今年6月，北京市上調了最低工資標準，月最低標準從800元提高到960元，小時(shí)最低標準從9.6元/小時(shí)提高到11元/小時(shí)。
從四川來(lái)北京打工的肖梅知道這件事，不是通過(guò)電視或報紙，而是有一天她做小時(shí)工的一戶(hù)家庭忽然說(shuō)把原來(lái)10元/小時(shí)的工資提高到11元/小時(shí)。
肖梅立刻和她服務(wù)的另外4戶(hù)家庭提出了漲錢(qián)的要求，對方都表示同意，其中3家漲到12元/小時(shí)。
“政府早該這么規定了。菜價(jià)也漲、房租也漲，可我干10元/小時(shí)已經(jīng)2年多了。”肖梅說(shuō)。
“有沒(méi)有擔心過(guò)小時(shí)工資標準提得高了，有可能找不到活兒干?”記者問(wèn)。
肖梅笑了，“不會(huì )。你看，我干的這幾家不都答應挺痛快的嘛。”
“你為什么不試試直接提出每小時(shí)漲到15元、20元?”記者又問(wèn)。
“我倒想，不過(guò)那樣的話(huà)，估計這5家里至少有2家不用小時(shí)工了，或者把一周三次改成一周一次。”肖梅說(shuō)。
今年上半年，全國有23個(gè)省區市上調最低工資標準，月最低工資標準最高的上海，達到1120元，小時(shí)最低工資標準最高的北京，為11元/小時(shí)。
在受到勞動(dòng)者歡迎的同時(shí)，最低工資標準上調也引發(fā)擔心：會(huì )不會(huì )影響就業(yè)?會(huì )不會(huì )工資漲上去了、工作卻丟掉了?
人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南表示，提高勞動(dòng)者工資水平是大勢所趨。政府制定最低工資標準并適時(shí)予以上調，正是保障低收入群體權益的一項重要措施。
但是，最低工資標準并非越高越好。“理論上講，最低工資標準是一把雙刃劍。如果提高得過(guò)慢過(guò)少，會(huì )影響低收入勞動(dòng)者生活，甚至出現用工荒。但如果提高得過(guò)快過(guò)多，則會(huì )加重企業(yè)負擔，可能導致企業(yè)裁員，從而不利于就業(yè)。”蘇海南說(shuō)，這其中的關(guān)鍵就是適時(shí)適度。
據了解，上調最低工資標準并非只在今年。2004年《最低工資規定》要求，最低工資標準每?jì)赡曛辽賾{整一次。2004、2005、2006這三年，各省市區平均調整了1.9次。2007、2008年全國分別有29個(gè)、20個(gè)省區市上調了最低工資標準。只有2009年沒(méi)有上調。
考察同一時(shí)段我國的就業(yè)狀況，在最低工資標準密集調整的2004年到2010年，城鎮登記失業(yè)率分別為：2004年4.2%，2005、2006年均為4.1%，2007年4.0%，2008、2009年均為4.2%，2010年上半年4.2%。
其中2007年全國有29個(gè)省區市上調最低工資標準，而且漲幅較大，但這一年的就業(yè)形勢良好。
2009年受?chē)H金融危機沖擊，全國各地暫緩調整企業(yè)最低工資標準，但這一年就業(yè)形勢相當嚴峻。
城鎮登記失業(yè)率的變動(dòng)可以反映出就業(yè)的走勢。從2004年以來(lái)的歷次調整看，可以說(shuō)在提高低收入者工資水平的同時(shí)，未對就業(yè)造成明顯的負面影響。
勞動(dòng)力價(jià)格上漲多大程度影響就業(yè)?
——勞動(dòng)力價(jià)格上漲控制在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的范圍內，不論是就業(yè)還是整個(gè)經(jīng)濟都會(huì )比較安全
最低工資標準上調反映的是勞動(dòng)力價(jià)格上漲的一個(gè)方面。從更大的范圍看，勞動(dòng)力價(jià)格上漲會(huì )不會(huì )給就業(yè)帶來(lái)負面影響?人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(cháng)莫榮認為，關(guān)鍵要看勞動(dòng)力價(jià)格是怎么漲上去的。因為在很多情況下，勞動(dòng)力價(jià)格的走勢本身是就業(yè)狀況的反映。
2002年到2009年，我國城鎮單位在崗職工平均工資從12422元增加到32736元，年均遞增約12%。其中工資增幅大的年份，如2007年，增長(cháng)18.7 %，而這一年就業(yè)狀況良好，城鎮新增就業(yè)1204萬(wàn)人，是國家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來(lái)最高的一年。
“勞動(dòng)力價(jià)格的上漲如果控制在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的范圍內，那么不論是就業(yè)還是整個(gè)經(jīng)濟都會(huì )是比較安全的。經(jīng)濟在增長(cháng)，企業(yè)有錢(qián)賺，員工工資也同步增長(cháng)。工資增長(cháng)了，有利于擴大消費，進(jìn)而對經(jīng)濟產(chǎn)生持久的動(dòng)力，反過(guò)來(lái)助推就業(yè)。”莫榮說(shuō)。
據介紹，近年勞動(dòng)力價(jià)格一直呈現出穩定上升的曲線(xiàn)，并未出現突然的、大幅的上漲。去年以來(lái)，人們對勞動(dòng)力價(jià)格上漲感覺(jué)明顯，除了漲薪呼聲大、預期在提高外，一個(gè)主要因素是上漲速度較快的群體相對集中在一些低端重體力勞動(dòng)者、集中在農民工群體。
那么，農民工群體工資水平又怎么樣?調查顯示，在2007年、2009年以及今年上半年都有明顯上漲，但農民工并沒(méi)有因此變得難以找到工作，這個(gè)時(shí)段恰恰在局部地區出現企業(yè)“招工難”。
人社部今年對長(cháng)三角、珠三角缺工現象的調查顯示，“招工難”主要集中在低工資企業(yè)，勞動(dòng)力總量仍然是供過(guò)于求，但特定勞動(dòng)力價(jià)格水平下，不再是供過(guò)于求。
有關(guān)專(zhuān)家分析，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高，市場(chǎng)均衡工資的形成主要看勞動(dòng)力供求對比。例如廣東省，目前月工資水平達到1800元以上的企業(yè)基本上不缺工，而在2007年，這一數值大約在1600元。這種勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，完全是市場(chǎng)機制在發(fā)揮作用，其變動(dòng)本身是對不同價(jià)格水平下供求對比的一種反映，并不會(huì )對就業(yè)產(chǎn)生不利影響�？梢栽O想，如果月工資水平達到1800元企業(yè)大量裁員、農民工大量地找不到工作，農民工多半會(huì )對工資做出一個(gè)調整，比如可能在1700元重新達到平衡。
人社部就業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負責人表示，就業(yè)好壞關(guān)鍵看經(jīng)濟發(fā)展狀況。從我國近年來(lái)就業(yè)變動(dòng)看，當經(jīng)濟增速達到9%以上時(shí)，即使有部分群體就業(yè)困難，就業(yè)總的形勢肯定不錯;同時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)快，工資增長(cháng)的幅度也會(huì )比較大，而且不會(huì )使企業(yè)感到太為難。當經(jīng)濟增速在8%—9%之間，就業(yè)會(huì )面臨較大壓力，需要政府采取種種扶持措施來(lái)擴大就業(yè)。當經(jīng)濟增速在8%以下，就業(yè)形勢會(huì )立刻變得嚴峻起來(lái)，此時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格通常會(huì )穩定甚至某些群體會(huì )有所下降，即使要求提高勞動(dòng)力價(jià)格也往往很難實(shí)現。
漲薪和就業(yè)，哪個(gè)更重要?
——工資突然、集中的大幅上漲有可能在短期內沖擊就業(yè)，就業(yè)應優(yōu)于收入提高
當前漲薪呼聲很高。有人提出，最低工資標準上調得還不夠，應該調整到社會(huì )平均工資的接近60%。還有人提出，上調的應不僅限于最低工資，而應是工資的普遍上漲，比如在三五年內實(shí)現“倍增”。