工程管理中法律風(fēng)險與防范論文
摘要：隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)由于其直接關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量也隨之發(fā)展的如火如荼。隨著(zhù)我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，一些存在于建筑工程管理工作之中的問(wèn)題也開(kāi)始漸漸暴露了出來(lái)，究其原因，還是因為當前建筑工程管理工作之中工作人員普遍缺乏法律意識，這對我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴重阻礙。有鑒于此，對當前我國建筑工程管理工作之中存在的法律風(fēng)險進(jìn)行研究分析，并在此基礎之上提出幾點(diǎn)防范措施，期望能夠對我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞：建筑工程管理；法律風(fēng)險；防范措施
在當前我國建筑市場(chǎng)之中，主流交易方法還是現定價(jià)后成交的期貨交易。但是由于建筑工程具備著(zhù)施工規模較大、施工周期較長(cháng)、施工材料消耗大、施工設備消耗大、產(chǎn)品固定、工程施工生產(chǎn)流動(dòng)性較強以及受自然環(huán)境和社會(huì )環(huán)境等因素影響較大等多方面的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)直接決定了建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險行業(yè)。同時(shí)由于當前我國建筑市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，這就導致了承包方往往處于弱勢地位，相比較發(fā)包方其承保風(fēng)險要大得多，這嚴重制約了我國施工單位的進(jìn)一步發(fā)展。因此如何對建筑工程管理工作之中的法律風(fēng)險進(jìn)行防范就成為當下我國所有建筑工程施工單位亟待解決的一個(gè)難題。
1建筑工程管理中的法律風(fēng)險
1.1建筑工程洽談時(shí)的風(fēng)險
在當前我國建筑行業(yè)建筑工程洽談工作中，主要存在有以下幾種風(fēng)險：分別是合同詐騙、合同欺詐、建筑工程項目存在與否、建筑工程發(fā)包人主體合理問(wèn)題、建筑工程建設資金到位問(wèn)題以及發(fā)包人其本身信用問(wèn)題等多方面的風(fēng)險。
1.2簽約時(shí)合同條款審查不嚴的風(fēng)險
在這一階段之內，發(fā)包方經(jīng)常會(huì )通過(guò)利用自身的有利競爭地位在建筑合同之中設置一些合同陷阱或者對合同當中的部分重要條款內容進(jìn)行忽略，借此達到轉移風(fēng)險的目的。該風(fēng)險主要包括：合同對承包方有著(zhù)單方面的約束性、責權利條款內容不平衡、違約責任條款內容未明確、缺乏轉移風(fēng)險的擔保以及索賠保險方面的條款內容不完善等等，這樣合同一旦簽訂那么其潛在的風(fēng)險將會(huì )導致施工單位出現重大的經(jīng)濟損失。
1.3轉包、非法轉包以及出借資質(zhì)證書(shū)的風(fēng)險
在我國相關(guān)法律法規之中明確指出了：轉包是承包單位在承包建設工程的過(guò)程當中沒(méi)有遵守合同規定的責任和義務(wù)，將其承包的建設工程轉包或分包給其他建設單位的行為。非法分包主要指的是：承包單位將建筑工程分包給不具備施工資質(zhì)的施工單位；承包合同之中沒(méi)有明確指出，同時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)施工單位的同意的情況下，承包單位將承包的部分轉包給其他施工單位；施工承包單位將建設工程主體結構施工進(jìn)行分包操作；分包單位將承包的工程再次分包。這些情況之下不僅會(huì )導致工程利潤得不到法律保護，同時(shí)還會(huì )使得施工單位遭遇罰款出現經(jīng)濟損失、降低自身施工資質(zhì)等級設置吊銷(xiāo)施工資質(zhì)證書(shū)的情況。
1.4訴訟時(shí)效的風(fēng)險
訴訟時(shí)效主要指的是對在法定期間內沒(méi)有行使權力的去哪里人使其失去災訴訟權的一項法律制度。在一般情況下，施工單位可能出現訴訟時(shí)效的情況主要在施工材料工作供應、工程結算、索賠等階段之中。如果施工單位沒(méi)有對自身合法權利進(jìn)行主張并且沒(méi)有對訴訟時(shí)效問(wèn)題重視起來(lái)的話(huà)，就會(huì )出現失去法律保護的風(fēng)險。
1.5工程索賠、結算、缺少清收證據的風(fēng)險
在進(jìn)行建筑工程之中的索賠、款項結算以及工程糾紛等工作的時(shí)候，一定要具備相應的依據，如果缺少證據那么施工單位將無(wú)法依法對自身的合法權利進(jìn)行維護，同時(shí)施工單位還會(huì )面臨起訴即敗訴的風(fēng)險。
1.6拒付、拖欠工程款項的風(fēng)險
在建設工程施工的過(guò)程當中，業(yè)主方經(jīng)常會(huì )議建筑工程的質(zhì)量、建筑工程的工期、建筑工程尚未竣工驗收以及建筑工程竣工結算報告未簽等多方面的理由拒絕支付工程款型，同時(shí)還會(huì )以自身資金不足或者國家政策調整等方面的原因拖欠工程款項，這些情況都給建筑工程施工單位的資金正常運轉造成嚴重阻礙。同時(shí)嚴重影響到施工單位的正常經(jīng)濟收益，導致施工單位的進(jìn)一步發(fā)展收到阻礙。
2建筑工程管理中法律風(fēng)險的防范措施
2.1建筑工程洽談時(shí)的風(fēng)險的防范措施
建筑工程承包商在進(jìn)行工程洽談工作是要注意通過(guò)法律調查的方法來(lái)對發(fā)包方的信用資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況以及簽訂合同需要的資質(zhì)進(jìn)行審核。對于那些需要進(jìn)行招標操作的建筑工程，承包方應當在進(jìn)行投標操作之前對招標文件進(jìn)行深入研究和全面分析，借此對招標人的要求和一項進(jìn)行深入了解，并在此基礎之上對施工現場(chǎng)進(jìn)行調查研究，同時(shí)對設計圖紙進(jìn)行審查、核對工程量等等，同時(shí)對施工合同之中的核心條款進(jìn)行分析擬定，再次基礎之上制定投標的策略。之后才能簽訂建筑合同，有效降低風(fēng)險。
2.2簽約時(shí)合同條款審查不嚴的風(fēng)險的防范措施
承包商和發(fā)包商在簽訂建筑合同的過(guò)程當中應該盡可能采用我國有關(guān)部門(mén)制定的建設工程施工合同示范文本，通過(guò)結合該文本之中的通用條款來(lái)對建筑工程合同條款內容進(jìn)行協(xié)商。若果發(fā)包方提供的合同并非示范文本，那么承包方就需要對合同條款內容進(jìn)行嚴格審查，同時(shí)在談判過(guò)程之中要注意聘請專(zhuān)業(yè)人才，施工單位不能夠接受發(fā)包商的一些免責、苛刻以及不合理的條款內容。
2.3轉包、非法轉包以及出借資質(zhì)證書(shū)的風(fēng)險防范措施
承包方一定要杜絕轉包現象；在建設工程經(jīng)過(guò)了建設單位統一的情況下或者在施工合同條款內容中有所明確的情況下可以進(jìn)行分包操作。此外其他單位借用資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行相應承包操作室一定要尤為注意，一定要在具備履約擔保措施的情況下進(jìn)行出借。比如要求掛靠單位必須為進(jìn)行危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險以及國考單位在進(jìn)行施工材料采購工作中不得已被掛靠單位的名義簽訂采購合同，此外被掛靠單位要定期對掛靠單位施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查工作。
2.4訴訟失效的風(fēng)險的防范措施
施工單位要對自身簽訂的各項合同以及有關(guān)資料采取科學(xué)合理的保管措施，同時(shí)建立一個(gè)應收賬款臺賬，同時(shí)對訴訟時(shí)效進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，并且可以采用發(fā)函和公證的方法來(lái)延續訴訟時(shí)效。
2.5工程索賠、結算、缺少清收證據的風(fēng)險防范措施
施工單位在進(jìn)行管理工作的過(guò)程當中要注意不斷收集證據并對其進(jìn)行整理和保管。通過(guò)對工程施工過(guò)程當中的資料進(jìn)行及時(shí)、完整的手機保存工作，可以為施工單位結局工程糾紛提供一個(gè)有力證據，有效避免施工單位因為取法證據導致需要承擔相應的法律訴訟的情況發(fā)生。
2.6拒付、拖欠工程款項的風(fēng)險防范措施
首先面對建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題，雙方應該在建筑合同之中明確規定工程施工質(zhì)量標準，該標準以國家規定或行業(yè)規定為基準。對于發(fā)包方提供的材料設備要求提供相應的產(chǎn)檢報告和鏟平合格證明，對于不合格的材料和設備應當拒絕使用；其次對于工期問(wèn)題，業(yè)主方不能夠對合理工期進(jìn)行壓縮，如果因為業(yè)主方的原因導致工期被延誤，那么施工單位要注意收集證據，以此依法維權；關(guān)于工程竣工驗收問(wèn)題，應當在雙方約定驗收期滿(mǎn)之后，如果發(fā)包方依舊選擇拒絕驗收，那么承包方應當邀請公證部門(mén)進(jìn)行驗收，如果出現發(fā)包人拒絕提供驗收資料、文件的情況，則視為驗收合格；面對工程竣工結算問(wèn)題，雙方應當在施工合同之中明確規定：當發(fā)包方接收到竣工結算的文件之后，如在約定期限內未回復則視為認可承包方所發(fā)竣工結算文件。發(fā)包方必須遵守文件支付承包方工程款項，如果發(fā)包方拒絕簽收，那么承包方可以采用公證的方法，如發(fā)包方拒收，則可以通過(guò)公證書(shū)的內容進(jìn)行工程款項催討。如果出現拖欠工程款項的情況，承包方可以通過(guò)依法維權。
3結束語(yǔ)
面對建筑管理工作之中的法律風(fēng)險，我國有識之士必須對其進(jìn)行不斷研究分析，找出解決措施，借此有效促進(jìn)我國建設單位的進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)了我國社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
參考文獻
[1]馬榮鎮.建筑工程管理中的法律風(fēng)險與防范對策［Ｊ］．中國招標2011
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