信息公開(kāi)是央企負責人薪酬改革中的現實(shí)命題

　　核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友張國棟認為，央企是共和國長(cháng)子。既為長(cháng)子，就必須要承擔起更多的責任和義務(wù)。在央企高管薪酬的問(wèn)題上，公開(kāi)化和透明化，對于防止央企高管職務(wù)腐敗，保證國有資產(chǎn)保值增值、增強國有企業(yè)競爭力都具有非常積極的意義，同時(shí)也將促進(jìn)本輪國有企業(yè)混合所有制改革的順利進(jìn)行。

　　日前，記者從權威人士處獲悉，針對中央企業(yè)負責人薪酬的改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實(shí)施，除了央企負責人薪酬調整外，國家將建立薪酬信息公開(kāi)制度，中央管理企業(yè)負責人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無(wú)論上市公司還是非上市公司負責人都必須參照上市公司信息披露并向社會(huì )公開(kāi)。(11月24日《經(jīng)濟參考報》)

　　前有“重點(diǎn)將對行政任命的央企高管以及部分壟斷性高收入行業(yè)的央企負責人薪酬水平實(shí)行限制，采取差異化薪酬管控”的說(shuō)法，而今又有“國家將建立央企負責人薪酬信息公開(kāi)制度”的新聞，這不僅回應了社會(huì )輿論的關(guān)切，而且也意味著(zhù)央企負責人薪酬改革已經(jīng)步入正軌。

　　一直以來(lái)，央企負責人的高額薪酬飽受詬病，而他們那些“看不見(jiàn)的收入”更成為社會(huì )質(zhì)疑的焦點(diǎn)。對央企高管限薪、降薪，并且禁止其在企業(yè)領(lǐng)取其他福利性貨幣收入，禁止其在下屬全資、控股、參股企業(yè)兼職或者在本企業(yè)外的其他單位兼職領(lǐng)取工資、獎金等報酬，是改革不可回避的問(wèn)題。

　　據報道稱(chēng)，央企負責人基本年薪將參照上年度所在中央企業(yè)在崗職工年平均工資確定，并考慮市場(chǎng)競爭程度高低、企業(yè)規模、負責人任期考核能否勝任等多重因素。改革后，央企高管的薪酬水平總體將不超過(guò)在崗職工平均工資的7到8倍。不管這樣的比例是否合適，至少與此前相比，這次央企負責人薪酬改革已經(jīng)觸及到政企分開(kāi)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，特別是沒(méi)有回避最為核心的隱性收入問(wèn)題，可見(jiàn)這次改革的決心和力度。

　　“建立央企負責人薪酬信息公開(kāi)制度”是整個(gè)改革鏈條上繞不過(guò)的現實(shí)命題，規范的福利性薪酬制度和監督管理機制才能使改革順利進(jìn)行，因此信息公開(kāi)不可或缺。

　　一者，央企是共和國長(cháng)子。既為長(cháng)子，就必須要承擔起更多的責任和義務(wù)。在央企高管薪酬的問(wèn)題上，公開(kāi)化和透明化，對于防止央企高管職務(wù)腐敗，保證國有資產(chǎn)保值增值、增強國有企業(yè)競爭力都具有非常積極的意義，同時(shí)也將促進(jìn)本輪國有企業(yè)混合所有制改革的順利進(jìn)行。

　　二者，央企的所有者是全體人民。高管是企業(yè)雇員，所有者有權了解雇員的薪酬狀況。由是觀(guān)之，央企負責人薪酬信息公開(kāi)就是必須的。如果連薪酬多少都遮遮掩掩，既說(shuō)不過(guò)去，也是對全民不負責任。

　　三者，盡管改革后央企負責人的薪酬將會(huì )下降，但仍比在崗職工平均工資高7到8倍。假如沒(méi)有更具體的說(shuō)明，有些人難免會(huì )根據自己的經(jīng)驗，認為這個(gè)比例還有些高。要消除人們的疑慮，就應該公布更多的信息，并提供參與的渠道。

　　總之，“建立央企負責人薪酬信息公開(kāi)制度”是現實(shí)命題，也是必要之舉。當然，信息公開(kāi)只是手段，并非目的。我們期待，通過(guò)這樣的命題解答，在規范好央企負責人薪酬的基礎上，更好地推動(dòng)和促進(jìn)央企的改革進(jìn)程。(中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 張國棟)