24地區上調最低工資 深滬粵排前三

　　人社部公布數據顯示，截至9月28日，全國已有24地區上調今年的最低工資標準，深圳以每月2030元居首位。最低小時(shí)工資方面，北京以時(shí)薪18.7元領(lǐng)跑全國。同時(shí)，目前已有北京、天津等18省份調整了今年的工資指導線(xiàn)。

　　北京最低時(shí)薪排名第一

　　人社部昨日公布全國各地區的月最低工資和小時(shí)最低工資標準。除中國大陸31個(gè)省份外，人社部還特別公布了深圳市的月最低工資標準。深圳以每月2030元躍居首位，上海以2020元位列次席，廣東以1895元排名第三。北京為1720元，排名第六。

　　在公布的情況中，除北京、天津、上海、西藏外，各地區根據自身情況將其轄區內的市縣分成了3至4類(lèi)，并歸入第一檔至第四檔，其中第一檔為最發(fā)達地區的最低工資標準。

　　截至昨日記者發(fā)稿，全國已有24個(gè)地區上調了最低工資標準，超過(guò)了去年的19個(gè)。而遼寧、吉林、黑龍江、河北、安徽、江蘇、重慶和青海8省份未調整今年的最低工資標準，浙江、江西和貴州三省份調整后的月最低工資標準目前還未開(kāi)始施行。

　　另外，在小時(shí)最低工資標準方面，北京地區以每小時(shí)18.7元最低工資標準排各地區之首，墊底的為黑龍江，為每小時(shí)11元。

　　天津工資最高漲幅可達18%

　　人社部還發(fā)布了全國各省份2015年工資指導線(xiàn)情況。北京、天津、山西、內蒙古等18省份公布了今年的工資指導線(xiàn)。

　　工資指導線(xiàn)由基準線(xiàn)、上線(xiàn)、下線(xiàn)三條線(xiàn)構成，分別對應企業(yè)工資增長(cháng)的一般、最高、最低幅度的指導意見(jiàn)。

　　在18個(gè)公布了工資指導線(xiàn)的省份中，新疆、河南和江西3省份的基準線(xiàn)最高，達12%;在上線(xiàn)方面，天津、山西、山東、河南4省份并列第一，為18%，即今年工資最高漲幅可達18%;而工資增長(cháng)的下線(xiàn)，陜西、甘肅和江西最高，為5.0%。

　　北京則已連續兩年下調指導線(xiàn)。2014年上線(xiàn)和下線(xiàn)都比2013年下降0.5%，而今年的基準線(xiàn)和下線(xiàn)分別較2014年下降了1.5%和1%。

　　同時(shí)，記者發(fā)現，廣東省的指導線(xiàn)下線(xiàn)為“0或負增長(cháng)”，這意味著(zhù)當地政府部門(mén)建議效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可以不給員工漲薪甚至降薪。而江西省未公布工資指導線(xiàn)上線(xiàn)，意味著(zhù)政府部門(mén)未對經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)給出工資上漲幅度的最高限制參考。

　　■ 焦點(diǎn)

　　東北三省兩年未調最低工資

　　在昨日公布的最低工資標準中，黑龍江省以最低時(shí)薪11元、最低月薪1160元在這兩項標準中均居全國最末。記者注意到，黑龍江省目前的最低工資標準自2012年12月1日起實(shí)行，至今未做調整。

　　同時(shí)，吉林、遼寧兩省現行的最低工資標準也是自2013年7月1日起實(shí)行。根據國家《最低工資規定》，最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次。但東北黑龍江、吉林、遼寧三省已經(jīng)超過(guò)2年未上調最低工資標準。

　　吉林省人社廳相關(guān)工作人員解釋?zhuān)�最低工資標準的調整要經(jīng)過(guò)調研，按照地方經(jīng)濟發(fā)展和居民收入等因素確定，今年吉林省應該沒(méi)有調整計劃。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為，東北是重工業(yè)基地，在淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)結構調整的過(guò)程中包袱不小，受到的影響也比較大，企業(yè)收入增長(cháng)、就業(yè)等情況不是特別理想。

　　“上調最低工資標準需要有一個(gè)可行性的問(wèn)題，如果企業(yè)不賺錢(qián)了，而政府上調了最低工資標準，那樣也容易導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。”趙錫軍說(shuō)。

　　■ 釋疑

　　1 最低工資標準有強制力嗎?

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》規定，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當地最低工資標準。

　　這一標準對企業(yè)具有強制約束力。低于當地最低工資標準支付勞動(dòng)者工資的，應當支付其差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上、百分之一百以下的標準向勞動(dòng)者加付賠償金。

　　而工資指導線(xiàn)是政府根據當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標，向社會(huì )發(fā)布的年度工資增長(cháng)水平的建議，不具有強制約束力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟效益增長(cháng)的企業(yè)，可參照基準線(xiàn)安排工資增長(cháng)。前兩年效益增長(cháng)較快、2015年預計效益增長(cháng)依然較快的企業(yè)，原則上應低于上線(xiàn)安排工資增長(cháng)。

　　2 最低工資標準應如何調整?

　　實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的國家并不一定都設立最低工資標準。我國為什么要設立最低工資標準?

　　《最低工資規定》中指出，設立最低工資標準是為了維護勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報酬的合法權益，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活。

　　《最低工資規定》要求最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次。

　　確定和調整月最低工資標準，應參考當地就業(yè)者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價(jià)格指數、職工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。

　　■ 分析

　　“經(jīng)濟下行”壓力大 漲工資地區仍超去年

　　今年全國共有24個(gè)地區上調了最低工資標準，而人社部的數據顯示，2014年全國共有19個(gè)地區調整了最低工資標準。在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，上調最低工資水平的地區為何比去年還多?北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文認為，最低工資標準的一個(gè)重要目的是保障勞動(dòng)者利益。在經(jīng)濟下行過(guò)程中，既要考慮資方的利益，也要考慮勞動(dòng)者利益。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍則表示，盡管今年經(jīng)濟增速出現下行壓力，但目前仍達到了7%的全球高水平增速。“這就說(shuō)明，我們有能力要求企業(yè)給勞動(dòng)者增加收入。”趙錫軍認為，即使在經(jīng)濟發(fā)展出現壓力的地區，如果消費水平上升，也應該對最低工資標準進(jìn)行相應的調整，“物價(jià)在上漲，消費水平在上升，最低工資標準如果長(cháng)期不調整就會(huì )出現勞動(dòng)力流失，將進(jìn)一步影響發(fā)展。”