吏部屬中國古代官署,簡(jiǎn)單說(shuō)就是負責人事的部門(mén),其性質(zhì)和我們現在的人力資源部差不多。西漢尚書(shū)有常侍曹,主管丞相、御史、公卿之事。東漢改尚書(shū)常侍曹為吏曹,后又改為選部。魏晉以后稱(chēng)吏部,置尚書(shū)等官。隋唐時(shí)列為六部之首,長(cháng)官為吏部尚書(shū)(一稱(chēng)大宰,冢宰),副長(cháng)官稱(chēng)侍郎。歷代相沿。
吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動(dòng)等事務(wù),下設四司。在吏部中,最大的是尚書(shū)(部長(cháng))、其次是侍郎(副部長(cháng)),再往下就是四個(gè)司的長(cháng)官稱(chēng)為郎中(司長(cháng)),副長(cháng)官為員外郎。明清時(shí)的四司為文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司。宣統三年(1911),清政府的責任內閣設立制誥、銓敘等局,吏部遂撤。
吏部四司的職能
文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司,其實(shí)也相當于、、、、員工關(guān)系。文選清吏司掌考文職之品級及開(kāi)列、考授、揀選、升調、辦理月選之事(相當于招聘);驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請封、捐封等事務(wù)(相當于員工關(guān)系和職業(yè));稽勛司掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼、入籍、復名復姓等事(其實(shí)都是檔案管理);考功司掌文職官之處分及議敘,辦理京察、大計事務(wù)(也就是官吏的績(jì)效)。
歷代官吏的基本都是固定的,所以古代薪酬跟現在人力資源的工作無(wú)多大關(guān)系,反正都是“老板”皇帝說(shuō)了算,再者除了海瑞等清官之外,有幾個(gè)官吏靠俸祿的?古今人力資源職能的一個(gè)差別還在培訓上,古代官員的培訓工作在禮部進(jìn)行。禮部下設儀制清吏司,掌嘉禮、軍禮及管理學(xué)務(wù)、科舉考試事,其中科舉自然是禮部的最大業(yè)務(wù)。
其實(shí),古代的吏部尚書(shū)相當于現在的人力資源經(jīng)理。很多朋友可能會(huì )問(wèn),古代吏部尚書(shū)不就是個(gè)部長(cháng)嘛,上面還有大學(xué)士(相當于現在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子高管)和宰相(相當于總經(jīng)理,老板自然是董事長(cháng))?墒枪糯睦舨繖嗔Ψ浅4,它最大的權力在于:文選和考功,也就是招聘官吏(文選清吏五品以下)和績(jì)效考核(京察、大計)。這兩個(gè)司的官員向來(lái)無(wú)人敢惹,升官還是免職,發(fā)達還是破產(chǎn),那就是一句話(huà)的事。有鑒于此,明代的吏部尚書(shū)和侍郎,大都由文選司和考功司的郎中接任。
古代的招聘官文選司
文選清吏司是明清時(shí)期吏部下設的機構。掌考文職官之品級與其選補升調之事,以及月選之政令。司之下分設有:求賢科:承辦雙月官員注冊,進(jìn)士、舉人截取,揀選舉人,并恩、拔、副、歲、優(yōu)貢生就職、就教,考取御史、謄錄,考補中書(shū)并管八旗各省道府以下各官注冊、驗看、分發(fā)、引見(jiàn)等事項。(關(guān)鍵點(diǎn):一、雙月;二、京官為主)。
開(kāi)設科:承辦單月應補官員注冊、驗看、分發(fā)、引見(jiàn)。并各省題補、升調、實(shí)授、試俸、添設裁汰官缺。各省督撫奏請兼銜,并管各省候補、官員注冊、銷(xiāo)冊、知照官員過(guò)班。并選拔人員分赴各省委用,服滿(mǎn)應補人員選補各缺。(關(guān)鍵點(diǎn):一、單月;二、地方官吏為主)
升調科:承辦各項議敘,各官添鑄更換印信,各官恩詔加級,頒發(fā)奏獎捐生執照。
冊庫:存儲京外各員履歷官冊,承辦大學(xué)士以下京堂開(kāi)列請簡(jiǎn)各衙門(mén)題補各缺,京外各官升轉諸事之入冊、銷(xiāo)冊。
題稿房:承辦滿(mǎn)洲大學(xué)士以下翰詹等官升補,查核考試中書(shū)、御史。