高校學(xué)生法律素養教育探析論文

　　摘要：高校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需要具備一定的法律知識、法律素養和法律意識。學(xué)生創(chuàng )業(yè)過(guò)程中在企業(yè)注冊、企業(yè)管理和企業(yè)糾紛過(guò)程中可能會(huì )遇到系列法律問(wèn)題，傳授相關(guān)法律知識，提高學(xué)生的法律素養，可以幫助學(xué)生順利創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；法律素養；創(chuàng )業(yè)法律知識

　　當前，高校創(chuàng )業(yè)教育比較注重學(xué)生創(chuàng )業(yè)信心的樹(shù)立、創(chuàng )業(yè)能力的培養和創(chuàng )業(yè)技能的提升，同時(shí)要進(jìn)一步加強對學(xué)生法律素養的教育，讓他們了解與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的法律知識，增強防范意識，提高處理法律問(wèn)題的能力，以規避學(xué)生創(chuàng )業(yè)法律風(fēng)險、減少法律糾紛，助力其順利創(chuàng )業(yè)。

　　一、高校學(xué)生法律素養教育的必要性

　　目前，多數高校比較重視法律教育，畢業(yè)生都具備一定的法律意識，但是在畢業(yè)之后創(chuàng )業(yè)之初，仍面臨一些與法律相關(guān)的問(wèn)題。一般情況下，非法律專(zhuān)業(yè)的教學(xué)安排中，法律知識只在大一的公共課《思想道德修養與法律基礎》中，較少涉及與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的法律課程，對學(xué)生開(kāi)始創(chuàng )業(yè)所需要的法律知識課程開(kāi)設不足。部分學(xué)生法律意識相對淡薄，意識不到學(xué)習法律對個(gè)人生活、就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要性，更認識不到法律對現代市場(chǎng)經(jīng)濟的支撐作用。在加強法治觀(guān)念，全社會(huì )致力于用法律保障、推進(jìn)法治社會(huì )建設進(jìn)程，讓社會(huì )全體成員都能夠在法治觀(guān)念指引下分享改革紅利的時(shí)代，進(jìn)一步強化高校學(xué)生的法制觀(guān)念，讓進(jìn)入創(chuàng )業(yè)環(huán)境的學(xué)生擁有較強的法律意識，以減少創(chuàng )業(yè)受挫所帶來(lái)的損失。

　　二、高校學(xué)生在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊相關(guān)法律問(wèn)題

　　創(chuàng )業(yè)需要平臺，也會(huì )呈現一種企業(yè)形態(tài)。就目前的經(jīng)濟形勢來(lái)說(shuō)，除了加盟連鎖經(jīng)營(yíng)的店鋪和開(kāi)網(wǎng)上店鋪以外，創(chuàng )業(yè)者都要選擇一種創(chuàng )業(yè)平臺開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。選擇不同的企業(yè)形式，對投資者的債務(wù)承擔、經(jīng)營(yíng)模式等要求都是不一樣的，掌握相關(guān)的法律知識，提高法律素養，才能按照自身的特點(diǎn)來(lái)選擇適合的創(chuàng )業(yè)形式。確定企業(yè)形態(tài)后，會(huì )涉及與企業(yè)登記有關(guān)的問(wèn)題，不論何種企業(yè)形式，都應該按照法律規定的程序進(jìn)行注冊登記，在取得營(yíng)業(yè)執照后才可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。遇到企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊資本等項目變更時(shí)，需到工商部門(mén)進(jìn)行變更登記手續，不按照法律規定進(jìn)行變更登記則要承擔一定的法律后果。資金的籌集、場(chǎng)地的選擇、設備的購買(mǎi)都可能涉及法律問(wèn)題。在學(xué)生創(chuàng )業(yè)案例中，虛假出資是比較常見(jiàn)的違法行為。當前，國家對學(xué)生創(chuàng )業(yè)出臺了系列政策［１］，如提供貸款、提供免稅、提供免費辦公場(chǎng)地等等［２］，了解這些政策，勢必會(huì )使學(xué)生創(chuàng )業(yè)事半功倍。

　�。ǘ�）企業(yè)管理相關(guān)法律問(wèn)題

　�。保�企業(yè)章程

　　企業(yè)一經(jīng)成立，行之有效的企業(yè)章程必不可少。有的學(xué)生創(chuàng )業(yè)者認為公司文件千篇一律，隨便照搬一份就可以了，實(shí)際情況不是這樣。按照這種方式操作，如果企業(yè)運行遇到糾紛，文件里的內容將起不到應有的作用甚至起相反的作用，因此，企業(yè)章程必須按照企業(yè)情況制訂，使之具體、明確、行之有效。

　�。玻�用工合同

　　怎樣選擇對企業(yè)有用的員工，企業(yè)對員工應該提供哪些法律必須的待遇，尤其是女職工勞動(dòng)保障權益怎么保護等問(wèn)題，是創(chuàng )業(yè)者必須考慮的。在處理這些問(wèn)題時(shí)，既不能侵犯企業(yè)員工的勞動(dòng)權益，又要使企業(yè)利益最大化，這需要創(chuàng )業(yè)者學(xué)習相關(guān)法律知識，在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，就必須明確規定。

　�。常�工商稅務(wù)

　　企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)后，工商管理部門(mén)負責監督管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，組織監督管理商標注冊工作，負責合同監督管理工作和查處合同欺詐行為，保護消費者合法權益，組織查處侵犯消費者權益案件等，這需要創(chuàng )業(yè)者嚴格按照法律規定接受工商部門(mén)監督，避免因為違法違規給企業(yè)帶來(lái)不利影響。稅務(wù)部門(mén)主要對企業(yè)征收國稅、地稅，按規定納稅是每個(gè)企業(yè)的義務(wù)和職責。企業(yè)合理避稅，妥善進(jìn)行稅收籌劃，可以促使企業(yè)利益最大化。但是，不了解稅法知識，由于避稅而觸犯稅法規定，導致企業(yè)利益受損，將面臨法律的制裁。

　�。ㄈ�）企業(yè)糾紛相關(guān)法律問(wèn)題

　　創(chuàng )業(yè)糾紛風(fēng)險存在于創(chuàng )業(yè)的整個(gè)過(guò)程，如創(chuàng )業(yè)初期合伙企業(yè)中與合伙人產(chǎn)生的法律糾紛，創(chuàng )業(yè)過(guò)程中與企業(yè)員工產(chǎn)生的勞動(dòng)合同糾紛，與其他企業(yè)的知識產(chǎn)權糾紛，在企業(yè)解體后還可能存在債務(wù)償還糾紛等等。創(chuàng )業(yè)者首先必須了解在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中可能會(huì )出現的法律糾紛，針對這些糾紛，學(xué)習相關(guān)法律知識，以防患于未然。在不同的法律知識背景下，產(chǎn)生的效果必然會(huì )不同。創(chuàng )業(yè)者有相關(guān)法律知識儲備，才有可能避免相關(guān)糾紛的產(chǎn)生。

　　三、提高學(xué)生創(chuàng )業(yè)法律素養的途徑和方法

　�。ㄒ唬┨岣哒J識

　�。保畯娀�自我認知

　　可以通過(guò)問(wèn)卷調查、知識講座以及知識競賽等方式，讓學(xué)生接觸相關(guān)法律問(wèn)題，并引導學(xué)生分析調查結果，使他們真正了解自己在創(chuàng )業(yè)方面擁有的法律知識以及運用法律知識解決創(chuàng )業(yè)問(wèn)題能力的欠缺，引導他們進(jìn)一步提升創(chuàng )業(yè)法律能力。

　�。玻�了解法律現狀

　　引導大學(xué)生剖析現行創(chuàng )業(yè)政策，充分認識我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下法治對創(chuàng )業(yè)的支持與約束。正確分析我國當前的法治環(huán)境及法治現狀，深入了解我國法律對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)給予的特殊政策等等。國務(wù)院辦公廳２０１４年１０月９日頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好２０１４年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》［３］，明確規定了各地區、各部門(mén)要建立健全與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)相關(guān)的工商登記及稅費減免等制度。

　�。常�明確創(chuàng )業(yè)風(fēng)險

　　學(xué)�？梢耘e辦創(chuàng )業(yè)風(fēng)險展示活動(dòng)，或邀請創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗豐富的企業(yè)法人或資深律師，以講座的形式分析創(chuàng )業(yè)案例，展示其中的法律問(wèn)題，從而引導學(xué)生在創(chuàng )業(yè)前了解創(chuàng )業(yè)過(guò)程中存在的法律風(fēng)險，防患于未然，規避創(chuàng )業(yè)過(guò)程中可能出現的法律問(wèn)題，即便在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中出現了法律問(wèn)題，也能夠運用法律武器保護個(gè)人利益。

　�。ǘ�）傳授知識

　　傳授創(chuàng )業(yè)法律知識是大學(xué)生法律素養教育的重中之重，也是培養大學(xué)生成功創(chuàng )業(yè)的途徑之一。

　�。保�企業(yè)注冊相關(guān)法律常識

　�。ǎ保┢髽I(yè)形態(tài)選擇

　　企業(yè)形態(tài)不同，投資者需要承擔的法律責任也不相同，個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和合伙企業(yè)中的一般合伙投資者需要承擔無(wú)限責任，而有限責任公司和合伙企業(yè)中有限合伙的投資者承擔的是有限責任。顯然，無(wú)限責任投資者承擔的法律風(fēng)險相對較大，而有限責任風(fēng)險較小。企業(yè)形態(tài)不同，管理和運營(yíng)模式不盡相同，個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和合伙企業(yè)投入成本較低、運營(yíng)效率較高；而有限責任公司設立程序較繁瑣，管理模式更復雜，投入成本較高。引導創(chuàng )業(yè)學(xué)生明確各種企業(yè)形態(tài)的概念、設立需具備的條件、企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢等，從而使創(chuàng )業(yè)者能夠根據自己的現有條件選擇合適的企業(yè)形態(tài)。

　�。ǎ玻┢髽I(yè)注冊

　　在企業(yè)注冊環(huán)節，需要按照企業(yè)登記管理辦法中對不同形態(tài)的企業(yè)登記注冊，明確不同形態(tài)的企業(yè)注冊登記需要準備的材料和登記手續。另外，在企業(yè)重要因素發(fā)生變更時(shí)，根據變更事項，需提供相關(guān)文件材料。

　�。ǎ常┒悇�(wù)登記

　　稅務(wù)登記又稱(chēng)納稅登記，是指稅務(wù)機關(guān)根據法律規定，對納稅人的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的制度，也是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法定手續。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》要求，創(chuàng )業(yè)者領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，應向稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記手續。

　�。玻�企業(yè)管理相關(guān)法律常識

　�。ǎ保┲朴喺鲁�

　　合伙企業(yè)和有限責任公司，需要制定合伙協(xié)議和公司章程，應特別注意《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》中關(guān)于協(xié)議和章程簽署的注意事項。如合伙協(xié)議中合伙組織的名稱(chēng)、合伙經(jīng)營(yíng)的項目、合伙組織財產(chǎn)份額分配、合伙人權利義務(wù)，以及公司章程中公司經(jīng)營(yíng)范圍、注冊資本、股東的權利義務(wù)、議事方式、表決程序等。

　�。ǎ玻┱衅竼T工

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規對用人單位在用工權利、義務(wù)及法律責任等方面都作了具體、明確的規定，創(chuàng )業(yè)學(xué)生應熟悉相關(guān)規定，同員工簽訂勞動(dòng)合同，既不能侵犯勞動(dòng)者權益，又要保護好企業(yè)的利益，把企業(yè)用工風(fēng)險降至最低。具體涉及員工工資福利、工時(shí)制度與休假制度、社會(huì )保險等諸多環(huán)節。

　�。ǎ常┖炗喓贤�

　　經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項重要內容，做好經(jīng)濟合同的管理，對于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟利益的取得，有著(zhù)積極的作用。根據《中華人民共和國合同法》規定，經(jīng)濟合同的簽署有諸多注意事項，首先，應對簽約的相對方進(jìn)行資格審查；其次，要正確評估自己的履約能力，以免承擔締約過(guò)失責任；最后，應簽訂一份盡可能規范、嚴謹、細致的合同，將法律風(fēng)險降到最低。合同簽訂后，一定要按照合同內容履行合同條款，避免承擔違約責任。同時(shí)，除了履行合同條款外，還需履行通知、保密等附帶義務(wù)。

　�。ǎ矗┢髽I(yè)事務(wù)管理

　　企業(yè)正常運營(yíng)時(shí)，內部事務(wù)紛繁復雜，涉及到的法律問(wèn)題主要有稅務(wù)管理、商標注冊管理、債務(wù)管理、財務(wù)管理等，所有企業(yè)事務(wù)管理，均應在法律許可的范圍內進(jìn)行，企業(yè)要做到內部管理有序、高效，積極推行依法治企。

　�。常�企業(yè)糾紛相關(guān)法律常識

　�。ǎ保┖贤�糾紛

　　在正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，簽訂合同是企業(yè)運營(yíng)的重要模式，企業(yè)在簽訂合同和履行合同條款時(shí)，往往會(huì )因為自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)原因、合同另一方違約、合同責任條款不明確等而帶來(lái)商業(yè)糾紛。這就需要學(xué)生在創(chuàng )業(yè)之前了解《中華人民共和國合同法》中各類(lèi)合同簽訂的注意事項，同時(shí)，還需要明確合同糾紛產(chǎn)生后應該如何解決此類(lèi)糾紛。解決合同糾紛有多種方式。其一，合同糾紛產(chǎn)生后應該選擇協(xié)商和解，因為和解糾紛簡(jiǎn)單、省時(shí)、省財，有利于維護合同雙方之間的合作關(guān)系；其二，選擇調解，在有關(guān)機構或團體的主持下，使雙方能夠做出讓步，從而解決合同糾紛；其三，就是采用仲裁的方式，將糾紛交給仲裁機構裁決，這種方式必須簽署仲裁協(xié)議；最后就是訴訟，訴訟是最下策，是合同雙方請人民法院行使審判權，審理雙方之間的合同爭議。

　�。ǎ玻┲�識產(chǎn)權糾紛

　　在學(xué)生創(chuàng )業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權糾紛主要有兩種：一種是創(chuàng )業(yè)初期，企業(yè)由于缺乏一定的技術(shù)和資金，又不太了解知識產(chǎn)權法的相關(guān)規定，擅自使用別人的專(zhuān)利；另一種就是沒(méi)有及時(shí)到有關(guān)部門(mén)注冊登記自己企業(yè)的商標或者是專(zhuān)利技術(shù)，而后期可能會(huì )被別的企業(yè)搶先注冊了相同的商標或者專(zhuān)利。這兩種情況都會(huì )產(chǎn)生知識產(chǎn)權方面的糾紛。因此，創(chuàng )業(yè)學(xué)生需了解《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國專(zhuān)利法》《中華人民共和國知識產(chǎn)權法》中與創(chuàng )業(yè)相關(guān)的內容。

　�。ǎ常┯霉ぜm紛

　　企業(yè)的正常運營(yíng)需要招聘員工，招聘員工必然會(huì )與其簽勞動(dòng)合同，簽訂勞動(dòng)合同既能保障勞動(dòng)者的合法權益，同時(shí)也能維護企業(yè)權益。學(xué)生創(chuàng )業(yè)，多數會(huì )由于缺少用工經(jīng)驗，而在與員工簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候對有關(guān)內容在合同中未能進(jìn)行明確規定，導致在后繼的用工過(guò)程中產(chǎn)生一系列法律糾紛，使企業(yè)的合法權益受到損害。因此，需要加強對《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》相關(guān)規定的學(xué)習。用工糾紛產(chǎn)生后，創(chuàng )業(yè)學(xué)生應該選擇合同糾紛中所提到的解決辦法，不能違法損壞勞動(dòng)者權益，爭取將企業(yè)利益損失減少到最低。

　�。ǎ矗┢髽I(yè)終止糾紛

　　企業(yè)終止是指企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，清理財產(chǎn)，清償債務(wù)，依法注銷(xiāo)企業(yè)法人資格。學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)終止后產(chǎn)生糾紛主要有兩種，一種是債務(wù)承擔糾紛，另一種就是沒(méi)有對企業(yè)名稱(chēng)依法進(jìn)行注銷(xiāo)，有時(shí)被其他企業(yè)盜用該企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行一系列違法犯罪活動(dòng)，從而產(chǎn)生的法律糾紛。選擇個(gè)體工商戶(hù)或合伙企業(yè)的創(chuàng )業(yè)學(xué)生，創(chuàng )業(yè)終止后，也需要對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間尚未償還的債務(wù)承擔無(wú)限責任。選擇有限責任公司的學(xué)生創(chuàng )業(yè)者在企業(yè)終止時(shí)可以通過(guò)破產(chǎn)清算來(lái)使自己免于承擔企業(yè)尚未償還的債務(wù)。對于未注銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)而被盜用的法律糾紛首先可以向國家工商管理部門(mén)提出申請，也可以向人民法院提起訴訟。

　　參考文獻：

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　�。郏玻輫鴦�(wù)院．國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)［Ｚ］．國發(fā)〔２０１５〕３２號．

　�。郏常輫鴦�(wù)院辦公廳．國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好２０１４年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知［Ｚ］．國辦發(fā)〔２０１４〕２２號．

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