的中小學(xué)校，其主要目的并非營(yíng)利，財政收支主要依靠國家財政補貼，這就造成了學(xué)校不重視財務(wù)管理的現象，尤其在國家大力引導事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后，學(xué)校會(huì )計核算就顯得不合理或者過(guò)時(shí)了：中小學(xué)校的會(huì )計計量基礎依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實(shí)現制，這種計量方法已然對每個(gè)會(huì )計周期都開(kāi)支較大且繁雜的學(xué)校不適用，很難準確計量學(xué)校某周期的具體成本和開(kāi)銷(xiāo)；固定資產(chǎn)計量方面，對固定資產(chǎn)的折舊計量不規范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒(méi)有一個(gè)統一的計量方法，部分學(xué)校直接沒(méi)有設置折舊科目；資產(chǎn)管理方面，中小學(xué)校普遍存在隨意撥款、管理不善的現象，資產(chǎn)沒(méi)有得到準確計量而被大量浪費或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實(shí)施犯罪。20xx年，泉州安溪縣某學(xué)校校長(cháng)通過(guò)虛添學(xué)校工程基建開(kāi)支、校務(wù)日常開(kāi)支和收入不入賬等方式，套取公款69萬(wàn)余元，被移送司法機關(guān)處理。
�。ǘ┤狈ν晟频念A算管理與執行力
預算管理作為學(xué)校財務(wù)管理的事前控制與質(zhì)量保證，在會(huì )計制度使用中起著(zhù)綱領(lǐng)性的指導和總結作用。但在中小學(xué)的`預算管理中，預算的職能并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，預算編制太過(guò)籠統，沒(méi)有深刻總結上一年度預算的執行情況和深入各部門(mén)各環(huán)節調研預算開(kāi)支，使得編制的學(xué)校預算缺乏實(shí)際可行性。在預算的執行方面，下屬的部門(mén)或項目也沒(méi)有按照既定的預算執行，導致實(shí)際開(kāi)支與預算存在較大偏頗，超支現象頻發(fā)。預算管理的不完善與預算執行的隨意性導致中小學(xué)校的開(kāi)支失控與會(huì )計核算混亂。
�。ㄈ┏杀究刂铺^(guò)籠統，缺乏效果
中小學(xué)校是個(gè)活動(dòng)人口十分密集的機構，每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學(xué)校系統的正常運轉，這無(wú)疑對學(xué)校的財政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學(xué)校依然能夠得到國家財政的支持，不過(guò)隨著(zhù)大范圍的事業(yè)單位改制，事業(yè)單位企業(yè)化必然是個(gè)大趨勢，國家財政對學(xué)校的財政支持減少，學(xué)校的財政困境無(wú)疑會(huì )雪上加霜，很多中小學(xué)校沒(méi)有系統的成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學(xué)校購買(mǎi)的體育器材為例，不少學(xué)校的成本控制局限于議價(jià)上，對于購買(mǎi)的數量、質(zhì)量、運輸、保管、維修等一系列后續沒(méi)有更深入的持續成本控制，導致購買(mǎi)過(guò)多閑置浪費，購買(mǎi)過(guò)少再次購買(mǎi)消耗運輸費用，沒(méi)有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學(xué)校中，由于活動(dòng)人口的眾多，很多地方的資源消耗很大，還有可以進(jìn)行成本控制的方面沒(méi)有重視。
�。ㄋ模⿲W(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高
和大多數事業(yè)單位一樣，中小學(xué)校的會(huì )計從業(yè)人員也存在綜合素質(zhì)較高但專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠佳的情況，由于工作內容的單一性和工作模式的重復性，很多會(huì )計從業(yè)人員也客觀(guān)存在工作思維僵化、工作方法落后的現象，在新的《事業(yè)單位會(huì )計準則》全面提高各事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的要求下，中小學(xué)校的會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還遠遠不夠。20xx年，對廣西省南寧市中小學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的一份調查報告顯示，能真正按照《中小學(xué)校會(huì )計制度》展開(kāi)工作的僅有55。9%，超過(guò)90%的會(huì )計人員無(wú)法對單位工作提出建議和問(wèn)題，充分說(shuō)明了中小學(xué)校會(huì )計人員參與單位管理的程度太低。
三、中小學(xué)校會(huì )計制度實(shí)施的建議
�。ㄒ唬┤嬉幏稌�(huì )計制度，核算與監督并行
修訂版的《中小學(xué)校會(huì )計制度》與《事業(yè)單位會(huì )計準則》都要求更高的會(huì )計信息質(zhì)量，會(huì )計核算計量向企業(yè)單位靠攏：在會(huì )計計量基礎上，建議采用權責發(fā)生制計算入賬，這樣就能更清晰的了解學(xué)校某個(gè)具體期間的運營(yíng)成本、費用；對學(xué)校的固定資產(chǎn)采用科學(xué)固定的折舊方式計提，保證在折舊計提上橫縱向的可對比性；全面加強對學(xué)校國有資產(chǎn)的管理，建立專(zhuān)職部門(mén)對學(xué)校國有資產(chǎn)進(jìn)行監督，明確國有資產(chǎn)的使用權責與使用范圍，對于上報申請的學(xué)校物資進(jìn)行審核，并定期對學(xué)校的財務(wù)展開(kāi)審計工作。
�。ǘ┙⑼晟频念A算管理體系與提高預算執行力
學(xué)校管理是一個(gè)龐大復雜的系統，管理的下屬人員與分支眾多，財務(wù)管理與資金使用上很容易出現混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現，中小學(xué)校財務(wù)部門(mén)十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系，通過(guò)對過(guò)去年度財政收支的經(jīng)驗，總結不足與問(wèn)題，并將這些經(jīng)驗反映到預算編制中，預算編制前還應該深入到具體崗位科學(xué)的調研，保證預算編制的可實(shí)施性。此外，在完善的預算編制下，全面提高整個(gè)學(xué)校對預算的執行力，保證各工作人員、部門(mén)對預算的積極支持與參與，對于異常超支及時(shí)查明原因，并追究相關(guān)人員責任。
�。ㄈ┥钊爰毠澋恼归_(kāi)成本控制
每年國家都會(huì )拿出一大筆財政資金用于對教育事業(yè)的建設，其中，用于中小學(xué)校的開(kāi)支占據了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的情況下，中小學(xué)校也有財政自主化的趨勢，所以，無(wú)論站在國家利益角度還是學(xué)�？沙掷m發(fā)展的角度，中小學(xué)校都應該進(jìn)行深入的成本控制。學(xué)校經(jīng)常購入的體育器材、辦公物品、座椅等，應選擇長(cháng)期合作的供應商，在購買(mǎi)前，對數量、保管等細節做出初步的規劃，購入后妥善使用并及時(shí)維護，延長(cháng)物資的使用壽命。中小學(xué)校在運營(yíng)過(guò)程中涉及的業(yè)務(wù)多、業(yè)務(wù)量大，學(xué)校更應該深入多個(gè)細節展開(kāi)成本控制，為單位節省大筆的財政資金。
�。ㄋ模┤嫣岣邥�(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)職能轉變
在財政部頒布的最新法規中，對事業(yè)單位和中小學(xué)校的會(huì )計制度都提出了更高要求，為了更好的配合財政部的要求，中小學(xué)校會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)必須得到提高。首先，會(huì )計人員需要樹(shù)立不斷學(xué)習、努力提高的意識，積極了解并掌握最新的會(huì )計法律法規與工作技巧并參與學(xué)校的管理工作。學(xué)校方面，要注意對會(huì )計人員的再教育培訓，可以組織到企業(yè)單位學(xué)習更系統的會(huì )計技能技巧，充分讓會(huì )計人員參與到學(xué)校管理中來(lái)，使學(xué)校的會(huì )計信息質(zhì)量得到全面提升。
四、結語(yǔ)
在國家政策與市場(chǎng)變化的新形勢下，中小學(xué)校的會(huì )計制度發(fā)生了很多改變，也對中小學(xué)校的會(huì )計管理有了更高的要求：中小學(xué)校應該全面規范單位會(huì )計制度，精確核算與嚴格監督相結合；建立完善的預算管理體系，并加強整個(gè)學(xué)校的預算執行力；成本控制能夠保證學(xué)校的資金開(kāi)支健康合理，要深入細節的開(kāi)展成本控制工作；新形勢下學(xué)校會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能需要全面提升，鼓勵向企業(yè)單位學(xué)習，引導財務(wù)會(huì )計向管理會(huì )計的職能轉變。
作者：宋立琴 單位：青島幼兒師范學(xué)校
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會(huì )計制度論文13
一、我國現行的預算會(huì )計制度
我國現行的預算會(huì )計以預算管理為中心，包括財政總頇算會(huì )計^事業(yè)單位會(huì )計和行政單位會(huì )計，其中事業(yè)單位會(huì )計和行政單位會(huì )計屬于單位預算會(huì )計。1998年，我國的預算會(huì )計制度進(jìn)行了改革，國家制定并全面執行了《財政總預算會(huì )計制度》、〈行政單位會(huì )計制度>、《事業(yè)單位會(huì )計制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì )計制度，自執行這些制度來(lái)，我國的預算會(huì )計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變，傳統的計劃經(jīng)濟下的會(huì )計核算模式逐步進(jìn)行改革，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的預算會(huì )計模式初步建立。我國通過(guò)細化預算編制內容、改革預算編制方法、實(shí)施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法，在財政預算管理上進(jìn)行了大量的改革，組成了一個(gè)較為完善的現行的預算會(huì )計制度�，F行的預算會(huì )計制度是我國統一的會(huì )計約束制度，是全國預算會(huì )計工作的基本規范標準。它的每一次改革都會(huì )影響所有的預算會(huì )計工作發(fā)展。
二、我國預算會(huì )計制度改革的必然性
1、反映不了實(shí)施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現的新業(yè)務(wù)
實(shí)施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門(mén)通過(guò)相關(guān)部門(mén)將款項撥給事業(yè)單位的方*轉換為由財政部門(mén)從單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入職工工資賬戶(hù)或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門(mén)的資金不再表現為貨幣資金，而財政部門(mén)的資金一方面表現為事業(yè)單位收入的增加，另一方面表現為事業(yè)單位費用的增加，這就需要對行政單位和事業(yè)單位會(huì )計制度規定的核算內容進(jìn)行相應的修改。同樣，在預算會(huì )計中，應該核算和反映財政資金的流動(dòng)和變化。此外，隨著(zhù)我國社會(huì )保障制度和體制的不斷建立健全，我國開(kāi)展了醫療保險、養老保險和失業(yè)保險等相應的社會(huì )保障制度，這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門(mén)負責運作和管理，在一定程度上承擔著(zhù)受托責任。相關(guān)的預算會(huì )計也應跟上形勢o
2、不能為編制部門(mén)預算提供相關(guān)的會(huì )計信息
編制部門(mén)預算的過(guò)程中，應該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制，層層匯總，這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門(mén)和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計、業(yè)務(wù)會(huì )計綜合起來(lái)�；〞�(huì )計、業(yè)務(wù)會(huì )計各有各得賬務(wù)處理，各有各的財務(wù)報表，使得無(wú)法將決算報表與預算報表進(jìn)行對比風(fēng)險。目前，雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負債表進(jìn)行了匯總，但是沒(méi)有對利潤表進(jìn)行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線(xiàn)后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化
收支兩條線(xiàn)改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時(shí)。對各部門(mén)的預算外收入繳入財政專(zhuān)戶(hù)。財政部門(mén)另按核定的綜合定額標準，安有卜預算單位的年度財政支出。改變對某些部門(mén)收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過(guò)去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會(huì )計處理方式。但現行的預算會(huì )計制度不能反映深化收支兩條線(xiàn)后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。
4、不能適應公共財政管理的需要’
目前，我國事業(yè)單位釆用收付實(shí)現制進(jìn)行預算會(huì )計，但是實(shí)施收付實(shí)現制會(huì )使得事業(yè)單位在同一會(huì )計期間內收入與支出不匹配，例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù)，而本年度借的債務(wù)可能會(huì )由以后的年度進(jìn)行償還，從而不能公平、公正、客觀(guān)、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔保產(chǎn)生的或有負債沒(méi)有現金的支出，無(wú)法在報表中反映。一些沒(méi)有現金支出的社會(huì )保障基金缺a、政府債券等等，也不能在預算報表中反映。這樣會(huì )導致報表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，在一定程？上夸大的事業(yè)單位的財務(wù)實(shí)力，可能會(huì )對事業(yè)單位的長(cháng)期持續發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面，事業(yè)單位預算會(huì )計并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì )計核算，但在事業(yè)單位預算報表、決算報表中，只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，客觀(guān)上導致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì )計監督的視線(xiàn)。
三、完善事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革的建議
1、引入權責制發(fā)生制
作為事業(yè)單位，為了適應外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展，應該相應的調整和改革事業(yè)單位的會(huì )計制度。調整和改革會(huì )計制度的重點(diǎn)在于調整收付實(shí)現制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權責發(fā)生制。一方面，采用權責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，全面洞悉其收支和結余水平，從而財務(wù)信息對事業(yè)單位財務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面，逐步將各項收入和支出登記入賬，使得財務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況，使得事業(yè)單位的財務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì )計操作的機會(huì )。調整和改革會(huì )計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率，能夠更好的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量。
2、加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督
目前由于監管不力導致事業(yè)單位預算會(huì )計失真。事業(yè)單位在以后工作中應該加強對預算的監督和管理。第一。應該加強監督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業(yè)單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出，這樣可以避免出現預算外的資金變動(dòng)情況，在一定程度上確保了資金管理的完整和規范。在實(shí)踐的過(guò)程中，可以采用綜合編制預算的'方法，避免事業(yè)單位內部各個(gè)項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門(mén)應該監督事業(yè)單位執行預算情況。對于資金的支出，政府相關(guān)部門(mén)應該分析。對于資金較大的支出應該進(jìn)行專(zhuān)項審計和重點(diǎn)調查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對資金監督的全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì )計電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類(lèi)即時(shí)通訊工具，對事業(yè)單位預算資金使用情況進(jìn)行有效的監管。第四。要對會(huì )計事項真實(shí)性進(jìn)行預審。在事業(yè)單位內部建立良好的會(huì )計道德和行為準則。以便通過(guò)提高會(huì )計人員的職業(yè)素養來(lái)提高會(huì )計工作的整體質(zhì)量。
3、制定有針對性的亊業(yè)單位預算會(huì )計制度
目前。事業(yè)單位的預算會(huì )計缺乏一定的針對性和系統性。對于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有符合財務(wù)狀況的制度。影響了財務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中，很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì )計規定或相關(guān)法律法規這樣使得事業(yè)單位的財務(wù)制度缺乏一定的針對性和
系統性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導，可能會(huì )使得事業(yè)單位會(huì )計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變，很多新的實(shí)際情況的發(fā)生，導致原來(lái)的會(huì )計制度可能無(wú)法滿(mǎn)足現在事業(yè)單位的要求，很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此，目前政府部門(mén)有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定適合事業(yè)單位的會(huì )計政策。具體到制度的制定上，可適當借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，在制定統一的事業(yè)單位會(huì )計制度的同時(shí)預留出一部分空間。以便能夠根據一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會(huì )計處理和財務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運用各種會(huì )計核算辦法提高會(huì )計核算效率。
4、完善政府會(huì )計信息體系
對事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的作用之一是滿(mǎn)足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求，方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和宏觀(guān)分析。但是目前事業(yè)單位的預算會(huì )計報表，其反映的財務(wù)信息不具有完整性和系統性，在一定程度上不能滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求。因此有必要完善政府會(huì )計的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì )計的信息體系，可以使得政府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況，促進(jìn)政府提高工作效率效果，更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和宏觀(guān)分析。制定具有針對性的政策和制度規范，促進(jìn)亊業(yè)單位預箅會(huì )計工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團的財務(wù)風(fēng)險。而且，從整體來(lái)看，財務(wù)杠桿效應給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險顯著(zhù)高于個(gè)體企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的總和。財務(wù)杠桿像一把雙刃劍，一方面顯著(zhù)增加了企業(yè)的獲利能力，另一方面加劇了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
5、基于信息的財務(wù)風(fēng)險傳導
首先。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在著(zhù)諸多的信息不對稱(chēng)，導致了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。另外，由于在信息的傳遞過(guò)程中，發(fā)送和接收的主體水平的差異，產(chǎn)生了信息傳導失真，從而增加了企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生概率。
另外，預算管理是一個(gè)系統的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現代企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現代現代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一，實(shí)行預算管理是現代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內審是一種再控制、再管理活動(dòng)，但考慮到內審的獨立性，內審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng)，包括預算的編制、調整和執行等。但內審又要在預算管理中發(fā)揮應有的作用，這就要找準現代企業(yè)預算管理審計的切入點(diǎn)，以達到財務(wù)預算管理審計的目的。
總結
財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險，因為企業(yè)中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點(diǎn)，不能直接控制財務(wù)風(fēng)險，只能依靠建立和有效實(shí)施財務(wù)控制系統，確保企業(yè)的財務(wù)運行高效、安全。當然。財務(wù)管理是一項長(cháng)期的工作，建立的財務(wù)風(fēng)險控制體系也不是一成不變的，企業(yè)的財務(wù)管理工作很復雜，有許多不可預料因素。隨著(zhù)對財務(wù)風(fēng)險控制的進(jìn)一步研究，在理論和實(shí)踐中將出現新的財務(wù)風(fēng)險控制方法。使企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度不斷得以完善。
會(huì )計制度論文14
一、高校財務(wù)管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務(wù)管理的宏觀(guān)因素，國內高校70%以上的收入依靠政府撥款。專(zhuān)項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專(zhuān)項項目的經(jīng)費收入遠遠高于普通日常經(jīng)費的收入，由于專(zhuān)項撥款“專(zhuān)款專(zhuān)用”的特點(diǎn)，導致高校無(wú)法進(jìn)行自由調配，所以現行政府撥款制度下，對高校財務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠的影響。隨著(zhù)高效規模擴張及改革，收入來(lái)源中出現營(yíng)業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來(lái)源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務(wù)管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權越來(lái)越大，為高校的分級管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng )造了一定條件。
二、高校財務(wù)管理中的問(wèn)題
1.內部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規事件，都跟內控不健全有著(zhù)很大關(guān)系。首先，內部控制的內容不健全，缺乏財務(wù)內部監督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內控機制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內控制度，但實(shí)際運作中卻沒(méi)有嚴格執行。最后，內控涉及的范圍和領(lǐng)域過(guò)于片面。某些高校雖然在財政資金上監控較為嚴密，但是忽略資金預算外的控制。
2.人員結構不合理
在政府撥款為主的高校，財務(wù)管理部門(mén)的工作內容相對簡(jiǎn)單，對會(huì )計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會(huì )為解決教職工家屬就業(yè)問(wèn)題而將其選擇為財務(wù)人員，造成財務(wù)部門(mén)整體素質(zhì)較低的現狀。非財會(huì )專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法運用財務(wù)知識及新的技術(shù)對高校財務(wù)風(fēng)險加以預測及判斷，更無(wú)法成為高校領(lǐng)導決策的好參謀。這種現象的普遍存在，嚴重阻礙了高校財務(wù)管理水平的提高，隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務(wù)人員。
3.運行機制不健全
無(wú)論何種財務(wù)管理模式，都無(wú)法完全避免財務(wù)權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務(wù)管理上的漏洞。過(guò)于強調權力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責任追究機制，導致積極性不高，相互推諉現象頻發(fā)。
4.高校財務(wù)管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產(chǎn)的.所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領(lǐng)導進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒(méi)有相關(guān)考核指標或流程，于是出現了責權利不統一的現象，引發(fā)財務(wù)問(wèn)題甚至是財務(wù)危機。
三、構建“三維一體”的高校財務(wù)管理新模式
1.以“績(jì)效預算”為橋梁
在分級管理管理中，以績(jì)效預算為紐帶，堅持以結果為導向。對二級學(xué)院及負責人在完成績(jì)效目標時(shí)給予相應獎勵，不能完成績(jì)效目標時(shí)懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績(jì)效利益的同時(shí)實(shí)現學(xué)校整體目標�？�(jì)效預算的關(guān)鍵在于對成本和收益的確認，有效的將目標管理及分級管理箱結合，能優(yōu)化財務(wù)管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級學(xué)院及部門(mén)的積極主動(dòng)性，財務(wù)管理應在統一領(lǐng)導的基礎上，根據本學(xué)院和部門(mén)具體情況實(shí)行分級管理，既包含集權也包含分權，保證高效在財務(wù)權利的完整與統一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學(xué)院和部門(mén)能根據自身情況制定發(fā)展規劃，合理使用資源調動(dòng)積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續發(fā)展的可行之道。
3.以“目標管理”為手段
在分級管理實(shí)踐中，由于層次委托的關(guān)系，學(xué)校戰略需要層層分解，推進(jìn)一套完整的戰略方案，很難避免出現真空運行。此時(shí)，高校此時(shí)應該根據學(xué)校的戰略規劃進(jìn)行執行安排，以目標管理為手段，將資金使用、資源配置與戰略目標緊緊聯(lián)系在一起，避免目標分散；逐步加強目標管理系統的責任體制建設，有利于保證責權利的有效結合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。
四、結論
高�？梢愿鶕滢k學(xué)規模及層次的不同，進(jìn)行財務(wù)管理模式的選擇，對辦學(xué)規模、現金流較小的高校選擇集中管理模式，統一財務(wù)核算；對中等辦學(xué)規模、現金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學(xué)規模、現金流較大的高校，需制定出一整套財務(wù)管理系統，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務(wù)管理模式，將促進(jìn)高校財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校
會(huì )計制度論文15
一、現階段行政事業(yè)單位會(huì )計制度存在的問(wèn)題
從基本屬性分析，我國行政事業(yè)單位屬于公共性質(zhì)，財政撥款的事業(yè)單位，因為不參與市場(chǎng)的競爭，且納稅人資金的使用情況往往是由行政事業(yè)單位會(huì )計的日常性工作完成，這樣一來(lái)則會(huì )導致行政事業(yè)單位的職能問(wèn)題受到影響。尤其在當前新形勢下我國行政事業(yè)單位會(huì )計面臨的挑戰更多，如果仍舊采取傳統的模式則無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的要求，往往會(huì )導致會(huì )計核算不準確。除此之外，行政事業(yè)單位會(huì )計制度中還存在諸多缺陷，其一是缺乏先進(jìn)的會(huì )計制度改革觀(guān)念。從整體角度分析我國行政事業(yè)單位會(huì )計工作在運行中存在諸多缺陷，加強改革與創(chuàng )新已經(jīng)成為了時(shí)代所賦予的要求，但是在改革中其成效較小，之所以產(chǎn)生這種現象的原因是因為行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革觀(guān)念比較落后，部分會(huì )計人員在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責任感，且會(huì )計人員綜合素養比較差，導致會(huì )計工作現狀不容樂(lè )觀(guān)。其二是從會(huì )計人員角度分析，因為會(huì )計人員的素養比較低，甚至出現了老齡化現象，部分行政事業(yè)單位沒(méi)有對會(huì )計人員進(jìn)行培訓與教育，這樣則會(huì )導致核算不準確，財務(wù)數據疏漏現象時(shí)有發(fā)生，嚴重影響了行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
二、新預算會(huì )計制度對行政事業(yè)單位會(huì )計的影響
1.新預算會(huì )計制度對行政事業(yè)單位預算會(huì )計工作產(chǎn)生影響
毋庸置疑，預算會(huì )計制度改革主要是指我國行政事業(yè)單位在新時(shí)期需要構建全新的會(huì )計制度，并且要將事業(yè)單位的會(huì )計工作演變?yōu)榉怯再|(zhì)的會(huì )計工作，如此才能為社會(huì )提供幫助。另外，在行政事業(yè)單位中積極引入財務(wù)管理的責權發(fā)生制管理方式，不僅符合時(shí)代發(fā)展的要求，并且也與國際接軌。當然，值得注意的一點(diǎn)則是需要依照我國的國情，還要將引入的國外經(jīng)驗與我國會(huì )計元素進(jìn)行融合，從而更好的適應我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。
2.事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革對預算會(huì )計產(chǎn)生影響
在新預算會(huì )計制度推行之后，事業(yè)單位部門(mén)預算改革成為了主要內容，且主要是將部門(mén)的收入以及支出的情況進(jìn)行真實(shí)反映，且包括了預算資金。此外，在部門(mén)預算改革之后還需要將其中所涉及到的預算收支情況歸納到部門(mén)預算之中，從而實(shí)現對部門(mén)預算會(huì )計科目的重新整理。另外，還將部門(mén)之中各項支出的技術(shù)的編制方式去除，嚴格按照預算年度的主要因素實(shí)現對每一個(gè)科目、每一筆款項的預算。
3.政府采購制度對會(huì )計工作產(chǎn)生影響
眾所周知，在我國行政事業(yè)之中采購占據了重要的地位，且關(guān)系到了行政事業(yè)單位會(huì )計工作的'有序開(kāi)展，采購不僅需要財政預算資金的支出，甚至還需要其它方面的資金支出。但是從另外一個(gè)角度分析，因為所有的支出款項都有財政部門(mén)統一管理，這樣一來(lái)則會(huì )導致預算單位的資金會(huì )朝著(zhù)財政部門(mén)進(jìn)行流動(dòng)。另外在政府采購中，對于已經(jīng)列入到采購計劃中物品項目，均離不開(kāi)政府部門(mén)的集中采購，且這種采購往往需要通過(guò)國庫進(jìn)行集中支付。但是從近幾年的發(fā)展趨勢分析，我國政府采購的力度越來(lái)越大，其采購制度對行政事業(yè)單位會(huì )計工作會(huì )產(chǎn)生影響。
三、新預算會(huì )計制度下我國行政事業(yè)單位會(huì )計工作的發(fā)展對策
正如上文所言，在新預算會(huì )計制度下，我國行政事業(yè)單位會(huì )計工作面臨機遇與挑戰，且存在諸多缺陷與不足，面對這種發(fā)展趨勢需要制定相關(guān)的對策，如此才能真正保證我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計的有序發(fā)展。為從根本上解決這一問(wèn)題，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，要積極引入權責發(fā)生制，所謂的權責發(fā)生制主要是指將企業(yè)的收入嚴格按照現金收入以及未來(lái)現金收入的債務(wù)情況加以計算，從某個(gè)角度分析，這種計算模式是非�？茖W(xué)的，能夠潛移默化的提高財務(wù)數據的真實(shí)性與準確性。第二，要加強對預算報表的創(chuàng )新變革。從當前的發(fā)展趨勢分析，我國當前事業(yè)單位制度會(huì )將財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息進(jìn)行整合，這種情況下會(huì )導致會(huì )計信息的利用率降的比較低。在此發(fā)展背景下，加強對我國行政事業(yè)單位會(huì )計預算報表的改進(jìn)，并且積極將權責發(fā)生制引入其中，根據實(shí)際的情況增加現金流量表，從根本上保證行政事業(yè)單位會(huì )計制度的真實(shí)有效。第三，要加強對我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度的管理，因為在預算會(huì )計制度的應用中容易受到諸多因素的影響，會(huì )存在非常多的缺陷，所以需要加強管理，構建會(huì )計集中核算體系，提高財務(wù)人員的會(huì )計知識能力，保證財務(wù)清晰度，提高預算會(huì )計的科學(xué)性與全面性。
四、結語(yǔ)
綜上所述，在當前社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展下，預算會(huì )計制度已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位發(fā)展體系中不容或缺的組成部分，也為我國行政事業(yè)單位會(huì )計工作帶來(lái)了發(fā)展要求，在這一發(fā)展背景下，需要跟隨時(shí)代發(fā)展的要求，加強對新預算會(huì )計制度的認識與了解，保證預算會(huì )計改革能夠推動(dòng)行政事業(yè)單位會(huì )計工作的有序發(fā)展，實(shí)現會(huì )計工作與國際會(huì )計的相互接軌。當然，對于行政事業(yè)單位會(huì )計工作中所面臨的問(wèn)題需要加強分析，針對性的提出有效的措施，真正推動(dòng)我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度的創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現我國行政事業(yè)單位財務(wù)工作的有效性與真實(shí)性。
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