會(huì )計制度論文(15篇)
在學(xué)習、工作、生活中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家整理的會(huì )計制度論文,希望對大家有所幫助。

會(huì )計制度論文1
一、醫院預算管理存在的問(wèn)題
1.預算管理意識不強
我國大部分醫院的預算管理都流于表面,根本原因在于醫院預算管理的意識不強。主要表現在醫院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制,而對于預算的執行管理卻缺乏有效地執行和監督機制。另外,由于缺乏醫院領(lǐng)導層的支持,使得年度編制的預算在執行中面臨隨時(shí)更改的狀況,這充分體現了醫院預算管理意識的薄弱。
2.預算管理機構配置不科學(xué)
我國大部分醫院的預算管理機構是臨時(shí)性的,或者由財務(wù)部分兼職的,極少數的醫院擁有專(zhuān)職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學(xué),也缺乏專(zhuān)職的預算管理人員,使得預算的編制過(guò)程中已經(jīng)遠離了醫院的戰略目標,預算的執行過(guò)程中出現了很大的偏差,也根本不存在預算的考核和評價(jià)機制,累積的問(wèn)題在下一年度還會(huì )重復出現。
3.預算編制方法落后
就預算管理而言,預算的編制是預算管理的起點(diǎn),是預算管理的重中之重。但現階段醫院編制預算時(shí)大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡(jiǎn)單,當醫院的預算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時(shí),簡(jiǎn)單地增量預算法無(wú)法對預算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調整,從而導致預算編制與預算執行出現很大的出入,最終導致預算的管理的形式化。
4.缺乏預算考核和評價(jià)機制
就算是再科學(xué)嚴格的預算管理制度,都無(wú)法實(shí)現編制的預算完全無(wú)偏差的執行。要促進(jìn)預算執行效果的提升,必須加強預算管理的考核和評價(jià),F階段預算管理的考評機制是缺乏的,從而預算執行的部門(mén)的工作業(yè)績(jì)很難予以量化的考核。有一部分醫院雖然構建了預算考評機制,但是這僅僅從財務(wù)的角度進(jìn)行評價(jià),而且評價(jià)的參數、指標都無(wú)法進(jìn)行量化,從而也無(wú)法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒(méi)有科學(xué)合理的考評機制,那么,預算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出,預算管理初衷和目的就很難實(shí)現。
二、新醫院會(huì )計制度下預算的管理方式
1.新醫院會(huì )計制度配置科學(xué)合理的預算管理組織架構
要實(shí)現醫院預算管理的目標,就必須配置科學(xué)合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實(shí)現預算管理目標的基礎。醫院可以構建三級的預算組織管理架構體系:一是醫院的領(lǐng)導班子負責指導預算編制的`;二是成立專(zhuān)門(mén)的預算管理委員會(huì ),由預算管理委員會(huì )負責預算的編制的具體執行以及預算的執行考核評價(jià);三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預算的執行層。通過(guò)三級預算管理組織架構的合理配置,實(shí)現預算職能的科學(xué)分配,理順預算編制流程管理,明確職責。
2.新醫院會(huì )計制度采用科學(xué)合理的預算編制方法
科學(xué)合理的預算編制方法主要表現為原則性和靈活性。原則性指的是醫院編制預算時(shí)應當采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫院編制預算的過(guò)程中還應當靈活運用其他方法,結合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預算。這是因為醫院的業(yè)務(wù)復雜,單一的編制方法無(wú)法準確反映出醫院的預算科目,因此,需要根據不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫院會(huì )計制度健全預算編制、執行監控制度
監控制度指的是預算編制后,執行過(guò)程中應當嚴格按照預算的編制的要求,對預算的執行進(jìn)行系統的、全面的監督和控制。預算監控要涵蓋醫院的全部科室和崗位,要對每一個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節進(jìn)行監控,通過(guò)多樣化的監控方法,以及嚴厲的監控手段,發(fā)現預算執行中的問(wèn)題,保證年度預算目標的完成。
4.新醫院會(huì )計制度構建嚴格的預算考評機制
嚴格的預算考評機制是對預算執行結果的考評?荚u的目的是發(fā)現考評目標與考評結果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結果予以適當的獎懲的制度。通過(guò)考評,對發(fā)現的問(wèn)題提出改進(jìn)的建議,并予以懲戒,對預算執行結果較好的科室、崗位和個(gè)人,予以適當的獎勵,從而提高預算執行的效果,確保預算目標的實(shí)現。
三、結論
在新醫院會(huì )計制度下,醫院的發(fā)展仍然需要堅持服務(wù)公眾的根本特質(zhì),同時(shí),也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟效益。通過(guò)嚴格、科學(xué)、合理的預算管理,促進(jìn)醫院管理工作的精細化,提高醫院的競爭力,實(shí)現醫院的穩健發(fā)展。
會(huì )計制度論文2
摘要:固定資產(chǎn)是高?蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障,為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎。目前,我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高,新高校會(huì )計制度的出臺,對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;新高校會(huì )計制度
一、新高校會(huì )計制度的意義
高等教育一直是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障,源源不斷地為社會(huì )提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來(lái),不僅政府加大了對高校的投入,高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎,提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日,我國高校開(kāi)始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì )計制度,該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂,這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面:首先對高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標準和類(lèi)別進(jìn)行了重新的規定,將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標準提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類(lèi),同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下,對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記,并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去;因建筑工程而產(chǎn)生的利息,歸屬于建設期間發(fā)生的,歸入在建工程成本項目中。新高校會(huì )計制度這兩個(gè)方面的修改,特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂,使高校的財務(wù)賬更加全面和真實(shí),并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平,改善高校固定資產(chǎn)管理現狀提供了依據。
二、高校固定資產(chǎn)管理現狀
1.制度不健全,會(huì )計信息失真
過(guò)去實(shí)施的高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊,只對其原值進(jìn)行核算,并不記錄固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的損耗情況、利用率等信息,使用過(guò)程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增,咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多,但事實(shí)并非如此,也許很多設備已經(jīng)老化不能使用,但是會(huì )計數據并沒(méi)有反映這些信息;再者,過(guò)去的高校會(huì )計制度并未要求將基建賬計入學(xué)校的大賬中去,基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行,這就造成基建工程的很多信息沒(méi)能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財務(wù)賬中去,從而造成高校的會(huì )計信息失真。
2.固定資產(chǎn)購置不合理,缺乏統籌規劃
高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規劃,是一個(gè)比較典型的問(wèn)題。高?蒲修k學(xué)的基礎就是固定資產(chǎn),因此學(xué)校為了擴張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數量,就會(huì )大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過(guò)去歷史信息的缺失,對現有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,導致學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)無(wú)法對各院系、部門(mén)提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷,采購計劃隨意性大,往往出現重復購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門(mén)之間資源獨享,造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費,沒(méi)有充分利用預算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。
3.固定資產(chǎn)管理方法落后,價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節
高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位,比如實(shí)驗室、圖書(shū)館、各個(gè)學(xué)院等等,如何統一這些機構的需求,是一個(gè)復雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后,這是長(cháng)期以來(lái)高校對固定資產(chǎn)管理工作沒(méi)有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后,信息化程度不高,不能實(shí)現信息共享;其次是管理責任不明確,資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節相互脫節,財務(wù)只管核算,資產(chǎn)管理部門(mén)只管購置和發(fā)放,均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監管不到位,容易造成國有資產(chǎn)流失。
三、通過(guò)新高校會(huì )計制度加強固定資產(chǎn)管理
1.抓住機遇,保障會(huì )計信息的真實(shí)性
首先,新高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊,在這個(gè)歷史機遇面前,高校應該積極主動(dòng)的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財務(wù)處、資產(chǎn)管理部門(mén)等共同組成清查小組,按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓,以部門(mén)為單位對各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行清查,掌握其分布及使用情況,整理出固定資產(chǎn)明細清單,并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理,為固定資產(chǎn)計提折舊做準備,也為固定資產(chǎn)的購置、轉讓、報廢等提供依據。其次,學(xué)校應該按照新高校會(huì )計制度的精神,定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去,從而保證財務(wù)賬的全面和準確。因此,需要加強基建賬目信息的記錄和核查,使財務(wù)賬準確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負債。最后,學(xué)校應該因地制宜的規范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權和使用權,以及制定嚴格的入賬程序,保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統計不留死角,這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。
2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息,嚴控固定資產(chǎn)購置
造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏,由于過(guò)去的高校會(huì )計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊,學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認識不清,不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性,這就造成固定資產(chǎn)重復購置。在新高校會(huì )計制度下,上述問(wèn)題可以大大減少。在學(xué)校的統一清查之后,學(xué)校建立起相應的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案,對于固定資產(chǎn)的`總量、分布以及利用率都有合理的統計和估計,這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據。例如,某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來(lái)看是必要的、是急需的,但是從整個(gè)學(xué)校層面來(lái)看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)及財務(wù)部門(mén)可以協(xié)調學(xué)校的各院系或者部門(mén),將該院系或部門(mén)閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門(mén),這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下,提高學(xué)?傮w的固定資產(chǎn)利用效率,約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段,加強固定資產(chǎn)管理
高校的固定資產(chǎn)規模龐大,少則上億元,多則幾十億元,要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過(guò)使用固定資產(chǎn)管理軟件,詳細記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況,實(shí)現固定資產(chǎn)全過(guò)程管理,保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財務(wù)軟件進(jìn)行對接,加強資產(chǎn)管理部門(mén)與財務(wù)部門(mén)及使用部門(mén)的溝通和協(xié)調,這樣既滿(mǎn)足了資產(chǎn)管理需要,也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí),學(xué)校應該建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責任機制,根據誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負責的原則明確責任人,并根據管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標簽制度,實(shí)行一物一卡,卡、標簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉移處置制度,出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導同意并辦理相關(guān)手續后方可移動(dòng),未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責任人責任。建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現問(wèn)題應追究相關(guān)人員的責任,避免資產(chǎn)流失。
參考文獻
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2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內控缺陷及對策研究.新經(jīng)濟,20xx(14).
會(huì )計制度論文3
一、新醫院會(huì )計制度對醫院財務(wù)管理制度的作用
。ㄒ唬┡f的和新的醫院會(huì )計制度在制定背景以及制定目的上存在很大的差異
首先是新的醫院財務(wù)管理制度是隨著(zhù)改革開(kāi)放的日益深入,醫療改革也日益加深下產(chǎn)生的。其次隨著(zhù)我國和諧社會(huì )的建設以及國家更加注重改善民生,讓老百姓老有所醫,所以就需要在各個(gè)方面更加規范醫院的管理,包括在財務(wù)制度方面。再次舊醫院會(huì )計制度的應用范圍是全國性的,主要目的是對醫院的會(huì )計進(jìn)行規范和統一,加強對醫院會(huì )計賬務(wù)的核算和監管,所以它最主要的目的就是對規范和統一醫院的會(huì )計,使之符合醫院的管理的要求,而且要完成會(huì )計最基本的職能,核算和監督。而且要使得在會(huì )計期間醫院搜集會(huì )計信息更加的真實(shí)和可靠。但對于新的會(huì )計管理制度,它存在的主要的目的就是得醫院的投資和管理資金更加的合理和規范,符合現代醫院管理的基本要求,因為在當前的醫院管理中,存在諸多的問(wèn)題,比如所記錄的賬目不規范,記錄的方式也不規范等等。因此新的《醫院管理會(huì )計》針對這些問(wèn)題進(jìn)行解決,使醫院財務(wù)投資和使用資金更加合理和明確,防止資金的濫用和浪費,這對于改善我國當前醫療狀況人多粥少的形勢是十分必要的。
。ǘ┰谂f醫院和新會(huì )計制度財務(wù)管理辦法賬務(wù)中存在的不同和解決方法
舊醫院會(huì )計管理手段針對性不強,具有一定的單一性,在管理制度方面,舊醫院雖然在一定程度上具有一定的嚴格性,但是就某些方面來(lái)講,其制度表現的沒(méi)有那么的精細。新會(huì )計制度在舊醫院會(huì )計制度的基礎上進(jìn)行了補充和改進(jìn),在醫院財務(wù)管理規定上更加規范全面和具體,對于財務(wù)人員的實(shí)際操作更有指導作用。尤其是在醫療補貼、科研項目和管理費用等方面相對以前得到了進(jìn)一步補充,科學(xué)和規范使之更加的完善,操作性也更強,對財務(wù)管理實(shí)施了信息化的監管,從而對財務(wù)運行進(jìn)行全方位時(shí)時(shí)的監管。
二、加強財務(wù)管理對新醫院會(huì )計制度的重要意義
在醫院管理系統中,財務(wù)管理以及其他管理工作占據著(zhù)重要的地位,在實(shí)現信息技術(shù)有效管理以及現代化醫院財務(wù)管理的重要途徑,提高醫院整體效率的基礎和前提的是保證財務(wù)管理工作的高效率和高水平,與此同時(shí),為了保證適應當前的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,可以提高醫院的財務(wù)管理水平,對于醫院衛生資源達到充分利用,只有這樣,才能夠盡量減少醫院的運營(yíng)成本,提高醫院的融資水平以及醫院資金使用的合理性的有效途徑也是加強財務(wù)管理,而且隊友醫院的基礎設施和其他學(xué)科的有限事項進(jìn)行合理的投資,對于醫院健康長(cháng)期的發(fā)展具有十分重要的意義?偠灾,財務(wù)管理工作的特性主要表現在業(yè)務(wù)性、政策性以及法規性,其具有系統性,而且在醫院管理活動(dòng)中,運營(yíng)系統以及監管系統具有十分重要的意義。新醫院會(huì )計制度與舊的醫院會(huì )計制度相比較,新的醫院會(huì )計制度就財務(wù)管理措施方面更加的細致也更加全面。新的.會(huì )計制度下的醫院管理,在對相關(guān)方面進(jìn)行了細致科學(xué)全面的考慮,從而制定了較為實(shí)際以及操作性更強的醫院會(huì )計管理制度,從而使財務(wù)管理手段表現的也將會(huì )更加的靈活,而且使得醫院的成本控制能力,使得資金使用效率得到了很大程度上的提高,而且具有更強的針對性,伴隨而來(lái)的的是醫院的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益也有很大的提升。但就目前的形勢而言,新的醫院會(huì )計制度仍然有很大的改進(jìn)空間,其中包括財務(wù)風(fēng)險管理,財務(wù)運行相關(guān)的行為以及現金流量表報表管理方式,這都對使得醫院日常管理工作更加的有序高效。
再現行階段,很多醫院在投資時(shí)存在很多的問(wèn)題,例如投資活動(dòng)具有隨意性,所以針對這一點(diǎn),醫院在財務(wù)管理工作時(shí)做好內部工作。第一,醫院在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí),一定要符合法律法規的要求,還要根據內部控制的要求,明確各方參與者的責任,梳理還各方的投資關(guān)系,遵守區劃申請和管理方式的要求,降低醫院投資風(fēng)險。第二,在對項目進(jìn)行調查評估后,制定項目可行性報告,對項目的具體情況進(jìn)行說(shuō)明。與此同時(shí),在進(jìn)行醫院財務(wù)管理內部工作是,還要對項目進(jìn)行預算編制,以及審核,這樣能夠保證資金數據真實(shí)性。第三,在進(jìn)行在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí),要派專(zhuān)人進(jìn)行項目評估,針對項目進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的實(shí)踐考察。相較于舊的醫院會(huì )計制度,新的醫院會(huì )計制度的優(yōu)勢更加明顯,其中不但可以滿(mǎn)足資源配置的要求而且能夠滿(mǎn)足醫院財務(wù)管理的現代化發(fā)展的要求。在一定程度上,就目前的情況來(lái)說(shuō),新的醫院管理制度在某些方面取得了很大的進(jìn)步,但是它的發(fā)展仍然不是那么的健全和成熟,所以財務(wù)人員在應用過(guò)程中需要進(jìn)一步的研究探索和創(chuàng )新,吸取經(jīng)驗和教訓。隨著(zhù)信息時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,計算機已經(jīng)深入各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)在人們日常的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。當然新的會(huì )計制度也充分利用了信息化發(fā)展的成果,將財務(wù)管理與信息化有機地結合在一起。
三、結束語(yǔ)
新醫院會(huì )計制度既可以提高醫院的財務(wù)管理水平,而且醫院的市場(chǎng)競爭力能夠得到有效的加強,為醫院今后的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎,對醫院的可持續發(fā)展起著(zhù)非常重要的作用。
會(huì )計制度論文4
【摘要】
20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學(xué)校會(huì )計制度》,已于20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施。新制度從多個(gè)方面進(jìn)行了補充與改進(jìn),不僅能夠促進(jìn)資金利用率的提高,還促進(jìn)了高等院校教育事業(yè)的穩定、持續發(fā)展。如何實(shí)施新舊會(huì )計制度的銜接與轉變,更好地執行新會(huì )計制度,本文通過(guò)分析新會(huì )計制度的主要變化,結合日常工作情況,提出幾項建議措施,從而更有利于高校財務(wù)管理工作。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校會(huì )計制度;變化分析
一、引言
近年來(lái),高校規模不斷擴大,資金來(lái)源呈多元化趨勢,資產(chǎn)規模大、業(yè)務(wù)活動(dòng)復雜。為適應高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提高會(huì )計信息質(zhì)量,財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學(xué)校會(huì )計制度》,簡(jiǎn)稱(chēng)新制度,并要求各高校自20xx年1月1日起施行。
二、新《高等學(xué)校會(huì )計制度》的變動(dòng)
。ㄒ唬⿻(huì )計核算基礎由收付實(shí)現制改為適度引入權責發(fā)生制
適度引入權責發(fā)生制,是指對政府的撥款、社會(huì )捐贈收入、支出等會(huì )計核算仍采用收付實(shí)現制,但對規定的部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權責發(fā)生制為核算基礎;谶@一原則,要求高校計提固定資產(chǎn)折舊、進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。在計提折舊和攤銷(xiāo)時(shí)不列入支出項目,而是沖減“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目,減少非流動(dòng)資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會(huì )計處理有利于準確反映高校資產(chǎn)的賬面價(jià)值,為報表使用者提供完整真實(shí)的資產(chǎn)狀況信息。
。ǘ┗〞(huì )計并入高校財務(wù)“大賬”核算
新制度要求高校應當在單獨核算基本建設投資的同時(shí),將基建會(huì )計數據納入高校事業(yè)“大賬”核算。設置了“在建工程”、“非流動(dòng)性資產(chǎn)基金———在建工程”科目,在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目,核算由基建賬并入的在建工程成本,并規定應當至少按月根據基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額,在“大賬”中按照新制度對基建相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì )計處理。由此可實(shí)現基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合,體現了一個(gè)會(huì )計主體的原則,有利于對基建項目的監督與管理。
。ㄈ榻逃杀竞怂愦蛳禄A
隨著(zhù)國家對教育的投入逐年提高,高校規模的不斷擴大,高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門(mén)和管理者關(guān)注的一項重要信息。為了便于教育成本統計分析,進(jìn)一步規范高校教育成本核算模式,新制度設置了“教育事業(yè)支出”科目,用于核算高校日常教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出。這一科目的設置有利于提高高校教育成本管理的意識,加強管理的力度;有利于高校提高資金使用效益,便于分析教育投入比例,降低辦學(xué)成本,合理使用資金。
。ㄋ模┩晟茣(huì )計科目體系
新制度按照資金來(lái)源渠道將收入分類(lèi)設置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。支出類(lèi)科目對應收入類(lèi)科目設置,分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類(lèi)。這樣的科目設置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結構,有利于加強收入支出的核算與管理。流動(dòng)資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財政應返還額度”等科目。為適應資金管理的變化,高校財政撥款不再撥入實(shí)體銀行賬戶(hù),而是統一納入零余額賬戶(hù)進(jìn)行管理!柏斦颠額度”核算年末待結轉和結余的財政資金,在年末反映出財政資金的結轉和結余情況。在凈資產(chǎn)類(lèi)科目中增設了“財政補助結轉”、“非財政補助結轉”等科目,新制度對這兩個(gè)科目的使用方法做出了詳細的規定,并列出了清晰的賬務(wù)處理流程,規范了期末財政補助資金和非財政補助資金結轉和結余的核算。負債類(lèi)科目使用“應付職工薪酬”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長(cháng)期應付款”、“長(cháng)期借款”等標準會(huì )計科目,細化了高校的負債內容,有利于加強高校的負債管理,提升高校財務(wù)報表的規范程度。
。ㄎ澹┴攧(wù)報表結構優(yōu)化信息全面
新制度完善了財務(wù)報表體系,在資產(chǎn)負債表、收入支出表的基礎上增加了“財政補助收入支出表”和會(huì )計報表附注。制度中詳細規定了三張會(huì )計報表的格式,優(yōu)化了報表結構,進(jìn)一步提高了財務(wù)報表的通用性和實(shí)用性。其中,財政補助收入支出表為年度報表,反映高校在一個(gè)會(huì )計期間的財政補助收入、支出、結轉及結余情況。資產(chǎn)負債表按照流動(dòng)性和非流動(dòng)性排列資產(chǎn)負債項目。收入支出表按收入來(lái)源、支出功能分類(lèi)列示,反映高校在一定期間內的收入支出、結余和結余分配過(guò)程,通過(guò)報表對高校收支結余狀況一目了然,及時(shí)了解資金動(dòng)態(tài),從而有效加強高校資金管理。會(huì )計報表附注的設計是為了使會(huì )計報表反映的內容更易于理解,對高校的情況有一個(gè)直觀(guān)的認識,要求以文字的形式涵蓋下列內容:高校的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)情況、重大項目的建設情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無(wú)重大投資、借款活動(dòng)、以前年度結轉結余調整情況等信息。
三、關(guān)于高校實(shí)施新會(huì )計制度的思考
。ㄒ唬⿲(shí)施過(guò)程中如何理解新制度要求
新會(huì )計制度規范了高校的會(huì )計核算,但沒(méi)有配套的實(shí)施細則,不便于新舊制度銜接,在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中存在一定的難度,造成口徑不一致。比如:沒(méi)有明確“專(zhuān)用基金”的提取比例。新的會(huì )計制度規定高等學(xué)?梢蕴崛(zhuān)用基金,包括學(xué)生獎助基金和職工福利基金等,但實(shí)際業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,沒(méi)有明確的專(zhuān)用基金提取比例和基數標準;沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限,目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作,沒(méi)有做累計折舊的會(huì )計處理;新會(huì )計制度沒(méi)有設置支出科目下的明細科目,也沒(méi)有提出明確的指導性意見(jiàn),所以,各高校財務(wù)按照自己的理解和學(xué)校實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了設置,導致高校間的明細賬缺乏規范性和可比性。因而相關(guān)細節出臺非常必要。
。ǘ┦杖胫С鰧蛹壝骷毢怂汶y以區分,會(huì )計核算工作量大
根據新制度要求,高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中,按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會(huì )人員崗位多、分工細,各崗位工作相對獨立,因此在實(shí)際運行過(guò)程中,往往難以區分哪些業(yè)務(wù)屬于財政補助支出,哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過(guò)零余額賬戶(hù)下達的,另一部分是主管部門(mén)實(shí)際撥付的資金。因此會(huì )出現財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會(huì )計核算方面,各高校深有同感,反映核算細化,操縱性難,支出科目分類(lèi)沒(méi)有明確規定,往往只憑會(huì )計人員主觀(guān)判斷,處理一條會(huì )計業(yè)務(wù)時(shí),需要多級科目才可完成。高校資金量龐大,財務(wù)核算繁重,這樣更加重工作量。高校財務(wù)人員在完成大量的工作后,沒(méi)有時(shí)間對業(yè)務(wù)進(jìn)行思考、研究、20xx年第01期中旬刊(總第648期)時(shí)代Times創(chuàng )新,思維方式固化,觀(guān)念陳舊,工作方式更是一成不變,應變能力有待提高。另一方面,費用支出的劃分僅憑會(huì )計核算人員個(gè)人判斷,成本確定本身沒(méi)有具體的.執行標準,經(jīng)費進(jìn)入教學(xué)支出還是科研事業(yè)支出等,沒(méi)有統一標準,經(jīng)費也存在交叉使用的情況,收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整,在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中,教育成本不只包含教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出,還包含很多間接費用,這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中,是工作中的難點(diǎn)。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)方面的問(wèn)題
新制度沒(méi)有出臺固定資產(chǎn)折舊處理的具體細則,固定資產(chǎn)在分類(lèi)、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法,高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現值,都帶有主觀(guān)性,累計折舊額不盡相同,從而導致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距,缺乏可比性,不利于規范管理。因此,主管部門(mén)應出臺配套的實(shí)施細則來(lái)指導高校進(jìn)行固定資產(chǎn)的銜接處理,使高校在清理固定資產(chǎn)時(shí)有章可循、標準統一。
。ㄋ模盎+并賬”在實(shí)際操作中執行困難
新制度要求高校在基本建設投資單獨建賬、單獨核算的同時(shí),把基建賬相關(guān)數據并入高校會(huì )計“大賬”;、并賬在實(shí)際操作中不是簡(jiǎn)單數字的相加,它涉及很多基礎理論知識和基建支付過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。比如:如何調整基建的內部收支業(yè)務(wù)、如何調整基建的內部往來(lái)業(yè)務(wù)、以及合并后相關(guān)數據如何調整等問(wèn)題。受不同地區高校會(huì )計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響,在實(shí)際并賬期間往往會(huì )出現并賬數據不準確、基建賬核算不規范、資產(chǎn)重復記賬等相關(guān)問(wèn)題,造成核算信息不實(shí),對新制度執行成效構成負面影響。
四、高校新會(huì )計制度實(shí)施的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO,盡快出臺相關(guān)細則
在新高等學(xué)校會(huì )計制度背景下,各地財政部門(mén)、教育部門(mén)需要對新舊制度之間的銜接出臺相關(guān)規定,保證財務(wù)制度和核算方法的統一性和可操作性,使各高校會(huì )計信息真實(shí)、準確、具有可比性。具體實(shí)施細則應包含教育成本核算規范,用于確定教育成本的范圍,具體的費用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)具體的核算辦法等。各高校應根據本單位的實(shí)際教學(xué)活動(dòng)情況,制定和完善本校的配套財務(wù)管理制度。根據日常業(yè)務(wù)活動(dòng)反映的情況來(lái)看,制度的制定應重點(diǎn)在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費的使用和報銷(xiāo)管理辦法、經(jīng)營(yíng)收入的確認等方面。只有全面詳細的制度條例,才能滿(mǎn)足經(jīng)濟業(yè)務(wù)的要求,從而使高校會(huì )計管理規范、科學(xué)、精細。金融FinanceNO.01,20xx(CumulativetyNO.648)
。ǘ┎扇〈胧┍U闲掳鏁(huì )計制度順利實(shí)施
為保障新版會(huì )計制度的順利實(shí)施,可考慮采用以下幾點(diǎn)措施:第一,加強對會(huì )計人員的培訓,優(yōu)化財務(wù)人員的結構。新高校會(huì )計制度的有效執行的一個(gè)重要因素是財會(huì )人員的執行能力。一方面適當招聘具有經(jīng)濟、管理、法律等專(zhuān)業(yè)知識的財會(huì )人員,高學(xué)歷專(zhuān)門(mén)人才。另一方面,加強繼續教育,提高現有會(huì )計人員的執行力,確保新會(huì )計制度能夠持續穩定地發(fā)揮作用。第三,及時(shí)調整會(huì )計信息系統,做好財務(wù)軟件的更新和升級工作。新會(huì )計制度的實(shí)施會(huì )影響原有財務(wù)軟件系統的使用,高校應當對原有會(huì )計核算軟件和會(huì )計信息系統進(jìn)行及時(shí)更新和調試,實(shí)現數據及時(shí)轉換,積極構建財務(wù)信息系統以適應新的要求。第四,做好新舊賬務(wù)處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學(xué)校會(huì )計制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規定》,高校應當按照該規定,做好新舊制度的銜接工作。相關(guān)的工作包括:調整上年度期末余額,根據新科目編制科目余額表,按照新制度設立新賬,將原科目、明細科目的余額轉入新科目等。第五,對于新制度實(shí)施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來(lái)實(shí)現,事先將不同類(lèi)別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統,固定資產(chǎn)入庫時(shí)在系統先進(jìn)行分類(lèi),每月系統自動(dòng)生成固定資產(chǎn)折舊報表數據,上傳財務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理。
五、結語(yǔ)
新會(huì )計制度的實(shí)施將促進(jìn)高校會(huì )計核算更加細致化和科學(xué)化。高校財務(wù)部門(mén)在實(shí)際執行中要更關(guān)注教學(xué)成本的核算,優(yōu)化配置教學(xué)資源,提高風(fēng)險防控意識,轉變觀(guān)念,從傳統的只注重會(huì )計核算、報銷(xiāo)業(yè)務(wù)轉換為加強理財意識,提高財務(wù)管理效益方面。高校會(huì )計核算人員應加強業(yè)務(wù)學(xué)習與培訓,熟悉新制度的內容,在實(shí)踐工作中積極分析總結,以便不斷完善會(huì )計制度,確保高校財務(wù)會(huì )計制度改革的順利推進(jìn)。
參考文獻
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會(huì )計制度論文5
摘要:在時(shí)代發(fā)展日新月異的推動(dòng)下,我國社會(huì )的經(jīng)濟水平有了很大的提升,人們對生活質(zhì)量也有了較高的要求。在這種形勢下,我國整體醫療衛生事業(yè)也得到了快速發(fā)展,尤其是在當前醫院會(huì )計制度改革中,各方面都遇到了諸多問(wèn)題,但是醫院會(huì )計制度的改革能有效改善之前醫院會(huì )計中工作的種種弊端,這對醫院醫療衛生事業(yè)具有很好的促進(jìn)作用。本文主要針對當前醫院會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后通過(guò)這些問(wèn)題,對當前醫院會(huì )計制度改革進(jìn)行策略性探究。
關(guān)鍵詞:醫院;會(huì )計制度;改革
醫院會(huì )計制度的改革,是為了更好地服務(wù)于醫院的整體運營(yíng),作為醫院管理工作的重點(diǎn),醫院會(huì )計工作應該符合醫院經(jīng)濟業(yè)務(wù)在會(huì )計上的要求。在國家頒布《新醫院會(huì )計制度》后,有效推動(dòng)了醫院醫療體制的創(chuàng )新和服務(wù),雖然目前醫院會(huì )計工作上還存在核算和報表不夠完善的現象,這就需要我們在醫院會(huì )計制度改革時(shí),在具體的會(huì )計工作上進(jìn)行更大的優(yōu)化,確保醫療事業(yè)發(fā)展滿(mǎn)足人們群眾的需求。
1當前醫院會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題
1.1會(huì )計制度改革中銜接工作不到位
當前醫院會(huì )計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進(jìn)行,但是醫院財務(wù)人員由于對忻州相對陌生,在短時(shí)間內也體會(huì )不夠,因此在會(huì )計制度改革后,工作銜接的時(shí)候難免會(huì )出現斷層的現象發(fā)生,體現在財務(wù)人員對一些新的會(huì )計事項處理起來(lái)比較棘手,面對這一情況時(shí),只好根據以往經(jīng)驗進(jìn)行判斷處理,造成在事件上出現失誤[1]。例如取消藥品加成制度,會(huì )適當降低醫院的收入,有時(shí)甚至還存在虧損的狀況,會(huì )計制度改革中針對這一問(wèn)題,就應該對一些技術(shù)服務(wù)事項的收費適當做出調整,同時(shí)還可以通過(guò)增設一些其他服務(wù)費來(lái)調整平衡,但是在具體實(shí)施過(guò)程中,對服務(wù)費的測算沒(méi)有相應的規定,導致會(huì )計工作難以下手。
1.2醫院固定資產(chǎn)核算不穩定
醫院所涉及到的臨床醫療業(yè)務(wù)相對較多,加上醫院服務(wù)種類(lèi)項目繁多,因此需要采購大量的醫療物資,以滿(mǎn)足廣大服務(wù)項目的需求,但這只能滿(mǎn)足基本的設施所需。在一些需要高服務(wù)質(zhì)量和高技術(shù)水平以及高端醫療條件的問(wèn)題上,就需要購入具有高科技含量的設備,這類(lèi)設備相對于價(jià)值比較高。而在市場(chǎng)經(jīng)濟運行過(guò)程中,這類(lèi)具有高價(jià)值的固定資產(chǎn)很有可能在市場(chǎng)的波動(dòng)下發(fā)生貶值,特別是新科技和技術(shù)不斷推陳出新的時(shí)代,貶值的情況就更加容易發(fā)生,造成在會(huì )計核算的時(shí)候信息不準確。
1.3缺乏健全的醫療賠償方案
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,越來(lái)越多的患者對醫院醫療水平和服務(wù)質(zhì)量的要求都有所提高,再加上人們維權意識的提高,這就導致很多患者在與醫院發(fā)生矛盾的時(shí)候,更多地會(huì )采用法律手段解決[2]。這也是醫療糾紛事件逐年增多的原因,一旦事件發(fā)生,難免會(huì )涉及到醫療賠償,對醫院來(lái)說(shuō),會(huì )造成財務(wù)上的壓力增大,但是從醫院會(huì )計制度改革中,沒(méi)有針對此類(lèi)事件對賠償的具體方法做出說(shuō)明,會(huì )計人員在進(jìn)行賠償操作的時(shí)候往往存在較大的盲目性。
2當前醫院會(huì )計制度改革的具體有效對策
2.1增強會(huì )計制度改革后的執行力
面對目前醫院會(huì )計制度改革后的局面,應該根據醫院的實(shí)際情況,完善工作的銜接,以實(shí)現在會(huì )計制度改革后工作順利進(jìn)行。首先應該對醫院現有財產(chǎn)進(jìn)行細致的清查,在醫院相關(guān)人員執行清查任務(wù)后,核實(shí)醫院的資產(chǎn),做到賬目和實(shí)際保持一致。對藥品往來(lái)賬目進(jìn)行核實(shí),有效評估醫院固定資產(chǎn)。此外,醫院會(huì )計制度改革會(huì )影響到目前會(huì )計人員的崗位安排,針對這點(diǎn)就應該對會(huì )計崗位的具體體系做出調整。其次,在對藥品進(jìn)行核算的過(guò)程中,應該以藥品的`進(jìn)價(jià)來(lái)確認藥品的金額,然后分別沖減其中的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。最后應該對會(huì )計的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調整,改變部分藥品的計價(jià)方式[3]。同時(shí)還應該促進(jìn)各部門(mén)之間的協(xié)同合作能力,通過(guò)加強各部門(mén)的相互配合,充分調動(dòng)起會(huì )計工作人員的積極性,確保醫院財務(wù)工作真實(shí)透明。
2.2強化醫院固定資產(chǎn)的核算
在醫院會(huì )計制度改革時(shí),對于固定資產(chǎn)貶值的現象,可以借鑒企業(yè)會(huì )計管理在這方面的經(jīng)驗,可以成立固定資產(chǎn)減值準備的科目,從而完善醫院固定資產(chǎn)的核算制度。在這一措施實(shí)施的同時(shí),醫院還應該定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估測試,在這方面,可以邀請這個(gè)領(lǐng)域的權威人士對高價(jià)值的藥品和設備進(jìn)行資產(chǎn)登記,以此作為固定資產(chǎn)減值的有效憑證。此外,在固定資產(chǎn)的核算過(guò)程中,需要財務(wù)部門(mén)相關(guān)人員加強與登記保管部門(mén)人員的溝通,使最后會(huì )計部門(mén)的信息數據是醫院固定資產(chǎn)的真實(shí)反映。
2.3建立健全的醫療賠償制度
在諸多醫患矛盾的糾紛中,為了處理好醫院醫療糾紛事件的賠償事宜,醫院應該根據自身經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際情形,建立起醫院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中,醫療糾紛中往往會(huì )給醫院造成一定程度的財務(wù)風(fēng)險,為了有效抑制這樣的事情發(fā)生,再遇到醫療糾紛事件的時(shí)候,再賠償金問(wèn)題上,可以采用預提賠償的方式,來(lái)降低賠償對醫院造成的財務(wù)風(fēng)險。首先會(huì )計人員需要經(jīng)過(guò)細致的核算,分析出各項醫療糾紛的風(fēng)險指數,根據影響的不同制定出賠償的金額和比例,通過(guò)建立健全的醫療賠償制度,對會(huì )計核算中的醫療賠償問(wèn)題起到很好的促進(jìn)作用。
3結語(yǔ)
綜上所述,當前醫院會(huì )計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問(wèn)題,但是醫院是以服務(wù)廣大人民群眾為主要出發(fā)點(diǎn),因此在制度改革中的問(wèn)題就是對我們醫務(wù)工作者的考驗,尤其是作為醫院管理工作中最為重要的會(huì )計工作,更加需要以服務(wù)大眾為宗旨,通過(guò)實(shí)際工作實(shí)現醫院財務(wù)的健康和真實(shí)發(fā)展。
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會(huì )計制度論文6
作為農村經(jīng)濟的重要構成,農村三資管理會(huì )計制度是對農村三資管理效果與效率進(jìn)行評價(jià)的重要指標體系,也是規范農村經(jīng)濟財務(wù)管理水平的重要支撐。農村經(jīng)濟建設是我國城鄉經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的重要內容,三資管理又是農村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節,當前我國農村三資管理工作中還存在很多問(wèn)題,不僅會(huì )影響當下的經(jīng)濟趨勢,還會(huì )影響三資管理會(huì )計制度所發(fā)揮的作用。三資管理會(huì )計制度的完善,是當前農村三資管理過(guò)程中的重要課題。本文對農村三資管理會(huì )計制度的創(chuàng )新發(fā)展措施進(jìn)行分析和探討。
1農村三資管理會(huì )計制度
三資管理會(huì )計制度是指健全農村集體資產(chǎn)、資金、資源管理的制度,從而實(shí)現對農村三資規范化管理的重要途徑。在農村集體資產(chǎn)方面,要建立資產(chǎn)的清查、評估、承包租賃和臺賬制度,在農村集體資金方面,應該要建立財務(wù)管理、審批、預算結算、集中核算等制度,在農村集體資源方面,應該要建立資源等級分類(lèi)制度、專(zhuān)項管理制度、承包租賃制度、協(xié)商招標制度。在當前的時(shí)代背景下,如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加村級收入,是當前基層組織建設工作中的一個(gè)重點(diǎn),農村三資管理會(huì )計制度的不斷完善,一方面有利于農村三資管理工作的規范化推進(jìn),隨著(zhù)農村集體經(jīng)濟水平的不斷提升,傳統的理念產(chǎn)生的限制和束縛越來(lái)越明顯,在新時(shí)期,農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對各種資產(chǎn)、資源和資金的利用,必須要根據農村經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi),對農村經(jīng)濟活動(dòng)中需要進(jìn)行成本核算的對象進(jìn)行確定,并且將農村的資源盤(pán)活,從而實(shí)現對農村三資的重新配置,使得農村三資實(shí)現增值。另一方面要有利于農村和諧發(fā)展。在農村經(jīng)濟建設過(guò)程中,三資屬于集體資產(chǎn),通過(guò)對集體資產(chǎn)的充分利用、規范化利用,可以讓農民體會(huì )到自己在三資管理過(guò)程中的主體性,從而減少農民與其他組織機構之間的糾紛,實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )的和諧發(fā)展。
2農村三資管理中會(huì )計管理措施
2.1農村三資管理會(huì )計制度存在的問(wèn)題
三資管理是一項綜合性工作,是對農村三資管理過(guò)程中的各種財務(wù)會(huì )計信息進(jìn)行管理,確保農村三資得到充分、公平、公正利用的重要途徑,包括財務(wù)預測、決策,資金的籌集、運用與分配等,在農村發(fā)展過(guò)程中,必須要有充足的資金確保農村的經(jīng)濟建設工作順利推進(jìn)。隨著(zhù)農村不斷發(fā)展,農村三資會(huì )計管理任務(wù)也越來(lái)越重,當前農村三資管理過(guò)程中的會(huì )計管理制度還存在一些問(wèn)題:例如農村三資管理會(huì )計制度不完善,會(huì )計人員的學(xué)歷較低,與三資管理工作不相匹配。同時(shí),在很多農村地區,部分會(huì )計人員無(wú)證上崗現象十分普遍,由于會(huì )計人員的綜合能力水平低,在會(huì )計管理過(guò)程中跟不上時(shí)代的腳步,依舊采用各種傳統的管理方法,對數字化管理模式的應用不夠,還沒(méi)有實(shí)現完全電算化發(fā)展。從會(huì )計管理的整體來(lái)看,農村三資管理會(huì )計制度的記錄賬本也比較雜亂,在農村三資管理過(guò)程中沒(méi)有設置科學(xué)、明確、合理的會(huì )計科目,而且傳統的會(huì )計查賬紙質(zhì)化的方法也帶來(lái)了諸多不便,比如再查看某個(gè)項目的資金收入情況的時(shí)候,可能會(huì )出現較多的分類(lèi),需要引出或者疊加,不僅容易出現雜亂,還會(huì )出現錯誤,加上傳統的紙質(zhì)化管理會(huì )導致三資賬本在很多人手中流傳,對賬目的規范管理產(chǎn)生影響,有的賬目來(lái)去不明。
2.2農村三資管理會(huì )計制度的發(fā)展
2.2.1加強對農村三資管理會(huì )計制度建立和完善工作的重視
當前很多農村在發(fā)展過(guò)程中,對三資管理工作的重視程度較高,但是在實(shí)際管理過(guò)程中,觀(guān)念還比較傳統,使得三資管理會(huì )計工作缺乏系統性管理制度,工作比較分散,沒(méi)有達到三資管理核算的目標。在新時(shí)期,三資管理的會(huì )計核算涵蓋范圍十分廣泛,在三資管理過(guò)程中不僅要對各種財務(wù)會(huì )計項目進(jìn)行規范化設計,還應該要注重預算管理,預算編制和執行是實(shí)現會(huì )計規范的重要途徑,可以本著(zhù)“量入為出,收支平衡”的原則,對農村三資進(jìn)行充分利用,促進(jìn)經(jīng)濟效益的發(fā)展。
2.2.2加強會(huì )計集中核算
在農村三資管理過(guò)程中,會(huì )計管理制度的創(chuàng )新是一步步實(shí)踐出來(lái)的,會(huì )計集中核算對于農村三資管理有十分重要的意義,在會(huì )計集中核算過(guò)程中,要對三資進(jìn)行清算,然后建立統一的賬戶(hù),實(shí)現對三資的規范化、集中化管理,防止傳統的分散管理對三資利用造成的危害和影響。另外,在三資管理過(guò)程中,還應該要注重會(huì )計核算和會(huì )計監督同步進(jìn)行,對會(huì )計核算進(jìn)行規范的.同時(shí)也要加強會(huì )計監督職能的完善,從而不斷提高會(huì )計工作水平。例如在三資管理內部要加強控制制度的完善,首先應該要明確相關(guān)部門(mén)的內部人員的職責,確保各項工作之間相互獨立、相互制約,尤其是一些與財務(wù)會(huì )計相關(guān)的工作,必須要采取集體負責制度,一旦出現問(wèn)題,所有人員都要承擔責任,從而使得單位內部的人員而已相互監督,建立科學(xué)的內部審計制度,對三資管理的各個(gè)項目的資金使用情況進(jìn)行監督,確保三資管理的資金用在相應的工作中,并且要及時(shí)對三資管理的會(huì )計信息進(jìn)行核查,減少會(huì )計失真現象。另外,三資管理還應接受外部的監督,要及時(shí)將農村三資的使用情況公示出來(lái),接受社會(huì )與農村群眾的監督,體現出農民的主體性,防止三資管理中有的人員出現違規和暗箱操作。
2.2.3培養人才
農村三資管理會(huì )計制度的完善以及實(shí)踐,必須要有專(zhuān)業(yè)的會(huì )計人員,為了實(shí)現對會(huì )計制度的創(chuàng )新,首先要加強三資管理過(guò)程中專(zhuān)業(yè)會(huì )計人才的管理,同時(shí)對會(huì )計人員進(jìn)行在崗培訓,以再次教育的模式提升農村會(huì )計人員的綜合素質(zhì),開(kāi)展多種培訓課程,引導會(huì )計人員學(xué)習更多的新會(huì )計管理方法以及理念,同時(shí)要加強對信息化管理、電算化管理模式的教育,提高農村三資管理過(guò)程中的信息化水平,減少會(huì )計信息失真,為農村三資管理會(huì )計制度的創(chuàng )新奠定堅實(shí)的基礎。此外,還應進(jìn)行效績(jì)考核制度,改變農村會(huì )計吃大鍋飯的現象,根據每一個(gè)會(huì )計人員的工作能力制定相應的目標,再根據目標進(jìn)行考核,根據考核結果進(jìn)行獎勵或者懲罰,提高會(huì )計人員的緊迫感。綜上所述,隨著(zhù)農村三資會(huì )計管理的不斷完善,三資管理過(guò)程中的會(huì )計制度也越來(lái)越重要,傳統的三資管理會(huì )計制度不規范、不完善,會(huì )計人員水平不高,導致農村資產(chǎn)浪費現象嚴重。對此,在農村發(fā)展過(guò)程中要加強對農村三資管理過(guò)程中的會(huì )計制度的規范化建設,提高會(huì )計人員的綜合能力水平,充分利用農村的各種資產(chǎn)資源。
會(huì )計制度論文7
一、新會(huì )計制度下財務(wù)管理模式發(fā)展的建議
1.完善企業(yè)現有財務(wù)管理部門(mén)
在當前的經(jīng)濟背景下,各個(gè)企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理時(shí),要把管理的觸角延伸到每一個(gè)部門(mén),進(jìn)行有效的分層管理,并且在新會(huì )計制度下,每個(gè)部門(mén)的財務(wù)管理都要嚴格有序,并且不能和新會(huì )計制度相沖突。財務(wù)管理部門(mén)在企業(yè)中職能比較小,且又是獨立存在的,所以在財務(wù)管理時(shí),對于資金流向一定要特別注意,要保證資金的流通在規定的范圍內有效合理,讓財務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化,從而發(fā)揮更大的作用。財務(wù)管理的優(yōu)化,可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規范,企業(yè)的優(yōu)勢也得到進(jìn)一步的彰顯,企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會(huì )價(jià)值都隨著(zhù)財務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長(cháng)足的`發(fā)展。
2.提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力
新會(huì )計制度的實(shí)施,對財務(wù)人員帶來(lái)了新的挑戰和要求,不僅要求財務(wù)人員的財務(wù)管理理念轉變,財務(wù)管理的方法也要創(chuàng )新,以適應新會(huì )計制度下的業(yè)務(wù)要求;诖,為了更好的將新會(huì )計制度得到落實(shí),企業(yè)要加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)提升,聯(lián)系企業(yè)現狀,結合新會(huì )計制度的各項規定,有針對性的編制培訓課程,提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí),轉變財務(wù)管理理念,使其能夠迅速在新的財務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。
3.建立預算管理機制,轉變財務(wù)管理理念
財務(wù)管理并非只是財務(wù)部門(mén)的事情,它需要各部門(mén)全力配合,全員重視,全員參與。所以要轉變企業(yè)員工的觀(guān)念,提高企業(yè)員工的財務(wù)管理意識,使全員對新會(huì )計制度有個(gè)正確的認識,從而實(shí)現企業(yè)財務(wù)管理的全面化和系統化。為了更好的對企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理,以建立財務(wù)預算管理機制,從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財務(wù)預算管理機制,企業(yè)的資源可以得到有效控制,保證收入和開(kāi)支的合理性,讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規范,正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業(yè)流動(dòng)資金,企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高,所以說(shuō)是企業(yè)發(fā)展的重要內容。
4.加強財務(wù)信息管理系統建設
財務(wù)信息管理系統隨著(zhù)新會(huì )計制度的實(shí)施,也得到了進(jìn)一步發(fā)展,財務(wù)信息管理系統必須快速的升級才能對系統中財務(wù)報表和會(huì )計賬戶(hù)更好的支持,才能更好的適應新會(huì )計制度,適應企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統的升級中,財務(wù)信息要準確無(wú)誤,這是加強財務(wù)信息管理系統建設的首要條件和重要保障。并且給財務(wù)管理人員的管理帶來(lái)極大的便利,使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。
5.明確財務(wù)管理目標,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
企業(yè)要想取得長(cháng)足的發(fā)展,必須要明確財務(wù)管理目標,這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應新會(huì )計制度,在財務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng )新,技術(shù)創(chuàng )新,思維創(chuàng )新,確保管理資源共享,提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤和社會(huì )效益,保證企業(yè)的正常運轉。
二、結語(yǔ)
要緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷完善管理制度,使其兼具時(shí)代性和實(shí)用性。并加強企業(yè)財務(wù)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),認識到自身工作的重要性,不斷完善財務(wù)管理體系,加強財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體把握,實(shí)現企業(yè)的持續發(fā)展。通過(guò)制度創(chuàng )新帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng )造能力和自我改善能力提高,使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出,持續發(fā)展。
會(huì )計制度論文8
美國的會(huì )計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會(huì )計制度。然而,安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì )計危機引發(fā)了人們對美國會(huì )計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO,成為世界經(jīng)濟的有機組成部分,會(huì )計、審計行業(yè)也將更加開(kāi)放,因此對美國會(huì )計制度缺陷的透視及反思,對于我國會(huì )計、審計改革戰略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會(huì )計準則,一套是以規則為基礎(DetailedRulesBasis)的美國會(huì )計準則;一套是以原則為基礎(BasicPrinciplesBasis)的國際財務(wù)報告準則(包括原國際會(huì )計準則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來(lái)已久。美國會(huì )計準則體系相當繁雜而具體,它包括美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )(FASB)發(fā)布的會(huì )計準則公告、緊急問(wèn)題工作組(EITF)發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(AICPA)和證券交易委員會(huì )(SEC)發(fā)布的有關(guān)會(huì )計規則等。它們中許多都是根據實(shí)務(wù)中出現的某一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)制定的,因此不少會(huì )計準則實(shí)際上是會(huì )計規則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:公司可以減少交易設計的不確定性;注冊會(huì )計師可以減少與客戶(hù)的紛爭;證券監管部門(mén)可以便于監督實(shí)施。其會(huì )計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納,不少?lài)艺J為它代表了會(huì )計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的兩大缺陷:
。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”逃避準則的約束
安然事件表明,以具體規則為基礎的會(huì )計準則,不僅總是滯后于金融創(chuàng )新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì )計條款中能夠找到漏洞,可以通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問(wèn)題上,準則規定小于3%這一基準可不將“特殊目的實(shí)體”(SPEs)列人合并報表范圍,這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化,導致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息,打會(huì )計準則的“擦邊球”。
。ǘ┎荒芊从辰(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規則為基礎的會(huì )計準則過(guò)分強調技術(shù)細節反而給企業(yè)濫用準則的機會(huì )。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規定的交易,同時(shí)又避免報告交易的實(shí)際經(jīng)濟意義。因為美國會(huì )計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權,而不是對投資工具的實(shí)質(zhì)控制權,這樣極易誘導人們只注重交易的形式,而漠視交易的實(shí)質(zhì),獨立的專(zhuān)業(yè)判斷讓位于機械的套用規則。其結果,會(huì )計人員和注冊會(huì )計師可能敷衍了事,認為只要不違反會(huì )計準則詳細的硬性規定,就是正確的,而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照,國際會(huì )計準則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,可迫使安然這類(lèi)公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì )計準則制定機構的缺陷
按美國的法律,美國會(huì )計準則的制定權屬于SEC,但事實(shí)上執行的是以民間自律為主的會(huì )計準則制定機構FASB,安然事件充分暴露了民間會(huì )計準則制定機構的如下缺陷:
。ㄒ唬⿻(huì )計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負責制定美國財務(wù)會(huì )計準則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織,它的權威來(lái)源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財務(wù)報告必須遵守公認的會(huì )計準則,它的經(jīng)費主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來(lái)制定會(huì )計準則原本是希望會(huì )計準則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實(shí)上FASB在制定會(huì )計準則時(shí)常常受到各種利益團體的.游說(shuō)。特別是當一個(gè)會(huì )計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時(shí),FASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,FASB在1994年前后,準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益,美國大公司不斷游說(shuō)國會(huì ),以至于許多國會(huì )議員提出了“1994年會(huì )計改革法案”,要求“任何新的準則或原則,以及對現行準則或原則的修訂,只要準備用于根據本法案提供的會(huì )計報表的編制,只有獲得SEC法定委員會(huì )多數贊成票的情況下,方能生效!焙髞(lái),在克林頓總統的干預下,該項法案未予通過(guò)。為了避免出現FASB制定準則,SEC批準準則局面的出現,FASB相當明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權作為費用予以披露,而無(wú)需確認。結果是根據第123號準則,企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時(shí)不需要確認相關(guān)的成本,這是明顯違反財務(wù)會(huì )計的配比原則的。
。ǘ┳杂嫓蕜t制定時(shí)間過(guò)長(cháng)
例如,有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準則,FASB已醞釀了20年之久,至今依然無(wú)任何結果。而安然的向題起因就是安然長(cháng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是:FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì )計準則,為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束?從準則制定的效率角度看,FASB必須決定是制定一個(gè)或少數幾個(gè)基本準則來(lái)規范衍生金融工具的確認、計量和報告,還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則,并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì )計準則方面耗費了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率,以應對資本市場(chǎng)創(chuàng )新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題,已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。
三、美國會(huì )計監管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運轉正常時(shí),誰(shuí)也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí),社會(huì )公眾必然會(huì )指責政府監管不力,并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì )計監管體制的如下缺陷:
。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(AICPA)自設立以來(lái),一直扮演著(zhù)雙重角色:既是注冊會(huì )計師合法權益的“守護神”,又是注冊會(huì )計師執業(yè)行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì )計監管的模式本身就是自相矛盾,怎么會(huì )維護公眾利益呢?AICPA除了負責制定審計準則外,還負責制定職業(yè)道德和后續教育準則,并組織全國性統一考試。但注冊會(huì )計師的執業(yè)資格由各州授予,對違規注冊會(huì )計師的制裁也由各州負責,AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質(zhì)量,美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái),從未有過(guò)一家大的會(huì )計師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后,給安達信的審計質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。
會(huì )計制度論文9
摘要:近年來(lái), 為了建立適合國情的預算會(huì )計管理制度, 國家開(kāi)始實(shí)施統一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著(zhù)國內預算會(huì )計制度改革已全面展開(kāi), 這勢必對當前醫院會(huì )計工作造成影響。本文就預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應對措施。
關(guān)鍵詞:預算會(huì )計制度改革; 醫院會(huì )計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然要求, 同時(shí)也是推進(jìn)國內醫院會(huì )計制度創(chuàng )新的動(dòng)力。如何應對預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫院會(huì )計工作者必須面對的現實(shí)問(wèn)題。
一、當前行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在問(wèn)題簡(jiǎn)析
(一) 收付實(shí)現制的弊端
在預算會(huì )計制度不斷創(chuàng )新和深化改革的過(guò)程中, 傳統的收付實(shí)現制的不足和缺陷逐漸凸現出來(lái)。收付實(shí)現制主要以現金收支作為標準, 對收入實(shí)現以及費用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會(huì )計記錄過(guò)程中, 收付實(shí)現制難以有效反映醫院的經(jīng)濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會(huì )計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導致醫院擔負風(fēng)險。
(二) 預算會(huì )計體系有待進(jìn)一步健全和完善
預算制度的實(shí)施流程是下報上審, 然后財政撥款。預算編制過(guò)程中, 除在對未來(lái)的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預算資金作為參考, 導致醫院在預算金額上報時(shí)會(huì )盡可能的提高預算金額。同時(shí), 由于缺乏有效的監督管理, 預算應用結果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預算缺乏總結, 以致預算資金應用不合理, 應用效率不高。
(三) 會(huì )計信息不透明
在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下, 醫院的職能轉變是社會(huì )發(fā)展的必然要求。而會(huì )計信息在財務(wù)預算會(huì )計體系不健全的基礎上, 核算以及審查工作也變得非常的簡(jiǎn)單, 會(huì )計信息的公開(kāi)性以及披露等方面存在缺失, 部分醫院的財務(wù)資金應用未能?chē)栏竦呐。比? 醫院財務(wù)部門(mén)根據預算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴格的監管?
二、預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作的影響分析
(一) 明確了預算會(huì )計財會(huì )工作的發(fā)展方向
預算會(huì )計制度改革的深化與成果落實(shí), 是建立在新會(huì )計制度體系基礎之上, 實(shí)現由行政事業(yè)單位會(huì )計轉變成政府會(huì )計。醫院也應當隨之實(shí)現轉變, 必須加強會(huì )計制度創(chuàng )新改進(jìn)和采用權責發(fā)生制, 并在此基礎上建立統一的醫院會(huì )計預算管理制度。對于權責發(fā)生制而言, 其符合現階段國內發(fā)展現狀和需求, 滿(mǎn)足財政資金監管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規范化具有非常重要的作用。預算會(huì )計制度改革為醫院財會(huì )工作指明了方向, 通過(guò)權責發(fā)生制的引入來(lái)不斷完善和健全會(huì )計制度體系, 不斷提高會(huì )計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問(wèn)題與不足。在預算會(huì )計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權責發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟自主的單位更應當實(shí)施權責發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實(shí)現制;谶@一制度的實(shí)施, 可以確保我國醫院預算會(huì )計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內醫院預算會(huì )計制度的創(chuàng )新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門(mén)預算改革方面的影響
傳統意義上的醫院采購項目不但有財政預算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導致局面非常的混亂, 無(wú)法進(jìn)行統一管理。在預算會(huì )計制度的改革背景下, 實(shí)行的是政府的財政資金統一購買(mǎi)和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現象發(fā)生, 同時(shí)也規定凡要采購的物品需經(jīng)專(zhuān)門(mén)采購部門(mén)進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統一支付。在該種模式下, 財政總預算就會(huì )更加的明確, 可控性增強, 對醫院會(huì )計發(fā)展影響較大。部門(mén)預算將行政事業(yè)單位的收支明細客觀(guān)準確的反映出來(lái), 預算會(huì )計制度改革以后通過(guò)預算, 可集中反映部門(mén)資金的實(shí)際應用情況, 并且能夠對部門(mén)預算執行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門(mén)明細核算以及資金往來(lái)情況。隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的`不斷深化, 需對會(huì )計科目進(jìn)行重設, 優(yōu)化調整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫院的收支情況。這必將對醫院會(huì )計工作提出了嚴峻的挑戰, 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實(shí)施產(chǎn)生的影響
對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預算總額更易被掌控, 轉變了醫院預算費用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監管力度, 使預算會(huì )計制度變得更合理和穩定。然而, 也存在著(zhù)矛盾與不足, 即醫院會(huì )計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統的收付實(shí)現制不符。醫院實(shí)行單一賬戶(hù)制度是其資金往來(lái)全部統一賬戶(hù)支付記錄。醫院預算會(huì )計制度改革轉變了資金的應用流程, 財政收入以及預算會(huì )計工作都會(huì )發(fā)生變化。單一賬戶(hù)制度實(shí)施以后, 醫院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動(dòng)程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統一賬戶(hù)撥付, 現金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫院日常管理工作中, 統一賬戶(hù)實(shí)時(shí)為其調取分級會(huì )計報表, 有效監督預算執行情況。預算會(huì )計改革以后, 醫院財會(huì )人員應當將內部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強化醫院資金控制, 從根本上改變預算制度與經(jīng)濟發(fā)展脫節的局面。
(四) 對預算會(huì )計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響
隨著(zhù)預算會(huì )計制度改革的不斷深化, 醫院等單位為了與時(shí)俱進(jìn), 就必須建立新的會(huì )計制度。隨著(zhù)預算會(huì )計制度的改革發(fā)展與全面落實(shí), 行政事業(yè)單位會(huì )計工作應當朝著(zhù)非營(yíng)利性方向發(fā)展, 其中包括不以營(yíng)利為目的、專(zhuān)為社會(huì )公眾提供公益性服務(wù)的部門(mén)會(huì )計。其中, 醫院會(huì )計必將首當其沖。就目前國內行政事業(yè)單位發(fā)展現狀來(lái)看, 其會(huì )計制度在應用實(shí)踐中也應當逐步創(chuàng )新和改進(jìn), 比如引入權責發(fā)生制, 構建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會(huì )計工作制度。在國內大力推進(jìn)醫院預算會(huì )計制度改革過(guò)程中, 積極引入權責發(fā)生制, 業(yè)已成為醫院會(huì )計工作的大勢所趨。醫院作為有一定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業(yè)單位, 應當積極采取權責發(fā)生制。
三、醫院會(huì )計工作的應對措施
(一) 加強監督管理, 明確財會(huì )人員的職責
在醫院預算會(huì )計制度改革以后, 其內部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉變。為此, 財政部門(mén)應當加強內部監督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫院能夠在合法合理的基礎上順利開(kāi)展財務(wù)會(huì )計工作。醫院財務(wù)主管部門(mén)應當明確責任, 加強財務(wù)審計和監督考核。同時(shí), 還要督促醫院預算部門(mén)定期將預算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來(lái)提高預算透明度。
(二) 提高財會(huì )人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能
財務(wù)人員是醫院預算會(huì )計制度改革的執行者, 實(shí)踐中為了能夠順利適應新制度的變化和要求, 醫院應當培養高素質(zhì)的財會(huì )人員。會(huì )計崗位應當嚴格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認真審查。醫院財會(huì )人員應當經(jīng)常參與預算管理培訓, 定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)考核, 對成績(jì)優(yōu)秀的財會(huì )人員應當給予獎勵, 樹(shù)立模范。同時(shí), 還要將培養對象進(jìn)一步擴大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準確了解預算會(huì )計工作的重要性。醫院應當加大對新引進(jìn)人才的培養和鼓勵, 使他們在預算會(huì )計工作中發(fā)揮作用。
四、結束語(yǔ)
總而言之, 預算會(huì )計制度改革是對以往醫院會(huì )計制度中存在的弊端規避和問(wèn)題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫院資金的有效利用率, 在提高預算資金應用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預算會(huì )計制度改革對醫院會(huì )計工作產(chǎn)生的影響, 我們應當正確面對并加以適應。
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會(huì )計制度論文10
我國行政單位與事業(yè)單位等非營(yíng)利性組織會(huì )計習慣稱(chēng)為預算會(huì )計。我國的預算會(huì )計主要由財政總預算會(huì )計、行政單位會(huì )計和事業(yè)單位會(huì )計組成。本文闡述了我國現行預算會(huì )計制度,分析了其存在的主要問(wèn)題,提出了加強我國預算會(huì )計制度的若干建議,以期為我國預算會(huì )計制度的建設與完善做好理論準備。
一、目前我國預算會(huì )計制度
(一)預算會(huì )計及預算會(huì )計制度
預算會(huì )計是以預算管理為中心,以經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的,非營(yíng)利性、廣泛性、宏觀(guān)性、政策性是預算會(huì )計的主要特點(diǎn),這些特點(diǎn)是由預算會(huì )計本身的性質(zhì)決定的。
預算會(huì )計制度是以預算會(huì )計核算規范、法律法規等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的一種規范制度。
(二)我國現行的預算會(huì )計制度
近幾年來(lái),我們國家在變革了一些財政預算制度外,在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計制度的深入改革,相關(guān)部門(mén)為了滿(mǎn)足變革的要求,也做了相應的內容變動(dòng),現在,我國在創(chuàng )建經(jīng)濟資源和現實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒(méi)有完整的體系。尤其是在一些規范、管理學(xué)以及其他的預算管理等方面,它們與期望的目標還有一些不一樣的地方,甚至還出現了一些更加嚴重的錯誤。
收付實(shí)現制提供的財務(wù)信息難以將政府的財務(wù)狀況和財務(wù)績(jì)效的情況完整地表達清除,不利于正確地管理政府部門(mén)使用公共資源的效率和經(jīng)濟性,也不利于集中支付或當局采購等活動(dòng)。因此,努力探究政府會(huì )計工作,加強深化財務(wù)改革,增強財務(wù)科學(xué),對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預算會(huì )計制度目前存在的主要問(wèn)題
(一)目前預算會(huì )計不適應當前的預算改革
最近,隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計預算的不斷變化,一系列制度陸續出臺,如部門(mén)預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線(xiàn)等,好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來(lái)了急需解決的問(wèn)題。由于實(shí)行集中國庫支付、政府采購制度,我國用單一的賬戶(hù)或者運用采購專(zhuān)戶(hù)按一定的規定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規定對會(huì )計核算的部分內容進(jìn)行修改,但不論怎么修改,最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì )計信息是收付實(shí)現制存在的弊端
隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強,采用收付實(shí)現制已經(jīng)不適應現在的錯綜復雜的政府經(jīng)濟業(yè)務(wù),以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現在以下幾方面:
1.過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì )計資料不能滿(mǎn)足經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會(huì )和經(jīng)濟的逐步發(fā)展,我國的經(jīng)濟業(yè)務(wù)逐漸增多,經(jīng)濟形勢也在不斷擴大,一些財政部門(mén)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國現行的財政支出反映的主要是實(shí)際支付的現金,那些當期已發(fā)生的不反映,對于未使用現金支付的資金易導致人們忽略不是用現金支付的債務(wù)情況。
3.當前的財務(wù)會(huì )計制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準確地計量,不便考核政府部門(mén)的業(yè)績(jì)。出現的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況,這也是導致成本高的一個(gè)主要原因。當前的預算會(huì )計提供的信息不完整、不及時(shí),這樣很容易導致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部門(mén)的債務(wù)和債權情況。在養老保險金、社會(huì )保險金等方面的負債當局部門(mén)只能是在支付中體現,而不是在形成過(guò)程中進(jìn)行確認,從而低估了政府的財務(wù)狀況。
(三)會(huì )計制度的核算范圍過(guò)于狹隘
1.財務(wù)管理制度僅限于當期的付出,當局不能滿(mǎn)足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作,也增加了參股投資。除此之外,由于我國的預算會(huì )計制度改革實(shí)施資本化運營(yíng)化的政策,可以實(shí)行買(mǎi)賣(mài)行為(有價(jià)證券),不能對國有股權進(jìn)行會(huì )計的四大要素核算,因此很難得出正確的.單位的資金狀況,而且也不能管理其所有權、收益權。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算,盡管一般的會(huì )計單位對它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算,只是反映了它的原值,在會(huì )計報表上根本無(wú)法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現實(shí)價(jià)格相矛盾,不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線(xiàn),不便核算其財務(wù)資產(chǎn),也不便對其加強管理、監督。
3.資金預算不同于財務(wù)支付核算管理的要求。首先,不允許實(shí)施內外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求,其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法,這樣不便于部門(mén)的預算編制。最后在財務(wù)會(huì )計中,它的會(huì )計列報付出不同于行政事業(yè)會(huì )計列報付出的口徑。財政總預算采取的口徑是以撥列支的方法,其表示預算內資金在當年的撥款狀況,行政事業(yè)單位的支出表示預算內、外資金的支出,因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預算會(huì )計制度需注重以下環(huán)節
(一)修訂和完善相關(guān)法律制度
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù),政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利,及時(shí)準確完整地反映財務(wù)的收支情況,首要任務(wù)是為預算會(huì )計改革提供法律保障。
(二)合理引入權責發(fā)生制是完善預算會(huì )計核算基礎
我們實(shí)施預算會(huì )計核算改革之前,要充分估計在改革進(jìn)程中將會(huì )出現的問(wèn)題或障礙,做好改革前工作,也要提前做好相關(guān)措施,降低改革的風(fēng)險和成本。按照跨級核算確認相關(guān)基礎原則,總結并吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗,再結合我國實(shí)際國情進(jìn)行改革。
權責發(fā)生制必須要與特定的內容預制相適應,它應該滿(mǎn)足當局的工作人員,很多情況下,領(lǐng)導的想法和意見(jiàn)關(guān)系到財政預算會(huì )計制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權責發(fā)生制,相關(guān)人員就要團結一致,一心一意地為政府的成本做好規劃。一旦領(lǐng)導缺少這種意識,無(wú)論我們怎么努力,施行的預算制度就不會(huì )得到很好的效果。
在指定的交易中比較側重于收付實(shí)現制,如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權責發(fā)生制,但很多情況下,不能一味地施行這種制度,而要有收付實(shí)現制相配合。
(三)建立一套健全的財務(wù)報告制度體系
總的來(lái)說(shuō),單位的預算由報告目標、原則、內容、范圍等幾個(gè)方面構成。財務(wù)報告的目標是政府財務(wù)報告編制的主要內容,它能夠進(jìn)一步評價(jià)預算的執行情況的有效性。在管理的過(guò)程中,對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負債應及時(shí)向上級提供相關(guān)信息,使其可以憑據信息對單位的財務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準的點(diǎn)評。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準確性等報告原則,政府的財務(wù)報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關(guān)的評估機構。對于財務(wù)報告的內容要參照企業(yè)會(huì )計管理的相關(guān)經(jīng)驗,包括資產(chǎn)負債表、現金流量量表、損益表以及財務(wù)報表附注等相關(guān)內容。
四、結語(yǔ)
預算會(huì )計是會(huì )計領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),從我國全年改革預算會(huì )計制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。他們對預算會(huì )計制度、理論的研究得到了大量的研究成果,對會(huì )計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務(wù)收支狀況的報告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國預算會(huì )計制度由會(huì )計的收付實(shí)現制逐步過(guò)渡到權責發(fā)生制有巨大的影響,這對我國財務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。
會(huì )計制度論文11
摘 要:隨著(zhù)國民經(jīng)濟結構轉型,國際間大宗商品定價(jià)權上升為國家戰略的重要性日趨顯現,期貨市場(chǎng)迎來(lái)了轉型和發(fā)展的難得機遇。作為期貨交易市場(chǎng)中介機構的期貨經(jīng)紀公司會(huì )計環(huán)境現狀怎樣,能否為期貨經(jīng)紀公司在這一歷史時(shí)期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過(guò)理順期貨經(jīng)紀公司現有會(huì )計制度,對眼下制約期貨經(jīng)紀公司發(fā)展的一些會(huì )計障礙提出政策建議。
關(guān)鍵詞:期貨公司 會(huì )計核算
前言
成熟的期貨市場(chǎng)具有兩大功能,風(fēng)險防范和價(jià)格發(fā)現;诖,目前期貨價(jià)格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格的風(fēng)向標,成為維護國家金融和經(jīng)濟安全的重要工具。在我國, “十二五”規劃綱要指出“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展”,20xx年全國證券期貨監管工作會(huì )議上,郭樹(shù)清主席提出“抓緊建設原油等大宗商品期貨市場(chǎng),逐步增強我國在國際市場(chǎng)上的定價(jià)能力”。外在需求為期貨市場(chǎng)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機會(huì )。
作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀公司(簡(jiǎn)稱(chēng)期貨公司),在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后,會(huì )計環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機遇跨越式發(fā)展需要?筆者試圖通過(guò)剖析期貨公司執行的會(huì )計制度,找出制約眼下期貨公司會(huì )計環(huán)境優(yōu)化的制度障礙,提出適宜的政策建議。
一、 期貨公司會(huì )計制度執行的現狀
涉及期貨公司會(huì )計制度包括財政部1997年《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規定》, 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì )計處理暫行規定》,以及證監會(huì )20xx年《期貨公司風(fēng)險監管指標管理試行辦法》,20xx年《期貨經(jīng)紀公司年度報告參考內容與格式》。上述規章制度構成了我國目前期貨行業(yè)的會(huì )計制度體系。
眼下金融行業(yè)普遍執行的是20xx年財政部出臺的《金融企業(yè)會(huì )計制度》。該制度在第二條明確規定了“本制度適用于中華人民共和國境內依法成立的各類(lèi)金融企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)金融企業(yè)),包括銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等!钡捎谥贫刃抻喼,期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場(chǎng)份額極低,該制度對期貨公司針對性不強。并且,由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內實(shí)施,鼓勵其他股份制金融企業(yè)實(shí)施,對期貨公司是否執行并未做強制要求。
二、期貨公司會(huì )計核算存在的問(wèn)題
從上述現狀分析,迅速發(fā)展的`期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會(huì )計制度顯得非常不適應。從某種程度上說(shuō),期貨行業(yè)會(huì )計制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結合行業(yè)發(fā)展現狀,歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會(huì )計制度的主要方面:
。ㄒ唬 會(huì )計核算制度不完整
目前期貨公司執行的會(huì )計制度均是針對商品期貨交易。隨著(zhù)近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展,期貨市場(chǎng)在國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性突顯,尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩推出,證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)出臺,逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與狹窄的會(huì )計業(yè)務(wù)指導制度顯得不相適應,建立完整的期貨公司會(huì )計制度成為迫在眉睫的任務(wù)。
。ǘ 會(huì )計制度指導性不強
上述兩項會(huì )計制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅,此處暫不對期貨行業(yè)發(fā)展歷程進(jìn)行回顧。該兩項制度為統一期貨業(yè)務(wù)的確認與計量標準,明確費用的歸集具有指導意義,尤其是對規范早期我國商品期貨交易財務(wù)行為,優(yōu)化期貨市場(chǎng)財務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結束,隨著(zhù)保證金監控中心建立、證監會(huì )“五位一體”監管模式有效運行,期貨行業(yè)逐步走上規范發(fā)展的道路。筆者認為,目前單純以防范風(fēng)險為目的的期貨公司會(huì )計核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展,應盡快修訂原制度中存在的突出問(wèn)題,盡快出臺符合期貨行業(yè)發(fā)展現狀,對期貨公司會(huì )計業(yè)務(wù)針對性強、指導性強的會(huì )計制度。
三、修訂會(huì )計制度的政策建議
。ㄒ唬┙⑼暾钠谪浌緯(huì )計制度
期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù),不單單以商品期貨交易手續費收入為唯一收入來(lái)源。完整的期貨公司會(huì )計制度應規范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類(lèi)別,也應涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類(lèi)型。建議在廣泛征求行業(yè)意見(jiàn),參考其他成熟金融企業(yè)會(huì )計制度的基礎上,擬定期貨公司會(huì )計制度,繼而促進(jìn)期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
筆者擬以股指期貨為例明說(shuō)明擴充現有制度的重要性。隨著(zhù)20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨,便終結了我國期貨市場(chǎng)只有商品期貨的時(shí)代。從國際市場(chǎng)上看,金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數,20xx年我國金融期貨交易額也已達到期貨市場(chǎng)交易額的三分之一?梢(jiàn),金融期貨是期貨交易的重要類(lèi)別。對會(huì )計核算而言,由于目前中國金融交易所實(shí)施的是有別于其他交易所的分級會(huì )員結算制度和結算擔保金制度,對于不同級別的會(huì )員采取差異化的交易資格管理。因此,在會(huì )計核算方面也應該采取有別于商品期貨會(huì )計核算方法。
。ǘ 規范現有會(huì )計制度
在規范現有會(huì )計制度方面,筆者將《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì )計處理暫行規定》兩項會(huì )計制度與20xx年出臺的《金融企業(yè)會(huì )計制度》、20xx年出臺的《企業(yè)會(huì )計準則》進(jìn)行比對,在收集整理行業(yè)意見(jiàn)的基礎上,提出如下建議:
1. 規范期貨會(huì )員資格費會(huì )計核算!渡唐菲谪浗灰棕攧(wù)管理暫行規定》第二十二條“期貨經(jīng)紀機構向期貨交易所繳納的會(huì )員資格費,作長(cháng)期投資處理!诨窘灰紫恢庠黾酉欢U納的席位占用費,作為其他應收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會(huì )員制法人,作為期貨交易所會(huì )員的期貨經(jīng)紀機構從期貨交易所收回的投資,不得超過(guò)原繳納會(huì )員資格費的金額!薄镀谪浗(jīng)紀公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì )計處理暫行規定》一(七):在“長(cháng)期股權投資”科目下設置“期貨會(huì )員資格投資”明細科目,核算為取得會(huì )員資格而以交納會(huì )員資格費的形式對交易所的投資?梢(jiàn),上述文件將期貨會(huì )員資格費作為一項期貨經(jīng)紀公司的長(cháng)期投資。那么,《企業(yè)會(huì )計準則》是怎么規范長(cháng)期股權投資的呢,經(jīng)查,《企業(yè)會(huì )計準則第2號-長(cháng)期股權投資》指出,投資是指“企業(yè)為了獲得收益或實(shí)現資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟行為!L(cháng)期股權投資準則僅規范長(cháng)期權益性投資!
可見(jiàn),就《企業(yè)會(huì )計準則》而言,本文所提及“期貨會(huì )員資格投資”并非長(cháng)期股權投資,甚至談不上是一項投資。因此,筆者建議,鑒于期貨會(huì )員資格投資是期貨行業(yè)獨有行為,為了區分長(cháng)期股權投資會(huì )計科目核算內容,建議在期貨經(jīng)紀公司會(huì )計核算制度中,一級會(huì )計科目單獨設立“期貨會(huì )員資格投資”,將期貨經(jīng)紀機構向期貨交易所繳納的會(huì )員資格費,以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費,均納入其中核算。
2. 規范期貨風(fēng)險準備金會(huì )計核算。期貨風(fēng)險準備金也是期貨行業(yè)獨有的會(huì )計概念,《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規定》第三章第三十四條規定“期貨公司可以按照手續費收入減去應付期貨交易所手續費的凈收入的5%提取交易損失準備金,……,當交易損失準備金達到相當于期貨經(jīng)紀機構注冊資本的10倍時(shí),不再提取,……,交易損失準備金作為一項長(cháng)期負債,應單獨核算,專(zhuān)門(mén)用于彌補期貨公司自行承擔的因自身管理不嚴、錯單交易等造成的客戶(hù)交易損失”。
筆者認為,將期貨風(fēng)險準備金列支在長(cháng)期負債項下,主要基于在制訂政策之時(shí),即1997年前后,正是基于期貨市場(chǎng)過(guò)去存在的一系列問(wèn)題,國家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展期貨市場(chǎng)整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險準備金這一用于彌補客戶(hù)發(fā)生穿倉損失的費用作為“預計負債”列支于長(cháng)期負債項下。經(jīng)過(guò)數年的規范治理,整頓期貨市場(chǎng)工作取得了新的成效,證監會(huì )“五位一體”的監管體系也促使期貨經(jīng)紀公司有效規避風(fēng)險,近年來(lái)期貨公司出現客戶(hù)穿倉損失事件是少之又少。加之近年來(lái)越來(lái)越多的期貨公司增加注冊資本,風(fēng)險準備金提取上限必將是極大金額。這樣一來(lái),期貨風(fēng)險準備金作為長(cháng)期負債科目的觀(guān)念是否應該有所改變,答案應該是肯定的。筆者認為,從實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì )計觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,將風(fēng)險準備金放在所有者權益項下更顯合理?梢詫L(fēng)險準備金的使用范圍進(jìn)行約定,比如風(fēng)險準備金不能用于轉增資本、不能用于彌補虧損,僅專(zhuān)項用于彌補客戶(hù)穿倉損失支出。
3. 規范期貨利息收入的會(huì )計核算。近年來(lái),隨著(zhù)券商入股、證監會(huì )分類(lèi)評級要求,期貨公司紛紛追加注冊資本,利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀公司重要的收入來(lái)源!镀谪浗(jīng)紀公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì )計處理暫行規定》對期貨公司利息收入確認沒(méi)有明確表述,而在該規定會(huì )計報表示范格式中,利潤表營(yíng)業(yè)收入包括手續費收入和其他業(yè)務(wù)收入,營(yíng)業(yè)支出包括營(yíng)業(yè)稅金及附加、營(yíng)業(yè)費用、財務(wù)費用和其他業(yè)務(wù)支出?梢(jiàn),該規定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理,列入“財務(wù)費用”科目,作為紅字沖抵處理。這樣以來(lái),不僅金額極小的真正發(fā)生的財務(wù)費用被“淹沒(méi)”了,而且利息收入也無(wú)法真實(shí)體現。筆者建議,參照中國證監會(huì )期貨公司風(fēng)險監管報表格式,將利息收入作為營(yíng)業(yè)收入的二級科目,與手續費收入并列。而財務(wù)費用會(huì )計科目?jì)H僅核算公司發(fā)生的財務(wù)費用支出。
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會(huì )計制度論文12
摘要:高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的,而是需要根據時(shí)代的發(fā)展不斷調整和變更,以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會(huì )計制度是對舊會(huì )計制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此,高校應當創(chuàng )新財務(wù)管理模式,切實(shí)保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會(huì )計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開(kāi)分析,希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:新會(huì )計制度;財務(wù)管理;高校
新會(huì )計制度的實(shí)施,改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內容和工作模式,確保了高校財務(wù)管理工作有序穩步的開(kāi)展。當今時(shí)期,我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進(jìn)行著(zhù)調整和完善,以往舊的會(huì )計制度,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足高校的發(fā)展需求。而新的會(huì )計制度的實(shí)施,滿(mǎn)足了高校財務(wù)管理工作的需求,有效的解決了各種財務(wù)管理問(wèn)題,從而推動(dòng)了高校健康穩定的發(fā)展。
一、新會(huì )計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”
新會(huì )計制度,從多個(gè)方面對舊的會(huì )計制度進(jìn)行了創(chuàng )新和變革,滿(mǎn)足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預算等工作的需求,是對高校財務(wù)管理工作的一種完善,提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當今時(shí)期,我國教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經(jīng)費來(lái)源也更加的豐富,如財政撥款、科研收入、社會(huì )捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等;同時(shí)高校具有更加強大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率;诖朔N情況,高校的財務(wù)管理工作重心,必須及時(shí)進(jìn)行調整,將以往的日常事務(wù)管理和會(huì )計核算的財務(wù)管理工作,向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的預測、計劃、監督、控制、以及考評評價(jià)等方向轉變,切實(shí)提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會(huì )計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任
新會(huì )計制度,在會(huì )計核算內容方面新增了非常內容,比如說(shuō)國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類(lèi)等等;同時(shí),更加關(guān)注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的效果;也對結余分配的會(huì )計核算進(jìn)行了全面的規范,由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。由此可見(jiàn),新會(huì )計制度下的高校財務(wù)管理工作,高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源,加強內部控制,完善相關(guān)的管理條例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會(huì )計制度下高校要做好預算管理工作
在現行的《高等高校財務(wù)制度》中,對“核定收支、結余按規定使用”等內容的預算管理方法進(jìn)行了明確規定。同時(shí),在新的會(huì )計制度中,也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內容被進(jìn)一步細分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過(guò)合理的分層設置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應出來(lái);更加關(guān)鍵的是,可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識,滿(mǎn)足了高校的核算管理需求,保障了高校內部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外,新會(huì )計制度對收入支出表的結構進(jìn)行了調整和完善,納入了財政補助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀(guān)展示,另一方面還可以對不同來(lái)源資金的使用情況進(jìn)行反映,由此實(shí)現了高校財務(wù)管理水平的提高,確保高校預算目標的順利達成。
四、新會(huì )計制度高校應重視財務(wù)風(fēng)險管理
當今時(shí)期,國家和社會(huì )越來(lái)越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國教育事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展前景,實(shí)現了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開(kāi)展高校建設工作,以推動(dòng)自身的持續穩步發(fā)展,提高自身的綜合實(shí)力。不可否認的是,國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導致財政撥款與高校的學(xué)費收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會(huì )選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問(wèn)題,如購買(mǎi)一些教學(xué)設備、教學(xué)儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用、以及其他收入沒(méi)有得到有效提升的基礎上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出,由此在某種意義上來(lái)講,增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會(huì )計制度,要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負債信息,能夠在高校的會(huì )計賬單中體現出基建投資業(yè)務(wù),并將會(huì )計信息體現在高校的年度財務(wù)報表中,以此使高校的會(huì )計信息更加的真實(shí)和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務(wù)構成和債務(wù)總額,促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。
五、新會(huì )計制度強化了高校成本核算與控制
新會(huì )計制度是對舊會(huì )計制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實(shí)現了進(jìn)一步規范,要求高校在處理收入和支出信息時(shí),做到分類(lèi)核算;并且合理的配比相應的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會(huì )計制度中,創(chuàng )新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo),由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的'反應出來(lái)?梢哉f(shuō),新的會(huì )計制度,是高校進(jìn)行內部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價(jià)的重要依據。
六、新會(huì )計制度強化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會(huì )計制度對高校的財務(wù)報表體系進(jìn)行了完善,細化了會(huì )計報表內容,將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負債表、收入支出表、以及附注等四項內容。同時(shí),詳細說(shuō)明了附注的相關(guān)內容。由此可見(jiàn),新會(huì )計制度對高校的財務(wù)報表體系和機構,進(jìn)行了適當的優(yōu)化,為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據,滿(mǎn)足了高校財務(wù)預算、財務(wù)規劃、風(fēng)險防范等需求。所以,在實(shí)際的財務(wù)管理工作過(guò)程中,工作人員必須樹(shù)立大局觀(guān),能夠將高校的整體戰略發(fā)展目標與財務(wù)管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合,切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續發(fā)展道路。同時(shí),構建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價(jià)體系,做到定期分析和評價(jià),從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向,實(shí)現開(kāi)源節流,不斷推動(dòng)高校財務(wù)的管理水平。
七、總結
總而言之,高校的財務(wù)管理工作,不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數據計算,而是緊抓新會(huì )計制度的契機,充分落實(shí)好新會(huì )計制度的要求,及時(shí)轉變財務(wù)管理理念,強化內部控制,加強財務(wù)風(fēng)險預控和管理,從而構建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系,為高校的持續穩步發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
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會(huì )計制度論文13
人力資源成本會(huì )計的內涵
人力資源成本會(huì )計是指企業(yè)基于發(fā)展的目標對所需人力資源進(jìn)行投入之后,按照會(huì )計方式對人力資源的取得、開(kāi)發(fā)和替代成本進(jìn)行計量與確認。人力作為資源,其取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用成本和替代成本均屬于人力資源成本會(huì )計捕捉的對象。從本質(zhì)上說(shuō),該類(lèi)會(huì )計計量與確認的過(guò)程無(wú)不浸透了會(huì )計核算的基本要求,同時(shí),對于人力資源成本中屬于資本性支出應按照資產(chǎn)化方式進(jìn)行處置,并充分考慮其收益均攤問(wèn)題。企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的人力資源,其投入過(guò)程就是人力資源會(huì )計跟蹤與反映的對象,具體有如下5個(gè)方面的成本支出項目。
1.取得人力資源對象的成本
從經(jīng)濟學(xué)的角度,人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重要資源之一,企業(yè)需要招收有一定潛質(zhì)的人力資源進(jìn)入企業(yè),以較為合理的成本取得與企業(yè)需求接近的對象。在此所發(fā)生成本包含招募、選拔、錄用和安置4個(gè)方面的開(kāi)支。所以,企業(yè)在做出取得相關(guān)人力資源決定時(shí),就必須依照有利于企業(yè)發(fā)展與可承受的條件來(lái)決定該項成本的支出底限。
2.提高人力資源水平的成本
為保證招聘人員更勝任企業(yè)日常乃至發(fā)展所需,必須對招聘人員進(jìn)行一定的崗前、崗位和脫產(chǎn)培訓,企業(yè)也必須為此有所付出。崗前培訓成本解決的是員工素質(zhì)與水平如何同步于企業(yè)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的花費;崗位培訓成本著(zhù)力解決的是員工結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際而進(jìn)行的一種技能與水平上提高的培訓而產(chǎn)生的費用;脫產(chǎn)培訓是針對那些有潛質(zhì)和發(fā)展可能的重點(diǎn)人才,企業(yè)給予的離崗學(xué)習與提高過(guò)程中必須承擔的支出。
3.注重人力資源使用成本的實(shí)效
對經(jīng)營(yíng)中的企業(yè)來(lái)說(shuō),使用人就是要做到人盡其用,用而必支,支而有效,充分彰顯人力資源使用成本的科學(xué)性,從而發(fā)揮人力資源的作用性。因此,需要辨證看待人力資源在具體被使用過(guò)程中如何做到人盡其用、用有其值、值有所現。從企業(yè)會(huì )計角度,人力資源使用成本具體涵蓋維持成本、獎勵成本和調劑成本三個(gè)方面,三者都是在貫通中得到落實(shí)與體現支出。
4.用好人力資源的保障成本
作為人力資源要著(zhù)眼于長(cháng)遠,即保證它可在相當長(cháng)一段時(shí)間內解決因各種特定原因影響保證問(wèn)題,保障企業(yè)員工因事故或退休之后的生活需要。企業(yè)在決定讓那些準備與企業(yè)共生存謀發(fā)展的員工時(shí),就必須拿出一部分成本為員工的未來(lái)生活兜底,解決好因事故喪失人力資源保障成本,即保障人力資源在暫時(shí)或長(cháng)期喪失使用價(jià)值時(shí)的生存權而必須支付的費用。具體包括以下四項:健康事故保障成本、勞動(dòng)事故保障成本、退休養老保障成本、失業(yè)保障成本。
5.關(guān)注人力資源的離職成本
在企業(yè)人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)指標,時(shí)常在發(fā)生變化,時(shí)常在以新?lián)Q舊,不斷保持企業(yè)發(fā)展中人力資源的旺盛活力與年輕態(tài)。因此,無(wú)論從人力資源管理的角度,還是從會(huì )計管理的視角均要引以為必要。但是從會(huì )計角度要對人力資源離開(kāi)企業(yè)的原因做出分析,并依據相關(guān)規定給予較為正確的制度上的指引。人力資源的離職成本是由于職工離開(kāi)企業(yè)而產(chǎn)生的成本。包括以離職補償成本、離職前的業(yè)績(jì)差別成本等。
人力資源成本會(huì )計計量過(guò)程中的難題
從會(huì )計角度,善于發(fā)揮人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用,就必須正確計量人力資源的價(jià)值,就必須從會(huì )計角度給企業(yè)人力資源正確的指引,換言之,就是企業(yè)會(huì )計部門(mén)要在權衡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,在審視職工勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎上,向企業(yè)董事會(huì )提出企業(yè)員工基本年薪和繢效薪酬的合理與發(fā)展底限,讓人力資源管理部門(mén)可同步協(xié)調,做好相關(guān)的引入人才的各種方案。但就目前的實(shí)際情況看,尚存在一定的難題,主要如下:
1.主觀(guān)理念落伍>在企業(yè)管理中,一般較為重視非人力資源部份的會(huì )計計量,比如說(shuō)企業(yè)的有形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn),而疏于對人力資源成本的會(huì )計計量。長(cháng)期以來(lái),主觀(guān)認為人不可能作為資源看待,即使作為資源看待,也難于給出較為合適的價(jià)值范圍,更談不上按照市場(chǎng)規律隨行論價(jià)。從會(huì )計原則看,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需要的非人力資源的固定資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)均是在以人為主體的直接操作下,并根據對市場(chǎng)情況判別它的差異性,取得應有的收益,所以對它的價(jià)值計量可行可做,也較為容易被計量出應有的價(jià)值量。但是要給人力資源一個(gè)合適價(jià)值定論有來(lái)自人們認識難于求同的問(wèn)題。所以如何考慮它的再生產(chǎn)尤如“趕鴨子上架難上難”。人作為資源須論價(jià)也只可意會(huì )不可言傳。但是,這樣的認識將隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步逐漸被溶化,人們的觀(guān)念必將隨之改變,確認人力資源為資產(chǎn),并不是對人本身的論價(jià),而是對其擁有的知識、對企業(yè)的貢獻大小的評價(jià)。企業(yè)也可把在取得人力資源,提高人力資源水平進(jìn)程中所必須支出的成本作為自身一項資產(chǎn),既可讓其資源化,也可讓其回歸資本化,二者兼得;同時(shí)在相關(guān)的會(huì )計帳務(wù)體系中加以計量乃至確認。當然要扭轉目前對人力資源價(jià)值計量主觀(guān)上的偏識還須時(shí)曰。
2.計量方法有待改進(jìn)
人力作為資源是第一步,唯有將其資本化,才是落實(shí)人力資源成本會(huì )計重要一步。目前對人力資源會(huì )計的計量方法存有一定的片面性,其計量面涵蓋不全,對人力資源價(jià)值的計量經(jīng)常是關(guān)注不重要部分,漏掉重要部分。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當中所產(chǎn)生利潤含有人力資源努力所得部分,在現實(shí)的制度規定下往往被忽略。從政治經(jīng)濟學(xué)原則看,人力資源也在創(chuàng )造剩余價(jià)值過(guò)程中盡其力,但其值被否定掉了。在眼下,企業(yè)如果處于發(fā)展的上升期,它的經(jīng)濟效益很好,身處該企業(yè)的人力資源的價(jià)值被確認的范圍可能較廣;反之,就可能被規定在較為狹窄的范圍內,說(shuō)明目前的有關(guān)會(huì )計制度在規定上尚有值得商榷之處。
3.載體的不確定性
通常情況下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的載體是企業(yè)員工,如果放在宏觀(guān)層面上看就是勞動(dòng)者。但是如果按照人力是資源的角度看,對應的載體就有差別,不一樣的知識結構、不一樣工作處理技能,不一樣的勞動(dòng)成效,不一樣技術(shù)創(chuàng )新能力均要視為不同人力資源可能給企業(yè)帶來(lái)的.效益是不一樣的。人力資源的價(jià)值會(huì )因管理水平、個(gè)人努力、科技進(jìn)步和教育培養等出現增值或減值變動(dòng)。人力資源作為一種有價(jià)值的資產(chǎn),是要給企業(yè)帶來(lái)現金流入的。但無(wú)法確定其對企業(yè)可提供的未來(lái)利益,這就是人力資源具有不確定性。如何最大限度地減少不確定性的影響,關(guān)鍵是要不斷提高對人力資源的增減的計量與確認。
完善人力資源成本核算制度的舉措
要發(fā)展經(jīng)濟,要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于良性互動(dòng)過(guò)程,就必須重視人力資源的建設,就必須重視人力資源成本核算制度建設。當前就是要把對企業(yè)人力資源成本會(huì )計作為長(cháng)遠需要不斷探索中解決的問(wèn)題。將其放在企業(yè)發(fā)展戰略的髙度上統一認識,做到有規劃、有步驟推進(jìn)建設。
1.設置人力資源成本核算帳戶(hù)
從發(fā)展的角度,從規范人力資源成本會(huì )計問(wèn)題的需要,無(wú)論是與此有關(guān)的制法與執法的政府部門(mén),還是作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎的各企業(yè)均要在認識不斷趨同的前提下,從會(huì )計角度出發(fā),設置人力資源成本核算帳戶(hù),從會(huì )計一方開(kāi)始逐步強化對人力資源的經(jīng)濟考核,力求較為客觀(guān)公正全面地給出人力資源的會(huì )計價(jià)值。人力資源會(huì )計是在傳統會(huì )計基礎上將當期費用處理中有關(guān)人力資源支出部分單獨進(jìn)行核算,屬于資本性支出部分按照資產(chǎn)化處理,以原始記錄作為相關(guān)的人力資源成本的基礎。人力資源成本會(huì )計應在傳統會(huì )計帳戶(hù)設置的基礎上,增設“人力資源成本”、“人力資源成本攤銷(xiāo)”、“人力資源損益”、“待攤人力資源費用”等帳戶(hù)進(jìn)行人力資源成本核算。
(1)“人力資源成本”帳戶(hù)
該帳戶(hù)為主就是捕捉企業(yè)所發(fā)生的人力資源成本支出的增減及其余額。借方登記取得,開(kāi)發(fā)和使用人力資源時(shí)所發(fā)生成本的增加額,貸方登記作為費用計人當期損益而轉出的使用成本或退出企業(yè)時(shí)所要沖減的取得成本或開(kāi)發(fā)成本。期末帳戶(hù)借方余額為企業(yè)目前所擁有或控制的人力資源的取得成本和開(kāi)發(fā)成本的總額。其一般是按部門(mén)類(lèi)別或具體人員設置明細帳核算的,以借方數據為主,當期末結轉使用成本和人力資源退出企業(yè)時(shí)登記的貸方金額可用紅字在借方欄內登記。
(2)“人力資源成本攤銷(xiāo)”帳戶(hù)
作為發(fā)展進(jìn)入順境的企業(yè),每年所發(fā)生的人力資源取得成本或開(kāi)發(fā)成本都有一定的量,如何合理進(jìn)入企業(yè)的收益帳務(wù)體系中,就需要很好處理它的攤銷(xiāo)問(wèn)題。屬于資本性支出的人力資源取得與開(kāi)發(fā)成本及其攤銷(xiāo)可以按人員或部門(mén)類(lèi)別設置明細進(jìn)行。因此人力資源成本攤銷(xiāo)相應的也有個(gè)別攤銷(xiāo)或集體攤銷(xiāo)兩種方式:
按人員進(jìn)行人力資源成本明細核算的,成本攤銷(xiāo)應個(gè)別進(jìn)行。
按集體進(jìn)行核算的人力資源成本,在攤銷(xiāo)時(shí)應進(jìn)行集體攤銷(xiāo)。
(3)“人力資源損益”帳戶(hù)
人力資源在具體應用過(guò)程中也會(huì )出現與當初不一樣的結果,即以盈利為目標的使用也可能出現以虧本為結局的情況。當然出現這樣情形應該說(shuō)是有兩種可能,一則是所制訂的會(huì )計政策不足以給人力資源留在企業(yè)帶來(lái)任何積極的推動(dòng),二則就是人力資源管理中某些不合時(shí)宜的做法削弱了人力資源留在企業(yè)的主動(dòng)性。但不管如何,作為企業(yè)會(huì )計而言,從會(huì )計角度肯定要對此帶來(lái)的損益進(jìn)行核算,以便提供相關(guān)數據加以說(shuō)明問(wèn)題b該帳戶(hù)借方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)在該人力資源身上所發(fā)生的取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷(xiāo)的數額,以及企業(yè)辭退員工時(shí)發(fā)放的遣散費,貸方登記人力資源退出企業(yè)時(shí)向企業(yè)交納的賠償金(例如,該人力資源在合同期內違約離開(kāi)企業(yè),按合同約定影響企業(yè)交納的賠償金)。期末時(shí),如果借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額,則將其差額從_該帳戶(hù)的貸方轉入“本年利潤”帳戶(hù)借方,沖減本年利潤;如果借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額,則將其差額從該帳戶(hù)的借方轉入“本年利潤”帳戶(hù)的貸方,增加本年利潤;期末結轉后“人-力資源損益”帳戶(hù)無(wú)余額。
(4)“待攤人力資源費用”帳戶(hù)
核算企業(yè)屬于收益性支出的人力資源,取得成本和開(kāi)發(fā)成本的增加,減少及其余額,借方登記屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本,離職成本的增加額和人力資源投資本期攤銷(xiāo)額,貸方登記結轉至本年利潤的人力資源費用及有關(guān)人員離開(kāi)企業(yè)時(shí)所沖減的與其有關(guān)的這部分成本尚未攤銷(xiāo)完的數額。期末帳戶(hù)借方余額為目前屬于收益性支出的人力資源取得成本和開(kāi)發(fā)成本尚未攤銷(xiāo)的數額。該帳戶(hù)按人員設置明細帳進(jìn)行明細核算。
2.披露人力資源成本信息
企業(yè)在發(fā)展中,應該認真重視對人力資源的管理,從各個(gè)方面為其發(fā)揮作用作鋪墊,但從會(huì )計角度看,實(shí)施好成本會(huì )計核算后,并得出的相關(guān)數據或情況,就是企業(yè)實(shí)施有效人力資源管理必須向外披露相關(guān)信息的基礎。首先,從企業(yè)內部看,所形成的人力資源成本結果必須向企業(yè)董事會(huì )、監事會(huì )披露相關(guān)情況,為其決策下一輪人力資源管理提供詳實(shí)成本信息。對內報告的內容分為兩部分。一部分是非貨幣信息,主要是企業(yè)現在的人力資源組成,分配及利用情況,對于一些高成本引入的重要人才,應重點(diǎn)揭示。另一部分是貨幣信息,主要是企業(yè)責任中心人力資源的現值。人力資源投人產(chǎn)出比,對于一些高成本引入的重要人才,應單獨分析成本與其創(chuàng )造的效益,以確定其投資收益率。其次,是人力資源成本對外披露。在編制財務(wù)報表時(shí),目前有兩種觀(guān)點(diǎn):其一,認為可以將“人力資源成本”,“人力資源成本攤銷(xiāo)”列入在資產(chǎn)負債表的無(wú)形資產(chǎn)之后。其二,認為應將人力資產(chǎn)列示長(cháng)期投資和固定資產(chǎn)之間。筆者比較傾向于第二種觀(guān)點(diǎn),因為人力資產(chǎn)的列示應使管理者注意到人力資源的價(jià)值問(wèn)題,為提高人力資源而設計并執行最佳的管理決策。
會(huì )計制度論文14
一、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執行的《高等學(xué)校會(huì )計制度》,是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀(guān)需要,也是國家財政預算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監督上的體現。新的高校會(huì )計制度明確了以合理編制學(xué)校預算、有效控制預算執行和準確編制學(xué)校決算為紅線(xiàn)的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù),加強經(jīng)濟核算、實(shí)施績(jì)效評價(jià)、提高資金效益,通過(guò)學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉。
。ㄒ唬┬碌母咝(huì )計制度下會(huì )計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現制,新制度報表體系依據權責發(fā)生制原則細化會(huì )計基礎,特別是將基建核算并賬等,能夠準確地反映高校的財務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝(huì )計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書(shū)檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類(lèi)固定資產(chǎn)計提折舊,高校固定資產(chǎn)會(huì )計核算更加清晰和準確;資產(chǎn)折舊或攤銷(xiāo)計提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值,實(shí)現對高校各種資產(chǎn)的準確掌控。
。ㄈ└咝W(xué)生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類(lèi)后加強支出核算與管理,結合完善而統一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學(xué)生的成本,實(shí)現校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會(huì )計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰
。ㄒ唬┬轮贫认聲(huì )計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì )計制度,會(huì )計科目體系和會(huì )計核算辦法中收入、支出類(lèi)科目更加細化,在近幾年的執行過(guò)程中發(fā)現,由于缺乏詳盡的分類(lèi)標準,在具體的會(huì )計實(shí)踐中常出現收入和支出科目分類(lèi)操作困難甚至分類(lèi)容易混淆的現象。欠缺細化分類(lèi)標準的情況下,財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進(jìn)行會(huì )計處理,這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時(shí)期之間會(huì )計錄入的標準上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項,也會(huì )給財務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷(xiāo)要求對資產(chǎn)按平均年限計算,這就勢必要求高校對校內資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi)認定工作。這中間缺乏新舊制度的過(guò)渡,帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認定,同時(shí)新舊資產(chǎn)分類(lèi)的差異不可避免地帶來(lái)國有資產(chǎn)的流失。在具體執行過(guò)程中還發(fā)現,由于折舊或攤銷(xiāo)缺乏更詳細的`補充規定,高校之間在計提折舊時(shí)沒(méi)有統一的標準規范,這樣也導致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統計存在差異,降低了參考性和對比性。
。ㄈ└咝X攧(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰。新制度對高校財務(wù)管理在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升,新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實(shí)踐中要節約與控制成本,要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來(lái)源主要依靠國家財政,新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度,這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴格規范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性,都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會(huì )計制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執行過(guò)程中的新問(wèn)題,對財務(wù)管理提出新要求,研究對策以應對新會(huì )計制度給高校帶來(lái)的機遇和挑戰。
。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝X攧(wù)制度體系的科學(xué)化建設。隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步,高校財務(wù)管理必定要走規范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的道路,加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設。一是高校內部核算工作的科學(xué)與規范是一個(gè)重要方面。新制度執行幾年來(lái),會(huì )計科目的經(jīng)濟分類(lèi)、功能分類(lèi)和支出分類(lèi)等得到了較為嚴格的規范,針對會(huì )計實(shí)務(wù)中出現的問(wèn)題,高校財務(wù)制度可以研究更為詳細的規則和分類(lèi)細則,繼續提高財務(wù)核算工作效率,并加強高校財務(wù)管理統一化和標準化。二是高校會(huì )計信息系統更加的完善。通過(guò)較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實(shí)現會(huì )計制度的新舊銜接特別重要,涉及學(xué);、后勤、會(huì )計等多個(gè)單位核算,從而推進(jìn)高校財務(wù)會(huì )計信息系統的完善化。三是按照新制度要求,加強對財務(wù)預算的控制,注重資本使用效益。新高校會(huì )計制度下的財務(wù)管理、預算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學(xué)和準確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費,提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的財務(wù)工作樹(shù)立了明確目標,發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì )計制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標納入預算考核,賦予財務(wù)預算以更高的責任,也說(shuō)明高校財務(wù)預算科學(xué)化、正規化、透明化的重要意義。
。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌姼咝X攧(wù)管理內部控制。社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著(zhù)高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會(huì )發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟的強大支援,在辦學(xué)規模、軟硬件設施的改善等方面,都取得了極大成績(jì)。但也發(fā)現,在迅速的擴展式發(fā)展中,不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱,缺乏基本建設投資的控制管理,為了滿(mǎn)足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進(jìn)行規模擴張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務(wù)管理違法違規現象屢見(jiàn)不鮮,發(fā)人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設,要建立和完善系統的內部控制體系,把一切財務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度體系來(lái)規范和指導高校資金運行,強化包括校領(lǐng)導在內的所有高校職工內部控制觀(guān)念,在充分發(fā)揮會(huì )計與財務(wù)職能的同時(shí),充分發(fā)揮內部審計的監督作用,也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問(wèn)題中內部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準確性和合理性,加強高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率,也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要;健全監督約束機制,加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務(wù),嚴格規范和執行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃及建設規劃,是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切,都需要高校財務(wù)管理工作者運用現代化控制手段和技術(shù)加強設計高校財務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施,確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉。
。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理,實(shí)現資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(cháng)足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來(lái)說(shuō),政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區域的教育大省河南省來(lái)說(shuō),其高等教育投入遠遠沒(méi)有達到與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長(cháng)期維持這種情況必將導致該地區經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動(dòng)力,以結構調整為重點(diǎn),運用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規律,推進(jìn)高等教育區域內的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門(mén)協(xié)調和控制,同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上,各高校校內更容易實(shí)現國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會(huì )計制度,為高校提供了改革的機會(huì ),但也存在諸多新問(wèn)題。要求財務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長(cháng)時(shí)期內存在著(zhù)人員素養低下問(wèn)題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì )計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調研中發(fā)現,不少高校的財務(wù)管理部門(mén),在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規模的教育培訓,人員素質(zhì)相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會(huì )影響到很多基層最新財經(jīng)法規的執行力度,財務(wù)工作創(chuàng )新能力不強。同時(shí)新制度條件下,對會(huì )計財務(wù)人員職業(yè)道德素養也有較高的要求。財務(wù)管理中,很多問(wèn)題出在人員素質(zhì)問(wèn)題上,因而,提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍,對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng )新意識,只有擁有創(chuàng )新意識才能適應新時(shí)代社會(huì )的新情況和新要求,才能應對社會(huì )變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng )新。作為國民教育的重要前沿,高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應具有創(chuàng )新思想,更應具有很強的終身學(xué)習理念,以確保獲取最新相關(guān)知識,適應時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范,高等學(xué)校理應努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養,培養更多的專(zhuān)業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
會(huì )計制度論文15
0引言
預算會(huì )計從事著(zhù)事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎性工作,是承擔著(zhù)監督、核算和反映中央與地方資金用途的責任,以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預算的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì )計。預算會(huì )計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng),到資金承諾、用途的核實(shí),直至付款階段的資金撥付與執行,所以,它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著(zhù)非常重要的作用。為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,在新的預算會(huì )計環(huán)境之下,必須對計劃經(jīng)濟下傳統的會(huì )計核算模式進(jìn)行改革,建立新的預算會(huì )計模式。為數眾多的事業(yè)單位財務(wù)管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型,雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴(lài),把其作為資金主要來(lái)源,但是資金來(lái)源結構已經(jīng)發(fā)生改變,向多樣化、多途徑轉變;事業(yè)單位的資金來(lái)源除了國家財政撥款外,還包括一部分自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收獲得的經(jīng)濟效益。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我國預算會(huì )計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長(cháng)期以來(lái),預算會(huì )計主要以預算管理為中心,不以營(yíng)利為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進(jìn),社會(huì )經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現出巨大的變化,傳統會(huì )計預算制度和會(huì )計準則已經(jīng)難以適應新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)需要。1998年我國開(kāi)始實(shí)行新的預算會(huì )計制度,為規范事業(yè)單位財政預算開(kāi)支提供了依據和保障措施。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深入,事業(yè)單位職能的調整,現行預算會(huì )計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀(guān)形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會(huì )計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會(huì )計制度更加科學(xué)化和規范化,更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,滿(mǎn)足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會(huì )計制度出現的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對策,對我國會(huì )計制度的加強和完善有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
1事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題與不足
1。1預算會(huì )計核算缺乏科學(xué)性,對資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當前,我國事業(yè)單位預算會(huì )計一般都采用收付實(shí)現制進(jìn)行會(huì )計核算,資金流向等信息大都集中在年度預算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對長(cháng)期資本的管理的忽略,使得在較長(cháng)的一個(gè)經(jīng)濟周期內,會(huì )計難以對資本進(jìn)行全面有效管理,從而,直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類(lèi)預算決策的效果。還有,大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥,缺乏折舊處理,致使其對固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴重虛報,直接導致了事業(yè)單位預算會(huì )計報表中無(wú)法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值;因對資產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理,及時(shí)調取有關(guān)財務(wù)數據信息受限,無(wú)法保證其會(huì )計信息質(zhì)量,造成會(huì )計信息失真,以致決策在缺乏真實(shí)數據支撐下而產(chǎn)生偏差,造成預算會(huì )計報告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預算會(huì )計報告體系不完善,有效財務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì )計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表,主要呈現單位特定日期財務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報表,主要呈現事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表,它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎編制,所以,資產(chǎn)負債表既反映動(dòng)態(tài)信息,也反映靜態(tài)信息,同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映,明顯缺乏反映某一特定日期財務(wù)狀況的理論基礎的支撐,使得報表設計的合理性得不到保證。并且,在現行預算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中,既包括資產(chǎn)、負債和基金三類(lèi)項目,又包括收入類(lèi)和支出類(lèi)項目,財務(wù)數據的交叉重合導致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增,不利于人們了解事業(yè)單位財務(wù)的實(shí)際狀況。目前,我國事業(yè)單位預算會(huì )計報告體系尚不盡完善,主要體現在事業(yè)單位預算報表設計人員對事業(yè)單位實(shí)際財務(wù)狀況了解不足,F行的預算會(huì )計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會(huì )計報告范圍覆蓋面狹窄,有效財務(wù)信息獲取受到限制,導致事業(yè)單位高層管理人員無(wú)法全面地掌握或了解資金的流向,致使難以實(shí)現對事業(yè)單位整體運營(yíng)作出有效管理。
1。3預算會(huì )計科目設置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門(mén)直接撥付用款單位,如今則是由財政部門(mén)通過(guò)單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入。如此,很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金,而是通過(guò)多方面表現出來(lái)。近年來(lái),隨著(zhù)國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實(shí)施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化,會(huì )計科目的設置和處理如不作對應調整,就難以客觀(guān)地反映事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)收支狀況。目前,單位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金來(lái)發(fā)展。所以,現行的預算會(huì )計制度忽略了資金來(lái)源的變化,以致造成預算會(huì )計在資金預算方面所提供的會(huì )計信息失真,F行的事業(yè)單位會(huì )計制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)方面,對于實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應在受益期分期平均攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)額計入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷(xiāo)方法結合實(shí)際情況;對于沒(méi)有實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,采取無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo),直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較大、期限較長(cháng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí),準確估量?jì)r(jià)值存在偏差,致使“無(wú)形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的漏洞。
2。4會(huì )計核算相分離,造成會(huì )計信息失真隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展,部分事業(yè)單位,如大型體育場(chǎng)所,在提供公共服務(wù)的同時(shí),還具有經(jīng)營(yíng)性,他們不僅有國家財政撥款,還有自營(yíng)收入,采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫療基金、修購基金等專(zhuān)用基金,提取時(shí)直接列入支出,借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì )保障費、設備購置費等,貸方為“專(zhuān)用基金”。事實(shí)上,事業(yè)單位在繳納醫療費、購置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理,而不限于只使用專(zhuān)用基金。如果在年終把醫療基金、修購基金作為支出的“調節基金”隨意調整支出規模,人為地控制結余,就會(huì )造成事業(yè)單位會(huì )計信息失真。目前,事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計執行的是《事業(yè)單位會(huì )計制度》,而現行事業(yè)單位基建會(huì )計執行的是《國有建設單位會(huì )計制度》。會(huì )計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設借款,有的事業(yè)單位采用的是基建借款,往來(lái)賬就在基建賬上,報表基本上就沒(méi)有借款的表象,這樣就會(huì )造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零,也會(huì )造成會(huì )計信息失真。
2事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督,逐步引入權責發(fā)生制針對目前因監督不嚴導致的事業(yè)單位預算會(huì )計信息失真問(wèn)題,管理者要加強對預算計劃編制和具體執行過(guò)程的監控,把收支都納入預算體系進(jìn)行全面核算,保障資金管理的有效性和規范性。在事業(yè)單位預算會(huì )計中引入權責發(fā)生制,作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務(wù)狀況等情況的監管,提高預算會(huì )計信息透明度;跈嘭煱l(fā)生制開(kāi)展會(huì )計運作,凡是本期實(shí)現的收益和發(fā)生的費用,不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進(jìn)行會(huì )計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點(diǎn)監控和跟蹤審計,確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò )信息化技術(shù)和會(huì )計電算化等現代信息數據處理手段,對事業(yè)單位預算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監管。提高會(huì )計人員的`職業(yè)素養,模范遵守會(huì )計道德和行為準則,對會(huì )計事項真實(shí)性進(jìn)行預審,把握好時(shí)機循序漸進(jìn)地推行權責發(fā)生制,保障會(huì )計工作的整體質(zhì)量,加強內部管理,提供更加準確的數據,全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jì)信息。結合事業(yè)單位預算會(huì )計的工作實(shí)際,增強會(huì )計信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果,逐步實(shí)行由收付實(shí)現制會(huì )計模式向較高程度權責發(fā)生制會(huì )計模式的轉變。
2。2完善預算會(huì )計信息體系,提高財務(wù)報告的透明度、公開(kāi)性預算會(huì )計信息體系的重要作用在于滿(mǎn)足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預算會(huì )計制度缺乏系統性以及針對性,就不能使預算會(huì )計信息使用者得以滿(mǎn)足。因此,有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì )計信息系統,提高會(huì )計信息獲取效率,促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預算會(huì )計業(yè)績(jì)評價(jià)體系,提高核算效率和財務(wù)報告的公開(kāi)性和透明度,使預算會(huì )計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以,通過(guò)構建會(huì )計信息系統,從根本上改變現行的預算會(huì )計報告系統難以滿(mǎn)足使用者要求的狀況,加強財務(wù)信息的系統性和完整性,提高事業(yè)單位財務(wù)報告的公開(kāi)性,為促進(jìn)其可持續發(fā)展戰略目標的實(shí)施奠定堅實(shí)的基礎條件。
2。3加強預算會(huì )計目標管理,實(shí)現預算編制的科學(xué)化加強對事業(yè)單位的預算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結構,提高預算資金的利用率,實(shí)現公共資金的公共化,把握會(huì )計信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì )計準則,對事業(yè)單位預算會(huì )計制度進(jìn)行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類(lèi),把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金在現金流量上,將收支實(shí)現制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過(guò)預算會(huì )計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支平衡略有結余,實(shí)現決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預算會(huì )計制度,重塑預算會(huì )計體系當前,我國事業(yè)單位會(huì )計制度缺乏與具體財務(wù)環(huán)境相適應的系統化制度,系統性和針對性不強會(huì )引發(fā)事業(yè)單位內外部的財務(wù)核算混亂,直接影響到財務(wù)核算質(zhì)量。重塑預算會(huì )計體系是預算會(huì )計改革工作的前提。因此,事業(yè)單位以及主管部門(mén)有必要結合目前事業(yè)單位會(huì )計核算的新特點(diǎn),構建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統的會(huì )計制度體系。為了完善我國的預算會(huì )計體系,充分考慮事業(yè)單位的現狀,滿(mǎn)足預算會(huì )計改革的需要,應盡快制定出一套結構科學(xué)、內容完整、概念統一,并且能與國際接軌的預算會(huì )計基本準則及其相應的會(huì )計制度。借鑒企業(yè)會(huì )計改革的經(jīng)驗,簡(jiǎn)化事業(yè)單位會(huì )計體系,打破行業(yè)壁壘,制定統一的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度。根據不同的預算主體實(shí)行相應的會(huì )計核算方法和體系,在遵循統一會(huì )計制度的前提下,從原則上規范事業(yè)單位的會(huì )計核算,制定規范高效的會(huì )計核算制度,為事業(yè)單位提供統一的會(huì )計科目和會(huì )計報表,提高會(huì )計核算的統一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì )計核算內容,創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深入,原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實(shí)現制已難以滿(mǎn)足現代事業(yè)單位預算會(huì )計核算的需求。因此,在如今經(jīng)濟環(huán)境下,為了適應事業(yè)單位預算會(huì )計工作發(fā)展進(jìn)程,迫切需求引入權責發(fā)生制,真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預算會(huì )計的基本財務(wù)情況。為了達到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預算管理目標,對現行預算會(huì )計科目進(jìn)行改進(jìn),將一級科目改為按部門(mén)設置,使得預算科目的分類(lèi)更好地適應部門(mén)預算制度的需要;增設二級和三級核算會(huì )計科目,拓寬現有預算會(huì )計的核算范圍,做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預算會(huì )計,修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務(wù),創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式;創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式,重新設置收支類(lèi)賬戶(hù)的明細核算項目;優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算;將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì )計核算等,改進(jìn)“應繳預算款”和“應繳財政專(zhuān)戶(hù)款”賬戶(hù)的核算方法,形成科學(xué)完善的預算會(huì )計管理體系。
3結束語(yǔ)
預算會(huì )計制度是會(huì )計體系中的一個(gè)重要分支,在會(huì )計體制中占據著(zhù)重要的位置。隨著(zhù)我國財政管理體制改革的不斷深入,現行的預算會(huì )計已難以適應事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展需要,迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應有針對性地對現行預算會(huì )計制度進(jìn)行改革,充分考慮到社會(huì )性、公益性和非營(yíng)利性,為事業(yè)單位預算會(huì )計改革的需要,出臺新的配套法律法規。預算會(huì )計制度進(jìn)行改革是一個(gè)長(cháng)期且復雜的過(guò)程,必須強化事業(yè)單位會(huì )計領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規范,培養高素質(zhì)的復合型人才,大力培養自身的自主創(chuàng )新能力,推進(jìn)事業(yè)單位預算會(huì )計改革進(jìn)程。建立預算會(huì )計信息系統,滿(mǎn)足預算單位會(huì )計數據的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要,整合預算單位相關(guān)的會(huì )計資源,注重對會(huì )計信息的分析,作好預算單位會(huì )計數據管理,防止公共資源嚴重浪費和流失,實(shí)現資源共孚。
通過(guò)加強對預算的治理來(lái)解決事業(yè)單位預算會(huì )計出現的問(wèn)題,實(shí)現預算會(huì )計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料,重視對原始憑證的審核和監督控制,防止會(huì )計信息缺失,真實(shí)反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預算會(huì )計制度的改革應從我國的國情出發(fā),從制度改革入手,結合經(jīng)濟發(fā)展現狀、財政管理能力和人員技術(shù)條件,適應預算會(huì )計環(huán)境的新變化,充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,加快與國際接軌,對預算制度進(jìn)行調整修正、改革和創(chuàng )新,建立具有中國特色的事業(yè)單位預算會(huì )計體系,為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
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