目前制度經(jīng)濟學(xué)在中國興起，這顯然與中國正在經(jīng)歷一個(gè)制度變遷的時(shí)代有關(guān)。我們可以認為計劃經(jīng)濟是把社會(huì )當成一個(gè)大的企業(yè)，而市場(chǎng)經(jīng)濟則將企業(yè)的范圍縮小到一定的程度。制度經(jīng)濟學(xué)認為，企業(yè)的規模是由內部交易成本與邊際收益的平衡確定的。

    交易費用理論指出，企業(yè)內組織費用作為交易費用的一種，當企業(yè)規模超過(guò)一定限度時(shí)，會(huì )隨著(zhù)企業(yè)規模的增大而增加，在企業(yè)組織的邊際費用與市場(chǎng)交易的邊際費用相等的那一點(diǎn)上，就是企業(yè)與市場(chǎng)的邊界。如果企業(yè)超出這一點(diǎn)繼續擴張，以至擴張到了整個(gè)社會(huì )，顯然企業(yè)的組織費用會(huì )遠遠高于市場(chǎng)的交易費用，也自然會(huì )導致經(jīng)濟效率的下降。同時(shí)，在所有權和控制權相分離的現代企業(yè)中，始終存在著(zhù)委托人與代理人之間的利益沖突，公司治理結構作為這一沖突的解決方案也仍然要承受代理費用。

    ??可以看出，集團公司是交易費用最優(yōu)化而形成的，正如金融資本市場(chǎng)存在均衡一樣，在企業(yè)層面，企業(yè)規模的均衡點(diǎn)是逐步形成的集團公司。但是制度經(jīng)濟學(xué)并沒(méi)有告訴我們集團公司內部如何進(jìn)行管理，以最大程度地達到這個(gè)均衡所能帶來(lái)的收益。本文重點(diǎn)解決這個(gè)問(wèn)題。

    問(wèn)題的提出

    西北某家集團公司成立于1993年，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，集團涉足制藥業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)三個(gè)不同的領(lǐng)域，集團在這三個(gè)行業(yè)發(fā)展時(shí)間不盡相同，重視程度也不一樣；集團發(fā)展化工行業(yè)多年，有多年的管理經(jīng)驗，而制藥業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)對集團而言屬于新興產(chǎn)業(yè)，集團管理經(jīng)驗不足。由于資產(chǎn)形態(tài)各異，集團總部對資產(chǎn)的熟悉程度不同，這給公司的管理控制帶來(lái)了較大的困難。因此如何建立一套適合該集團公司的內部管理體系，從而減少內部交易成本，成為解決這個(gè)困難的關(guān)鍵。

    問(wèn)題分析

    從集團公司管理的角度而言，集團總部可以通過(guò)對其下屬企業(yè)施加橫向關(guān)聯(lián)影響，或通過(guò)重組業(yè)務(wù)流程、重新定義業(yè)務(wù)（如聯(lián)合或分離業(yè)務(wù)）以及提供持續經(jīng)營(yíng)中的管理幫助等途徑，努力達到經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應；其次，集團總部的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研究開(kāi)發(fā)設施等資源及人才、品牌、商譽(yù)、專(zhuān)利、技術(shù)、管理經(jīng)驗等可以幫助下屬企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值；最后，在資金方面，集團總部實(shí)際上相當于“內部資本市場(chǎng)”，其優(yōu)勢源自集團總部集中的權力，從而使總部在投資超出下屬企業(yè)實(shí)力的項目、避免低效再投資、集中管理現金等方面時(shí)，具有獨立經(jīng)營(yíng)公司無(wú)法比擬優(yōu)勢。