人力資源管理角度下黨支部創(chuàng )新研究論文
摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟和教育全球化、新媒體技術(shù)不斷更新，新形勢下，傳統的高校學(xué)生黨支部的設置模式已不能很好地發(fā)揮作用，創(chuàng )新黨支部被不斷地提出試驗�，F行黨支部在效用發(fā)揮上的瓶頸應當融入創(chuàng )新予以打破，據此，另辟蹊徑，基于人力資源管理角度，切實(shí)結合高校學(xué)生黨支部存在的問(wèn)題，通過(guò)人力資源管理的甄選、培訓、績(jì)效管理和激勵等職能模塊分析，結合問(wèn)卷調查結果，探索高校學(xué)生黨支部的創(chuàng )新。
關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部；人力資源管理；甄選；培訓；績(jì)效管理
新形勢下，為了響應國家號召，各大高校開(kāi)始探索新型黨支部的設置模式。但是從目前所取得的成果來(lái)看，黨支部工作的開(kāi)展以及設置模式創(chuàng )新形式的效用發(fā)揮等管理方面依然面臨很多問(wèn)題。為了解高校學(xué)生黨支部效用及創(chuàng )新模式的現狀，項目組進(jìn)行了問(wèn)卷調查和實(shí)地訪(fǎng)談，由回收的１２３５份問(wèn)卷數據反饋結果可知，９８．５％的黨員認為黨組織仍需創(chuàng )新�；诖�，本文從人力資源管理角度出發(fā)，探索新形勢下學(xué)生黨支部效用及創(chuàng )新形式改革，以促進(jìn)學(xué)生黨建工作的改進(jìn)和完善。
1甄選體系
在高校黨支部建立甄選體系，其實(shí)質(zhì)是根據高校學(xué)生黨支部的發(fā)展規劃，通過(guò)各種渠道識別、選取、發(fā)掘有價(jià)值的學(xué)生，發(fā)展優(yōu)秀高校學(xué)生成為入黨積極分子，建立黨員候選人才庫，傾注資源予以培養，為黨支部的發(fā)展注入新鮮血液。根據黨支部吸收、發(fā)展和培養黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，服務(wù)群眾，提升學(xué)生黨性修養、工作素質(zhì)，為黨輸送新鮮血液的組織目標，結合人力資源管理的相關(guān)理論知識，進(jìn)一步定義候選人甄選標準，增強其科學(xué)性、公平性以及普適性，以更加直觀(guān)可視化的方式呈現。將素質(zhì)模型運用到黨支部甄選的過(guò)程中不失為一種有效的創(chuàng )新形式。素質(zhì)模型是指為了完成某項工作，達成某一績(jì)效目標，要求任職者具備的一系列不同素質(zhì)要素的組合，其中包括不同的動(dòng)機表現、個(gè)性與品質(zhì)要求、自我形象與社會(huì )角色特征以及知識與技能水平等，而在黨建工作中，素質(zhì)模型則是為了服務(wù)于黨員的甄選與發(fā)展。黨員選拔標準不應該是單一的、表象的，不能僅僅依靠對易于感知的個(gè)人所具備的知識、技能與行為的判斷，來(lái)衡量是否有入黨的資格。為了保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，黨員甄選的標準應當是具有層次的。素質(zhì)洋蔥模型便為甄選體系的構建提供了強有力的理論基礎。在素質(zhì)洋蔥模型中，最表層的是知識和技巧，中間層為個(gè)體的自我形象、態(tài)度以及價(jià)值觀(guān)，由表層到里層，越來(lái)越深入，最里層也是最核心的是個(gè)體的動(dòng)機和特質(zhì)，是個(gè)體最深層次的特征。知識、技能等外在要素易于培養和評價(jià)，而個(gè)性和動(dòng)機等內層要素雖難以評價(jià)與后天習得，但也是決定個(gè)體素質(zhì)最重要的部分。高校黨支部可以以素質(zhì)洋蔥模型的三個(gè)層次為基礎，進(jìn)一步完善黨員的甄選標準，逐漸實(shí)現更加科學(xué)化、系統化。只有為人才的儲備與黨員的甄選確定一套體系化的理論框架，才能在實(shí)際實(shí)施中保證過(guò)程的科學(xué)性和嚴謹性。對候選人的全面、綜合的素質(zhì)測評，保證了黨支部的效用發(fā)揮，有利于黨支部目標的進(jìn)一步實(shí)現，為發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用奠定了堅實(shí)的基礎。
2培養開(kāi)發(fā)體系
從確定為入黨積極分子開(kāi)始，黨支部對黨員候選人培養便已經(jīng)開(kāi)始。所謂培養與開(kāi)發(fā)，是指黨支部對候選人提供所必須的知識與技能，并依據個(gè)體需求與組織發(fā)展要求，對個(gè)體的潛能進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程。在這一過(guò)程中向個(gè)體傳授黨組織更廣泛的知識技能，強化個(gè)體對組織的認同與歸屬感，加強個(gè)體與組織的聯(lián)系，使個(gè)體與組織共同成長(cháng)。從問(wèn)卷中反映出，大家認為作為黨員最應該發(fā)揮模范帶頭作用的方面體現在：貼近群眾、樂(lè )于助人、工作認真等方面，由此分析可得出，大家認為作為黨員，所具備的能力素養是多元化的整體發(fā)展的，以此對黨支部?jì)冉逃�、管理作用提出了要求，具有一定的指導性�?/p>
2.1培養需求分析
根據入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員和正式黨員所處的階段不同，培養的需求也應當有所不同，在培養體系的構造過(guò)程中，要充分考慮黨組織的發(fā)展目標，響應黨中央的號召，結合發(fā)展實(shí)際情況，進(jìn)行培養需求分析。
2.2培養方案設計
培養方案設計主要包括設定培養目標、確定培養內容以及確定培養方法。在目前現行的黨支部設置模式中，不管是傳統黨支部設置模式，還是創(chuàng )新黨支部設置模式，在對組織成員的培養上面都存在著(zhù)效果未能達到預期的問(wèn)題，追根溯源，原因往往在于不能根據培養需求分析結果合理制定不同階段成員的培養方案。培養方案的設計關(guān)乎著(zhù)黨支部的氣氛的營(yíng)造以及組織生活的設置。根據對黨員的問(wèn)卷調查分析結果，黨員認為可以通過(guò)加強組織生活的創(chuàng )新、增強黨支部的凝聚力和促進(jìn)黨支部?jì)赛h員間的交流來(lái)改善組織生活，這也反映出了現行的各種黨支部設置模式的通�。航M織生活過(guò)于單一，不能做到與時(shí)俱進(jìn)以及黨支部之間聯(lián)動(dòng)性較差。這就要求在培養方案設計的過(guò)程中，充分考慮培養內容的豐富化、培養形式的多樣化、培養方法的創(chuàng )新化。在新媒體時(shí)代，各種多媒體與自媒體的有效利用，不僅能提高培養效果，也能體現黨本身與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。與此同時(shí)也要充分考慮問(wèn)卷中調查對象提出的問(wèn)題及建議：集思廣益，要順應黨員數量的變化，保持相對穩定，促進(jìn)黨員間以及黨支部間的交流學(xué)習，將政治學(xué)習、專(zhuān)業(yè)知識和為群眾服務(wù)結合起來(lái)，創(chuàng )新支部活動(dòng)。
2.3培養實(shí)施與效果評估反饋
對于入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員以及正式黨員的培養效果，我們也應當進(jìn)行評估反饋，以便對個(gè)體素質(zhì)現狀進(jìn)行精準把握，以供后續培養方案的及時(shí)調整。而柯氏評估模型為評估反饋提供了很好的方法及依據。運用柯氏評估模型，我們將對評估黨組織個(gè)體培養效果的標準進(jìn)行四個(gè)層面的劃分，由表及里依次為反應層面、知識層面、行為層面以及結果層面。反應層面：學(xué)員對培養活動(dòng)的整體性主觀(guān)感受，即學(xué)員對培養活動(dòng)的滿(mǎn)意度。通過(guò)問(wèn)卷法、訪(fǎng)談法以及觀(guān)察法對學(xué)員的反應進(jìn)行評估。這一層面的評估應該在培養過(guò)程中或培養剛剛結束的時(shí)候進(jìn)行。知識層面：了解學(xué)員真正理解吸收的理論、事實(shí)與技能。在現行的黨支部設置模式中，對于培養效果的評估往往停留在這一層面，以考試的形式進(jìn)行評估，運用柯氏評估模型的思想，這一方式有待擴充及豐富。黨支部可以采用測試、問(wèn)卷、現場(chǎng)模擬以及座談會(huì )的方法在培養結束后進(jìn)行知識層面的評估。行為層面：了解學(xué)員接受培養后行為習性是否有所改變，并分析這些改變與培養活動(dòng)的相關(guān)性。黨支部可以運用觀(guān)察法以及訪(fǎng)談法在培養結束后一個(gè)月進(jìn)行考核。結果層面：了解學(xué)員個(gè)體及組織的績(jì)效改進(jìn)情況，并分析績(jì)效變化與黨組織培養活動(dòng)之間的相關(guān)情況。一般由黨組織在下一個(gè)考核期或一年后對黨支部的發(fā)展情況進(jìn)行總結分析。
3績(jì)效管理
對于高校學(xué)生黨支部，績(jì)效管理體系是支部干部和黨總支與支部的學(xué)生黨員間，在“吸收、發(fā)展和培養黨員，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，服務(wù)群眾，提升學(xué)生黨性修養、工作素質(zhì)”的組織目標以及如何實(shí)現這些目標上達成的共識。此外，還包括黨支部如何對黨員進(jìn)行管理，以促進(jìn)黨員提升黨性修養、工作能力、先鋒模范作用的管理方法。將績(jì)效管理體系的四個(gè)模塊（績(jì)效計劃、績(jì)效實(shí)施、績(jì)效考核和績(jì)效反饋與改進(jìn)）運用到黨支部黨員的績(jì)效管理中，有利于支部對黨員進(jìn)行科學(xué)的考核和激勵。根據問(wèn)卷調查和實(shí)地調研等活動(dòng)，我們了解到部分支部的黨員評價(jià)、考核體系不夠健全，體現了“重發(fā)展、輕培養”的問(wèn)題。只有對黨員進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)考核，才能有效的進(jìn)行針對性的反饋和調節，真正促進(jìn)其發(fā)展，發(fā)揮黨支部的作用。
3.1績(jì)效計劃：制定目標、設計指標和標準
結合問(wèn)卷中反映出的問(wèn)題，黨員和群眾都反映對黨員的考核要更加全面，不僅僅以學(xué)習成績(jì)和學(xué)科競賽為指標。結合黨支部的組織目標，還應綜合考慮黨員的工作能力、志愿服務(wù)情況、參與組織活動(dòng)的出勤率和積極性、服務(wù)身邊群眾情況、對黨的方針政策的和時(shí)事政治的了解等指標。
3.2績(jì)效實(shí)施：數據收集、過(guò)程管控
將組織目標進(jìn)行指標化后，不能僅停留在指標層面，要在支部的日常組織活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)的管控和記錄，可利用數據庫等技術(shù)進(jìn)行信息化管理，提高效率。
3.3績(jì)效評價(jià)：績(jì)效考核、績(jì)效分析
黨員離不開(kāi)密切聯(lián)系群眾，而目前高校學(xué)生支部的黨員考核更多的是僅限于支部?jì)炔康目己�，也催生了“兩面人�?wèn)題”�？梢圆捎茫常叮啊憧�(jì)效評價(jià)方法，由支部書(shū)記、支部?jì)绕渌h員、本人和班級同學(xué)或各學(xué)生組織的上級和同事等，對黨員進(jìn)行全方位的評價(jià)。
3.4績(jì)效反饋與改進(jìn)：基于績(jì)效考核的獎懲與回報
反饋與改進(jìn)是確�？�(jì)效考核發(fā)揮作用的重要環(huán)節，往往也是最容易被忽視的環(huán)節。大多數黨支部的日常組織生活是舉辦學(xué)習會(huì )議、黨日活動(dòng)，對于活動(dòng)的效果并沒(méi)有進(jìn)行評估，對黨員培養的效果也缺少考核，更缺少考核后的相應獎懲與強化措施，從而缺少促進(jìn)黨員發(fā)展的發(fā)現問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題的關(guān)鍵過(guò)程。并通過(guò)以上考核與反饋，相應改進(jìn)下一階段規劃目標�？�(jì)效管理體系為激勵黨員提供了依據和基礎，而激勵，也是促進(jìn)黨支部效用發(fā)揮、保證黨員發(fā)展的重要管理方法。
4激勵
在黨支部?jì)炔�，可以通過(guò)對黨員行為的引導和影響，來(lái)改善黨員的各方面發(fā)展和黨支部的效用發(fā)揮。而想要引導和影響黨員的行為，首先要分析行為的影響因素，根據行為模型：行為＝動(dòng)機＊能力＊誘因，每個(gè)黨員都有多層次的需求，需求會(huì )產(chǎn)生動(dòng)機，根據動(dòng)機理論施加相應的激勵，就能引導黨員的行為向希望培養的方向發(fā)展。由馬斯洛需求層次理論，我們知道人們的需求既有物質(zhì)層面的也有精神層面的，是個(gè)性化而多元化的，因此應通過(guò)差異化激勵方案來(lái)引導、滿(mǎn)足支部黨員的個(gè)性化和多樣化需求，如提供學(xué)習、學(xué)生工作和參加學(xué)科競賽的機會(huì )，提供和不同年級不同專(zhuān)業(yè)黨員交流的機會(huì )，通過(guò)設定目標完成目標使其獲得成就感等。此外，可根據在支部組織生活中對各黨員的了解和相關(guān)性格測試，依據其自我效能水平對黨員進(jìn)行分類(lèi)，分為自我效能水平高、較高、一般的黨員，對不同水平的黨員給予不同的工作安排和工作目標。而且自我效能可以形成正向循環(huán)，故黨支部也應通過(guò)表?yè)P、工作認可和培養等方式，提升黨員的自我效能。高校黨支部工作的開(kāi)展，本身就是人力資源管理工作的一個(gè)縮影，科學(xué)合理地運用成熟的理論知識，更好地促進(jìn)黨建工作的開(kāi)展，為黨支部設置模式的創(chuàng )新提供了一個(gè)新的思路。
參考文獻
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