對于城市帶經(jīng)濟化網(wǎng)絡(luò )研討經(jīng)濟論文
引言

JeanGottmann首先提到城市連綿帶,國內一般都將其譯作城市群,是指在經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面具有密切交互聯(lián)系并連成一體的城市共同組成的巨大的都市空間形態(tài),其核心內涵是城市化、都市化和區域內部的一體化[1],而隨著(zhù)城市之間在經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方面的交往日益緊密,城市群逐漸會(huì )發(fā)展成一個(gè)區域聯(lián)合體。區域經(jīng)濟對城市發(fā)展起著(zhù)重要作用,區域經(jīng)濟是城市發(fā)展的基礎,區域經(jīng)濟發(fā)展使區域中心城市實(shí)力增強、城市數量增多以及城市體系逐漸完善[2]。城市間的經(jīng)濟聯(lián)系基本上反映了整個(gè)區域的主要經(jīng)濟聯(lián)系,因此通過(guò)研究城市間的空間經(jīng)濟聯(lián)系,能夠明確區域經(jīng)濟發(fā)展的空間格局。隨著(zhù)城市的快速發(fā)展,城市間經(jīng)濟聯(lián)系更為活躍,相關(guān)的空間經(jīng)濟聯(lián)系與地域組織優(yōu)化逐漸成為研究的熱點(diǎn),F代意義上的城市群經(jīng)濟聯(lián)系研究始于20世紀50年代[3],之后賴(lài)利(W.Reily)的“零售引力定律”、康弗斯(P.D.Converse)的“斷裂點(diǎn)模型”、齊普夫(G.K.Zips)的“引力模型”等為定量分析城市間經(jīng)濟聯(lián)系測度提供了基礎。國內學(xué)者對城市群經(jīng)濟聯(lián)系的研究主要始于20世紀90年代,主要包括對經(jīng)濟聯(lián)系方法的研究[4-5]、對城市與區域經(jīng)濟聯(lián)系以及空間相互作用與整合的研究[6-7]和對城市空間結構[8-11]的研究等方面。但是大多數研究主要針對長(cháng)三江、珠三角、京津冀等沿海發(fā)達地區的城市群,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區城市群的研究較少。本文運用城市空間相互作用強度的引力模型,借鑒社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析方法,構建皖江城市帶區域經(jīng)濟一體化的空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),提出其空間經(jīng)濟聯(lián)系的優(yōu)化方向,以期為各城市的定位提供新的分析視角和依據,也為同類(lèi)區域空間經(jīng)濟聯(lián)系的研究提供參考。1研究方法社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析法是一種研究社會(huì )結構和社會(huì )關(guān)系的分析方法。它采用圖論工具、代數模型技術(shù)描述關(guān)系模式,并探究這些關(guān)系模式對結構中的成員或整體的影響,適用于研究群體的互動(dòng)關(guān)系與群體結構。社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析的核心在于從“關(guān)系”的角度出發(fā)研究社會(huì )現象和社會(huì )結構,其中社會(huì )結構既可以是行為結構、政治結構,也可以是社會(huì )結構、經(jīng)濟結構[12]。
故早期被廣泛應用于社會(huì )學(xué)、情報學(xué)等領(lǐng)域,探索人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )、學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域內的合作、引文引用以及知識共享等[13-15]。近些年,部分學(xué)者嘗試將該方法應用到城市空間經(jīng)濟聯(lián)系等領(lǐng)域中,逐漸成為一種新的研究范式。(1)密度,指的是網(wǎng)絡(luò )中各個(gè)成員之間聯(lián)系的緊密程度,其高低代表群體成員平均互動(dòng)程度的多寡,從中可以看出成員的互動(dòng)管道和程度,是網(wǎng)絡(luò )分析中測定的重點(diǎn)指標,其公式為式中:D為網(wǎng)絡(luò )密度,k為節點(diǎn)(企業(yè))數量。D值越大,節點(diǎn)之間的聯(lián)系就越多。當D=1,說(shuō)明網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)之間都有聯(lián)系;當D=0時(shí),則節點(diǎn)之間都沒(méi)有聯(lián)系。(2)中心性分析中心性分為點(diǎn)度中心性、接近中心性和中間中心性三種形式。點(diǎn)度中心性是測量網(wǎng)絡(luò )中單個(gè)節點(diǎn)結構位置的指標,如果一個(gè)點(diǎn)與其他許多點(diǎn)直接相連,則該點(diǎn)就具有較高的點(diǎn)度中心度,其公式為強度。接近中心度則是以距離為概念來(lái)計算一個(gè)節點(diǎn)的中心程度,與別人越近者則中心性越高,反之則越低,但是接近中心度要求網(wǎng)絡(luò )必須是完全相連圖形,才能計算,故較少采用。中間中心度測量一個(gè)人作為媒介者的能力,也就是占據在其他兩人快捷方式上重要位置的人,其公式為是行動(dòng)者i到達行動(dòng)者k的捷徑數。(3)凝聚子群“凝聚子群是滿(mǎn)足如下條件的一個(gè)節點(diǎn)子集合,即在此集合中的節點(diǎn)之間具有相對較強的、直接的、緊密的、經(jīng)常的或者積極的關(guān)系”[17]。凝聚子群密度主要用來(lái)衡量一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò )中小團體現象是否十分嚴重,可以從關(guān)系的互惠性、子群成員之間的接近性或可達性、子群內部成員之間關(guān)系的頻次、子群內部成員之間的關(guān)系密度四個(gè)不同的角度來(lái)度量。(4)核心-邊緣結構核心-邊緣結構分析根據網(wǎng)絡(luò )中節點(diǎn)之間聯(lián)系緊密程度,將網(wǎng)絡(luò )中的節點(diǎn)分為兩個(gè)區域,即核心和邊緣區域,處于核心區域的節點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò )中占有比較重要的地位。
2研究區域概況及數據來(lái)源
2.1研究區域概況2010年1月,國務(wù)院批準實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)皖江城市帶),規劃范圍為安徽省長(cháng)江流域,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區、舒城縣,共59個(gè)縣(市、區),形成“一軸雙核兩翼”的發(fā)展空間格局。作為我國承接產(chǎn)業(yè)轉移的“先行先試區”,皖江城市帶必將依托自身優(yōu)勢和政策扶持,成為承接我國新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的重點(diǎn)區域。皖江城市帶是中西部地區面向長(cháng)三角經(jīng)濟合作的橋頭堡、出海大通道的咽喉和門(mén)戶(hù),是溝通中國中西部地區與長(cháng)三角地區的重要廊道,區域水上運輸便利,鐵路、公路交通網(wǎng)密集。緊鄰長(cháng)三角經(jīng)濟圈外圍,能夠接受長(cháng)三角經(jīng)濟發(fā)展的輻射,實(shí)現與長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)分工互補,是我國東中西部發(fā)展的杠桿和橋梁。
2.2數據來(lái)源本文的研究對象為皖江城市帶內的9個(gè)中心地級市,不包括六安市的金安區和舒城縣。根據國務(wù)院的批復,2011年8月22日地級巢湖市撤銷(xiāo),為便于統計分析,仍沿用原地級巢湖市數據。原始數據采用安徽省統計局編制的《安徽省統計年鑒》(2011),力求反映最新的皖江城市帶城市群經(jīng)濟聯(lián)系狀況。
3區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析
借助描述區域空間相互作用強度的引力模型[18],計算出皖江城市帶各城市間的空間經(jīng)濟聯(lián)系值(表2)。根據表2中皖江城市帶城市間的空間經(jīng)濟聯(lián)系值,應用社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析軟件UCINET繪制皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )結構圖(圖1),同時(shí)進(jìn)行密度、中心度和中心勢、凝聚子群和核心-邊緣結構分析。
3.1網(wǎng)絡(luò )密度分析密度值大表明城市間經(jīng)濟聯(lián)系渠道和合作越多,能夠從其他城市獲得聯(lián)系的途徑越多。通過(guò)計算,發(fā)現皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )密度為0.9306,網(wǎng)絡(luò )中存在的關(guān)系數目為67,這表明皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )密度很高,城市間的經(jīng)濟聯(lián)系緊密,處于一種較強經(jīng)濟聯(lián)結狀態(tài)。城市間的經(jīng)濟合作增強了皖江城市帶區域經(jīng)濟實(shí)力,促使城市功能定位得到優(yōu)化,有助于推動(dòng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展。3.2網(wǎng)絡(luò )中心度和中心勢分析
3.2.1點(diǎn)度中心度由點(diǎn)出度分析可知:合肥的點(diǎn)出度最大,反映了合肥處于皖江城市帶中的核心地位,對其他城市的經(jīng)濟輻射功能遠大于皖江城市帶內的其他城市;點(diǎn)出度次于合肥的依次是巢湖、安慶、蕪湖。這四個(gè)城市的點(diǎn)出度之和占皖江城市帶城市點(diǎn)出度總量的65.1%,表明這四個(gè)城市對其他城市的空間經(jīng)濟輻射功能較大,對其他城市經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響;但滁州、馬鞍山、宣城、池州、銅陵點(diǎn)出度較小,可能是滁州和馬鞍山這兩個(gè)城市靠近南京,近年來(lái)較好地融入了南京都市圈的發(fā)展,而宣城、池州、銅陵可能是受空間距離以及自身實(shí)力的影響,受到中心城市經(jīng)濟輻射作用相對較弱,發(fā)展速度和程度相對其他地區明顯要慢。由點(diǎn)入度分析可知:合肥、安慶、蕪湖、巢湖點(diǎn)入度值都較高,這些城市屬于經(jīng)濟發(fā)展較快速城市,它們與皖江城市帶其他城市積極地建立聯(lián)系,對外部資源進(jìn)行有效整合和利用;合肥、蕪湖的點(diǎn)入度明顯高于點(diǎn)出度,說(shuō)明合肥、蕪湖對周邊城市的接納作用大于自身對其他城市的經(jīng)濟輻射影響,不斷的整合利用外部資源,與其他城市積極建立并加強經(jīng)濟聯(lián)系。
3.2.2接近中心度合肥、蕪湖、安慶、宣城、巢湖的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度分別排在前五位,皖江城市帶點(diǎn)出度和點(diǎn)入度都比較大,其差別不大,說(shuō)明這些城市與其他城市的通達性良好,經(jīng)濟聯(lián)系也最為緊密。其他城市的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度較小,說(shuō)明這些城市與其他城市的通達性一般,經(jīng)濟聯(lián)系也較為一般。
3.2.3中間中心度由中間中心度可知,合肥、蕪湖、安慶、巢湖、宣城的中間中心度最高,均為1.548,表明五者在皖江城市帶中處于核心圈層,空間經(jīng)濟聯(lián)系較強;馬鞍山、銅陵的中間中心度分別為0.893、0.298;池州、滁州均為0,說(shuō)明這些城市處于皖江城市帶的邊緣位置,空間經(jīng)濟聯(lián)系較弱。
3.2.4中心勢整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的標準化點(diǎn)入度中心勢和點(diǎn)出度中心勢分值越接近1,網(wǎng)絡(luò )集中趨勢越明顯?梢酝ㄟ^(guò)計算得出用點(diǎn)度中心度來(lái)衡量的點(diǎn)入度和點(diǎn)出度中心勢分別是32.039%和8.336%,網(wǎng)絡(luò )的點(diǎn)出度中心勢相對較大,說(shuō)明皖江城市帶空間經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )關(guān)系中存在著(zhù)較大的不均衡性,也就是較少城市在網(wǎng)絡(luò )中處于核心地位,而相當多的其他城市處于邊緣地位。以接近中心度衡量的點(diǎn)入度和點(diǎn)出度中心勢分別是13.69%和14.29%,也存在一定差異。通過(guò)對整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的標準化點(diǎn)入度中心勢比較發(fā)現,皖江城市帶中各城市間經(jīng)濟聯(lián)系存在不對稱(chēng)和不均衡現象。以中間中心度衡量的中心勢結果是0.63%,說(shuō)明網(wǎng)絡(luò )的中心度較低,表明處于中間位置控制資源的城市數量較少,中心城市的核心地位較低,尚未形成強有力的對外影響。綜上可知,點(diǎn)度中心度、接近中心度、中間中心度及中心勢分析與經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )中心性的測度結果相互吻合,都表明皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系存在不均衡性,網(wǎng)絡(luò )中具有明顯的分層結構。
3.2.5中心度統計指標皖江城市帶各城市經(jīng)濟往來(lái)的網(wǎng)絡(luò )內部不均衡性在表4的統計指標中得以體現。在該網(wǎng)絡(luò )中,點(diǎn)度中心度的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度的平均值為155;接近中心度點(diǎn)出度和點(diǎn)入度的平均值分別為94.074、94.321,這4個(gè)中心度指標的平均值說(shuō)明皖江城市帶9個(gè)中心城市間的經(jīng)濟往來(lái)的整體性較強,內部凝聚力較強。另外,點(diǎn)度中心度的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度平均值均為155,但它們的方差卻分別為5275.778和29388.89;點(diǎn)度中心度的點(diǎn)出度最小值為63,最大值卻達到為270;點(diǎn)度中心度的點(diǎn)入度最小值為24,最大值卻達到597。而且中間中心度的最小值和最大值之間差距很大。中間中心度的統計數值也反映了各個(gè)城市間的不均衡,存在分層現象。這些都說(shuō)明點(diǎn)度中心度和中間中心度的分布不均衡,有相當多的經(jīng)濟來(lái)往是通過(guò)一部分核心城市開(kāi)展的,這種傾向導致形成網(wǎng)絡(luò )的核心區域。
3.3凝聚子群皖江城市帶中的凝聚子群是研究哪些城市間存在相對較強的、直接的、緊密的、經(jīng)常的經(jīng)濟聯(lián)系。本文采用Ucinet軟件中的CONCOR進(jìn)行聚類(lèi)分析。如果空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )內的子群較多,不利于整個(gè)網(wǎng)絡(luò )成員之間的直接廣泛交往,即子群內部之間交流比較密切,而與外部子群之間的交流較少,這樣的網(wǎng)絡(luò )結構不利于整體網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展。皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )中存在4個(gè)子群:第1子群成員為合肥;第2子群成員有池州、銅陵;第3子群成員有宣城、馬鞍山;第4子群成員有蕪湖、安慶、滁州、巢湖。子群間的密度系數如表5所示。表5皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )子群間密度系數整體來(lái)看,對凝聚子群內部及相互間的密度比較發(fā)現凝聚子群間的密度系數較高,說(shuō)明皖江城市帶內城市空間經(jīng)濟聯(lián)系較強。第1子群對第3、第4子群城市經(jīng)濟聯(lián)系的密度系數分別8.5、61.75,說(shuō)明合肥對皖江城市帶其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系緊密,第1子群對第2子群城市經(jīng)濟聯(lián)系的密度系數為3,表明合肥對池州、銅陵的經(jīng)濟聯(lián)系較為一般;第2子群對第1、第4子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較大,而對第3子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較小,表明池州、銅陵對合肥、蕪湖、安慶、滁州、巢湖的經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密,而對宣城、馬鞍山的經(jīng)濟聯(lián)系較為一般;第3子群對第1、第4子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較大,而對第2子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較小,表明宣城、馬鞍山對合肥、蕪湖、安慶、滁州、巢湖的經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密,而對池州、銅陵的經(jīng)濟聯(lián)系較為一般;第4子群對第1、第3子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較大,最為顯著(zhù)的是對第1子群的影響達到130.5,而對第2子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較小,表明蕪湖、安慶、滁州、巢湖對合肥、宣城、馬鞍山的經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密,而對池州、銅陵的經(jīng)濟聯(lián)系較為一般。第1子群合肥作為皖江城市帶區域的中心城市,對其他城市的經(jīng)濟影響較大,作為皖江城市帶經(jīng)濟發(fā)展的核心,其極化效應還小于擴散效應,吸引著(zhù)其他城市的各種生產(chǎn)要素不斷向合肥集聚。第2子群、第3子群內部的城市經(jīng)濟聯(lián)系較弱,對第1、第2子群的經(jīng)濟影響也非常小,說(shuō)明這些城市在皖江城市帶中處于一種弱邊緣地位,主要接受其他中心城市的輻射作用。第4個(gè)子群的密度系數最大,達到10.917,第4子群對第1、第3子群城市經(jīng)濟聯(lián)系較大,表明這個(gè)子群城市內部之間來(lái)往密切,城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系遠高于皖江城市帶其他子群的經(jīng)濟聯(lián)系,在經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )中處于中心地位,對其他中心城市具有一定的輻射能力。在區域經(jīng)濟一體化發(fā)展進(jìn)程中,每個(gè)凝聚子群的中心城市要積極帶動(dòng)區域內的經(jīng)濟一體化,克服行政的不對稱(chēng)性障礙,打破各自為政、市場(chǎng)分割以及地方保護主義等不良局面,加速經(jīng)濟資源的自由流動(dòng),加強區域間的經(jīng)濟交往與合作,有效促進(jìn)區域的整體協(xié)調發(fā)展。
3.4核心—邊緣結構核心—邊緣模型分析的目的是研究網(wǎng)絡(luò )中哪些節點(diǎn)處于核心地位,哪些節點(diǎn)處于邊緣地位。通過(guò)對空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )的核心—邊緣結構分析發(fā)現,皖江城市帶核心區為合肥、蕪湖、安慶,其他城市屬于邊緣區,這與中心性分析的結果正好相吻合。從網(wǎng)絡(luò )聯(lián)結密度來(lái)看,核心區成員的聯(lián)結密度達24.167,而邊緣區成員的聯(lián)結密度僅為1.333,核心區與邊緣區的聯(lián)結密度為3.333。說(shuō)明核心區成員之間的經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密,邊緣區城市內部的經(jīng)濟聯(lián)系較少,核心區與邊緣區相互之間的緊密程度一般,表明皖江城市帶城市空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )中存在明顯的分層狀況。4結論與探討本文基于社會(huì )網(wǎng)絡(luò )分析的視角,對皖江城市帶經(jīng)濟一體化進(jìn)行分析,總體看來(lái),目前皖江城市帶區域空間經(jīng)濟聯(lián)系程度較高,向經(jīng)濟一體化方向發(fā)展。主要表現為:皖江城市帶經(jīng)濟關(guān)系網(wǎng)絡(luò )整體密度為0.9306,處于很高水平;就點(diǎn)度中心度來(lái)說(shuō),合肥的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度最大;由接近中心度可知,合肥、蕪湖、安慶與其他城市的通達性良好,經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密;由中間中心度可知,皖江城市帶城市空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )關(guān)系中存在著(zhù)不均衡,合肥、蕪湖、安慶的核心地位較高;從凝聚子群分析來(lái)看,皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )中存在4個(gè)子群,其中蕪湖、安慶、滁州、巢湖與合肥的經(jīng)濟來(lái)往較大,其余子群城市都與合肥的聯(lián)系較為密切,而它們相互之間的聯(lián)系較少,網(wǎng)絡(luò )中存在明顯的結構分層;從核心-邊緣模型角度,合肥、蕪湖、安慶為核心區,其他城市為邊緣區。為了更好提升皖江城市帶的區域空間經(jīng)濟聯(lián)系,促進(jìn)一體化進(jìn)程,提出以下對策:
(1)內部與外部聯(lián)系優(yōu)化在皖江城市帶內部空間經(jīng)濟聯(lián)系方向優(yōu)化的基礎上,結合經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )變化趨勢,強化與外部相關(guān)城市的經(jīng)濟聯(lián)系,使之全面融入長(cháng)三角地區。進(jìn)行內部?jì)?yōu)化,培育空間經(jīng)濟聯(lián)系的重要節點(diǎn)城市合肥、蕪湖和安慶,發(fā)揮其強勁的輻射作用,增強與城市帶內其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系,強化合—巢—蕪—宣軸線(xiàn)、馬—蕪—銅—池—安軸線(xiàn)、安—合—滁軸線(xiàn);對外部城市進(jìn)行拓展,加強南京、杭州、武漢、南昌等外部城市的空間經(jīng)濟聯(lián)系。
(2)在區域經(jīng)濟一體化的進(jìn)程中,解決“行政區經(jīng)濟”現象在區域經(jīng)濟一體化的進(jìn)程中,存在著(zhù)區域經(jīng)濟一體化與行政區劃的矛盾和沖突,因行政區劃分割而形成的行政壁壘對區域經(jīng)濟形成了一種剛性約束,產(chǎn)生“行政區經(jīng)濟”現象。解決“行政區經(jīng)濟”問(wèn)題的根本對策就是實(shí)現政府職能的適應性轉變,加強區域內各地政府層面的合作。需要建立區域政策協(xié)調框架及機制,增強區域政策的協(xié)調能力,政府加強區域公共政策的協(xié)調,共建協(xié)調立法機制,并使協(xié)調機制制度化、常規化,為區域經(jīng)濟一體化提供制度保障。區域政府合作必須要有跨行政區的制度性的組織協(xié)調機構,構建區域性公共基礎設施建設和環(huán)境保護的協(xié)調機制,跨區域性的交通運輸、通訊信息、江河整治、能源保障、生態(tài)環(huán)境保護等重大公共基礎設施建設。通過(guò)跨區域建設綜合公共設施網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)城市群內外生產(chǎn)要素流動(dòng),帶動(dòng)地區分工與合作,引導區域整體協(xié)調發(fā)展。
(3)優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)分工,實(shí)現產(chǎn)業(yè)合理承接要對皖江城市帶城市的發(fā)展和布局進(jìn)行合理規劃,在承接產(chǎn)業(yè)轉移的大背景下,各市依據自身狀況主動(dòng)設計、構建自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。促進(jìn)各層級城市加強溝通、積極配合,以承接產(chǎn)業(yè)轉移為契機,積極培育整個(gè)區域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),區域內應積極主動(dòng)地分工,減少、避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)和同構。要憑借“錯位戰略”的創(chuàng )造性發(fā)展思路,根據各自現有經(jīng)濟狀況、自然稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同層次在提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面的重點(diǎn)和方向也應有所差別。各城市應從地區經(jīng)濟成長(cháng)與產(chǎn)業(yè)水平類(lèi)型、地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢入手,合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規劃,打造具有自主創(chuàng )新能力的企業(yè),形成各具特色、錯位競爭的主導產(chǎn)業(yè)分工格局。各市應通過(guò)合理的區域分工與協(xié)作機制,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,建立分工合理、有序競爭、互利共贏(yíng)的城市體系,安慶市重點(diǎn)承接發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、輕紡、汽車(chē)零部件及船用設備加工;銅陵市、池州市承接發(fā)展有色金屬冶煉及深加工、非金屬材料、機械、化工、旅游等產(chǎn)業(yè);馬蕪巢重點(diǎn)承接發(fā)展汽車(chē)、鋼鐵、化工、建材、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè);合肥重點(diǎn)承接發(fā)展裝備制造、電子信息、家電、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè);滁州重點(diǎn)承接發(fā)展機械、家電、非金屬材料、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè);宣城重點(diǎn)承接發(fā)展汽車(chē)零部件、機械設備、農產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)業(yè)。
(4)增強核心城市的經(jīng)濟擴散和集聚功能,推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)集群化培育皖江城市帶空間經(jīng)濟聯(lián)系重要節點(diǎn)。在空間經(jīng)濟聯(lián)系中,加快區域城市功能定位,盡快建成合肥、蕪湖、安慶交通樞紐、商貿中心、商品中轉和流通基地,實(shí)現建成皖江城市帶面向長(cháng)三角大通道樞紐城市和綜合性核心城市的目標;將合肥、蕪湖、安慶作為皖江城市帶區域發(fā)展的一級經(jīng)濟聯(lián)系核心,依托交通干線(xiàn),進(jìn)一步強化與周邊城市的經(jīng)濟聯(lián)系,形成合肥城市圈。合肥城市圈為各地區的產(chǎn)業(yè)集群提供了重要的集聚地,而產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展可以推動(dòng)整個(gè)皖江城市帶的經(jīng)濟發(fā)展?梢孕纬珊戏-蕪湖汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與家電產(chǎn)業(yè)集群、安慶石油化工產(chǎn)業(yè)集群、馬鞍山鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、池州新材料產(chǎn)業(yè)集群、銅陵有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群、宣城現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。各地區產(chǎn)業(yè)部門(mén)應融入區域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群鏈條中,成為鏈條中的一個(gè)環(huán)節。根據各地區的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢狀況,實(shí)施與地區產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調的承接產(chǎn)業(yè)政策,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,對節能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)等企業(yè)采取稅收減免等一系列優(yōu)惠政策,明確界定并細化入園標準,建立項目準入制度。做好自主創(chuàng )新,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新,加快淘[:請記住我站域名/]汰落后產(chǎn)能,形成帶動(dòng)性強的主導產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)的規;潭。
(5)加快跨區域大型企業(yè)集團的建立區域經(jīng)濟一體化的主要推動(dòng)力就是跨地區的大型企業(yè)集團。通過(guò)大企業(yè)跨地區的資本運作及其市場(chǎng)交易的內部化,從而實(shí)現資源的優(yōu)化配置,達到整合、優(yōu)化地區產(chǎn)業(yè)結構的目的。因此,要加大對重點(diǎn)行業(yè)以及規模效應較明顯、同構化程度較高行業(yè)中企業(yè)間的收購、兼并等資本運作的支持力度,組建一批跨地區的大型企業(yè)集團。例如,在鋼鐵行業(yè)中,以馬鞍山鋼鐵集團公司為主,與合肥、蕪湖、宣城等鋼鐵企業(yè)組建區域性鋼鐵企業(yè)集團;汽車(chē)行業(yè),以江淮、奇瑞等汽車(chē)及重要零部件企業(yè)為基礎,組建區域性汽車(chē)企業(yè)集團,增強汽車(chē)系列產(chǎn)品和重要零部件的生產(chǎn)能力。此外,還可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)現代醫藥、新型元器件等高新技術(shù)企業(yè)兼并活動(dòng),提高行業(yè)的集中度,安徽海螺水泥公司先后通過(guò)控股和參股的方式,在蕪湖、馬鞍山、巢湖、安慶、宣城、池州、滁州等地設立項目,有力地推動(dòng)了水泥產(chǎn)業(yè)結構調整與互動(dòng)。政府創(chuàng )造良好的政策環(huán)境,加快區域性要素市場(chǎng)的建立,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區域內自由流動(dòng),由企業(yè)作為主體來(lái)運作
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