我國消防應急保障體系存在的問(wèn)題及對策
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論文導讀：例如重慶市天原化工總廠(chǎng)“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個(gè)中隊共14臺消防車(chē)，150余名官兵前往現場(chǎng)處置。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。
關(guān)鍵詞：消防，應急保障體系
近年來(lái)，我國發(fā)生的重特大火災事故呈日趨增長(cháng)的趨勢，自然災害也不斷發(fā)生。例如重慶市天原化工總廠(chǎng)“4.16”氯氣泄露爆炸事故中，重慶市消防總隊在接到報警后，先后調集了總隊特勤大隊和第一支隊第二、四、十一、十三、十五等6個(gè)中隊共14臺消防車(chē)，150余名官兵前往現場(chǎng)處置。整個(gè)事故的處置總共經(jīng)過(guò)了100余小時(shí)才結束;2008年5月12日14時(shí)28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，給汶川人民帶來(lái)深刻災難。事故發(fā)生后，公安部消防局先后3次緊急從全國26個(gè)總隊連同四川本省共調集了13000多名消防官兵奔赴災區一線(xiàn)參與救援。這對我國消防應急保障體系提出了更高的要求。免費論文網(wǎng)。
一、我國消防應急保障體系存在的主要問(wèn)題
第一，消防器材裝備，特別是特勤裝備與實(shí)際滅火救援還有一定差距。特勤器材裝備類(lèi)型多樣、技術(shù)要求高、價(jià)格昂貴，由于受經(jīng)費、技術(shù)等多方面的限制，當前部分基層部隊難以按需配齊買(mǎi)全，只能略配一些常用搶險救援器材，當遇到一些特殊的災害事故時(shí)，由于器材裝備的缺乏或陳舊，難免顯得束手無(wú)策，力不從心。
第二，通訊指揮系統不健全，特別是處置重特大火災時(shí)，應急通訊保障不到位。通訊指揮系統是應急指揮的手段，是快速處置的可靠保障。完善、靈敏和迅捷的通訊系統對應急指揮與決策具有決定成敗的重要作用。但是目前我國由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，尤其是沿海發(fā)達地區與西部一些貧困地區相比，在通訊指揮系統建設中投入相差懸殊，導致通訊指揮系統無(wú)法發(fā)揮應用作用。
第三，后勤應急保障預案不完善。當前消防部隊對滅火預案的制定都投入了很大的精力，各級消防部門(mén)都肯定了預案在滅火過(guò)程中的作用，但是多數滅火預案中都沒(méi)有后勤應急保障預案，對于后勤保障在滅火戰斗中的作用沒(méi)有引起重視。一旦遇到重特大火災和災害性事故，就會(huì )引起后勤保障的無(wú)需混亂，影響戰斗的順利進(jìn)行。
第四，火場(chǎng)醫療急救準備不足。在大型火場(chǎng)和災害性事故現場(chǎng)中，隨時(shí)會(huì )發(fā)生建筑坍塌、爆炸等而造成消防員受傷害的事故，特別是戰斗員長(cháng)時(shí)間在濃煙籠罩的火場(chǎng)內進(jìn)行高強度的戰斗，易因缺氧或吸入毒煙而出現惡心、嘔吐、乏力、昏迷的中毒癥狀。免費論文網(wǎng)。而目前消防部隊的第一出動(dòng)力量只是純粹考慮滅火對象、燃燒面積及災害事故的大小，對火場(chǎng)醫療急救的準備近乎空白，萬(wàn)一現場(chǎng)消防員出現傷亡，就會(huì )錯過(guò)最佳救護時(shí)間而造成不必要的損失。
二、完善消防應急保障體系的對策
為保證消防部隊撲救重特大火災和災害性事故救援的順利進(jìn)行，必須建立快速反應、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、暢通規范的應急保障體系，確保后勤保障的有序、有效和連續進(jìn)行。免費論文網(wǎng)。
第一，建立應急保障指揮機制，確保應急保障的有序進(jìn)行。
由于處置重特大火災和災害事故力量多，時(shí)間長(cháng)，所需要的裝備和滅火劑等用量大，往往會(huì )給后勤保障帶來(lái)很大的難度。因此只有建立應急保障指揮機制，明確分工，由專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)組織領(lǐng)導后勤保障工作，才能確保應急保障能夠按照需要有序的進(jìn)行。
第二，制定完善后勤保障預案，確保應急預案的有效開(kāi)展。
后勤保障預案是滅火預案的重要組成部分，是滅火戰斗成功的保證。在消防部隊平時(shí)的戰備準備中，必須建立完善、可行的后勤保障預案，不管是撲救重特大火災、參與搶險救援，還是一般的火災撲救和災害事故處置，都應有后勤保障預案，而且要經(jīng)常性的組織后勤保障預案的演習，使相關(guān)人員熟悉自己的職責，同時(shí)檢驗預案的可操作性，不斷修改完善預案，確保在戰時(shí)后勤保障能夠有效進(jìn)行。、
第三，消防部隊的后勤保障應該與社會(huì )有關(guān)部門(mén)和相關(guān)資源實(shí)行實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)保障機制。
消防部隊具有雙重領(lǐng)導屬性，在當地政府領(lǐng)導下，充分做好政府的助手，為當地經(jīng)濟建設保駕護航，贏(yíng)得了人民群眾和政府領(lǐng)導的高度贊賞。特別是在大型的火災和災害事故現場(chǎng)，都是由當地政府統一領(lǐng)導，統一指揮，所以消防部隊的后勤保障應該與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，積極爭取政府的支持，利用社會(huì )資源，形成部隊為主、地方配屬、統一調配、科學(xué)組合的保障體系。
第四，加強火場(chǎng)醫療急救準備工作，完善消防后勤保障內涵。
過(guò)去我們一提到消防后勤保障，大多只是想到器材裝備、滅火劑及飲食保障，相關(guān)的后勤保障預案中也沒(méi)有涉及到火場(chǎng)醫療急救方面。但是隨著(zhù)火場(chǎng)復雜性和撲救危險性的增大，消防員出現傷亡的可能性大大增強，比如2003年11月3日衡陽(yáng)發(fā)生的特大火災就造成了36人傷亡，其中20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵受傷。因此，加強火場(chǎng)醫療急救準備工作已經(jīng)刻不容緩，必須把它加進(jìn)消防后勤保障內容中。消防部隊應該培養一支專(zhuān)門(mén)的醫療急救力量，并充實(shí)到各消防中隊，一旦發(fā)生火災，醫療急救人員應隨第一出動(dòng)力量行動(dòng)，確保消防員一旦出現傷亡能得到及時(shí)救助，從而最大限度的保護消防員，提高戰斗力。
三、結束語(yǔ)
我國消防應急保障體系是消防應急指揮體系的重要組成部分，特別是在現代火災和災害事故中，應急保障對于指揮能否順利進(jìn)行影響日益增強，因此，只有加強消防應急保障體系的建設，建立消防應急保障指揮機制，才能更好完成消防部隊承擔的任務(wù)。
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