這是歷史上一個(gè)制度建設的著(zhù)名例證。18世紀末期，英國政府決定把犯了罪的英國人統統發(fā)配到澳洲去。

　　一些私人船主承包從英國往澳洲大規模地運送犯人的工作。英國政府實(shí)行的辦法是以上船的犯人數支付船主費用。當時(shí)那些運送犯人的船只大多是一些很破舊的貨船改裝的，船上設備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有什么醫療藥品，更沒(méi)有醫生，船主為了謀取暴利，盡可能地多裝人，使船上條件十分惡劣。一旦船只離開(kāi)了岸，船主按人數拿到了政府的錢(qián)，對于這些人能否能遠涉重洋活著(zhù)到達澳洲就不管不問(wèn)了。有些船主為了降低費用，甚至故意斷水斷食。3年以后，英國政府發(fā)現：運往澳洲的犯人在船上的死亡率達12﹪，其中最嚴重的一艘船上424個(gè)犯人死了158個(gè)，死亡率高達37﹪。英國政府費了大筆資金，卻沒(méi)能達到大批移民的目的。

　　英國政府想了很多辦法。每一艘船上都派一名政府官員監督，再派一名醫生負責犯人和醫療衛生，同時(shí)對犯人在船上的生活標準做了硬性的規定。但是，死亡率不僅沒(méi)有降下來(lái)，有的船上的監督官員和醫生竟然也不明不白地死了。原來(lái)一些船主為了貪圖暴利，賄賂官員，如果官員不同流合污就被扔到大海里喂魚(yú)了。政府支出了監督費用，卻照常死人。

　　政府又采取新辦法，把船主都召集起來(lái)進(jìn)行教育培訓，教育他們要珍惜生命，要理解去澳洲去開(kāi)發(fā)是為了英國的長(cháng)遠大計，不要把金錢(qián)看得比生命還重要但是情況依然沒(méi)有好轉，死亡率一直居高不下。

　　一位英國議員認為是那些私人船主鉆了制度的空子。而制度的缺陷在于政府給予船主報酬是以上船人數來(lái)計算的。他提出從改變制度開(kāi)始：政府以到澳洲上岸的人數為準計算報酬，不論你在英國上船裝多少人，到了澳洲上岸的時(shí)候再清點(diǎn)人數支付報酬。

　　問(wèn)題迎刃而解。船主主動(dòng)請醫生跟船，在船上準備藥品，改善生活，盡可能地讓步每一個(gè)上船的人都健康地到達澳洲。一個(gè)人就意味著(zhù)一份收入。自從實(shí)行上岸計數的辦法以后，船上的死亡率降到了1﹪以下。有些運載幾百人的船只經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的航行竟然沒(méi)有一個(gè)人死亡。

　　點(diǎn)評：績(jì)效考核和激勵應是基于流程管理的考核和激勵。就是考核誰(shuí)，考核什么，考核到什么程度，什么時(shí)間來(lái)考核都要有流程上的依據。流程管理思想跟功能管理不一樣的地方在于，功能管理往往強調事情本身，做這個(gè)事情往往就是目的，但是流程管理的目的是為了戰略的實(shí)施，為了公司獲得更大的效益，否則就寧愿不懲罰你，寧愿不考核你！

                                 第二個(gè)故事：老鼠偷油

        三只老鼠一同去偷油喝。他們找到了一個(gè)油瓶，但是瓶口很高，夠不著(zhù)。三只老鼠商量一只踩著(zhù)一只的肩膀，疊羅漢輪流上去喝。當最后一只老鼠剛剛爬上另外兩只老鼠的肩膀上時(shí)，不知什么原因，油瓶倒了，驚動(dòng)了人，三只老鼠逃跑了�；氐嚼鲜蟾C，他們開(kāi)會(huì )討論為什么失敗。

　　第一只老鼠說(shuō)，我沒(méi)有喝到油，而且推倒了油瓶，是因為我覺(jué)得第二只老鼠抖了一下。

　　第二只老鼠說(shuō)，我是抖了一下，是因為最底下的老鼠也抖了一下

　　第三只老鼠說(shuō)，沒(méi)錯，我好像聽(tīng)到有貓的聲音，我才發(fā)抖的。

　　于是三只老鼠哈哈一笑，那看來(lái)都不是我們的責任了。

　　點(diǎn)評：這個(gè)小故事也反映了很多企業(yè)現實(shí)存在的問(wèn)題。即大家主要精力關(guān)注“尋找借口，并推卸責任”。但對企業(yè)更重要的績(jì)效如何改進(jìn)，如何更有效的進(jìn)行戰略實(shí)施，卻提不出可行的具體辦法和措施。我們的方法：通過(guò)對事不對人的質(zhì)詢(xún)會(huì )議，使業(yè)績(jì)跟蹤不只局限于“匯報工作”，更重要的是發(fā)現差距、找出原因，并提出提高業(yè)績(jì)的方案。通過(guò)改進(jìn)行動(dòng)，將改進(jìn)方案落實(shí)到行動(dòng)上，實(shí)現持續地改進(jìn)，最終實(shí)現公司利益的更大化。

                            第三個(gè)故事：俄羅斯礦山爆炸

       在一次企業(yè)季度績(jì)效考核會(huì )議上，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)經(jīng)理A說(shuō)：最近的銷(xiāo)售做得不太好，我們有一定的責任，但是主要的責任不在我們，競爭對手紛紛推出新產(chǎn)品，比我們的產(chǎn)品好。所以我們也很不好做，研發(fā)部門(mén)要認真總結。

　　研發(fā)部門(mén)經(jīng)理B說(shuō)：我們最近推出的新產(chǎn)品時(shí)少，但是我們也有困難呀。我們的預算太少了，就是少得可憐的預算，也被財務(wù)部門(mén)削減了。沒(méi)錢(qián)怎么開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品呢？

　　財務(wù)部門(mén)經(jīng)理C說(shuō)：我是削減了你們的預算，但是你要知道，公司的成本一直在上升，我們當然沒(méi)有多少錢(qián)投在研發(fā)部了。

　　采購部門(mén)經(jīng)理D說(shuō)：我們的采購成本是上升了10%，為什么你們知道嗎？俄羅斯的一個(gè)生產(chǎn)鉻的礦山爆炸了，導致不銹鋼的價(jià)格上升。

　　這時(shí)，ABC三位經(jīng)理一起說(shuō)：哦，原來(lái)如此，這樣說(shuō)來(lái)，我們大家都沒(méi)有多少責任了，哈哈哈哈。

　　人力資源經(jīng)理F說(shuō)：這樣說(shuō)來(lái)，我只能去考核俄羅斯的礦山了

　　點(diǎn)評：這個(gè)故事告訴我們，行為一定要和結果掛鉤，由于人的趨利弊害，就會(huì )遵守。如果沒(méi)有懲罰，沒(méi)有獎懲，即使有制度，制度也是無(wú)用。法制的出路在于建立員工對結果負責的機制。將千斤重擔一個(gè)人挑，變成千斤重擔人人挑。