- 經(jīng)濟論文 推薦度:
- 經(jīng)濟論文 推薦度:
- 農村經(jīng)濟論文 推薦度:
- 相關(guān)推薦
經(jīng)濟論文范例15篇
在個(gè)人成長(cháng)的多個(gè)環(huán)節中,大家都經(jīng)常接觸到論文吧,借助論文可以有效提高我們的寫(xiě)作水平。你寫(xiě)論文時(shí)總是無(wú)從下筆?下面是小編為大家收集的經(jīng)濟論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

經(jīng)濟論文1
隨著(zhù)高新技術(shù)在生產(chǎn)和生活中廣泛的運用和發(fā)展,會(huì )計信息處理技術(shù)與企業(yè)管理活動(dòng)日益緊密結合,會(huì )計數據處理已由單純地以“處理”為中心轉化為對“信息”的高質(zhì)量和高時(shí)效的追求。英特網(wǎng)的出現和日益普及,以及我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)組織規模的大型化,企業(yè)管理的高效化和全球經(jīng)濟的一體化,已經(jīng)預示著(zhù)中國會(huì )計電算化新的一場(chǎng)革命的到來(lái)。
一、會(huì )計電算化
會(huì )計電算化是以電子計算機為主的當代電子信息處理技術(shù)應用于會(huì )計的簡(jiǎn)稱(chēng)。它是一個(gè)電子計算機代替手工記賬、算賬、報賬以及部分代替人腦完成的對會(huì )計信息的分析、預測、決策的全過(guò)程;谒旧淼奶攸c(diǎn),與手工會(huì )計相比,具有運算速度快,存儲量大、高度數據共享,檢索查詢(xún)速度快捷,制作報告容易,數據分析準確等特點(diǎn),它的使用,可以節約會(huì )計人員大量的人力、物力和時(shí)間。
二、企業(yè)信息化
企業(yè)是國家經(jīng)濟運行的主體,企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)水平直接關(guān)系著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展。因此實(shí)施國家信息化,企業(yè)信息化是基礎,是核心。那么,如何理解企業(yè)信息化的含義及內容呢?企業(yè)信息化,是指利用計算機、網(wǎng)絡(luò )和通訊技術(shù),支持企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等諸多環(huán)節,實(shí)現信息采集、加工和管理的系統化、網(wǎng)絡(luò )化、集成化,信息流通的高效化和實(shí)時(shí)化,最終實(shí)現全面供應鏈管理和電子商務(wù)。企業(yè)信息化不僅是信息技術(shù)的延伸,更重要的應該是企業(yè)管理與組織管理的延伸,它已成為現代企業(yè)的一個(gè)重要標志和衡量企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分。
三、會(huì )計電算化與企業(yè)信息化的關(guān)系
信息技術(shù)正在改變著(zhù)社會(huì )這一職業(yè)的傳統,并且重新定義著(zhù)社會(huì )會(huì )計工作,同時(shí)各種新思想和新技術(shù)出現也在改變著(zhù)會(huì )計管理的內容和會(huì )計人員的工作。會(huì )計人員的工作正在由會(huì )計核算轉向為企業(yè)管理提供更專(zhuān)業(yè)化,更有效的咨詢(xún)服務(wù),以及提供高質(zhì)量的會(huì )計信息。通過(guò)會(huì )計電算化許多企業(yè)第一次將計算機技術(shù)應用于管理且從中獲益,企業(yè)也培養了一大批既精通會(huì )計業(yè)務(wù)又懂計算機的人才。一是會(huì )計電算化是企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì )計電算化的重要組成部;二是企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì )計電算化的發(fā)展;三是會(huì )計電算化要跟上時(shí)代發(fā)展的要求,是企業(yè)信息化全面實(shí)現的保障。
四、會(huì )計電算化對企業(yè)信息化的啟示
會(huì )計電算化是企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分,它是先行者,是拓荒者,它的成功為企業(yè)信息化建設提供一些啟示。
1.重新構建企業(yè)全局的數據庫。通過(guò)對企業(yè)采購、設備、生產(chǎn)、庫存、運輸、財務(wù)、人事等需求作全面分析,重組原有的信息資源,建立全局共享數據模型。這是企業(yè)信息化建設的基石和關(guān)鍵成功因素。系統集成不是模塊的`堆砌,也不能靠數據傳遞和系統之間的轉換來(lái)實(shí)現。而是以數據為中心,系統內部各職能部門(mén)之間,以及同外部的信息交流,都應該以設計良好的全局共享數據為基礎。
2.繁榮企業(yè)管理軟件咨詢(xún)市場(chǎng)。會(huì )計電算化的成功在于它有一個(gè)成熟繁榮的會(huì )計軟件市場(chǎng)。在企業(yè)信息化過(guò)程中,要立足國內,開(kāi)發(fā)適合我國文化和習慣的管理軟件,建立一個(gè)比較完善的、成熟的管理軟件咨詢(xún)市場(chǎng),為企業(yè)實(shí)施信息化提供管理、制度、技術(shù)以及培訓等方面的支持,以保證企業(yè)信息化的成功實(shí)施。
3.培養人才是關(guān)鍵。企業(yè)信息化的建設比會(huì )計電算化要復雜得多,更需要造就一大批具有創(chuàng )新思維、高素質(zhì)的系統維護、一線(xiàn)應用以及懂得二次開(kāi)發(fā)的技術(shù)人才,同時(shí)要加強全員性的計算機知識和實(shí)際應用能力的培訓,尤其要加強關(guān)鍵崗位人員的培訓;還要加強對企業(yè)主要領(lǐng)導尤其是一把手的培訓,提高一把手對企業(yè)信息化建設重要性、緊迫性的認識。
五、企業(yè)信息化建設中,會(huì )計電算化的發(fā)展方向
1.會(huì )計電算化信息系統成為ERP系統的一個(gè)重要子系統。當前IT業(yè)界所提倡的企業(yè)資源計劃系統ERP所體現的先進(jìn)的管理思想,為會(huì )計電算化指明了方向,ERP是當今國際上先進(jìn)的企業(yè)管理思想和先進(jìn)的信息技術(shù)相結合的產(chǎn)物,是企業(yè)信息系統發(fā)展的最新成就。它的基本思想是將企業(yè)
經(jīng)濟論文2
[論文關(guān)鍵詞]并購 融資 問(wèn)題 對策
[論文摘要]在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)并購是企業(yè)進(jìn)行資本擴張、增強競爭力的一種重要而有效的手段。并購融資是實(shí)施階段的程序之一,是進(jìn)行并購的重要前提之一。本文在分析歸納我國并購企業(yè)融資中具有代表性的問(wèn)題,提出了必須積極開(kāi)拓新的融資渠道、增強并購基金的作用、擴展海外融資、完善相關(guān)的法規和改善銀企關(guān)系等建議。
在現代市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下,企業(yè)并購是企業(yè)增強活力,提高經(jīng)濟效率,實(shí)現對外擴張,整合資源以增強競爭優(yōu)勢的有效途徑。在企業(yè)的并購行為中,融資問(wèn)題是并購能否成功進(jìn)行的重要前提之一。
一、我國現行企業(yè)并購融資存在的問(wèn)題
并購融資對并購企業(yè)的資本結構、流動(dòng)性、償債能力等問(wèn)題有重要的影響,融資問(wèn)題在并購企業(yè)的財務(wù)問(wèn)題中占有舉足輕重的作用。改革開(kāi)放以來(lái),我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和證券市場(chǎng)的進(jìn)一步完善對我國企業(yè)的并購融資起到了非常大的作用。對于西方企業(yè)并購來(lái)說(shuō),其并購融資呈現方式多樣化,向一次性融資發(fā)展,各金融機構發(fā)揮著(zhù)重要作用等趨勢。與其相比,在我國并購業(yè)務(wù)的發(fā)展中,并購企業(yè)的融資問(wèn)題仍存在著(zhù)不足,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)自有資金規模有限
對于目前我國的企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)規模小,盈利能力有限,自留的內部資金數量不大,要積累到并購企業(yè)所需的大量資金并不容易,而完成并購活動(dòng)所需資金的數額又是非常巨大的。企業(yè)內部資金規模小,而并購占用資金數額巨大,所以,完全或大部分用自有資金進(jìn)行并購會(huì )降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性,大幅提高流動(dòng)性風(fēng)險,有出現支付困難的可能。
(二)商業(yè)銀行貸款融資不充足
從商業(yè)銀行貸款可以彌補企業(yè)內部融資的不足,但從商業(yè)銀行貸款也非易事,通常商業(yè)銀行需對擬貸款的企業(yè)進(jìn)行嚴格的審查和控制,包括對并購企業(yè)的財務(wù)狀況、信用狀況、發(fā)展前景的審查,甚至還約定了一些限制性條款,只有那些實(shí)力強的企業(yè)才能得到商業(yè)銀行的支持。但現實(shí)中商業(yè)銀行在并購企業(yè)融資中未能發(fā)揮應有的促進(jìn)作用。原因在于我國的國有企業(yè)沒(méi)有形成一套有效的資本補充機制,絕大部分企業(yè)處在高負債經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),平均負債率達6o%左右,銀行作為企業(yè)的債權人,其權利得不到應有的保證,同時(shí)一些企業(yè)在進(jìn)行債務(wù)重整的過(guò)程中,想方設法逃避銀行債務(wù),使銀行資產(chǎn)難以保全,從而打擊了銀行參與企業(yè)并購融資的積極性。
(三)債券籌資受阻
債券需要有較大的吸引力,以吸引投資者。但債券的發(fā)行受制于國家控制的規模,企業(yè)無(wú)法根據環(huán)境和自身的需要決定融資行為。國家對債券發(fā)行有嚴格的準入條件和審批程序,如《企業(yè)債券管理條例》規定:“企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄存款利率的4o%!碑斻y行利率下降,購買(mǎi)債券的吸引力也將下降。又如,對債券發(fā)行主體的凈資產(chǎn)額的限制,發(fā)行債券籌集資金用途的限制等。所有這些都阻礙了企業(yè)利用債券籌集資金,阻塞了中小企業(yè)進(jìn)行融資的渠道。
(四)發(fā)行股票籌資艱難
由于我國證券市場(chǎng)發(fā)展不是很完善,市場(chǎng)容量有限,因此,對股票的發(fā)行有著(zhù)嚴格的政策和法規的'限制!豆痉ā、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《上市公司新股發(fā)行管理辦法》等對股票發(fā)行的主體資信、盈利能力等有嚴格的規定。對于中小企業(yè)而言,自身資信不高、融資規模小、成本高,想通過(guò)證券市場(chǎng)融資的難度就更大了。
二、改善并購企業(yè)融資問(wèn)題的對策
正如上述所闡明的,在我國,并購融資的渠道是有限的,企業(yè)的融資問(wèn)題還存在很多障礙,這將嚴重影響企業(yè)的并購重組并導致財務(wù)問(wèn)題。以下就并購企業(yè)的融資困難提出對策建議:
(一)完善相關(guān)法規、產(chǎn)業(yè)政策
1.法規建設
就我國當前的現實(shí)情況而言,企業(yè)并購融資困難首要在于外部約束,為促進(jìn)企業(yè)并購,更廣地拓展融資渠道,應努力為融資創(chuàng )造良好的環(huán)境。在前面論述過(guò)我國有關(guān)的法規對并購融資的影響,特別是對增發(fā)新股和發(fā)行股票的限制,致使一些企業(yè)被排除在外,《證券法》、《公司法》以及相關(guān)的條例、通知等為并購提供了基礎,隨著(zhù)并購在我國的發(fā)展,其法規仍有不足之處,需進(jìn)一步完善,相應放松對并購融資的限制。
2.產(chǎn)業(yè)政策
在產(chǎn)業(yè)政策上,發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是解決一部分企業(yè)并購融資問(wèn)題的良好對策。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)克服規模不足,提高競爭力的有效途徑;另一方面實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群內的中小企業(yè)比較好地解決了其融資難題。產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)民間融資發(fā)展,拓寬中小企業(yè)的融資渠道。集群內的企業(yè)主可以通過(guò)私人關(guān)系借貸,雙方由于地緣關(guān)系相互了解,有的是同學(xué)、朋友甚至是兄弟姐妹,信息不對稱(chēng)程度降低,借貸的風(fēng)險小。
從我國目前的實(shí)際來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集群內形成了多種民間融資形式,比如:業(yè)主之間以“賒賬”或延緩支付的方式來(lái)計付加工費,以信任貸款為主的“民間錢(qián)莊”等等;產(chǎn)業(yè)集群內形成的獨特的產(chǎn)業(yè)環(huán)境增大了企業(yè)的守信度,有助于企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資;產(chǎn)業(yè)集群具有一定的規模,使融資獲得規模效應和乘數效應,它所形成的網(wǎng)絡(luò )使企業(yè)逃廢債務(wù)的可能性減小,降低銀行的交易成本以及金融機構的風(fēng)險。
(二)并購市場(chǎng)建設
1.進(jìn)一步發(fā)展證券市場(chǎng)
企業(yè)并購與證券市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起,我們必須大力發(fā)展證券市場(chǎng)以促進(jìn)我國企業(yè)并購市場(chǎng)的發(fā)展。這里主要是指股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。在全流通得到初步解決的現實(shí)下,著(zhù)力解決大小非對全流通的壓力,還原證券市場(chǎng)的基本功能。此外由于種種原因,我國企業(yè)債券市場(chǎng)在發(fā)展速度、規模和品種等方面嚴重滯后,企業(yè)債券市場(chǎng)規模與整個(gè)資本市場(chǎng)相比顯得微不足道!秶鴦(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展》的九條意見(jiàn)及國務(wù)院工作報告對發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)都有提及,應進(jìn)一步予以落實(shí)。
2.發(fā)展中介機構
大力培育以投資銀行為代表的中介機構,使其能夠以自己雄厚的資金實(shí)力和熟練的資本市場(chǎng)運作技術(shù),為并購企業(yè)提供良好的融資服務(wù)。在發(fā)達國家,幾乎所有的并購活動(dòng)都是在中介機構的組織和參與下完成的,而在我國這種情況并不多。在發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟中,專(zhuān)業(yè)分工下的第三方能大大提高市場(chǎng)運行的效率。因此,我國開(kāi)展企業(yè)并購應充分發(fā)揮投資銀行等中介機構的作用,充分利用投資銀行和證券公司的資本實(shí)力、信用優(yōu)勢和信息資源,為企業(yè)并購提供服務(wù)。
3.發(fā)揮并購基金在并購中的作用
企業(yè)并購基金是共同基金的創(chuàng )新品種,在20世紀80年代美國企業(yè)的并購中發(fā)揮了作用它既具有共同基金所共有的“集體投資、專(zhuān)家經(jīng)營(yíng)、分散風(fēng)險、共同收益”的特征,又因具有明確的投資方向而獨具特色,表現出高收益、籌資快、并能為企業(yè)并購服務(wù)的特點(diǎn);饦I(yè)務(wù)在我國證券市場(chǎng)的發(fā)展剛剛起步,而并購專(zhuān)項基金更是空白,但這一組織形式更能為我國企業(yè)所理解和接受。具體而言,可以有計劃、有選擇地試辦并購基金,成立發(fā)行機構,對基金的可行性及具體方案進(jìn)行研究,可以選擇有并購沖動(dòng)的大企業(yè)或有規模經(jīng)濟特征的行業(yè)和部門(mén)作為發(fā)行主體,國家或專(zhuān)門(mén)機構可以劃撥資金參與發(fā)起。
(三)企業(yè)自身并購政策改進(jìn)
1.優(yōu)化融資支付方式
資金的籌集方式與支付方式有關(guān),以現金支付的資金籌集方式壓力最大,通?刹扇》制诟犊罘绞揭跃徑赓Y金緊張的局面。并購企業(yè)可以根據自身的情況對支付方式進(jìn)行設計,合理安排融資方式的組合,比如:公開(kāi)收購中的兩層出價(jià),第一層以現金支付,第二層以混合證券為支付方式。采用這種形式是出于對交易規模大、買(mǎi)方支付現金能力有限的考慮,可以維持合理的資本結構,減輕巨額還貸壓力,以降低風(fēng)險。同時(shí)可誘使目標企業(yè)股東盡快承諾出售,從而使并購方在第一層出價(jià)時(shí),就達到獲取目標企業(yè)控制權的目的。
2.鼓勵換股方式進(jìn)行并購
在支付方式方面,在以現金或資產(chǎn)的傳統并購方式基礎上,尤其是對涉及價(jià)值量巨大的并購重組案例,鼓勵通過(guò)換股方式實(shí)現并購。與現金或資產(chǎn)并購方式相比,股權并購有不可替代的優(yōu)勢,如可使許多資金交易量巨大的并購成為現實(shí);避免出現因一方勝出而導致另一方退出的局面,實(shí)現雙贏(yíng);有利于并購雙方的要素整合,這也正是我國正在興起的產(chǎn)業(yè)整合所要達到的目的;使以小搏大的“蛇吞象”成為可能。20世紀9o年代,國際上已經(jīng)接受以換股方式作為并購的交易方式,尤其是在大型跨國公司的并購行為中。隨著(zhù)新的國有資產(chǎn)管理體制的形成,股權并購將要也應該成為中國資本市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)并購整合的主要方式。
3.充分利用海外資金,擴大海外融資
中國作為新興經(jīng)濟體,已經(jīng)越來(lái)越吸引發(fā)達國家資本市場(chǎng)的注意,發(fā)達國家資本市場(chǎng)自身的發(fā)展需求和競爭也內在地需要新興市場(chǎng)企業(yè)的加入。至今,已有多家企業(yè)實(shí)現海外上市。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的深入發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化的加深,海外融資將成為一個(gè)新的趨勢,成為企業(yè)并購融資的選擇之一。發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家的實(shí)踐經(jīng)驗表明,解決并購融資問(wèn)題單靠一種途徑、一種方式收效甚微,必需通過(guò)多種渠道,采取多種方式加以解決。
經(jīng)濟論文3
一、低碳經(jīng)濟對國際貿易格局與規則的影響
。ㄒ唬┑吞冀(jīng)濟進(jìn)一步拓寬了國際服務(wù)貿易的內涵
低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下,出現了一個(gè)金融概念,即碳金融。雖然到目前為止,針對碳金融的定義并沒(méi)有能夠得到統一,學(xué)術(shù)界仍然處于對碳金融的定義詮釋狀態(tài)之中。但是,我們依然可以顧名思義地把碳金融簡(jiǎn)單地界定為,就是與碳相關(guān)的一切金融活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),只要是為了盡可能地減少碳排放的一切金融制度安排與金融交易活動(dòng),我們都可以認為它就是碳金融,其主要包含了碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開(kāi)發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。
因而,碳金融作為一項新的金融服務(wù)活動(dòng),其對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極有效的推動(dòng)作用,能夠切實(shí)迎合低碳經(jīng)濟的理念來(lái)更為優(yōu)化配置資源、降低排放成本等。所以,我們可以說(shuō),低碳經(jīng)濟創(chuàng )新了碳金融這個(gè)概念,使得國際服務(wù)貿易的內涵進(jìn)一步豐富和充實(shí)了。
。ǘ┑吞冀(jīng)濟促進(jìn)了技術(shù)貿易與技術(shù)轉讓的競爭與合作
低碳經(jīng)濟概念的提出以及推廣實(shí)施,催生了新一輪的技術(shù)革命,尤其是發(fā)達的歐美日國家早就認識到了低碳經(jīng)濟的必要性,并采取了相應的技術(shù)更新與能源開(kāi)發(fā),也投入了大量的資金。
應該說(shuō),它們已經(jīng)在低碳經(jīng)濟方面處于世界領(lǐng)先水平。然而,中國和其他新興世界的國家則處于較為弱勢的地位,對于低碳經(jīng)濟概念的理解與實(shí)施仍然需要較長(cháng)的時(shí)間來(lái)實(shí)踐和推進(jìn),在新能源和新環(huán)保技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)與利用與發(fā)達國家相比,處于摸索與實(shí)施的初期階段。因此,發(fā)達國家提出要向發(fā)展中國家轉讓新技術(shù),這就催生并促進(jìn)了國際技術(shù)貿易與技術(shù)轉讓?zhuān)⒃谠搰H貿易領(lǐng)域中存在著(zhù)競爭與合作的態(tài)勢。
。ㄈ┑吞冀(jīng)濟會(huì )使得潛在的國際貿易新壁壘出現
由于低碳經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿易中出現了越來(lái)越多與之相關(guān)的單邊貿易措施,比如說(shuō)各種技術(shù)規范、標準、標簽要求和合格評定程序等。而這些基本上是由發(fā)達國家制定的,尤其對發(fā)展中國家參與到國際貿易中有著(zhù)不利的影響,主要是說(shuō)其中的一些單邊貿易措施與多邊貿易規則之間存在潛在的沖突,比如說(shuō),碳標簽和碳關(guān)稅。碳標簽是英國首先提出來(lái)的,其把產(chǎn)品中的碳含量用明確的指數標示出來(lái),主要針對出口產(chǎn)品,而且并沒(méi)有發(fā)展中國家的參與,顯然會(huì )侵害到發(fā)展中國家的國際貿易利益。碳關(guān)稅則是指邊境調節稅,它由法國和美國等提出并引入到國際貿易中的,而這與世貿組織的多邊貿易規則之間存在著(zhù)一定的沖突。盡管如此,發(fā)展中國家也不得不接受碳關(guān)稅,那么,它將有可能成為發(fā)展中國家參與到國際貿易中的`新貿易壁壘。
二、低碳經(jīng)濟下我國國際貿易戰略調整的具體措施
鑒于低碳經(jīng)濟下,國際貿易格局與規則發(fā)生了不可逆轉的巨大變化,我國企業(yè)必須積極應對這種挑戰,盡快調整國際貿易戰略。這是由我國國內環(huán)境與國外環(huán)境共同決定的。尤其在當前我國仍然是一個(gè)出口導向型的國際貿易參與國,低碳經(jīng)濟又主要針對的是出口貿易。為了進(jìn)一步發(fā)揮出口導向型貿易戰略對我國經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用,促進(jìn)我國就業(yè)率的增長(cháng),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,擴大和取得規模經(jīng)濟等。加之我國當前的對外貿易依存度在大幅攀升,對外貿易摩擦越來(lái)越大,粗放型的出口增長(cháng)加劇了我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的壓力,出口的增長(cháng)并沒(méi)有帶來(lái)國際競爭力相應的提高,在國際貿易分工中仍處于低端位置。所以,我們必須盡快基于低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,切實(shí)調整我國的國際貿易戰略。具體措施如下。
。ㄒ唬﹪H氣候談判中兼顧發(fā)展中國家的貿易利益
低碳經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成為國際貿易中一個(gè)不可繞開(kāi)的話(huà)題和熱點(diǎn)。而我國作為出口導向型的貿易發(fā)展中國家,同樣有著(zhù)不可推卸的重要責任。具體來(lái)說(shuō),國際氣候論壇上,我國應該清楚自己的職責所在,并努力為發(fā)展中國家爭取應得的利益,強化與發(fā)達國家的合作,努力引進(jìn)并使用發(fā)達國家的資金與技術(shù),還要鼓勵國內相關(guān)企業(yè)和行業(yè)投入更多的資金與人力物力等來(lái)對低碳經(jīng)濟模式進(jìn)行深入的探討與研究,切實(shí)提升自己的低碳技術(shù)水平與創(chuàng )新能力,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)出低碳商品和氣候友好商品,在國際貿易中盡可能地抓住優(yōu)勢,掌握國際貿易的主動(dòng)權。
。ǘ┎扇》e極有效的創(chuàng )新措施來(lái)應對國際碳關(guān)稅
雖然說(shuō)碳關(guān)稅是一些發(fā)達國家自行提出來(lái)的一種新稅收,但是,發(fā)達國家憑借著(zhù)在國際貿易中占據的優(yōu)勢地位與霸權地位,執意要征收與氣候相關(guān)的碳關(guān)稅的可能性是非常大的。既然如此,歐美發(fā)達國家在碳關(guān)稅征收方面占據著(zhù)道德高地,那么,我們就必須采取積極有效的對策來(lái)應對碳關(guān)稅,而不是盲目地反對和譴責。
這就需要我國加強對于低碳經(jīng)濟的研究工作,政府相關(guān)部門(mén)應該投入更多的人力、物力和財力來(lái)加快我們的自主創(chuàng )新步伐,基于低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念來(lái)提升自己企業(yè)生產(chǎn)消費中的節能減排能力,并通過(guò)這些積極有效的低碳創(chuàng )新措施來(lái)推動(dòng)我國制造業(yè)和經(jīng)濟模式的良性健康發(fā)展。盡管短期來(lái)看,低碳經(jīng)濟給我國經(jīng)濟發(fā)展和國際貿易帶來(lái)了巨大的挑戰,但是,長(cháng)遠來(lái)看,它將促使我國企業(yè)及時(shí)調整國際貿易戰略,強化國際間的低碳技術(shù)與產(chǎn)品合作。政府應給予低碳技術(shù)創(chuàng )新以一定的政策與資金支持,從而推動(dòng)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。
。ㄈ┺D變經(jīng)濟發(fā)展模式以減少貿易發(fā)展中的碳排放
我國經(jīng)濟的發(fā)展模式主要還是粗放型的貿易增長(cháng)方式,其已經(jīng)對我國資源與環(huán)境帶來(lái)了非常嚴重的影響與破壞。因而,在當前國際流行的低碳經(jīng)濟理念與背景下,我國在采取適度的自由貿易戰略下,更應該引入低碳措施,順應國際貿易發(fā)展的大趨勢,更好地應對國際貿易中基于低碳經(jīng)濟的新貿易壁壘,保證我國企業(yè)低碳經(jīng)濟下仍然有一個(gè)強勁可持續的發(fā)展勢頭。那么,這就需要我國企業(yè)盡可能地減少貿易發(fā)展過(guò)程中的碳排放,對外貿企業(yè)進(jìn)行結構優(yōu)化和升級引導,還應該大力發(fā)展服務(wù)貿易,制定出服務(wù)貿易的國際發(fā)展戰略,推進(jìn)其現代化的進(jìn)程,從而努力保持貨物貿易和服務(wù)貿易的均衡發(fā)展,讓我國的國際貿易結構更為優(yōu)化。這將從一定程度上緩解國際貿易中我國所面臨的巨大資源與環(huán)境壓力。
此外,我國還應該充分重視企業(yè)在低碳技術(shù)發(fā)展中的作用,引導外貿企業(yè)的自主轉型。這就需要我國企業(yè)在參與到國際貿易中去的時(shí)候,盡可能地基于低碳經(jīng)濟理念加強環(huán)境技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)展環(huán)境友好型技術(shù),實(shí)現環(huán)境技術(shù)與理論創(chuàng )新和管理創(chuàng )新相結合,還應該積極開(kāi)發(fā)各種綠色產(chǎn)品,加大低碳技術(shù)的研發(fā),從而讓我國企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路不僅得到政府宏觀(guān)政策的支持,還可以讓企業(yè)從內部轉變自己的生產(chǎn)與管理模式,真正走出一條可持續的國際貿易發(fā)展道路。
三、結語(yǔ)
總之,低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念已經(jīng)促使了國際貿易規則的重塑,這就使得我國企業(yè)面臨著(zhù)巨大的發(fā)展壓力。我們必須抓住低碳經(jīng)濟的機遇,及時(shí)轉變自己的經(jīng)濟發(fā)展模式,尤其是要從粗放型增長(cháng)模式向集約型模式轉變,減少碳排放,生產(chǎn)出綠色產(chǎn)品,努力實(shí)現低碳技術(shù)創(chuàng )新,從而真正在國際貿易中贏(yíng)得生存與發(fā)展的機會(huì )。
經(jīng)濟論文4
一、農業(yè)信息化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化耦合模式的分析
信息化時(shí)代的背景下,信息技術(shù)基本上覆蓋到所有的行業(yè)中去了,農業(yè)經(jīng)濟也不例外,信息化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結合,也同樣帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的機遇。通過(guò)兩者耦合,其形式是多種多樣的。
1.專(zhuān)業(yè)化農業(yè)網(wǎng)站的建立
由于農民的思想相對落后和保守,網(wǎng)絡(luò )信息難以深入人心,在當前的電子商務(wù)中,進(jìn)行交易過(guò)程中,政府引導建設的網(wǎng)絡(luò )信息平臺是最為可信的,所以決定了當前農業(yè)網(wǎng)站的建設要以政府為主導,在后期的運營(yíng)和維護中也要主導,但是為了長(cháng)遠發(fā)展,政府可以在加強監管的基礎上,扶持企業(yè)作為網(wǎng)站的建設者和運營(yíng)者。
2.創(chuàng )新農業(yè)信息服務(wù)體系
農村由于相對落后,其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平也較低,常常會(huì )出現互聯(lián)網(wǎng)到了村口,仍難以介入農村中,也就導致了信息服務(wù)無(wú)法進(jìn)入最終段。當前,政府應該為農村企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù),實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全面覆蓋農村經(jīng)濟區域,幫助農民和農村企業(yè)實(shí)現信息化服務(wù)的需求。
3.農業(yè)電子商務(wù)的實(shí)施
農業(yè)電子商務(wù)是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新生產(chǎn)物,作為新的商務(wù)模式,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化途徑實(shí)現農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和交易,對于我國農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。
二、政府作為農村經(jīng)濟發(fā)展主體地位的要點(diǎn)分析
我國現階段的`農村經(jīng)濟發(fā)展基礎仍較為薄弱,政府作為發(fā)展主體必須加大對我國農村經(jīng)濟的投入,只有政府的投入和有效指導,才能實(shí)現我國農村經(jīng)濟的較快發(fā)展。
1.科學(xué)編制好農村建設規劃
農村產(chǎn)業(yè)化的行動(dòng)指南就是進(jìn)行科學(xué)的農村建設規劃編制,有效利用資源和合理配置資源,堅決杜絕重復性建設,統籌好農村經(jīng)濟的基礎建設。
2.建立健全農村金融服務(wù)體制
金融服務(wù)對于經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用,農村經(jīng)濟發(fā)展同樣需要金融服務(wù)的大力支持,在農村建立完善的金融服務(wù)體制,對于農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,政府作為主體要進(jìn)行金融體制的建設和完善,通過(guò)金融服務(wù)的健全來(lái)實(shí)現農民和農村企業(yè)的發(fā)展。
3.進(jìn)一步完善各類(lèi)基礎設施建設
目前農村的大多數基礎設施建設還不完善,政府投資建設相對較為緩慢,操作性較差。政府通過(guò)動(dòng)員企業(yè)和集體經(jīng)濟組織進(jìn)行基礎設施的投資也是一個(gè)較好的方式,即發(fā)揮了其作為主體地位的引導作用,又能通過(guò)鼓勵企業(yè)和集體經(jīng)濟組織完善了基礎設施的建設,進(jìn)一步完善了各類(lèi)基礎設施的建設。
4.宏觀(guān)引導、政策驅動(dòng)、調整產(chǎn)業(yè)結構
政府通過(guò)自身的特殊地位進(jìn)行農業(yè)經(jīng)濟的引導非常關(guān)鍵,通過(guò)組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行農業(yè)經(jīng)濟的分析,實(shí)現在宏觀(guān)方面進(jìn)行農業(yè)經(jīng)濟的指導,朝著(zhù)有利于發(fā)展農村經(jīng)濟的方向發(fā)展,政府還可以通過(guò)進(jìn)行相關(guān)政策的制定,從政策層面上加強引導,使農村經(jīng)濟發(fā)展結構朝著(zhù)有利于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路前進(jìn)。政府可以通過(guò)稅收及補貼等手段鼓勵和支持農村經(jīng)濟的發(fā)展。
5.加大農業(yè)科技創(chuàng )新和技術(shù)推廣
5.1積極開(kāi)展農業(yè)科技攻關(guān),政府部門(mén)可以組織農業(yè)機構和農業(yè)院校等科研機構進(jìn)行合作,研發(fā)適合本地區農業(yè)發(fā)展需要。
5.2提高農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )人才的培養力度和農民的文化素質(zhì)
當今是知識化發(fā)展的時(shí)代,農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也越來(lái)越需要知識的支持,農業(yè)信息化發(fā)展對于人才的需求更加迫切,新時(shí)代的農民具備一定的文化素質(zhì)是發(fā)展農村經(jīng)濟的前提之一,因此,政府部門(mén)加大在技術(shù)經(jīng)濟的投入是一個(gè)關(guān)鍵的任務(wù)之一。
6.建設高質(zhì)量的農業(yè)信息資源數據庫。當前的農業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農業(yè)信息資源的支持,可以說(shuō)誰(shuí)掌握的信息資源,誰(shuí)就把握了發(fā)展的先機,因此,積極建設農業(yè)信息資源庫是一個(gè)當務(wù)之急。
7.建立健全農業(yè)電子商務(wù)的法律保障體系。
8.建立健全農業(yè)保險制度,農業(yè)保險制度的建立對于降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險意義重大,也間接的提高了農業(yè)經(jīng)濟的競爭力。
三、小結
農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑是一個(gè)系統的發(fā)展過(guò)程,當前隨著(zhù)農業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,農村經(jīng)濟發(fā)展也越來(lái)越迅速,農民收入不斷提高,政府在農村經(jīng)濟的投入也不斷擴大,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必將迎來(lái)美好的明天。
經(jīng)濟論文5
1樓宇經(jīng)濟的內涵與特征
一是以金融、房地產(chǎn)、商業(yè)、都市型工業(yè)為主導的服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速;二是空間上多點(diǎn)集聚,產(chǎn)業(yè)集聚現象明顯,功能核心區引導輻射作用極強,規模持續增長(cháng);三是制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合拓展產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為現代服務(wù)業(yè)最重要的組成部分,如國際航運中心貢獻巨大;四是休閑服務(wù)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速;五是總部經(jīng)濟十分發(fā)達[2]。所謂產(chǎn)業(yè)集群是指產(chǎn)業(yè)相同、相近或相關(guān)的企業(yè)集聚于地理上相對集中的區域,吸引相關(guān)服務(wù)機構進(jìn)駐該地,共同發(fā)展而形成的一個(gè)具有相對競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體,F代服務(wù)業(yè)的空間環(huán)境特性決定了其與發(fā)展樓宇經(jīng)濟的空間適應性,既可提供可高度利用的空間,又具備高度的信息化、集成化和功能化的現代化樓宇,成為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的最佳場(chǎng)所。樓宇內聚集的知識密集型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)活動(dòng),涉及知識生產(chǎn)、流通、分配、消費的全過(guò)程,是知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應用的產(chǎn)業(yè)。知識密集型企業(yè)從事現代高端技術(shù)研發(fā),科技成果匯集,其生產(chǎn)過(guò)程需要巨額的投資和科技創(chuàng )新,企業(yè)將相當比率的資源分配給研究和發(fā)展,具有知識含量多、產(chǎn)品附加值大、企業(yè)創(chuàng )新能力強、樓宇地均產(chǎn)出高等特性。這充分表明以現代服務(wù)業(yè)為發(fā)展核心的樓宇經(jīng)濟具有高集聚性、高成長(cháng)性、高收益性等特征。樓宇經(jīng)濟的成分構成主要是高新科技型研發(fā)企業(yè)和智能型服務(wù)企業(yè),充分體現其是知識與經(jīng)濟相結合的產(chǎn)物。
樓宇經(jīng)濟以現代城市的商務(wù)樓宇(功能區)為載體,充分發(fā)揮大城市特有和匯集的科技人才、信息資訊、資金市場(chǎng)、環(huán)境交通等方面的優(yōu)勢,把知識、信息、資金集聚為一體,引發(fā)了大量的人才流、信息流和資金流,在集約的空間內匯聚了巨大的人才流、資金流、信息流。并且,眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì )衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求,帶動(dòng)周邊地區商業(yè)、會(huì )展、旅游、文化娛樂(lè )、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,形成巨大的城市綜合體(服務(wù)圈),從而拉動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了區域產(chǎn)業(yè)結構的提檔升級,產(chǎn)業(yè)集聚效應非常顯著(zhù)。樓宇經(jīng)濟以高效的綜合服務(wù)、高度的產(chǎn)業(yè)聚集,強大的功能輻射等特性,集約組合城市經(jīng)濟發(fā)展要素,拓展城市經(jīng)濟發(fā)展空間,是現代城市經(jīng)濟發(fā)展理念內涵的充分體現,形成了其他經(jīng)濟形態(tài)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢,彰顯了其在現代城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的獨特地位。
2樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)與形態(tài)分析
研究和把握城市樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)及其形態(tài),對城市政府準確把握樓宇經(jīng)濟內涵和發(fā)展要素,準確定位、確立發(fā)展方向和目標,優(yōu)化規劃布局,充分發(fā)揮城市區位和資源優(yōu)勢,促進(jìn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
2.1樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)
我國產(chǎn)業(yè)劃分具體為:第一產(chǎn)業(yè)是農業(yè)(包括農、林、牧、漁);第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)與供應業(yè),建筑業(yè));第三產(chǎn)業(yè)除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè),通常統稱(chēng)為服務(wù)業(yè)。因此,城市樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的組成包括第三產(chǎn)業(yè),以及第二產(chǎn)業(yè)中的都市型產(chǎn)業(yè)[3]。其中,都市型工業(yè)是以都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì )資源為依托,以產(chǎn)品設計、技術(shù)開(kāi)發(fā)、加工制造、營(yíng)銷(xiāo)管理和技術(shù)服務(wù)為主體,以工業(yè)園區、工業(yè)小區、商用樓宇為活動(dòng)載體,適宜在都市中心區域內生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現代工業(yè)。是一種與傳統工業(yè)相聯(lián)系的輕型的、微型的、環(huán)保的和低耗的新型工業(yè)。如食品制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝加工業(yè)、包裝印刷等傳統都市型工業(yè),以及通信信息設備、計算機及其他電子設備研發(fā)與制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),F代服務(wù)業(yè)是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),其發(fā)展程度是樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平的重要體現,F代服務(wù)業(yè)是采用現代新技術(shù)對傳統服務(wù)業(yè)改造,以新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和服務(wù)方式,向社會(huì )提供知識型、高附加值服務(wù)的新型服務(wù)業(yè),其分類(lèi)包括基礎服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、個(gè)人消費服務(wù)業(yè)和政府提供的公共服務(wù)業(yè),F代服務(wù)業(yè)涵蓋第三產(chǎn)業(yè)的全部。重點(diǎn)有旅游、文化創(chuàng )意、金融、商貿服務(wù)、現代物流、信息服務(wù)與軟件、科技服務(wù)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)、社區服務(wù)等十大門(mén)類(lèi)現代服務(wù)業(yè)。其中,目前得到各城市高度重視的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)主要包括有:文化藝術(shù);新聞出版(廣播、電視、電影);軟件、網(wǎng)絡(luò )及計算機服務(wù);廣告會(huì )展;藝術(shù)品交易;設計服務(wù);旅游、休閑娛樂(lè )和其他輔助服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
2.2樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)
所謂產(chǎn)業(yè)形態(tài),就是指人們對于產(chǎn)業(yè)所能感知出來(lái)的所有狀態(tài)、樣式和特征等[4]。按產(chǎn)業(yè)集聚形式和功能用途來(lái)劃分,樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)主要分為基礎設施和區域功能集聚區兩大類(lèi),目前常見(jiàn)的具體形態(tài)有:2.2.1基礎設施類(lèi)(1)商務(wù)、商業(yè)樓宇:獨立存在的商務(wù)樓宇、商場(chǎng)樓宇等;(2)科技研發(fā)樓宇;(3)標準廠(chǎng)房:僅指工業(yè)用地內的標準廠(chǎng)房。2.2.2區域功能集聚區:按照現代經(jīng)營(yíng)管理理念,同類(lèi)或相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚互動(dòng),形成的具有較強資源整合和輻射帶動(dòng)功能的集聚區域的總稱(chēng)。具有以下特征:一是眾多同類(lèi)或相關(guān)企業(yè)集聚。集聚區入駐企業(yè)可以是同類(lèi),也可以是處于產(chǎn)業(yè)鏈不同位置的相關(guān)企業(yè)。二是集聚區內企業(yè)共享公共服務(wù)平臺,提高資源配置能力和輻射帶動(dòng)能力。按專(zhuān)業(yè)功能劃分,主要有以下的形態(tài):(1)中央商務(wù)區(CBD):中央商務(wù)區是城市經(jīng)濟、科技、文化的密集區,一般位于城市的黃金地帶。集中了大量的金融、商貿、文化、服務(wù)以及大量的商務(wù)辦公和酒店、公寓等設施。具有完善的交通、通信等現代化的基礎設施和良好環(huán)境。(2)保護建筑(群):各種歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、校園遺產(chǎn)、農居保護建筑等經(jīng)過(guò)功能替換后再開(kāi)發(fā)用。(3)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園:指通過(guò)創(chuàng )意設計和改造,成為激發(fā)創(chuàng )意靈感、吸引創(chuàng )意人才、集聚創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)所。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園是以創(chuàng )意為主的工作室或服務(wù)性公司集中的特色區域,包括影視制作、藝術(shù)設計、工業(yè)設計、建筑設計、廣告策劃、游戲動(dòng)漫等類(lèi)型。(4)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區:即依托旅游景區,集聚住宿、餐飲、休閑等經(jīng)營(yíng)主體,形成具有旅游、休閑和購物等功能的綜合體。(5)金融集聚區:是銀行、保險和證券等部門(mén)集聚的區域。(6)商貿集聚區:以商業(yè)貿易、新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心形成的集購物、旅游、娛樂(lè )、休閑、餐飲等多種功能為一體的建筑群體或區域。(7)信息與軟件集聚區:眾多軟件企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機構的集聚區域,以軟件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、售后服務(wù)為核心,大力發(fā)展嵌入式軟件、集成軟件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(8)現代物流集聚區:物流企業(yè)及物流相關(guān)機構集聚的場(chǎng)所,一般具有倉儲、運輸、貨代、配送、簡(jiǎn)易加工和信息服務(wù)等功能。依托交通樞紐等便利條件,布局在鄰近機場(chǎng)、港口、鐵路站場(chǎng)、公路結點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集群區、開(kāi)發(fā)區(園區)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和中心城市近郊等區域。形成社會(huì )化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息有效集中等服務(wù)。(9)科技創(chuàng )業(yè)集聚區:以科技創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn),以技術(shù)公共服務(wù)平臺和政策扶持為支撐,集技術(shù)檢測與推廣、工程研究與實(shí)驗、成果轉化等功能于一體的區域。樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與形態(tài)有很多。但是,對具體某個(gè)城市而言,其重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與形態(tài),應根據城市自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟基礎來(lái)選擇確定,要充分體現城市差異性。同時(shí),應特別關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上購買(mǎi)的服務(wù),是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)提供的服務(wù)。國家統計局將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為交通運輸、房地產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)和科研等六個(gè)行業(yè)。是以人力資本和知識資本作為主要投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障的服務(wù)行業(yè)[5]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性體現在:它是與制造業(yè)相融合的配套服務(wù)業(yè),貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上、中和下游各環(huán)節,是二三產(chǎn)業(yè)加速融合、催生新型業(yè)態(tài)和形態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節。在城市產(chǎn)業(yè)布局與形態(tài)選擇上,根據城市各區域發(fā)展優(yōu)勢及空間功能屬性,確定城市不同區域的產(chǎn)業(yè)構成[6]。其方法可以是:核心區以商貿、金融、信息等現代第三產(chǎn)業(yè)為主;中心邊緣功能區以新興產(chǎn)業(yè)、居住、教育科研為主;城市外圍功能區以傳統工業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、都市農業(yè)、休憩旅游為主要職能。通過(guò)城市功能產(chǎn)業(yè)布局,引導實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚區,主要包括促進(jìn)科教資源的空間聚集,建設大學(xué)科技園區;調整交通、倉儲、商貿要素結構與節點(diǎn)布局,在郊區建設區域性物流園區、城鄉批發(fā)商貿中心等,通過(guò)城市邊緣區的不斷開(kāi)發(fā),實(shí)現城市專(zhuān)門(mén)化功能地域的重組和優(yōu)化。
3樓宇經(jīng)濟的.發(fā)展要素分析
樓宇經(jīng)濟發(fā)展戰略決策的最主要內容是合理規劃布局、完善區域功能規劃,以及確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,通過(guò)政策制定和實(shí)施引導產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)區域經(jīng)濟整體發(fā)展。城市政府要深入分析城市經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源等發(fā)展條件,確定發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展目標,科學(xué)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略和規劃產(chǎn)業(yè)形態(tài)和空間布局,制定政策措施,引導產(chǎn)業(yè)集聚和激活企業(yè)發(fā)展潛力。影響樓宇經(jīng)濟發(fā)展的因素是多方面的,研究分析樓宇經(jīng)濟的發(fā)展要素,對城市政府合理規劃布局,拓展城市發(fā)展空間,推動(dòng)樓宇經(jīng)濟健康、協(xié)調、快速地發(fā)展具有重要指導意義。在通過(guò)對樓宇經(jīng)濟的特征、業(yè)態(tài)及形態(tài)分析基礎上,可以總結歸納出樓宇經(jīng)濟發(fā)展的要素有:
3.1發(fā)展戰略規劃
政府的城市經(jīng)濟發(fā)展戰略和總體規劃是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。城市政府要按照現代城市發(fā)展理念統一規劃設計,依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò ),以商務(wù)樓宇為載體,將相關(guān)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)配套設施合理有效地集中,形成空間布局合理、功能配套完善、交通組織科學(xué)、建筑形態(tài)新穎、生態(tài)環(huán)境協(xié)調,具有較強服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群功能的區域。在空間規劃布局時(shí),要根據城市地理區位,準確定位城市發(fā)展目標,結合城市總體規劃,以“點(diǎn)塊結合、以塊為主”的發(fā)展思路,制定樓宇、功能片區發(fā)展規劃。一是要著(zhù)力打造具有產(chǎn)業(yè)特色的樓宇。詳細規劃商務(wù)樓宇的設施、規模和定位,加強專(zhuān)業(yè)性樓宇建設,通過(guò)聚集金融、文化、信息服務(wù)、現代商貿等現代服務(wù)業(yè)企業(yè),提高各類(lèi)樓宇的集約化水平。二是以功能區規劃建設為重點(diǎn),如規劃建設城區綜合區、金融區、科技園區、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區等功能區,通過(guò)功能區的空間載體規劃,引導產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟要素的集聚,實(shí)現城市資源優(yōu)化配置。
3.2產(chǎn)業(yè)集聚與主導產(chǎn)業(yè)
由于競爭環(huán)境具有動(dòng)態(tài)多變性和速度經(jīng)濟性,出于協(xié)調、溝通和信息跟蹤反饋的需要,企業(yè)會(huì )追求在空間上形成高度聚集以獲得競爭優(yōu)勢,集聚效應是樓宇經(jīng)濟的本質(zhì)特征。要以國際化、高端化、集約化和特色化樓宇和功能區建設為目標,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區建設,突出重點(diǎn)樓宇,聚焦城市重點(diǎn)支柱行業(yè),培育龍頭企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應,大力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展[7]。要關(guān)注當前發(fā)展迅猛的產(chǎn)業(yè),如信息應用技術(shù)研發(fā)、文化創(chuàng )意、金融服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、現代商貿和物流服務(wù)等服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)與形態(tài),充分發(fā)揮功能區的產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的資金、人才、專(zhuān)業(yè)化等方面的優(yōu)勢,使功能區成為區域優(yōu)勢和核心競爭力的代表,成為城市經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源和持續性的重要稅收源。同時(shí),要做好確定功能區主導產(chǎn)業(yè)工作,這是非常重要的,因為主導產(chǎn)業(yè)是指采用先進(jìn)技術(shù),增長(cháng)率高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強,對其它產(chǎn)業(yè)具有較強帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),通常具有多層次、長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈的特征,是功能區內形成產(chǎn)業(yè)集聚的核心產(chǎn)業(yè)。
3.3政府配套政策
政府的相關(guān)配套政策是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,要進(jìn)一步制度和完善促進(jìn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,充分發(fā)揮政策導向作用。一是完善財稅政策,強化經(jīng)濟實(shí)體的金融服務(wù),加大對新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持力度,鼓勵企業(yè)積極探索樓宇經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新形態(tài)。通過(guò)優(yōu)惠政策實(shí)施,引導樓宇產(chǎn)業(yè)集聚,積極扶持關(guān)聯(lián)性強、輻射作用大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化國家公共服務(wù)制度和體制改革,建立更廣泛的協(xié)調機制,充分發(fā)揮非政府組織的作用,探索政府購買(mǎi)公共服務(wù)的新模式。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,制定與完善促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力。簡(jiǎn)化外商投資審批程序,改善投資軟環(huán)境,引導設立研發(fā)中心、地區性總部和功能性機構,創(chuàng )新服務(wù)業(yè)外資利用方式,特別是大力引進(jìn)國際、國內知名品牌企業(yè)及機構,著(zhù)力發(fā)展總部經(jīng)濟。
3.4樓宇、區域及市政基礎設施
樓宇的城市交通與市政基礎設施等區域性環(huán)境配套設施是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要硬件基礎,對樓宇經(jīng)濟發(fā)展具有導向和帶動(dòng)作用。樓宇的品位直接影響著(zhù)客戶(hù)對公司的第一印象,對企業(yè)吸引客戶(hù)、品牌宣傳與提升具有的很大影響,因此,具有智能化、信息化和便捷化等特點(diǎn),配套服務(wù)設施完善,生活交通便利,辦公空間環(huán)境優(yōu)良的樓宇(群)是吸引企業(yè)入駐的重要條件。在區域市政基礎設施建設方面,政府要加強對區域發(fā)展有重大影響的各類(lèi)市政設施和道路基礎設施統籌,要在集約利用土地,基礎設施資源共享原則指導下,協(xié)調規劃、預留和控制區域性基礎設施綜合通道網(wǎng)建設。完善城市軌道交通、路網(wǎng)建設規劃,優(yōu)化區域道路網(wǎng)絡(luò )布局。在樓宇配套設施方面,要規劃建設高品質(zhì)商務(wù)樓宇(群),整合樓宇地塊資源,增加商務(wù)樓宇建設空間,引導各類(lèi)開(kāi)發(fā)主體,高起點(diǎn)、高標準建設智能化的高檔商務(wù)樓,打造具有完善配套、成熟管理的精品商務(wù)樓宇(群)。要著(zhù)力提高樓宇的智能化水平,加強樓宇、通訊、辦公、安保、消防等“5A智能化”建設。優(yōu)化樓宇生態(tài)環(huán)境,加大環(huán)境保護力度,加強公共綠地建設,增加商務(wù)區內的綠色空間,使商務(wù)中心區域擁有清雅濃郁的生活氣息。并通過(guò)對區域內旅游、健身、餐飲、教育、醫療等特色資源的整合,可形成以“樓宇”為中心,集購物、餐飲、娛樂(lè )、休閑于一體的區域性商業(yè)群集綜合區。
3.5人才資源與招商引資
高素質(zhì)科技型人才是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要智力保證。從美國“硅谷”發(fā)展的巨大成就來(lái)看,其根本優(yōu)勢就是人力資源優(yōu)勢,知識密集型現代軟件業(yè)的發(fā)展歸根結底依賴(lài)于大量世界級的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。因此,要促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟的發(fā)展,必須大力培養和引進(jìn)服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才。政府要制定相關(guān)政策,以?xún)?yōu)厚的待遇等條件,吸引具有的國際現代管理理念的大量高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)科技型高端人才來(lái)就業(yè)。在對城市樓宇經(jīng)濟發(fā)展急需的,如信息服務(wù)、物流配送、物業(yè)管理、金融、保險、旅游、國際貿易、會(huì )計、律師、投資咨詢(xún)等現代服務(wù)業(yè)基礎性專(zhuān)業(yè)人才方面,要立足于城市職業(yè)培訓,可通過(guò)創(chuàng )辦緊缺專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓,通過(guò)改革教學(xué)內容和教學(xué)方法,提高人才培養的針對性和有效性,并通過(guò)建立職業(yè)資格標準體系,全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度,以提高和保證人才培養的標準與質(zhì)量。
通過(guò)人才吸引和培養,為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供智力保證。招商引資是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要外部條件。招商引資是指政府充分利用可支配資源,開(kāi)展基礎設施建設,創(chuàng )造優(yōu)良投資環(huán)境,通過(guò)政策引導,輿論宣傳,吸引投資者到本地區進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),即政府通過(guò)招商活動(dòng),引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展地方經(jīng)濟。通過(guò)招商引資可以增強城市固定資產(chǎn)投資能力,優(yōu)化城市經(jīng)濟的資源配置,加速產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,促進(jìn)外部先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法的學(xué)習吸收。政府開(kāi)展樓宇經(jīng)濟招商引資工作時(shí),要根據發(fā)展規劃,圍繞主導產(chǎn)業(yè),以區域產(chǎn)業(yè)鏈構建為目標,完善配套措施、引導產(chǎn)業(yè)集聚區的建設。通過(guò)功能性區重點(diǎn)項目牽引,引進(jìn)真正能夠推動(dòng)樓宇經(jīng)濟持續快速發(fā)展的,具有高知識含量、高增長(cháng)率、高附加值、高競爭力,經(jīng)濟效益回報高的企業(yè),以提升城市樓宇經(jīng)濟規模和檔次。同時(shí),要注重招商企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)適應性,防止因一味追求企業(yè)引進(jìn)數量,而導致影響區域發(fā)展定位,弱化區域產(chǎn)業(yè)集聚現象的發(fā)生。政府應加強各部門(mén)之間信息的交流和共享,提高辦事效率,為企業(yè)入駐、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造各種有利條件,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
總之,樓宇經(jīng)濟的形成與發(fā)展不但需要有城市經(jīng)濟、金融、交通、人才和社會(huì )等綜合因素的支撐。更需要城市政府根據自身經(jīng)濟基礎情況,把握好發(fā)展要素,準確選擇城市樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)與形態(tài),合理規劃產(chǎn)業(yè)布局,制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,引導區域產(chǎn)業(yè)集聚區的形成,以保證樓宇經(jīng)濟的健康協(xié)調發(fā)展。
經(jīng)濟論文6
關(guān)鍵詞: 自然壟斷;市場(chǎng)經(jīng)濟;政府管制;規制
內容提要: 市場(chǎng)經(jīng)濟強調自由競爭,而壟斷通常被視作是競爭的最大敵人。各個(gè)國家往往通過(guò)立法的方式對壟斷進(jìn)行規制,然而,各國在對壟斷進(jìn)行嚴格規制的同時(shí)卻往往“特赦”了自然壟斷,普遍將自然壟斷作為反壟斷法適用除外來(lái)看待。在政府的“照顧”下,自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)享有了許多一般企業(yè)所沒(méi)有的特權。政府的管制對規范自然壟斷企業(yè)有作用嗎?自然壟斷企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下應該是依法治理還是應該依靠政府治理?這正是本文所要探討的。
引言:市場(chǎng)經(jīng)濟既是競爭經(jīng)濟,更是法治經(jīng)濟
市場(chǎng)經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟通過(guò)競爭實(shí)現了優(yōu)勝劣汰,合理配置了資源,但市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭必須是在公平、合法的前提下進(jìn)行的,否則,市場(chǎng)機制就會(huì )扭曲,就會(huì )導致市場(chǎng)失靈。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中,參與競爭的主體并不總是規規矩矩地參與競爭,有的市場(chǎng)參與主體會(huì )采取各種非法的手段排擠競爭對手從而實(shí)現自身在市場(chǎng)上的優(yōu)勢地位,這樣必然會(huì )導致市場(chǎng)競爭難以在一個(gè)良性的環(huán)境下進(jìn)行,正是在這樣的一個(gè)背景下,《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等相關(guān)的規范競爭秩序的法律應運而生。他們的出現就是為了破除市場(chǎng)惡性競爭,還市場(chǎng)一個(gè)純凈的競爭環(huán)境。
市場(chǎng)經(jīng)濟更是法治經(jīng)濟。不僅參與市場(chǎng)競爭的主體的資格需要法律進(jìn)行確認,市場(chǎng)經(jīng)濟的運行更需要法律來(lái)“保駕護航”,法治是市場(chǎng)經(jīng)濟主體獨立和意志自由、參與公平交易、正當競爭的重要保障,于是,作為市場(chǎng)上的主體的政府和經(jīng)濟主體的各種活動(dòng)必須要受到法律的約束。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,資源配置的主要手段是市場(chǎng)機制。但僅僅依靠市場(chǎng)的自發(fā)調節卻往往達不到我們所期望的效果。這是因為市場(chǎng)機制的自發(fā)調節作用可能會(huì )產(chǎn)生一些無(wú)效率的結果,比如壟斷導致的效率損失和分配不均、惡性競爭導致的生產(chǎn)力破壞等等現象。于是,在這種情況下,政府干預市場(chǎng)就成為了理論上的必然,在現實(shí)中的確也是這樣,“市場(chǎng)失敗”是政府干預市場(chǎng)行為的最為重要也是最為充足的理由。
各國紛紛通過(guò)立法的手段實(shí)現對市場(chǎng)的宏觀(guān)調控與微觀(guān)規制。制定《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等一系列規制競爭的法律就是政府運用法律手段干預市場(chǎng)的非常典型的實(shí)例。在這些法律中,各國政府普遍針對市場(chǎng)主體在市場(chǎng)競爭中的不正當競爭和壟斷行為做出了非常嚴厲的規制,但卻有一個(gè)例外,即各國立法在對壟斷實(shí)行嚴厲法律規制的同時(shí)卻普遍給“自然壟斷”留出了生存的空間,均將其排除在《反壟斷法》的適用范圍之內而由政府政策加以管制。在這種情況下,自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)就有了傲視其他競爭主體的資格,說(shuō)是以市場(chǎng)經(jīng)濟平等主體的身份參與競爭,可他們卻從不把競爭放在眼里。
一、什么是自然壟斷——關(guān)于自然壟斷的基本理論
自然壟斷是指因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然需要而形成的壟斷狀態(tài)。在傳統理論中,導致自然壟斷的“自然”的或是技術(shù)的因素是某些行業(yè)具有明顯的規模經(jīng)濟和過(guò)高的沉淀資本。這些行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是需要投入大量的專(zhuān)門(mén)資本的,況且資本很難轉移到其他用途中,從而就形成了很高的沉淀成本。下面筆者將從經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)兩個(gè)層面對自然壟斷產(chǎn)生的理論基礎做一番深層次的剖析:
1、自然壟斷產(chǎn)生的經(jīng)濟學(xué)理論基礎
西方自然壟斷理論從產(chǎn)生到發(fā)展大概經(jīng)歷了規模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和成本次可加性三個(gè)階段,它們各自解釋了自然壟斷出現和存在的原因。在總體上推進(jìn)了對自然壟斷的認識。
第一、規模經(jīng)濟。任何企業(yè)進(jìn)行社會(huì )生產(chǎn)時(shí),它總會(huì )面臨生產(chǎn)成本問(wèn)題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過(guò)高,則其必然會(huì )處于競爭的劣勢地位;如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對較低,則它就處于競爭的優(yōu)勢地位。但是,企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的,除了技術(shù)等因素的作用,即使在相同的條件下,企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可能隨著(zhù)生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降,原因在于當企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴大時(shí),原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業(yè)表現的尤為明顯。當長(cháng)期平均總成本隨著(zhù)產(chǎn)量的增加而降低時(shí),規模經(jīng)濟就出現了。當社會(huì )對某些行業(yè)的長(cháng)期平均成本的降低速度與幅度提出要求時(shí),這個(gè)行業(yè)往往就是自然壟斷。規模經(jīng)濟很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷。如果一個(gè)行業(yè)有著(zhù)規模經(jīng)濟的特點(diǎn),則規模大的企業(yè)在生產(chǎn)成本上會(huì )比規模小的企業(yè)具有優(yōu)勢。 [1] [1]在這樣的情況下,越早進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)、越擁有大的規模,其成本就會(huì )越低,因而必然會(huì )擴大自己的規模以求達到獨占市場(chǎng),從另一個(gè)方面來(lái)講,在行業(yè)內存在壟斷的條件下,任何新進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必然面臨較高的壁壘,很難與早期進(jìn)入該行業(yè)的.企業(yè)進(jìn)行競爭。
第二、范圍經(jīng)濟。在現實(shí)生活中,企業(yè)并不僅僅生產(chǎn)或提供單一的商品和服務(wù),往往是多元化經(jīng)營(yíng)。如果由一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的成本低于幾個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)它們的成本,就表明存在著(zhù)范圍經(jīng)濟。由于單獨生產(chǎn)某一產(chǎn)品的企業(yè)的單位產(chǎn)品定價(jià)高于聯(lián)合生產(chǎn)的企業(yè)的相應單位產(chǎn)品定價(jià),因此單獨生產(chǎn)的企業(yè)就會(huì )虧損,這些企業(yè)或者退出該生產(chǎn)領(lǐng)域或被兼并,這也會(huì )形成壟斷的局面。因此美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森與諾德豪斯指出,有著(zhù)范圍經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)也可產(chǎn)生自然壟斷。 對此,我國的大部分學(xué)者是持相同的觀(guān)點(diǎn)。從理論上來(lái)講,范圍經(jīng)濟很好地解釋了產(chǎn)品具有綜合性領(lǐng)域存在的自然壟斷。
第三、成本次可加性。1982年,美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家夏基(Sharkey)、鮑莫爾(Baumol)、潘澤(Panzar)與威利格(Willig)等人認為,即使規模經(jīng)濟不存在,或即使平均成本上升,但只要單一企業(yè)供應整個(gè)市場(chǎng)的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)的成本之和,由單個(gè)企業(yè)壟斷市場(chǎng)的社會(huì )成本最小,該行業(yè)就仍然是自然壟斷行業(yè)。自然壟斷的定義或者最顯著(zhù)的特征應該是其成本的劣加性。換句話(huà)講,就是平均成本下降是自然壟斷的充分條件,而不是必要條件。平均成本下降一定造成自然壟斷,但自然壟斷不一定就是平均成本下降。只要存在成本弱增性,就必然存在自然壟斷。成本的次可加性理論的提出,掀起了上個(gè)世紀八十年代的自然壟斷理論的變革,從理論上進(jìn)一步解釋了自然壟斷存在的根源。
經(jīng)濟學(xué)主要從效率的角度解釋了自然壟斷產(chǎn)生與存在的根源,而法學(xué)尤其是經(jīng)濟法則從更為廣闊的視野進(jìn)一步對自然壟斷作了深層次的思考,提出了自己的見(jiàn)解。
2、自然壟斷產(chǎn)生的法學(xué)理論基礎
第一、社會(huì )本位的需求。雖然人具有個(gè)體的私利性,但也正是人個(gè)體的私利才使得國家與社會(huì )有著(zhù)存在的必要。個(gè)人與國家、社會(huì )利益重心的轉移導致了法律本位的變化與發(fā)展。人的社會(huì )屬性決定了法律本位發(fā)展的最終方向。法律社會(huì )本位的確立促使國家、個(gè)人與社會(huì )組織在作為或者不作為時(shí),必須考慮社會(huì )整體的利益并作出相對的利益平衡決策。雖然自然壟斷存在的歷史覆蓋了所有本位的法律,我們還是必須客觀(guān)地承認自然壟斷是社會(huì )本位在法律領(lǐng)域深層次作用的產(chǎn)物。
第二、競爭與壟斷的二重性。競爭是市場(chǎng)的靈魂,沒(méi)有競爭就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟。但過(guò)度的競爭可能帶來(lái)資源的浪費;壟斷雖然壓制和排斥競爭,損害民眾的福利,危及社會(huì )民主政治,但它也有積極的一面,如規模經(jīng)濟等。競爭與壟斷的二重性必然要求社會(huì )對競爭和壟斷作出思辯性的規定,在反對壟斷同時(shí)也要建立合理的反壟斷法適用例外制度。
第三、現代經(jīng)濟法價(jià)值決定?沙掷m發(fā)展的社會(huì )整體效益是現代經(jīng)濟法的價(jià)值,它不僅含攝了經(jīng)濟學(xué)的效率和生態(tài)學(xué)倫理學(xué)的可持續發(fā)展,而且將它們與現代法律本位和法律價(jià)值有機的融合為一體。在可持續發(fā)展的社會(huì )整體效益的價(jià)值的指引下,社會(huì )在考慮多方面綜合因素基礎上對自然壟斷做出了肯定性的評價(jià),給予其合法的社會(huì )地位。
現代法學(xué)一般認為:自然壟斷是指由于市場(chǎng)的自然條件而產(chǎn)生的壟斷,經(jīng)營(yíng)這些部門(mén)如果進(jìn)行競爭,則可能導致社會(huì )資源的浪費或者市場(chǎng)秩序的混亂。 法學(xué)上的自然壟斷概念不僅涵攝了經(jīng)濟學(xué)上自然壟斷的內容,還突出了現代競爭法的精髓。這是社會(huì )進(jìn)步的客觀(guān)反映。
二、自然壟斷為什么能夠存在——自然壟斷的存在的必然性和必要性
從自然壟斷的來(lái)源和存在狀況的進(jìn)行比較分析,相較于其他類(lèi)型的壟斷,他有著(zhù)自身獨特的性質(zhì) ,這也是他之所以能夠“享受”到其他壟斷所沒(méi)有的待遇的主要原因:首先,自然壟斷具有效率主導性。從自然壟斷的經(jīng)濟學(xué)理論基礎來(lái)看,無(wú)論是規模經(jīng)濟還是范圍經(jīng)濟或者是成本的次可加性,自然壟斷之所以存在的主導因素是經(jīng)濟效率而不是其它。規模經(jīng)濟意味著(zhù)生產(chǎn)更多產(chǎn)品時(shí)固定成本被逐漸攤薄越來(lái)越小,范圍經(jīng)濟意味著(zhù)在追加生產(chǎn)相關(guān)新產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)要比單獨生產(chǎn)的成本低,成本次可加性則意味著(zhù)獨家壟斷經(jīng)營(yíng)的總成本小于多家分散經(jīng)營(yíng)的成本之和。自然壟斷建立在效率目的基礎上并且保障效率的實(shí)現;其次,自然壟斷呈現出網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的特征。綜觀(guān)世界各國的自然壟斷存在的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),如供水、電力、煤氣、熱力供應、電信、鐵路、航空等行業(yè)。我們不難發(fā)現采取自然壟斷經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的特征即依賴(lài)一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )為市場(chǎng)提供商品和服務(wù)。如果離開(kāi)這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò ),企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務(wù)是無(wú)法流轉到社會(huì )消費領(lǐng)域。衡量這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )作用的最佳指標是網(wǎng)絡(luò )上的流量(交通、電力、通訊信號等),而網(wǎng)絡(luò )上的流量將隨網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)的幾何級數增加。網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)數量越多,邊際投資收益越大;再有,自然壟斷的資產(chǎn)具有沉淀性與專(zhuān)用性。由于自然壟斷依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟為整個(gè)市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù),因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)自然壟斷行業(yè)時(shí),將要投入大量的資金進(jìn)行基礎產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的建設。這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )形成了大規模的固定資本,它們折舊時(shí)間長(cháng),變現能力差,從而導致了整個(gè)壟斷產(chǎn)業(yè)大量的資本沉淀。另外,由于基礎產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )占有的資產(chǎn)往往具有相應產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的專(zhuān)用性,所以資金一旦投入也就很難收回,所形成的企業(yè)資產(chǎn)也難以改為其他用途。最后,自然壟斷的產(chǎn)品具有日常性。供水、電力、煤氣、熱力供應、電信、鐵路、航空等自然壟斷行業(yè),他們所提供的產(chǎn)品都是人們的日常生活必須品,具有日常性與必須性的特征。自然壟斷行業(yè)通過(guò)它們的網(wǎng)絡(luò )觸角將這些日常生活必需資料轉流到千家萬(wàn)戶(hù)去以保持社會(huì )生活的穩定與有序。
自然壟斷所具有的特質(zhì)使得他在市場(chǎng)經(jīng)濟中處于一個(gè)非常特殊的地位,無(wú)論從哪個(gè)角度講,市場(chǎng)經(jīng)濟條件下自然壟斷都是不可或缺的:
1、從經(jīng)濟效益角度來(lái)看,自然壟斷的存在是合理和必要的。由于自然壟斷行業(yè)主要是以管道、線(xiàn)路或網(wǎng)絡(luò )為依托,而鋪設管道和線(xiàn)路不但規模大、風(fēng)險高、資本與勞動(dòng)力密集,而且投資回收期長(cháng)、利潤不高,但用戶(hù)增多成本逐漸下降,具有明顯規模經(jīng)濟效益,這一點(diǎn)在投資初期尤為明顯。在具有明顯規模經(jīng)濟的情況下,如果允許競爭,勢必導致低水平重復建設,造成社會(huì )資源的巨大浪費,不能為社會(huì )帶來(lái)良好的經(jīng)濟效益,甚至嚴重損害國家和社會(huì )公共利益。從經(jīng)濟的合理性來(lái)看,引入競爭機制會(huì )導致自然壟斷行業(yè)的不經(jīng)濟。況且,私人資本往往不愿介入或無(wú)力承擔而只有大集團或超大集團的力量才有這個(gè)實(shí)力。
2、從資本的本性——逐利性來(lái)分析,一定時(shí)期的國有或壟斷是必然的。資本具有逐利性,趨利避害的本性必然使其流向低成本、低風(fēng)險、高收益的部門(mén)而回避高成本、高風(fēng)險、低收益的行業(yè)。因自然壟斷行業(yè)牽涉國計民生,在私人資本不愿或無(wú)力介入的情況下,為維護社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展,國家對這些行業(yè)實(shí)行特殊的保護政策:國有化或國家控股;或通過(guò)財政補貼、特許經(jīng)營(yíng)等引導私人資本進(jìn)入,以消除經(jīng)濟發(fā)展的障礙。當然,國有化和壟斷都不是目的,市場(chǎng)化的國家均強調國家超脫于市場(chǎng)競爭,不“與民爭利”。
3、從經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定來(lái)分析 ,自然壟斷行業(yè)提供的是關(guān)系國計民生的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),其發(fā)展狀況很大程度上決定國民經(jīng)濟的發(fā)展前景,處于“瓶頸”地位。這些行業(yè)一旦出現問(wèn)題,必然危及制約經(jīng)濟的發(fā)展、人民的生產(chǎn)生活乃至動(dòng)搖社會(huì )穩定的基礎。因而,無(wú)論從可持續發(fā)展還是從經(jīng)濟的穩健運行以及社會(huì )的穩定來(lái)看,都應保證該行業(yè)正常運營(yíng)。
4、自然壟斷在一定程度上具有公益性。自然壟斷所涉行業(yè)均關(guān)系國計民生,為社會(huì )提供公共產(chǎn)品或基本服務(wù),事關(guān)經(jīng)濟安全與社會(huì )的整體利益,具有較強的公益性。其公益性被視為是第一位的,但強調其公益性并不否認其營(yíng)利性,以維持其發(fā)展和正常運作。
三、在市場(chǎng)經(jīng)濟法治條件下的自然壟斷——自然壟斷在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的法治化道路
1、改革——自然壟斷繼續存在的必由之路
上個(gè)世紀九十年代中國聯(lián)合通信有限公司的成立,標志著(zhù)中國對傳統自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革開(kāi)始拉開(kāi)了序幕,到目前為止,石化、電信、電力、民航、鐵路、郵政都不同程度地進(jìn)行了改革。經(jīng)過(guò)分拆重組,除了石化、郵政、鐵路行業(yè)外,我國電信、民航運輸、電力等自然壟斷行業(yè)在形式上都初步實(shí)現了政企分開(kāi),建立了多家市場(chǎng)主體相互競爭的企業(yè)運營(yíng)體制。
雖然我國的改革取得了一定的成果,但改革形勢并不令人樂(lè )觀(guān)。在這場(chǎng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革中還存在很多重大的問(wèn)題亟待解決:
第一、改革思維模式過(guò)于單一化。改革的方法是多種多樣的,改革者應該結合社會(huì )具體情況對改革對象采取合適的改革措施以取得理想的改革效果?疾煳覈壳皩鹘y的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革所采取的措施,主要是分拆包括橫向分拆、縱向分拆和縱橫分拆。對電信、電力采取的是橫縱雙向分拆。這雖然從理論上講可以造成競爭,但從改革后所形成的實(shí)際局面來(lái)看,這種分拆或者是稍微改變了不完全競爭市場(chǎng)的類(lèi)型而已即將獨占變?yōu)楣杨^競爭(將綜合壟斷改為專(zhuān)業(yè)壟斷或者將全國壟斷改為地域壟斷)或者造成了行政性分割和集團分立使某些行業(yè)如航空航天工業(yè)的整體性受到破壞,改革并未取得應有的效果。
第二、改革后產(chǎn)權仍然單一。在改革之前,我國自然壟斷行業(yè)的所有業(yè)務(wù),包括相關(guān)的可競爭性業(yè)務(wù)均由國家壟斷經(jīng)營(yíng),所以導致了自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權的單一化。改革后的自然壟斷行業(yè)中具有獨立產(chǎn)權的主體基本為國有性質(zhì),民間性的資本很少。這影響了有效的市場(chǎng)競爭機制的完善。對于改革后自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權單一局面,這固然與自然壟斷行業(yè)資本的大規模性有關(guān),但并不排除其他因素的影響。
第三、法人結構治理改革嚴重滯后。與對自然壟斷行業(yè)改革所采取措施的嚴厲程度和所涉及的廣泛程度相比,對相關(guān)企業(yè)法人治理結構的改革還不到位。改革后自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在其法人治理結構上仍然存在很多的傳統問(wèn)題,如行政上的超強控制和產(chǎn)權上的超弱控制 、董事長(cháng)超強控制、股東缺位、三會(huì )失衡、激勵與約束機制不健全等。這嚴重影響了我國自然壟斷行業(yè)改革的效果。
第四、政府管理滯后。雖然我國早已開(kāi)始推進(jìn)“政企分開(kāi)”的改革工作,但到目前為止,政企分開(kāi)的明朗度還比較低,導致了政府職能缺位與越位嚴重并存。這在傳統上由政府經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)中表現的尤為明顯。
第五、相關(guān)配套立法嚴重滯后。就當前我國針對自然壟斷行業(yè)的立法來(lái)看,比較之國外,明顯是處于滯后狀態(tài):我國不僅沒(méi)有相應的產(chǎn)業(yè)法,而且也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的對壟斷行業(yè)實(shí)施監管的法律法規,這極大地影響了我國產(chǎn)業(yè)改革的效果與進(jìn)度。
2、規制——當前條件下自然壟斷的法治化生存
無(wú)論自然壟斷行業(yè)如何改革,他們都必將受到法律的規制。這不僅是由自然壟斷行業(yè)的特殊地位所決定的,同時(shí)也是法治的必然要求。
。1) 關(guān)于自然壟斷的規制主體:
由于自然壟斷行業(yè)涉及領(lǐng)域的廣泛性和利益的多方面性,因此對自然壟斷行業(yè)依法進(jìn)行管理的主體就不可能單一化。從維護和保證自然壟斷行業(yè)健康發(fā)展所需要的資源的角度來(lái)看,自然壟斷行業(yè)的管理主體主要涉及到反壟斷主管機關(guān)、產(chǎn)業(yè)主管者、其他的有關(guān)政府職能部門(mén)如反不正當競爭機關(guān)、價(jià)格部門(mén)等則在各自的權限范圍依法履行相應的管理職責,配合前面主要的自然壟斷產(chǎn)業(yè)主管者做好對自然壟斷行業(yè)的管理工作。盡管需要多個(gè)執法主體的協(xié)作,反壟斷主管機關(guān)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)仍是對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行管理最為重要主體。
。2) 關(guān)于自然壟斷的規制法律:
由于自然壟斷行業(yè)對日常生活具有舉足輕重的影響,因此在較早的時(shí)期,各國對自然壟斷行業(yè)多采取國有化的辦法并將其置于政府的嚴格管制之下。后來(lái),由于政府管制措施的失靈以及技術(shù)發(fā)展等因素地作用,自上個(gè)世紀70年代中期以來(lái),西方國家開(kāi)始了一場(chǎng)聲勢浩大的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革,逐步趨于放松管制并適當的引進(jìn)競爭。過(guò)去,政府將自然壟斷行業(yè)牢牢置于自己的管制之下,鮮有專(zhuān)門(mén)立法規制自然壟斷行業(yè),然而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟法治的不斷完善,單純依靠政府和政策來(lái)管制自然壟斷行業(yè)顯然已經(jīng)不能符合法治化的要求了,于是《電力法》、《鐵路法》及《民航法》等一批針對自然壟斷行業(yè)的立法就成為了必要。市場(chǎng)經(jīng)濟法治化的條件下,就是要求轉變觀(guān)念,把由傳統的政府管制自然壟斷行業(yè)的觀(guān)念向著(zhù)由法律規制自然壟斷行業(yè)的觀(guān)念轉化。
3、展望——自然壟斷在法治化下的發(fā)展方向
實(shí)踐證明,自然壟斷行業(yè)不僅可以而且應當在市場(chǎng)經(jīng)濟的法治條件下更好地存在,但如何管好自然壟斷行業(yè),或者說(shuō)用什么方法管好自然壟斷行業(yè)就成為了各國政府不得不首先面對的重大課題。政府的政策往往有相對不穩定性,因此,用政策來(lái)管制自然壟斷行業(yè)顯然不是高明之舉。政策之下的管制不僅讓自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)在面對重大抉擇的時(shí)候無(wú)所適從,對整個(gè)市場(chǎng)的其他參與者把握市場(chǎng)的能力也提出了其無(wú)法達到的高要求。政策的相對不穩定性為市場(chǎng)經(jīng)濟的法治化運行帶來(lái)了不穩定的因素。
我國早就提出了“依法治市”,雖然這里提到的“市”并不完全指的是市場(chǎng)經(jīng)濟,但這句話(huà)活用到市場(chǎng)經(jīng)濟上也是一樣,因為市場(chǎng)經(jīng)濟不僅是競爭經(jīng)濟,更是法治經(jīng)濟。在法治的條件下實(shí)現市場(chǎng)經(jīng)濟的良性和諧發(fā)展不僅僅是市場(chǎng)經(jīng)濟本身的要求,也是市場(chǎng)參與者對整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境所提出的最為基本的要求。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟法治化的進(jìn)程中應該扮演一個(gè)什么樣的角色呢?筆者認為,現代政府在市場(chǎng)中應當甘做一個(gè)“隱身人”,他在制定完市場(chǎng)運行的基本規則之后,就不宜再在市場(chǎng)上頻繁現身了,他應該隱身到市場(chǎng)大舞臺的幕布之后,僅用“警惕的雙眼”注視著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟舞臺上的“演出”就可以了。只有當“舞臺上”出現了其自身難以協(xié)調的問(wèn)題之后,政府才應當伸出援助之手。
對自然壟斷也是一樣,過(guò)去總是認為自然壟斷行業(yè)都關(guān)系到國計民生,放松不得,于是政府就對他們格外關(guān)注,不斷用政策加以?xún)A斜保護,可經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明“溫室里的花草經(jīng)不得風(fēng)雨”,一旦受到外界市場(chǎng)的沖擊,那些本來(lái)看起來(lái)非常強大的自然壟斷企業(yè)就經(jīng)不得一擊。這一切都是根源于政府的“嬌生慣養”:由于自然壟斷行業(yè)有了政府的保護,能保證獲得一定穩定的利潤,這極易導致這些企業(yè)不思進(jìn)取,在技術(shù)上因循守舊,濫用其壟斷地位,隨意提高產(chǎn)品的價(jià)格,降低服務(wù)質(zhì)量。 一旦遇上問(wèn)題就把責任推向政府,這樣下去,最終的結果必將危害到國計民生和國家的經(jīng)濟安全。
筆者認為,解決上述問(wèn)題最重要和最有效的辦法就是逐漸放松對政府對自然壟斷行業(yè)的行政管制,放手他們于市場(chǎng),讓他們慢慢適應市場(chǎng)的競爭環(huán)境,讓他們和其他企業(yè)一樣在市場(chǎng)競爭中搏殺,而這一切應當從加強對自然壟斷企業(yè)的法律規制開(kāi)始。當然,放松政府放松管制并不意味著(zhù)政府徹底撒手不管,依法管制自然壟斷企業(yè)也絕不意味著(zhù)對自然壟斷行業(yè)采取和其他行業(yè)相同的立法。畢竟,自然壟斷企業(yè)有著(zhù)他自身性質(zhì)的特殊性;畢竟,他們是關(guān)系到國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要行業(yè)。
那么針對自然壟斷行業(yè)的立法應該是怎樣的呢?筆者認為應該搭建這樣的一個(gè)針對自然壟斷行業(yè)的法制框架:
1、 自然壟斷行業(yè)進(jìn)入立法:
這里所采取的市場(chǎng)進(jìn)入的法律管制與傳統意義上的政府設立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻是有很大區別的,在這里它有兩個(gè)層次:一是對資本性質(zhì)的法律管制。法律原則上允許不同性質(zhì)的資本進(jìn)入自然壟斷行業(yè)。例如不僅允許國有資本參與電網(wǎng)的運營(yíng),也允許民間性質(zhì)的資本參與電網(wǎng)行業(yè)的運營(yíng)。這不僅僅有利于改變投資單一化的局面拓寬自然壟斷產(chǎn)業(yè)投資資金的來(lái)源,更有利于相關(guān)激勵機制的功能發(fā)揮。但不同性質(zhì)的資本最終必須融匯到獨占或者寡頭的企業(yè)形態(tài)之中,這是由自然壟斷行業(yè)效率要求。但是由于某些自然壟斷行業(yè)同等地涉及國家安全或者稀缺資源,為了兼顧效益與安全等因素,民間性質(zhì)的資本進(jìn)入要受到完全的禁止或者份額的限制。這一般僅僅局限在自然壟斷行業(yè)的非競爭領(lǐng)域范圍內;二是市場(chǎng)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者的法律管制。自然壟斷行業(yè)的業(yè)務(wù)可以分為兩大塊即非競爭性業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)。對于自然壟斷行業(yè)的非競爭業(yè)務(wù)實(shí)行嚴格的進(jìn)入管制,不允許市場(chǎng)主體(包括國有企業(yè)與一般企業(yè))的隨便進(jìn)入。管制部門(mén)依據合法合理的條件通過(guò)法定的程序確定產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,并實(shí)行獨占或者寡頭經(jīng)營(yíng);對于自然壟斷行業(yè)的可競爭業(yè)務(wù),根據自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展需要合理準確的允許一定數量的市場(chǎng)主體進(jìn)入參與競爭,形成相對規模的市場(chǎng)競爭。
2、 自然壟斷行業(yè)運行立法:
目前,我國為促進(jìn)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、適應現代化建設要求,制定了《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《電力法》、《郵政法》、《城市供水條例》等相關(guān)自然壟斷行業(yè)的法律法規。雖然我國有了這諸多的自然壟斷行業(yè)立法,但這些法律卻普遍存在著(zhù)一些問(wèn)題 :其立法理念主要是為了保證國家基礎設施安全,但在某些時(shí)候卻成為自然壟斷行業(yè)利益的保護傘。有的行業(yè)立法尚且缺位,如《電信法》。從維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的良性運行,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展而言,我國對各類(lèi)自然壟斷行業(yè)的基本法的制定和完善具有緊迫性。
3、 自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制立法:
依法建立完善的定價(jià)機制是規制自然壟斷行業(yè)的有益之舉。雖然我國《價(jià)格法》規定了價(jià)格聽(tīng)證制度,但并不完善。這主要表現為:一是定價(jià)實(shí)體的缺位。相對政府嚴格的價(jià)格管制而言,我國的自然壟斷企業(yè)只有價(jià)格建議權,而沒(méi)有價(jià)格決定權,這是不合理的。由于自然壟斷行業(yè)存在的定價(jià)兩難問(wèn)題 ,因此自然壟斷企業(yè)有權利根據合理的條件與具體的環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià),但企業(yè)的定價(jià)必須合理公平,不得濫用優(yōu)勢地位損害消費者的利益。二是價(jià)格管制混亂。目前我國對自然壟斷行業(yè)的價(jià)格管制權分散于各個(gè)不同部門(mén)之中,表現出行業(yè)價(jià)格制訂時(shí)的非統一性和部門(mén)性。各部門(mén)在決定自然壟斷價(jià)格時(shí),不可避免地顧及部門(mén)利益;由于價(jià)格管制機關(guān)的多元化,經(jīng)常造成價(jià)格監管不到位,導致各自然壟斷企業(yè)的價(jià)外加價(jià)或價(jià)外收費現象相對突出。三是價(jià)格決策程序不科學(xué)。 國家計委在20xx年7月頒布了《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》。聽(tīng)證辦法規定,價(jià)格決策部門(mén)應當充分考慮聽(tīng)證會(huì )提出的意見(jiàn),聽(tīng)證會(huì )代表多數不同意定價(jià)方案或有較大分歧,價(jià)格決策部門(mén)應當協(xié)調申請人調整方案,或由價(jià)格主管部門(mén)再次組織聽(tīng)證。然而,聽(tīng)證辦法對于聽(tīng)證會(huì )代表尤其是消費者代表不同意定價(jià)方案,法律規定最終的定奪權仍在價(jià)格決策部門(mén),這極可能在事實(shí)層面中形成壟斷價(jià)格,難以真正落實(shí)民主化和科學(xué)化。針對上面我國價(jià)格管制制度中存在的問(wèn)題,我們應積極采取法律措施進(jìn)行完善,建立更為科學(xué)的價(jià)格制度。首先是建立價(jià)格委員會(huì )制,即由價(jià)格管制者、生產(chǎn)者和消費者按一定比例派出代表,由他們在充分對話(huà)中逐步消除彼此之間的利益碰撞與沖突,最終確定三方均能接受的合意價(jià)格政策。其次是集中對自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)權限,在物價(jià)部門(mén)設立自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制機構。第三是在定價(jià)決策制度中引入行政訴訟機制,允許有關(guān)主體對侵犯自己合理定價(jià)權利的行政主體提起行政訴訟。
4、 自然壟斷行業(yè)的退出立法:
所謂的自然壟斷行業(yè)退出立法是指的被定義為自然壟斷行業(yè)內的企業(yè),由于時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步等各種原因而不宜再被定義為自然壟斷行業(yè)中的企業(yè),從而向一般性企業(yè)轉化過(guò)程中的相關(guān)立法。此類(lèi)立法應當確定自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)轉變?yōu)橐话闫髽I(yè)的標準、方式。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,很多在過(guò)去被視為是典型的自然壟斷行業(yè)中的典型企業(yè)如今都已經(jīng)不宜再被作為自然壟斷企業(yè)看待了。在這樣的條件下,就應當為這些企業(yè)設置一種機制,讓他們適時(shí)的退出有政府政策優(yōu)惠的自然壟斷行業(yè)。自然壟斷退出立法應該是這樣一種法律:首先,該法律應當確定自然壟斷行業(yè)的認定標準。由法律所確定的認定標準應該具有相對穩定性,因此依法所制定出來(lái)的這個(gè)認定標準應當是相對基礎性的、具有原則性的;其次,應當依法確定企業(yè)由自然壟斷企業(yè)向一般企業(yè)轉變的程序或者方式,這個(gè)程序或者方式應當充分考慮到企業(yè)的利益,使他們在轉變的過(guò)程中不受到不應有的損害。
四、結語(yǔ)——自然壟斷由政府管制向法律管制的轉變
微觀(guān)規制與經(jīng)濟發(fā)展水平和市場(chǎng)經(jīng)濟成熟程度密切相關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái),我國的市場(chǎng)機制調節范圍不斷擴大,市場(chǎng)失靈現象逐漸凸現,政府規制隨之建立并對微觀(guān)經(jīng)濟運行發(fā)揮越來(lái)越重要的效用。當一個(gè)行業(yè)存在自然壟斷,在這種場(chǎng)合,政府的作用就是維護壟斷、限制進(jìn)入;防止企業(yè)利用其壟斷地位謀取超額利潤,保護公眾利益。政府通過(guò)微觀(guān)規制彌補了市場(chǎng)缺陷,在多方面起到了積極作用。第一,阻止了低效率的非規模經(jīng)濟企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè),有利于提高資本和生產(chǎn)的集中度,一定程度上避免了盲目投資、重復建設,使稀缺的經(jīng)濟資源得到合理的分配和運用。第二,在一定程度上保證了一些公用企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不斷供給,抑制了他們?yōu)E用經(jīng)濟優(yōu)勢,制定壟斷價(jià)格、實(shí)行價(jià)格歧視及差別對待,損害消費者利益的行為。第三,避免了公用產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的劇烈波動(dòng),維護市場(chǎng)的交易秩序。
在當前情況下,我國政府對自然壟斷行業(yè)的管制主要采取進(jìn)入管制與價(jià)格管制。在進(jìn)入管制上,主要依靠行政權力阻礙非國有資本的進(jìn)入。這不僅造成了投資的單一化使得自然壟斷產(chǎn)業(yè)缺乏強勁的資本支持,也導致了在缺乏有效健全的激勵機制下自然壟斷行業(yè)效率低下;在價(jià)格管制上,雖然建立了價(jià)格聽(tīng)證制度,由政府代表、消費者代表、生產(chǎn)者代表共同商討自然壟斷行業(yè)價(jià)格的決定,但由于政府代表、消費者代表和生產(chǎn)者代表實(shí)質(zhì)地位的不平等和價(jià)格聽(tīng)證制度存在缺陷,導致很難達成社會(huì )合意的價(jià)格。正是因為我國過(guò)去對自然壟斷行業(yè)在管制方式上存在的缺陷導致了自然壟斷行業(yè)出現了眾多的問(wèn)題,使得社會(huì )大眾誤認為問(wèn)題的根源在于自然壟斷,從而引發(fā)了社會(huì )強烈要求分拆自然壟斷行業(yè)的改革呼聲。中國自然壟斷行業(yè)確實(shí)需要改革,但改革內容并不是簡(jiǎn)單的分拆。自然壟斷的基礎理論和特征決定了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的非可分拆性,如果忽視經(jīng)濟規律盲目的進(jìn)行改革,那么我們所能得到的將是懲罰。中國的自然壟斷行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟法治化的出路在于管制方式的轉變,由過(guò)去簡(jiǎn)單的政府加政策的管制方式向以法律管制為主,輔之以政府和政策的管制方式轉變。只有這樣,自然壟斷行業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下獲得充分的生命力,最終實(shí)現和諧、健康的發(fā)展。
【參考文獻】
1、(美)保羅·薩繆爾森;威廉·諾德豪斯:《經(jīng)濟學(xué)》,人民郵電出版社(第17版)
2、(美)保羅·薩繆爾森;威廉·諾德豪斯:《經(jīng)濟學(xué)》,人民郵電出版社(第17版)
3、丁茂中:《自然壟斷及行業(yè)改革的思辯與法律規制》20xx年4月20日訪(fǎng)問(wèn)
4、鄭鵬程:《論我國自然壟斷行業(yè)的壟斷特征與法律規制》,載《法學(xué)評論》,20xx年第六期
5、李勇軍:《市場(chǎng)經(jīng)濟條件下我國自然壟斷規制路徑的反思與選擇》,載《斯為盛評論》20xx年第一期
6、張澤中:《關(guān)于自然壟斷法律問(wèn)題的探析》,載《北方經(jīng)貿》,20xx年第二期
7、咼晶晶:《論我國自然壟斷的法律規制》,載《法制與社會(huì )》,20xx年第七期
經(jīng)濟論文7
一、企業(yè)聯(lián)盟、低碳經(jīng)濟的概念
低碳經(jīng)濟與傳統的高消耗、單純追求經(jīng)濟發(fā)展的模式相反,以低排放、低污染、低能源為主要目標,是一種對循環(huán)經(jīng)濟要求更高、對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展更有利的經(jīng)濟發(fā)展模式,以求實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的統一發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟模式,需要改革能源與產(chǎn)品結構、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、降低污染排放量,實(shí)現對能源的最大化利用。
二、企業(yè)聯(lián)盟的策略選擇
1.領(lǐng)先跟隨策略。對于企業(yè)聯(lián)盟而言,根據關(guān)鍵聯(lián)盟資源存量的大小,不同的企業(yè)處于不同的地位,企業(yè)聯(lián)盟的自我秩序按照企業(yè)資源、地位分配角色而制定。當企業(yè)加入聯(lián)盟后,企業(yè)需要適應、選擇自己的地位,決定自己是處于領(lǐng)導者的地位,還是跟從者的地位。做領(lǐng)導者,企業(yè)便會(huì )得到較多的權利,如優(yōu)先權、話(huà)語(yǔ)權等,獲取一定的領(lǐng)先優(yōu)勢。而做跟隨者,可從其他聯(lián)盟者、領(lǐng)導者那里獲得支持,使企業(yè)風(fēng)險降低,企業(yè)獲取一定的聯(lián)盟收益。對于不同的企業(yè)而言,由于其資源、市場(chǎng)地位不同,企業(yè)的發(fā)展前景與策略也不同,在進(jìn)行領(lǐng)導者、跟隨者選擇時(shí),錯誤的選擇將會(huì )使企業(yè)制定錯誤的計劃,影響企業(yè)發(fā)展。但是,企業(yè)一旦確定了聯(lián)盟地位,就需對聯(lián)盟忠誠,從而獲取其他企業(yè)聯(lián)盟的信任,有效的實(shí)現資源共享,實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益。2.聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò )策略。對于一個(gè)企業(yè)聯(lián)盟而言,孤立于他企業(yè)聯(lián)盟、外界環(huán)境的行為是不可取的,這樣便阻礙企業(yè)對市場(chǎng)信息、知識的獲取。只有與更多聯(lián)盟者進(jìn)行聯(lián)系、合作,企業(yè)才能實(shí)現資源共享,獲取聯(lián)盟收益。企業(yè)應充分利用各種人員、組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò ),利用價(jià)值網(wǎng)絡(luò )、知識網(wǎng)絡(luò ),使企業(yè)全面融入企業(yè)聯(lián)盟中,并通過(guò)各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò )融入更多企業(yè)聯(lián)盟中,在不同的聯(lián)盟中實(shí)現不同經(jīng)營(yíng)目標,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟收益,增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此,在企業(yè)聯(lián)盟中,企業(yè)應根據自身的發(fā)展特點(diǎn),認清自身的優(yōu)勢、劣勢,以此選擇不同的戰略聯(lián)盟、知識聯(lián)盟等,有效整合不同聯(lián)盟組織的關(guān)系與資源,突破企業(yè)自身限制,充分利用外部資源,促進(jìn)企業(yè)的成長(cháng)、發(fā)展。3.動(dòng)態(tài)平衡策略。在企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展中,企業(yè)在聯(lián)盟中的位置的不穩定,位置處于不斷變化中。在動(dòng)態(tài)的位置變化中,企業(yè)應加強對聯(lián)盟中不同企業(yè)的了解,掌握不同企業(yè)的優(yōu)勢特點(diǎn),認清企業(yè)自身與其他企業(yè)的發(fā)展距離,以此對自身位置進(jìn)行適度的調整,調整自身與其他企業(yè)的邏輯距離區間,合理利用聯(lián)盟企業(yè)優(yōu)勢、吸引力,促進(jìn)自身發(fā)展。在企業(yè)聯(lián)盟中,企業(yè)只有全面了解自身與聯(lián)盟中的其他企業(yè),企業(yè)才能在聯(lián)盟動(dòng)態(tài)變化中,合理地調整自身的位置,明確角色地位,才能準確確定自身的領(lǐng)導者、跟隨者角色,并根據市場(chǎng)發(fā)展,適度地從跟隨者變?yōu)轭I(lǐng)導者,提高企業(yè)的市場(chǎng)地位,加快企業(yè)發(fā)展。同時(shí),在動(dòng)態(tài)平衡中,聯(lián)盟內外的競爭者、聯(lián)盟者也是處于不斷變化中的,沒(méi)有永久的聯(lián)盟者,也沒(méi)有永久的競爭者。在企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)應采取合理措施,試圖將競爭者變?yōu)槁?lián)盟者,提高企業(yè)聯(lián)盟的整體實(shí)力,并為企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、企業(yè)聯(lián)盟的低碳經(jīng)濟發(fā)展
1.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟發(fā)展特性。對于企業(yè)聯(lián)盟而言,主要通過(guò)資源共享,利用資源要素優(yōu)勢,建立低碳經(jīng)濟體系,實(shí)現低碳經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)聯(lián)盟中各個(gè)企業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、核心能力,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,并共同開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。目前,市場(chǎng)競爭激烈,市場(chǎng)需求與機遇會(huì )面臨隨時(shí)的變化,企業(yè)需要隨時(shí)調整市場(chǎng)目標,調整企業(yè)聯(lián)盟的組織結構,適應市場(chǎng)變化。相對于集團企業(yè)而言,企業(yè)聯(lián)盟中的聯(lián)盟成員是動(dòng)態(tài)的,是在一段時(shí)間內的合作,動(dòng)態(tài)選擇、優(yōu)化配置各企業(yè)資源、要素。因此,在選擇聯(lián)盟企業(yè)成員時(shí),可根據市場(chǎng)目標、經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行選擇,選擇有利于低碳發(fā)展的企業(yè),實(shí)現工業(yè)資源與低碳要素相互補充,促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。2.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟發(fā)展的合作競爭機制。合作性競爭是對合作、競爭優(yōu)勢的結合,可為企業(yè)創(chuàng )造更大的市場(chǎng)空間。在傳統的企業(yè)發(fā)展中,只是一味與對手競爭,忽視了與對方的合作。由于企業(yè)市場(chǎng)的分散、低碳自愿的稀缺,單一企業(yè)不可能在各個(gè)方面都具有資源優(yōu)勢。企業(yè)聯(lián)盟利用動(dòng)態(tài)平衡策略,加強企業(yè)合作,隨時(shí)調整資源配置,并打破地域限制,實(shí)現工業(yè)要素與低碳經(jīng)濟的.優(yōu)勢互補,在最大范圍內整合低碳要素,實(shí)現人力資源、技術(shù)資源的有效利用,提高低碳經(jīng)濟增長(cháng)效益。3.企業(yè)聯(lián)盟低碳經(jīng)濟管理控制。在市場(chǎng)競爭中,企業(yè)應全面把握市場(chǎng)脈搏,時(shí)刻注意市場(chǎng)動(dòng)態(tài),以此確定市場(chǎng)目標,制定科學(xué)的低碳經(jīng)濟發(fā)展方案,以工業(yè)經(jīng)濟的市場(chǎng)效益拉動(dòng)低碳經(jīng)濟發(fā)展。在空間方面,企業(yè)聯(lián)盟打破了地域限制,實(shí)現更大范圍的的資源結合、利用,提高能源利用率。在時(shí)間方面,在全球信息環(huán)境的基礎上,不斷實(shí)現企業(yè)對話(huà)、合作,擴大聯(lián)盟對象,并確保企業(yè)間的評估更加全面、充分,使分散資源迅速聚集,提高資源利用,在一定程度上降低資源浪費與環(huán)境污染,實(shí)現低碳經(jīng)濟發(fā)展。
四、結語(yǔ)
在全球經(jīng)濟的背景下,市場(chǎng)競爭日益激烈,企業(yè)發(fā)展面臨新的環(huán)境與挑戰。企業(yè)的增多增加了資源需求,在依賴(lài)自然資源的條件下,對環(huán)境造成一定的破壞,不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。而企業(yè)聯(lián)盟實(shí)現了企業(yè)的相互結盟合作,促進(jìn)資源共享,提高資源利用率,并擴大了企業(yè)發(fā)展范圍,為企業(yè)發(fā)展提供新的機遇,以此實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等,降低資源浪費與資源的盲目開(kāi)采,促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。
經(jīng)濟論文8
一、帶來(lái)了區域內部經(jīng)濟的增長(cháng)
由于地區經(jīng)濟自主權益性的增強,區域經(jīng)濟協(xié)調增長(cháng)對全國經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的意義。要研究具體區域經(jīng)濟發(fā)展,必須首先研究其經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題。而二者之間存在著(zhù)區別和聯(lián)系,可見(jiàn)要表述為經(jīng)濟增長(cháng)加經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步等于經(jīng)濟發(fā)展。增長(cháng)是區域經(jīng)濟發(fā)展量的個(gè)性,而進(jìn)步是其質(zhì)的特性。所以,研究區域經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題,應注重增長(cháng)問(wèn)題的研究,才能運用其運動(dòng)規律,通過(guò)產(chǎn)出總量的增長(cháng),為改善環(huán)境創(chuàng )造條件,從而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
20世紀90年代后,經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展,全球化發(fā)展使傳統的發(fā)展戰略所需的政策工具日益受到國際規則的制約,傳統比較優(yōu)勢與要素稟賦的重要性降低。在這種發(fā)展趨勢下,無(wú)論在主觀(guān)需要還是客觀(guān)條件上,我們都必須樹(shù)立新的發(fā)展觀(guān),通過(guò)積極吸引國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗并與自身資源相結合,提高國際競爭力。
二、對區域內部產(chǎn)業(yè)結構推進(jìn)起了巨大作用
從進(jìn)口貿易促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)的機制作用看,主要有兩個(gè)方面:一是進(jìn)口貿易通過(guò)需求信號刺激區域供給機能發(fā)揮作用,推動(dòng)區域新產(chǎn)業(yè)的滋生和成長(cháng),進(jìn)口區內所沒(méi)有的產(chǎn)品使消費者偏好逐漸向這些新產(chǎn)品轉移,導致區域內需求結構發(fā)生變動(dòng),當這種需求刺激信息達到一定程度時(shí):將吸引區域內投資于這類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn):二是進(jìn)口貿易通過(guò)引進(jìn)國內外的技術(shù)或引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn),可以加速區域產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)將為區域經(jīng)濟發(fā)展輸送活的生產(chǎn)力因素,從而使區域經(jīng)濟活動(dòng)集聚和吸納功能不斷增強,促進(jìn)區域經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化,最終促進(jìn)區域經(jīng)濟系統優(yōu)化功能的發(fā)揮。
值得指出的是,出口和進(jìn)口不是孤立的對區域產(chǎn)業(yè)結構起作用,凡是成功地實(shí)施外貿推動(dòng)經(jīng)濟起飛和發(fā)展的國家或地區,其進(jìn)、出口之間都有很密切的經(jīng)濟聯(lián)系。區域內部可有效地利用進(jìn)、出口把區域內相對落后地區產(chǎn)業(yè)結構有機地銜接起來(lái),形成較高的互補關(guān)系,不僅可以極大地實(shí)現地區的比較利益,而且可以有效地促進(jìn)本區產(chǎn)業(yè)結構的調整。
三、提高了區域內部就業(yè)水平
解決就業(yè)問(wèn)題,不應是一個(gè)被動(dòng)安排現有勞動(dòng)人口的過(guò)程,而是一個(gè)通過(guò)人力資源能力建設提高人口素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟加快發(fā)展的過(guò)程,是一個(gè)努力把人力資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢的過(guò)程。根據貿易和就業(yè)的關(guān)系,當出口大于進(jìn)口時(shí),按照對外貿易乘數理論,貿易順差越大,一國國民收入增加量就越大,解決就業(yè)問(wèn)題的能力也就越強。在通常情況下,重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的戰略會(huì )促進(jìn)就業(yè)較快的增加。
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展,就業(yè)資源不可避免地要在全球范圍內進(jìn)行配置,要把就業(yè)放在世界范圍內考慮,通過(guò)各種措施擴大國際交換,充分發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,爭取把更多的就業(yè)崗位配置到我國來(lái)。就區域內部的情況而一言,“發(fā)展是硬道理”并不簡(jiǎn)單等同于GDP增長(cháng)是硬道理。GDP規模再大,若就業(yè)規模沒(méi)有相應的、按一定比例的增長(cháng),那么社會(huì )穩定就無(wú)法保證。因此,面對勞動(dòng)力資源豐富,而資本資源相對稀缺的區域內部,必須發(fā)展勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)、開(kāi)放服務(wù)業(yè),鞏固傳統市場(chǎng)和開(kāi)拓新興的市場(chǎng),積極吸引FDI,這樣可以利用工業(yè)國的剩余資本,為剩余勞動(dòng)力創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。
勞動(dòng)力豐裕是區域內部的優(yōu)勢,通過(guò)擴大勞務(wù)輸出可以減緩就業(yè)壓力。通常在進(jìn)出口貿易中擴大勞務(wù)輸出有兩種措施:一是隱性勞務(wù)輸出,在出口商品中提高物化勞動(dòng)含量,在進(jìn)口商品中提高技術(shù)含量,大力發(fā)展“三來(lái)一補”生產(chǎn),充分利用對外貿易增加就業(yè)機會(huì ),通過(guò)國際貿易擴大潛在的就業(yè)含量;二是顯性勞務(wù)輸出,即勞務(wù)出口,讓勞動(dòng)力在境外工作或進(jìn)入國際勞務(wù)市場(chǎng),后者發(fā)展潛力很大。
四、加大了FDI的引入
資金是重要的生產(chǎn)要素,資金短缺是不發(fā)達經(jīng)濟面臨的共同難題,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要約束條件。任何地區的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展,都需要大量資金投入的支撐,從世界范圍看,一些國家和地區的經(jīng)濟快速發(fā)展,大量資本的流入發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入20世紀80年代以后,中國成為資本流入最多的發(fā)展中國家,中國的經(jīng)濟發(fā)展速度和取得的成就舉世矚目。一般而言,在其他條件相同的情況下,貿易量越大在現實(shí)條件下與其可得的外資流入量就越多,但在不發(fā)達的區域內部,其出口向資本品轉換能力很弱,使之在獲得資本品的`國際借貸方面具有一定的局限性。
改革開(kāi)放以來(lái),我國利用外資發(fā)展經(jīng)濟取得了重大成就。大量外資的引進(jìn)和利用,不但彌補了省內建設資金的不足,而且帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提高,促進(jìn)了經(jīng)濟體制改革的深化和人們思想觀(guān)念的更新。但由于種種原因,我國地區之間利用外資的差距比較大,發(fā)展很不平衡。隨著(zhù)我國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的步伐加速,區域內部在資金、政策等方面獲得了相應的支持與傾斜,在利用外資方面得到了重大發(fā)展:規模不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,結構、形勢更趨多樣化,經(jīng)濟建設注入了新的活力,有力地促進(jìn)了區域內部的經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放,彌補和緩解了建設資金不足與經(jīng)濟快速發(fā)展的矛盾,促進(jìn)了企業(yè)管理和技術(shù)水平的提高。
從上面可以看出國際貿易對區域經(jīng)濟發(fā)展的以上幾個(gè)方面的作用機制共同發(fā)揮作用,反過(guò)來(lái)又可以綜合促進(jìn)國際貿易的發(fā)展,形成區域經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán),這是區域內部地區開(kāi)放經(jīng)濟體制下利用外貿作用機制促進(jìn)其經(jīng)濟發(fā)展的表現。我們要從國際貿易的角度出發(fā)探討區域內部地區經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題,提出利用外貿促進(jìn)區域內部經(jīng)濟發(fā)展的對策。
經(jīng)濟論文9
【1】.國務(wù)院新聞辦公室.中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)(白皮書(shū))[Z].20xx.
【2】 Stern N. Stern Review on The economics of Climate Change [M].Cambridge University Press.20xx.
【3】 付允.低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式研究[J].中國人口·資源與環(huán) 境,20xx(3):14-19. OECD.Indieators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth[R].Summary Report, OECDSG/SD,20xx.
【4】 朱守先.城市低碳發(fā)展水平及潛力比較分析[J].開(kāi)放導報, 20xx(8):10-13.
【5】 郭萬(wàn)達,鄭宇.低碳經(jīng)濟:未來(lái)四十年我國面臨的機遇與挑 戰[J].開(kāi)放導報,20xx(8):5-9. ,莊貴陽(yáng),陳迎等.英國氣候變化政策:通過(guò)激勵機制促進(jìn)低碳發(fā)展[N].中國環(huán)境,20xx.1.27.
【6】. DTI(Department of Trade and Industry),Energy WhitePaper: Our Energy Future-Create a Low Carbon Economy[M]. London:TSO,20xx.
【7】.呂學(xué)都,劉德順.清潔發(fā)展機制在中國[M].北京:清華大學(xué)出版社,20xx.
【8】. 劉世錦,康韋,史蒂格森《國合會(huì )政策研究報告20xx中國發(fā)展低碳》[J]中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )20xx年年會(huì )(20xx.11.11)
【9】莊貴陽(yáng).中國經(jīng)濟低碳發(fā)展的.途徑與潛力分析[J].國際技 術(shù)經(jīng)濟研究,20xx,8(3):79-87. 4
經(jīng)濟論文10
一、產(chǎn)品要素
試想,近年來(lái),形形色色的泡沫經(jīng)濟的傾向時(shí)有發(fā)生,例如以行騙為主要目的的傳銷(xiāo)組織活動(dòng)、以炒作房地產(chǎn)為特點(diǎn)的“地王”現象層出不窮,以無(wú)底線(xiàn)融資為主要特點(diǎn)的的股市泡沫一個(gè)又一個(gè)破滅,因行業(yè)壟斷或政策過(guò)度干預造成的能源價(jià)格大幅波動(dòng),網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟中過(guò)度泛濫的游戲產(chǎn)業(yè)造成的越來(lái)越多的青壯年甚至是青少年游手好閑、沾染惡習、敗壞社會(huì )風(fēng)氣的現象,無(wú)不折射出其經(jīng)濟領(lǐng)域中的“泡沫”危機對人民生活和國民經(jīng)濟的巨大危害。這些經(jīng)濟形式之所以禁不住歷史的考驗,甚至遺禍于實(shí)體經(jīng)濟,其主要原因就是沒(méi)有真正可靠的產(chǎn)品,在其經(jīng)濟框架結構中缺乏實(shí)體經(jīng)濟的根本支撐,因而引發(fā)必然性危機。因此說(shuō),能否擁有可靠、可信、可持續的產(chǎn)品,也就成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟的第一要素。在這方面,我們已經(jīng)有相當多的范例可以證明,例如以黎候虎為主打產(chǎn)品的“一村一品”樣板、以沁州黃為知名品牌的“一縣一業(yè)”樣板,等等。從遠處看,山東龍口做大做強實(shí)體經(jīng)濟,圍繞培大育強,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導中小企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng )新,向產(chǎn)業(yè)高端轉移,專(zhuān)注于核心產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,把目光凝聚在“專(zhuān)精特新”上,發(fā)揮強企拉動(dòng)作用,助推中小企業(yè)強勢發(fā)展,使規模以上工業(yè)企業(yè)達到314家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)達到197家,過(guò)10億元的企業(yè)達到34家。上半年,龍口規模以上工業(yè)預計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1510億元,同比增長(cháng)16.2%。從我們當地來(lái)看,具有明顯優(yōu)勢的能源產(chǎn)品、突出地區特色的農副土特產(chǎn)品、蘊含傳統文化色彩的民間手工藝品、具備高端科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)品、擁有市場(chǎng)份額的建筑建材產(chǎn)品,等等,都是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的主要載體。
二、產(chǎn)業(yè)要素
任何一種需要占領(lǐng)市場(chǎng)、取得發(fā)展先機、承載一方經(jīng)濟的產(chǎn)品,都需要一個(gè)相對完整的產(chǎn)業(yè)體系來(lái)保障。因此,產(chǎn)業(yè)要素也就同樣成為實(shí)體經(jīng)濟要素的.重要組成部分。作為縣域經(jīng)濟的實(shí)體要素,一個(gè)相對完整產(chǎn)業(yè)體系,需要較為健全的產(chǎn)業(yè)基本框架,也就是說(shuō),我們開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)某一種產(chǎn)品,無(wú)疑涉及到產(chǎn)品的設計或培育、產(chǎn)品的維護和檢驗、產(chǎn)品的制作或采集、產(chǎn)品的流程設計和管理、產(chǎn)品的宣傳和推介,產(chǎn)品的包裝和銷(xiāo)售等重要環(huán)節,而在這些環(huán)節都需要一定的生產(chǎn)資料,包括土地資源、動(dòng)力資源、原材料資源、人力資源、技術(shù)資源、信息資源、政策資源等等,這些資源的完整組合體系,也就是一個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。而作為一個(gè)縣域經(jīng)濟中的某一項產(chǎn)業(yè),同樣需要與其他類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)相互依存,相互支撐,以求擁有和諧、協(xié)調的發(fā)展空間。古有“天時(shí)、地利、人和”之說(shuō),今有“無(wú)工不富、無(wú)農不穩、無(wú)商不活”之哲理,因此我們所從事的產(chǎn)業(yè)無(wú)論是工業(yè)、農業(yè)還是商業(yè),甚至是服務(wù)業(yè),都需要依靠其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到鞏固,都需要在其他產(chǎn)業(yè)的烘托下得以壯大、長(cháng)久。工業(yè)性產(chǎn)業(yè)需要不竭的勞動(dòng)力,同時(shí)也就需要源源不斷的生活用品來(lái)保障;基礎薄弱的農業(yè)產(chǎn)業(yè)如需真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更需要有強勁的工業(yè)基礎作為經(jīng)濟支撐;商業(yè)的活躍和繁榮則離不開(kāi)源源不斷的產(chǎn)品、離不開(kāi)往來(lái)不斷的消費群體,而消費群體的保有量很大程度上決定于這個(gè)地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)達程度,居民生活水平先進(jìn)程度,與此同時(shí),居民生活水平的先進(jìn)程度同樣與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展水平密不可分,這就充分印證了產(chǎn)業(yè)體系在縣域經(jīng)濟中的重要性。
三、環(huán)境要素
環(huán)境要素已成為實(shí)體經(jīng)濟不得不面臨的一個(gè)重要課題。近年來(lái),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為廣大人民群眾的深?lèi)和唇^的一個(gè)現象,同時(shí)也的確對可持續發(fā)展帶來(lái)極大的危害。這種危害不僅僅影響到人民群眾的健康水平和生活水平,同樣影響到一項產(chǎn)業(yè),甚至一是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區的健康發(fā)展。為此,我們對環(huán)境的認識越來(lái)越全面,對環(huán)境惡化的教訓越來(lái)越深刻,同時(shí)對良好的生產(chǎn)生活環(huán)境需求也越來(lái)越強烈。作為一個(gè)行政轄區的決策者,我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)而求得一時(shí)發(fā)展,而作為一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,更要有高度的社會(huì )責任感、自覺(jué)的歷史使命感對待自己可能會(huì )帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。反過(guò)來(lái)講,如果我們高度重視環(huán)境保護和建設這件利國利民的大事,我們不僅可以搞好一個(gè)企業(yè),甚至還可以因為我們對環(huán)境的突出貢獻而受益,吸引更多的投資者、消費者、勞動(dòng)者投身到我們的產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)當中,成為我們賴(lài)以生存和發(fā)展的有價(jià)值群體。在現階段的經(jīng)濟工作中,我們無(wú)論是開(kāi)展經(jīng)濟或學(xué)術(shù)交流,還是開(kāi)展招商引資工作,都會(huì )把環(huán)境的好壞作為一個(gè)首選的條件,因為只有環(huán)境好,我們才能得到更加方泛的合作支持。所以我們必須對環(huán)境保護和建設工作形成高度共識,團結一致維護好我們的生產(chǎn)生活環(huán)境。在此基礎上,我們一些環(huán)境意識淡薄的地區,務(wù)必要引起高度的警覺(jué)和視,切實(shí)加大力度保護和建設良好環(huán)境,以打造最為理想的創(chuàng )業(yè)基地,達到我們“筑巢引鳳”的經(jīng)濟戰略效應。除了空間環(huán)境以外,我們還需要著(zhù)力加大對“人文環(huán)境”、“交通環(huán)境”、“政策環(huán)境”、“服務(wù)環(huán)境”、“合作環(huán)境”等更深層次的發(fā)展環(huán)境加以研究和改造,例如以企業(yè)文化建設為精神品牌的文化環(huán)境建設,以地區交通環(huán)境改造為突破的外向型經(jīng)濟環(huán)境建設,以提升地方服務(wù)行業(yè)水準的社會(huì )環(huán)境建設,以規范競爭秩序為主要內容的合作環(huán)境建設,以穩定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、倡導創(chuàng )業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境建設,等等。
四、結語(yǔ)
綜上所述,產(chǎn)品要素、產(chǎn)業(yè)要素、環(huán)境要素始終是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、激活縣域經(jīng)濟的三大基本要素,只有將這三大基本要素始終記在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現在效果上,我們才能真正實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟的轉型和跨越發(fā)展,才能使國民經(jīng)濟真正走上健康發(fā)展的道路,我們“全面建成小康社會(huì )”的中國夢(mèng)才能圓滿(mǎn)實(shí)現。
經(jīng)濟論文11
一、金融與實(shí)體經(jīng)濟之間的關(guān)系
金融經(jīng)濟的運行對實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展具有正反兩方面作用。一方面,金融經(jīng)濟助推實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。金融活動(dòng)的過(guò)程是不斷將儲蓄轉化為投資的過(guò)程。金融發(fā)展促進(jìn)了閑散資本集中,通過(guò)貨幣資本的充分有效配置促使實(shí)體資源流向新興產(chǎn)業(yè)部門(mén),進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)的產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,對實(shí)體經(jīng)濟走向起到良性循環(huán)的作用。另一方面,金融經(jīng)濟規模的過(guò)度膨脹會(huì )破壞實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。金融經(jīng)濟的運行無(wú)序混亂扭曲資源配置,降低市場(chǎng)運行效率,也會(huì )增加市場(chǎng)風(fēng)險,導致經(jīng)濟泡沫的積累,并可能誘發(fā)泡沫經(jīng)濟,嚴重破壞實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。美國金融危機對世界實(shí)體經(jīng)濟造成的創(chuàng )傷就是例證。
二、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的現實(shí)路徑
全球經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇階段,國內經(jīng)濟發(fā)展又出現了產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩問(wèn)題,金融風(fēng)險也在不斷積累和加劇,金融想要取得持續健康發(fā)展就得根植于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
1、調整金融資源流向,支持實(shí)體經(jīng)濟轉型升級
金融為實(shí)體經(jīng)濟所提供的資源配置能力和效率決定整個(gè)經(jīng)濟體的綜合發(fā)展水平和潛在增長(cháng)能力。我國的金融資源主要流向大國企、大項目和地方融資平臺,而目前大量國企出現嚴重產(chǎn)能過(guò)剩,地方政府的債務(wù)也隱含風(fēng)險,相反,中小微企業(yè)卻很難享美羹。所以,我們的首要選擇是把握好金融資源的流向。一是支持先進(jìn)制造業(yè)。制造業(yè)創(chuàng )新空間無(wú)上限,擴容潛力巨大,吸納就業(yè)多,最適合我國國情。歐債危機中德國也因為制造業(yè)的強大而一枝獨秀。所以,作為正處在工業(yè)化過(guò)程中并且享有世界第一制造大國的中國更應該繼續做強制造業(yè),形成完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)維持自己的地位,這就要建立與之相匹配的金融垂直供應鏈。就是金融不僅支持核心企業(yè),也包括支持上下游企業(yè)。二是,服務(wù)中小微企業(yè)。目前,我國中小微企業(yè)對GDP貢獻已達到60%以上,稅收占比50%、承載了80%的就業(yè),但同時(shí)又存在融資難、融資貴的問(wèn)題。針對中小微企業(yè)融資難、貴問(wèn)題,從政府角度來(lái)講,發(fā)揮政策性金融銀行的支持力度,構建與之相匹配的`中小金融機構,還可以發(fā)展民營(yíng)銀行,例如小額貸款公司和農村資金互助合作社等。
2、發(fā)展債券市場(chǎng),提高實(shí)體經(jīng)濟融資效率
債券融資具有規模大、成本低、期限長(cháng),投資者以機構投資者為主的特點(diǎn),使得債券市場(chǎng)具有龐大的容納量,并且能夠有效發(fā)現價(jià)格,促進(jìn)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。股票市場(chǎng)的主要功能絕非資金融通,而是風(fēng)險的分散和分擔,改善企業(yè)股權結構和公司治理結構。西方成熟資本市場(chǎng)上的債券市場(chǎng)融資規模遠大于股票市場(chǎng)融資額,企業(yè)債券融資是股票融資的3-10倍。而我國的社會(huì )融資結構是以銀行體系為主導的間接融資為主,直接融資中又具有“股強債弱”的特點(diǎn)。間接融資方式加大了銀行系統性風(fēng)險。所以,我們應該擴大直接融資方式,重點(diǎn)是加快債券市場(chǎng)的發(fā)展。需要從制度層面放寬公司債券的準入條件,簡(jiǎn)化審核流程提高審核效率,逐漸推進(jìn)銀行間債市與交易所債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。
3、擴大消費金融,拉動(dòng)內需促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)
消費金融就是促進(jìn)民眾生產(chǎn)生活水平為目標的金融發(fā)展模式。消費一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的“短板”,消費金融具有小額、分散、普及面廣的特點(diǎn),發(fā)展消費金融旨在突破居民收入約束,借未來(lái)的錢(qián)來(lái)消費,它既可以拉動(dòng)消費擴大內需,也可以提高廣大基層消費人群購買(mǎi)力,進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì )群體的消費升級。目前房貸、車(chē)貸已經(jīng)取得成效,可進(jìn)一步拓展到教育、旅游等服務(wù)消費領(lǐng)域推廣金融消費。當然,可以在結合網(wǎng)絡(luò )技術(shù),推網(wǎng)絡(luò )金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),助推網(wǎng)絡(luò )消費的升級。新型城鎮化是本屆政府的施政重點(diǎn),它的核心是人的城鎮化,也就是說(shuō)金融不僅要為城鎮化的建設提供中長(cháng)期的資金支持,而且要關(guān)注以農民工為主體城鎮化過(guò)程中的金融多樣性消費需求。
4、推進(jìn)利率市場(chǎng)化,激發(fā)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟基礎作用
金融改革創(chuàng )新的最終目的是通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)配置資金,實(shí)現真正市場(chǎng)化的資源有效配置,也就是通過(guò)價(jià)格客觀(guān)地反映資金的供求關(guān)系,其實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現利率市場(chǎng)化。同時(shí),在發(fā)達的經(jīng)濟體中,利率通過(guò)對貨幣的供需、市場(chǎng)的總供需、物價(jià)水平的升降,國民收入分配的格局、匯率和資本的國際流動(dòng),影響經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)。當然也可以迅速將貨幣政策通過(guò)利率傳導給實(shí)體經(jīng)濟,利率市場(chǎng)化提高央行的政策操作水平。目前,國內銀行的存貸利率不能反映資金的真實(shí)價(jià)格,致使資金的價(jià)格出現了“雙軌制”,即銀行和“影子銀行”的兩種價(jià)格,所以需要推進(jìn)利率一體化的制度創(chuàng )新,最根本的就是要利率市場(chǎng)化。然而,利率市場(chǎng)化改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,不可能一蹴而就,目前我們已經(jīng)在利率市場(chǎng)化做了一些工作,最近又放開(kāi)了銀行的貸款利率,隨后的改革需要穩步、漸進(jìn)式地推進(jìn),不可操之過(guò)急,防止發(fā)生系統性風(fēng)險。
5、預防金融風(fēng)險,確保實(shí)體經(jīng)濟運行安全
現代金融風(fēng)險具有較高的關(guān)聯(lián)性和傳染性,在“蝴蝶效應”的作用下,可以從一個(gè)部門(mén)擴散形成系統性風(fēng)險,甚至變?yōu)榻?jīng)濟危機。所以,防范金融風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。在當下,地方債務(wù)是我們經(jīng)濟運行隱性風(fēng)險的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn),地方債務(wù)風(fēng)險主要積聚在地方政府融資平臺。地方政府融資平臺具有融資和投資的功能,相當一個(gè)金融機構,主要支持政府基礎設施及城市化建設。但是由于地方政府的財權與事權不匹配矛盾在加劇,地方政府為了支持地方發(fā)展,將地方融資平臺成為政府的舉債機構,伴隨國家4萬(wàn)億的投資計劃,地方政府融資平臺出現了非理性的發(fā)展。過(guò)度的政府投資擠占了中小企業(yè)私人投資領(lǐng)域,“平臺”快速擴張,為一些應該淘汰的產(chǎn)能創(chuàng )造了繼續發(fā)展的條件,不利于產(chǎn)業(yè)結構的調整,再加之平臺由于制度性缺陷也會(huì )引起信貸風(fēng)險。需要從改革現行財稅體制、完善融資平臺的公司治理結構、建立科學(xué)的風(fēng)險預警機制等方面來(lái)防范地方政府債務(wù)產(chǎn)生的金融風(fēng)險,降低其對實(shí)體經(jīng)濟安全運行的沖擊。
經(jīng)濟論文12
一、內聚外聯(lián)、分別對接——江西融入沿海發(fā)達地區的戰略選擇
1、內聚外聯(lián),練好內功
江西的區位特征除處于我國內陸和東南沿海結合部的有利地理位置,和利于接受沿海發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移和經(jīng)濟輻射以外,還存在被沿海發(fā)達地區極化的“邊緣”區位特點(diǎn)。根據“核心——邊緣”理論(費里德曼,1966年)江西處于沿海發(fā)達地區(“核心”)的“邊緣”,屬于邊緣區。研究表明,江西是人口和經(jīng)濟要素省際凈流出省,第五次人口普查表明,江西凈遷出343萬(wàn)人,比“四普”時(shí)遷出量增加11倍。從遷移方向看,沿海地區(粵、浙、閩、滬、蘇)占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間,江西工業(yè)品進(jìn)口數量呈增加趨勢,產(chǎn)品凈調入意味著(zhù)資金凈流出。盡管農產(chǎn)品調出的數量也增加很快,但仍不足以抵消工業(yè)品和服務(wù)品的進(jìn)口[1]!斑吘墶钡奶攸c(diǎn)是經(jīng)濟相對落后,特別是缺少具有強大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌,但長(cháng)期以來(lái),受制于“嚴格控制大城市規!钡氖`,南昌發(fā)展緩慢,在全國50個(gè)中心城市中競爭力位居第36位。近年來(lái)南昌進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期,但城市經(jīng)濟規模、競爭能力仍不夠強。缺乏影響大、輻射強的城市仍是制約江西發(fā)展的重要因素。因此江西融入沿海發(fā)達地區,應采取內部加強聚集,外部擴大開(kāi)放的基本思路。首先要做大做強中心城市,特別是以南昌為中心的經(jīng)濟增長(cháng)核心區;第二是擴大開(kāi)放,加強外聯(lián),全面實(shí)施“三個(gè)基地一個(gè)后花園”戰略。內聚和外聯(lián)的結合,將提升江西自身的發(fā)展能力,同時(shí)將江西與沿海發(fā)達地區緊密結合起來(lái),使江西盡快融入沿海發(fā)達地區。
2、區別對待,分別對接
江西南北地區差異十分明顯。北部(南昌、九江、景德鎮、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉)和南部(撫州、吉安、贛州)面積相同,但人口密度、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化水平迥異。20xx年北部三產(chǎn)比例為18.6:41.4:40.0,南部為37.7:30.9:31.3;北部城市化水平31.1%,南部?jì)H22.1%。北部已處于工業(yè)化中期和城市化快速發(fā)展階段,而南部總體上仍停留在農業(yè)經(jīng)濟和城市化緩慢發(fā)展階段[2]。江西南北差異符合江西地域分異規律,是江西省情的一個(gè)基本特征。因此,江西在制定經(jīng)濟發(fā)展戰略時(shí),要充分注意到江西南北差異的客觀(guān)存在,采取區域差異政策。江西融入沿海發(fā)達地區,在空間上(區域上)同樣也應有所側重:贛北基礎好,浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯(lián)系在一起,應以融入長(cháng)江三角洲為主,特別是發(fā)揮城市多、規模較大的優(yōu)勢,吸引高新產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè);贛南毗臨廣東,京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯(lián)系在一起,文化上的認同,使二地較易融合,應重點(diǎn)對接珠江三角洲,在產(chǎn)業(yè)上廣泛接受勞動(dòng)密集和資源密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮廣東沿海腹地的作用。二、引海入贛,聯(lián)中崛起——開(kāi)展江西與中部省區協(xié)作競爭可行性研究
1、江西在中部崛起的新思路
為了實(shí)現江西在中部崛起的戰略目標,江西不但要融入沿海發(fā)達地區,實(shí)施“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”戰略,同時(shí)要看到江西處于中部地區和“中部經(jīng)濟區”的現實(shí)。江西經(jīng)濟的發(fā)展需要廣交朋友,需要更多的合作伙伴,在我們把主要注意力放在沿海發(fā)達地區時(shí),探討與中部省區合作發(fā)展的可能性仍是必要的。
江西在中部崛起有兩種不同的思路,一種是以中部各省為競爭對象,采取“單打獨斗”的策略(相對于中部省分而言),有人稱(chēng)之為“戰爭型競爭”;另一種是“協(xié)作(合作)型競爭”,即中部各省團結起來(lái),求得共同的發(fā)展。1992年和1993年在武漢和南昌召開(kāi)的由中部5省的著(zhù)名大學(xué)和社科院共同發(fā)起的`“長(cháng)江中游開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶”研討會(huì ),就提出:“建議豫、鄂、皖、湘、贛五省變分力為合力,變現時(shí)分散張開(kāi)的五指為攥緊的拳頭”,求得共同的發(fā)展[3]。后來(lái)我們把它叫著(zhù)“引海入贛,聯(lián)中崛起”[4]。
2、引海入贛、聯(lián)中崛起的內涵
所謂“引海入贛”,就是江西經(jīng)濟向全國(主要是沿海)、全世界全方位開(kāi)放,把沿海、港澳臺和海外的資金、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素大規模地引入江西,共同開(kāi)發(fā)江西的自然資源、經(jīng)濟資源和人力資源,同時(shí)提高江西經(jīng)濟的競爭力。在中央政策支持、本省特殊政策和市場(chǎng)機制的三方共同作用下,形成由本省、沿海省區市(含港澳臺)和國外主體共同參與的大開(kāi)發(fā)局面!耙H脍M”主要是體現異質(zhì)區域在經(jīng)濟上的互補。所謂“聯(lián)中崛起”,就是要聯(lián)合經(jīng)濟發(fā)展水平與江西基本處于相同階段的中部地區各省,尤其是要聯(lián)合湘鄂兩省,共同爭取中央對本區域經(jīng)濟發(fā)展的支持和特殊的區域政策,比如,改革現行“一刀切”的中央與地方公共投資分配制度,有區別地規定地方配套資金比例,原則上人均GDP相對于全國人均GDP水平愈低的地區,地方配套資金比率越低;明確國家在中部地區重點(diǎn)支持的帶動(dòng)整個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟核心區;按照有利于產(chǎn)業(yè)互補和區域互補原則協(xié)調各省的經(jīng)濟發(fā)展規劃,盡可能避免彼此之間小規模、低水平的競爭和內耗,按規模經(jīng)濟組織分工,協(xié)同參與全球化競爭,并逐步實(shí)現與發(fā)達區域之間進(jìn)行水平分工;研究制定適合本區域的改革開(kāi)放和發(fā)展政策,共同建設很有希望成為全球經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)極點(diǎn)的武漢—長(cháng)沙—南昌大三角,共謀長(cháng)遠發(fā)展宏圖!奥(lián)中崛起”主要是體現同質(zhì)區域在經(jīng)濟上的聯(lián)合。
“引海入贛”和“聯(lián)中崛起”是具有內在的聯(lián)系的兩個(gè)方面!耙H脍M”首先是為了造就江西經(jīng)濟發(fā)展的核心區,而“聯(lián)中崛起”的核心區建設將更有利于“引海入贛”的持續和水平的提高。要用辯證和發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對待“引海入贛,聯(lián)中崛起”的突破策略。一方面,“引!笔菫榱颂岣咚,“引!笔钦摇袄蠋煛;另一方面,“聯(lián)在”是為了自主,“聯(lián)中”是找“朋友”。不能停止在“引海入贛”一個(gè)階段,要向“借海興贛”和“出海強贛”階段發(fā)展;不能停止在“聯(lián)中崛起”一個(gè)階段,要向“聯(lián)中一體”和“聯(lián)中成極”發(fā)展。
參考資料:
[1]江西師范大學(xué)城市與人口研究所,經(jīng)濟全球化與江西城市化及其就業(yè)對策研究,省科技廳軟科學(xué)項目,省科技廳評審鑒定
[2]章定富、呂樺,江西的工業(yè)化與城市化要融入全球化,載《20xx年江西經(jīng)濟形勢分析與預測》,傅伯言主編,江西人民出版社,20xx年3月
[3]夏國政等,長(cháng)江中游開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶,武漢大學(xué)出版社,1993年5月
[4]呂樺、章定富、江景和,新世紀、新謀劃——21世紀江西經(jīng)濟發(fā)展戰略研究,中國經(jīng)濟出版社,20xx
經(jīng)濟論文13
一、當前民辦高校財務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
1.1財務(wù)管理意識薄弱
很多學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中往往只重視辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,對關(guān)于學(xué)校的財務(wù)管理情況沒(méi)有太重視,認為學(xué)校最主要的任務(wù)是進(jìn)行教學(xué)育人,在財務(wù)方面,只要財務(wù)管理人員在工作過(guò)程中不貪圖錢(qián)財,沒(méi)有必要對財務(wù)工作進(jìn)行太嚴格的管理,這就造成了財務(wù)管理人員在實(shí)際工作中只是單純的記賬,做報銷(xiāo)明細和工資報表等,沒(méi)有一定的財務(wù)管理意識,這樣就不能將學(xué)校資金的支出情況真實(shí)的反映出來(lái),嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。
1.2沒(méi)有健全的財務(wù)管理制度
現階段,很多學(xué)校還缺乏統一的財務(wù)管理制度。有些學(xué)校雖然建立了相關(guān)的財務(wù)管理制度,但是在實(shí)際執行過(guò)程中,相關(guān)的財務(wù)內容只涉及到工作人員的工資發(fā)放、報銷(xiāo)明細等,而且大多數擔任財務(wù)管理工作的人員領(lǐng)導管理層,這就使得財務(wù)管理的人員配備不合理,管理工作具有一定的主觀(guān)性,大多財務(wù)管理人員并不能完全按照規定辦事,責任分工不明確;另外,學(xué)校的財務(wù)管理體制缺陷還表現在對相關(guān)建設資金和財務(wù)沒(méi)有明確的劃分,各種財務(wù)情況不具體、不公開(kāi),監管部門(mén)對財務(wù)管理監管不力等,這些導致學(xué)校的各項資金缺乏有效的監督,當學(xué)校進(jìn)行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時(shí)候,無(wú)法為這項業(yè)務(wù)提供依據。
1.3財務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低
大多學(xué)校的財務(wù)管理人員大多不是財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)出身的,因此,他們對與財務(wù)和管理相關(guān)的理論知識并不了解,由于這些人員往往是身兼數職,對財務(wù)管理方面的工作經(jīng)驗也不夠豐富,在進(jìn)行財務(wù)管理的時(shí)候,不可避免會(huì )出現一系列的失誤。此外,財務(wù)管理人員和財務(wù)管理崗位空缺的不合理現象也大大存在,這就使學(xué)校財務(wù)管理比較混亂。有些學(xué)校的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)比較低,不僅管理水平低,其自身的法律意識也比較單薄,面對利益的誘惑會(huì )有所動(dòng)搖,甚至經(jīng)受不住誘惑,走上錯誤的道路。
二、管理會(huì )計的具體概念
當前管理會(huì )計主要分為以下幾個(gè)方法:
2.1作業(yè)成本管理方法
上個(gè)世紀中后期是管理會(huì )計得到新飛躍的時(shí)期,在這一階段,現代會(huì )計的管理方法得到了補充和更新,作業(yè)成本管理方法(ABC)是其中重要的管理手段,它是以“作業(yè)”作為管理的核心,對成本管理、編制成本預算和成本會(huì )計起到了巨大的推動(dòng)作用。這一管理方法的局限性在于靜態(tài)貨幣指標是其唯一信息來(lái)源,不利于對資源的消耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)的呈現。
2.2柔性標準成本管理(GPK)
在六七十年代德國專(zhuān)家提出了柔性標準成本管理作為成本管理過(guò)程中的核心手段和內容。這一方法是要建立相關(guān)的責任成本控制中心,并確定資源消耗的相應標準,并且要將固定成本涵蓋其中,以標準耗費為基準,通過(guò)對成本控制中心在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中的支出進(jìn)行分析比對,對民辦高校的成本支出和消耗的資源進(jìn)行控制。柔性標準成本管理可以動(dòng)態(tài)的對民辦高校的資源消耗情況進(jìn)行掌握并管理,但是由于缺乏間接成本的相關(guān)信息、更新系統時(shí)需要較高的成本、對資源進(jìn)行評價(jià)需要的時(shí)間較長(cháng)等原因,所以也有其自身的局限性。
2.3資源消耗會(huì )計(RCA)
20xx年,美國提出了新的成本會(huì )計管理方法,就是將柔性標準成本管理方法和作業(yè)成本管理結合為一體,形成資源消耗會(huì )計管理方法。
在將兩種管理方法融合的時(shí)候,對兩種方法進(jìn)行了相互的借鑒和取舍,將成本核算和資源管理有機整合在一起,是對管理會(huì )計中成本管理方法的創(chuàng )新和提高。會(huì )計管理成本管理中的傳統作業(yè)成本管理方法雖然也是對資源進(jìn)行核算,但是其核算的資源只是能夠為作業(yè)過(guò)程提供服務(wù)的所有資源,而對于資源本身消耗的資源沒(méi)有涉及到,對資源之間的交互消耗帶來(lái)的成本未進(jìn)行核算。資源消耗會(huì )計同樣是對資源進(jìn)行核算,但是其核算范圍更為廣泛而全面。
資源消耗會(huì )計理論中,對于民辦高校中為其他資源消耗提供服務(wù)的資源也是消耗資源的一部分,應當將這部分交互服務(wù)的資源在作業(yè)成本中加以完整的體現并反映出來(lái),才能對整個(gè)資源消耗情況進(jìn)行完整的表現,對資源成本的計算才更為全面。所以在資源消耗會(huì )計中將交互服務(wù)消耗的資源涵蓋其中,對服務(wù)資源進(jìn)行成本上應有的分配,對所有的資源動(dòng)因進(jìn)行核算。采用資源與作業(yè)之間的因果聯(lián)系對作業(yè)成本的資源動(dòng)因進(jìn)行分析,用主觀(guān)方法對資源的交互消耗進(jìn)行資源動(dòng)因的確定。進(jìn)行成本的核算必須先對資源消耗之間的關(guān)系進(jìn)行梳理,將資源和產(chǎn)出的消耗關(guān)系清楚的反映出來(lái)。
進(jìn)行計算時(shí),消耗的資源僅僅用貨幣這一種形式進(jìn)行計量是遠遠不夠的,考慮到這一點(diǎn),資源消耗會(huì )計對資源消耗的定義進(jìn)行了豐富,除了貨幣指標外,還用所有的能夠計量的量化指標對資源消耗進(jìn)行定義,當明確了消耗間的關(guān)系時(shí),將其他非貨幣形式的量化指標換算成貨幣形式,用貨幣指標對產(chǎn)生的收益對象所用的成本進(jìn)行計算。資源消耗會(huì )計是把核算成本過(guò)程中的價(jià)值關(guān)系和資源消耗的關(guān)系進(jìn)行分離,對產(chǎn)出進(jìn)行量化計算時(shí)也和貨幣計算分離開(kāi)來(lái),這一點(diǎn)是成本核算和資源消耗關(guān)系的體現。
三、管理會(huì )計在民辦高校財務(wù)管理中的具體應用
3.1應用的模式和條件
管理會(huì )計可以以?xún)煞N不同的模式在高校財務(wù)管理中得以運用,其一是將管理會(huì )計的.原理運用于現行的作業(yè)成本的核算體系中的部分區域,例如可以對資源消耗成本追加進(jìn)成本對象中。另一種是建立起獨立完整的管理會(huì )計核算體系,對作業(yè)成本和資源的管理過(guò)程的計算都在該體系內進(jìn)行。雖然第二種方法可以對作業(yè)成本和資源的管理過(guò)程結合計算,代替了傳統的核算成本方式,但是通過(guò)大量實(shí)例證明,第一種方法中對局部作業(yè)成本進(jìn)行核算過(guò)程中加入資源消耗會(huì )計的相關(guān)原理,能夠獲得更加優(yōu)良的結果。采用資源消耗會(huì )計進(jìn)行管理會(huì )計的條件一般是民辦高校中相關(guān)問(wèn)題的存在,比如出現資源浪費現象并缺乏事先的預測,不能預測資源的需求及使用情況,或者在預算過(guò)程編制相應計劃中對部門(mén)資源成本造成閑置,對于資源的使用及用量沒(méi)有決策或缺乏對成本變動(dòng)時(shí)的經(jīng)濟狀態(tài)進(jìn)行充分考慮造成預測比實(shí)際水平低,或者學(xué)校決策沒(méi)有實(shí)現預期中的效果等。
3.2管理會(huì )計在高校財務(wù)管理中應用的優(yōu)勢和局限
資源消耗會(huì )計對于民辦高校在復雜經(jīng)營(yíng)背景下對成本進(jìn)行管理有重大裨益,可以改進(jìn)成本管理的體系,首先,可以幫助民辦高校更加精準的對學(xué)校的經(jīng)費進(jìn)行成本分配,提高在精確分配成本的基礎上對成本的資源規劃水平。
第二點(diǎn),可以對折舊使用部分的成本進(jìn)行重置使在相關(guān)資源上的不均等分配消除。第三點(diǎn),提供的量化資源消耗核算及對成本習性的擴充給編制資源計劃工作提供了基礎。所有的成本管理的方法都有一定的局限性,資源消耗會(huì )計也不例外,其局限性主要表現在以下幾個(gè)方面:
(1)對局部和個(gè)人關(guān)注較多,缺乏對系統和團隊責任的關(guān)注。
(2)不管是為制定短期決策提供相關(guān)成本數據的支持,還是通過(guò)分配固定成本到作業(yè)的基礎為制定長(cháng)期決策提供支持,或是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)目的作業(yè)的預算,都需要較高的成本進(jìn)行信息的獲取。結束語(yǔ)總之,財務(wù)管理涉及到學(xué)校的各個(gè)方面,直接影響著(zhù)學(xué)校的發(fā)展方向,其在學(xué)校的管理中占有非常重要的地位,這就要求學(xué)校重視財務(wù)管理方面的問(wèn)題,合理有效的利用管理會(huì )計在高校財務(wù)管理制度中的重要作用,對管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究,提出合理、科學(xué)的解決措施,加強財務(wù)管理,從而滿(mǎn)足新時(shí)期學(xué)?沙掷m發(fā)展的要求和目標。
經(jīng)濟論文14
美國經(jīng)濟在2001年閱歷了1次溫以及的衰退后,1些經(jīng)濟學(xué)家懷疑“新經(jīng)濟”是不是仍然存在?中國社科院美國鉆研所鉆研員、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家陳寶森在2002年歲末出版的新作《剖析美國“新經(jīng)濟”》中,全面、深入地闡述以及分析了“新經(jīng)濟”發(fā)生的違景、發(fā)展、問(wèn)題以及未來(lái)走勢。作者指出,美國經(jīng)濟從延續近10年繁華到產(chǎn)生衰退的啟示是,咱們要用1分為2的觀(guān)點(diǎn)考察新經(jīng)濟。從發(fā)展趨勢看,“新經(jīng)濟”預示著(zhù)世界經(jīng)濟的輝煌前景。
。保梗梗赌辏保苍拢常叭盏摹渡虡I(yè)周刊》首次提出“新經(jīng)濟”這個(gè)全新的概念。文章認為,“新經(jīng)濟”是以信息技術(shù)革命以及全世界化大市場(chǎng)為基礎的,是20世紀80年代率先從美國開(kāi)始的。
《剖析美國“新經(jīng)濟”》(下列簡(jiǎn)稱(chēng)“剖析”)這部力作的凸起特色在于“剖析”,作者深入地分析了與“新經(jīng)濟”相干的實(shí)際以及理論問(wèn)題。
1、“新經(jīng)濟”與知識經(jīng)濟
。保梗梗赌杲(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)表的《科學(xué)、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展》講演中正式使用“知識經(jīng)濟”這個(gè)概念。依據OECD的定義,“知識經(jīng)濟”是以知識為基礎的經(jīng)濟,它的內涵是樹(shù)立在知識以及信息的出產(chǎn)、分配以及使用之上的經(jīng)濟。OECD還為知識經(jīng)濟定了1個(gè)量化標準,即只要國內出產(chǎn)總值(GDP)中有50%以上是以知識為基礎的,就算進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)期。
“剖析”1書(shū)中指出,如果把“新經(jīng)濟”定義為知識經(jīng)濟,那末它就不是單1的美國現象,而是普遍現象了。依照OECD關(guān)于知識經(jīng)濟的定義以及量化標準,歐盟以及日本都已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)期,但它們尚無(wú)進(jìn)入“新經(jīng)濟”階段。區分在于歐盟以及日本的結構性勞動(dòng)出產(chǎn)率還顯明后進(jìn)于美國,而“新經(jīng)濟”的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)出產(chǎn)率的大幅度提高。20世紀90年代初以來(lái),美國經(jīng)濟繁華、衰退以及復蘇遲緩期間,勞動(dòng)出產(chǎn)率延續晉升,這是美國競爭力優(yōu)于歐盟以及日本的主要緣由。美國“新經(jīng)濟”的基本經(jīng)驗就是要抓勞動(dòng)出產(chǎn)率這個(gè)“牛鼻子”。
2、“新經(jīng)濟”與經(jīng)濟周期
。保梗梗纺辏保痹拢保啡盏摹渡虡I(yè)周刊》載文重申美國已經(jīng)進(jìn)入“新經(jīng)濟”時(shí)期。然而,文章指出,“新經(jīng)濟”概念其實(shí)不象征著(zhù)通貨膨脹的滅亡以及永久不會(huì )再呈現衰退,也其實(shí)不象征著(zhù)經(jīng)濟周期已經(jīng)經(jīng)再也不存在。
從1991年3月到2000年12月,美國經(jīng)濟延續增長(cháng)117個(gè)月,成為美國有經(jīng)濟周期記載以來(lái)最長(cháng)的1次擴張期。致使2001年美國經(jīng)濟產(chǎn)生衰退的最根本緣由是對于信息產(chǎn)業(yè)的過(guò)度投資以及出產(chǎn)多余!埃埂ぃ保薄笔录约肮酒垓_丑聞,對于美國經(jīng)濟走向衰退以及復蘇遲緩,無(wú)疑是雪上加霜。
“剖析”1書(shū)指出,信息產(chǎn)業(yè)以及出產(chǎn)也受供求規律影響,供求規律是不能違背的,“新經(jīng)濟”也有自己的周期,由于經(jīng)濟繁華而否定經(jīng)濟周期是過(guò)錯的,反之,由于經(jīng)濟衰退而否定“新經(jīng)濟”也是不客觀(guān)的。
3、“新經(jīng)濟”與技術(shù)立異、軌制立異以及管理立異
關(guān)于“新經(jīng)濟”繁華期的驅動(dòng)力,美國前總統克林頓的經(jīng)濟參謀委員會(huì )概括了4條,即技術(shù)立異、全世界戰略、人材培養以及正確政策。
“新經(jīng)濟”新在技術(shù)立異與隨之興起的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)!捌饰觥1書(shū)介紹,到2000年,與信息以及通信技術(shù)有關(guān)的投資在美國企業(yè)總投資中所占比例高達40%,已經(jīng)超過(guò)傳統大項即工業(yè)裝備與交通運輸裝備投資;信息業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占美國GDP的8%以上,而對于美國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率則高于35%,成為牽動(dòng)美國經(jīng)濟增長(cháng)的強大動(dòng)力。不但信息產(chǎn)業(yè)自身創(chuàng )造了很高的勞動(dòng)出產(chǎn)率,而且還使傳統產(chǎn)業(yè)也患上到了改造,效力普遍提高。美國經(jīng)濟的長(cháng)時(shí)間前景仍然看好。
企業(yè)是微觀(guān)經(jīng)濟的基礎,是技術(shù)立異的主體,是市場(chǎng)競爭的主力軍。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展史表明,“無(wú)形的手”需要“有形的手”干預,即企業(yè)要按規則運行!捌饰觥1書(shū)探討了軌制立異以及管理立異問(wèn)題,指出立異機制是“新經(jīng)濟”的靈魂,尤其是“金融立異是美國軌制立異中最具特點(diǎn)的成績(jì),在20世紀90年代的.經(jīng)濟繁華中施展了使人矚目的作用”。
4、“新經(jīng)濟”與經(jīng)濟全世界化
經(jīng)濟全世界化的精華是在全世界實(shí)現資源的優(yōu)化配置!捌饰觥1書(shū)指出,美國的全世界化戰略是雙向的,既包含美國跨國公司走出國門(mén)在全世界配置資源,又包含美國以其良好的投資環(huán)境把外國的金融、技術(shù)以及人材資源吸引到美國。因而,美國成為經(jīng)濟全世界化過(guò)程加快的最大受益者。而日本則是單向的,只出不進(jìn),或者者多出少進(jìn)。
5、“新經(jīng)濟”與新增長(cháng)理論
“剖析”1書(shū)介紹了與“新經(jīng)濟”相干的新增長(cháng)理論,其中包含:知識立異以及技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟增長(cháng)中是不是起抉擇作用?關(guān)于人力資本的內生性,經(jīng)濟能夠實(shí)現延續增長(cháng)是否知識累積增進(jìn)投資收益延續遞增的結果?政府在反壟斷以及保護知識產(chǎn)權中施展甚么作用?等。這些問(wèn)題都是值患上深刻鉆研的。
經(jīng)濟論文15
新時(shí)期下,我國證券市場(chǎng)正如雨后春筍般迅速發(fā)展,市場(chǎng)中有規模、有資本的企業(yè)的大規模入市,使證券市場(chǎng)成為一個(gè)企業(yè)及投資者實(shí)現經(jīng)濟收益的最佳市場(chǎng),但是我國證券市場(chǎng)的迅速發(fā)展在一定程度上埋下了市場(chǎng)風(fēng)險的不確定因素,與此同時(shí)稚嫩且不規范的市場(chǎng)管理辦法和管理方式,也為證券市場(chǎng)的風(fēng)險帶來(lái)不確定性。因此企業(yè)和投資者實(shí)現市場(chǎng)風(fēng)險的有效規避,已成為重要關(guān)注點(diǎn)之一。有針對性的構建證券市場(chǎng)風(fēng)險補償研究,在解決我國證券市場(chǎng)風(fēng)險問(wèn)題集中的同時(shí),也能夠為開(kāi)創(chuàng )我國證券市場(chǎng)風(fēng)險補償管理研究提供一個(gè)完善的理論體制,對我國證券市場(chǎng)風(fēng)險性研究提供了一個(gè)完善的理論體系,便于實(shí)現證券市場(chǎng)交易的穩定性的同時(shí),實(shí)現證券投資收益的最大化。由此出發(fā),本文基于證券市場(chǎng)風(fēng)險,探討證券市場(chǎng)風(fēng)險補償機制的相關(guān)流程和方法,便于我國證券市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的背景之下,實(shí)現風(fēng)險管理的規范化、多元化和高效化,為我國證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了必要的風(fēng)險控制方面的幫助,具有十分重要的現實(shí)意義。
一、我國證券市場(chǎng)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┪覈C券市場(chǎng)管理模式和方法發(fā)展現狀
我國證券市場(chǎng)的發(fā)展與我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),在我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下,我國證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展已逐漸發(fā)展成為一個(gè)管理完善的全新市場(chǎng)組成之一。具體來(lái)看,國家各種證券方面的法律法規不斷完善,先后制定了《證券法》、《證券公司管理條例》、《上市公司管理條例》等多項制度,同時(shí)與股票發(fā)行和上市公司收購等相關(guān)配套的法律制度也在不斷研究中。在我國不斷完善的證券交易法規制度的規范下,我國證券交易市場(chǎng)發(fā)展迅速而規范,并逐漸成為企業(yè)獲取發(fā)展資金的主要渠道,成為投資者獲取投資收益的主要手段。另外,隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步完善,證券市場(chǎng)規模的不斷擴大,國家為保證證券市場(chǎng)的穩定性,在組成成立證監會(huì )等證券管理部門(mén)的同時(shí),陸續推出了一系列證券市場(chǎng)管理辦法,并在證券市場(chǎng)日益變化的基礎上,不斷補充和落實(shí)著(zhù)全新管理辦法,使我國現階段證券市場(chǎng)的發(fā)展呈現出一種全新的面貌。
。ǘ┪覈C券市場(chǎng)發(fā)展規,F狀
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的現狀之下,市場(chǎng)中,由于資金來(lái)源渠道不斷豐富,資本市場(chǎng)的發(fā)展狀況穩定,這就使得企業(yè)能夠通過(guò)對資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的方式來(lái)實(shí)現自身的更好發(fā)展。中國成為世貿組織成員國后,金融領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放,許多外資金融機構開(kāi)始進(jìn)人到我國證券市場(chǎng)當中。這固然使我國的證券市場(chǎng)開(kāi)始面臨更多的競爭壓力,但同時(shí)由于外資證券市場(chǎng)的運作模式和管理機制都比較先進(jìn),因此有許多值得我們借鑒的地方,從長(cháng)遠來(lái)看這對于我國證券市場(chǎng)的成熟是非常有益的`。同時(shí)外國銀行的不斷增多,也使得我國成為世界國際金融中心的條件不斷成熟,這對于證券業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。
在上述背景及大環(huán)境下,我國現階段證券市場(chǎng)已逐步發(fā)展成為了一個(gè)上市公司數量多、資金流量大且參與投資人數龐大的具有中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的重要經(jīng)濟組成,成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟中企業(yè)獲取投資、投資者獲取經(jīng)濟效益的主要渠道。
二、證券市場(chǎng)風(fēng)險補償機制的基本構成
建立完善的證券市場(chǎng)風(fēng)險補償機制是證券市場(chǎng)實(shí)現風(fēng)險控制、降低市場(chǎng)風(fēng)險的方法之一。就目前我國證券市場(chǎng)風(fēng)險補償機制構建來(lái)看,為保障有效控制市場(chǎng)風(fēng)險,我國市場(chǎng)風(fēng)險補償機制采用的是一種基于市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)及我國證券市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)建立的風(fēng)險補償機制,該機制從證券收益補償最低收益角度出發(fā),建立必要的補償機制標準,將補償資金及補償主體納入其中,結合法律法規政策,搭建必要的風(fēng)險補充機制基本構成。
從證券收益補償最低收益補償“保障線(xiàn)”角度來(lái)看,我國證券市場(chǎng)收益補償機制中最低收益補償保障主要以以下兩種方式存在,一種是相對值形式,該形式將證券市場(chǎng)中的投資平均收益作為基本指標,并以此確定最低收益補償的保障;另一種形式是相對值形式,該方式以證券市場(chǎng)投資收益率達到一定數額后進(jìn)行補償。兩種方式是針對證券市場(chǎng)中收益不穩定狀況而制定的,但是由于證券市場(chǎng)易受經(jīng)濟發(fā)展狀況影響,因此我國證券市場(chǎng)的風(fēng)險補償最低保障線(xiàn)以相對值為主。
從證券市場(chǎng)風(fēng)險補償標準角度來(lái)看,由于證券市場(chǎng)是一個(gè)風(fēng)險性較高的投資市場(chǎng),其風(fēng)險來(lái)源常存在有不確定性,這種不確定性也直接影響了證券市場(chǎng)收益。就目前來(lái)看,我國證券市場(chǎng)風(fēng)險補償標準,主要以證券市場(chǎng)中通貨膨脹率對證券收益的影響作為控制證券市場(chǎng)風(fēng)險,進(jìn)行證券市場(chǎng)補償的標準之一。另一種方式是在證券風(fēng)險控制過(guò)程中采用平均收益率作為補償標準,這一標準主要來(lái)源于市場(chǎng)中證券產(chǎn)品在市場(chǎng)運作過(guò)程中證券產(chǎn)品的平均收益率。
從證券市場(chǎng)補償金及補償主體角度來(lái)看,證券市場(chǎng)中實(shí)現證券市場(chǎng)風(fēng)險補償的重要組成中補償金來(lái)源及補償主體定位是保障證券市場(chǎng)風(fēng)險補償的主要構成。證券市場(chǎng)補償主體的定位主要以證券市場(chǎng)中進(jìn)行證券交易的相關(guān)交易人,而補償金的來(lái)源,主要以各上市企業(yè)在證券上市過(guò)程中預留的準備金,這也是國際證券市場(chǎng)進(jìn)項風(fēng)險補償的主要方式之一,在現階段證券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,商業(yè)擔保的引入在一定程度上對準備金作為補償金的缺陷進(jìn)行了補充,也在一定程度上,實(shí)現了補償金來(lái)源的多元化。
從證券市場(chǎng)風(fēng)險補償法律法規政策角度,及在現階段證券市場(chǎng)風(fēng)險補償過(guò)程角度來(lái)看,由于我國證券市場(chǎng)的發(fā)展速度較快,證券市場(chǎng)交易規模也逐步變大,所以建立完善的風(fēng)險補償法律法規政策在保障證券市場(chǎng)風(fēng)險補償合理性的同時(shí),也能在一定程度上保障了證券市場(chǎng)能夠規范化發(fā)展,對證券市場(chǎng)而言風(fēng)險補償機制的建立,是實(shí)現證券交易健康長(cháng)遠發(fā)展的必要措施之一。
三、我國證券市場(chǎng)風(fēng)險補償中的問(wèn)題及對策
。ㄒ唬┡涮追ㄒ幣c證券市場(chǎng)發(fā)展狀況的不契合,在一定程度上加大了證券市場(chǎng)風(fēng)險補償難度
自我國加入WTO以后,我國證券市場(chǎng)正以一種全新的面貌迅速發(fā)展,我國證券市場(chǎng)規模不斷擴大,上市公司數量激增,證券市場(chǎng)交易額不斷增加,但是,在國際經(jīng)濟環(huán)境及經(jīng)濟危機的影響下,我國證券市場(chǎng)也極易受外部環(huán)境的影響而風(fēng)險集中。在這樣的背景之下,國家相關(guān)證券交易管理部門(mén)為加強市場(chǎng)監管,不斷的推行相關(guān)的政策法規以維護證券市場(chǎng)管理,但是由于證券市場(chǎng)的發(fā)展較快,證券企業(yè)在證券市場(chǎng)中的影響不斷增大,使得我國證券市場(chǎng)管理相關(guān)配套法規與日益發(fā)展的證券市場(chǎng)間的矛盾也在日益凸顯,這在一定程度上影響證券市場(chǎng)風(fēng)險補償難度,針對這一情況,與時(shí)俱進(jìn)的建立完善的法律法規具有十分必要的作用,我國證券管理部門(mén)要從我國證券市場(chǎng)發(fā)展角度入手,前瞻性的預測證券市場(chǎng)發(fā)展方向,并依此構建證券配套法規,以實(shí)現風(fēng)險補償方式的作用最大化。
。ǘ┥鲜泄举|(zhì)量層次不齊,各企業(yè)準備金差異大,使風(fēng)險補償難以得到最大發(fā)揮
我國證券市場(chǎng)處在發(fā)展初期,上市公司大多為試點(diǎn)性質(zhì)。從經(jīng)營(yíng)狀況看,它們的資金鏈周轉困難,管理方式落后:從領(lǐng)域范圍看,它們大多是我國傳統的鋼鐵、紡織等行業(yè),沒(méi)有太大的發(fā)展空間和行業(yè)競爭優(yōu)勢,而且由于最初上市公司的門(mén)檻較低,許多部門(mén)將公司美化和簡(jiǎn)單包裝之后就匆忙上市。由于這種沒(méi)有實(shí)力的公司很多,資金的配置和流向產(chǎn)生了很大的誤區,證券市場(chǎng)的本質(zhì)作用沒(méi)有發(fā)揮,反而成為這些公司獲得籌資的一個(gè)場(chǎng)所。而層次不齊的上市公司質(zhì)量,在準備金方面存在有嚴重不足,這樣的發(fā)展狀況,在一定程度上增加了風(fēng)險補償的難度,使風(fēng)險補償面臨較大問(wèn)題。針對這一問(wèn)題,首先要逐步加強已上市公司的質(zhì)量,嚴把上市公司質(zhì)量關(guān),以保證上市公司上市質(zhì)量,從補償金角度來(lái)控制風(fēng)險補償機制中存在的問(wèn)題。其次,對于準備上市的公司,要對其業(yè)績(jì)進(jìn)行嚴格審核,包括其在社會(huì )上的誠信狀況和公司的發(fā)展
規劃等,確保審核過(guò)程的真實(shí)和公平。最后,對于發(fā)生嚴重虧損的上市公司,要構建規范的股市退出機制,通過(guò)機制的運行來(lái)使這些公司重新獲得發(fā)展的可能性,或是徹底退出證券市場(chǎng),避免更大的損失。
【經(jīng)濟論文】相關(guān)文章:
06-07
10-09
10-09
10-08
10-08
09-30
04-01
10-08
10-09
10-09