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國企薪酬改革8問(wèn)

發(fā)布時(shí)間:2017-04-25 編輯:唐萍

  未來(lái),在國企工作,有的人將能拿到市場(chǎng)化的高薪,但與之對應,也將承擔“干得不好就走人”的風(fēng)險。 以下是yjbys小編為您收集整理的國企薪酬改革8問(wèn),歡迎閱讀借鑒。

國企薪酬改革8問(wèn)

  國企不透明怎么辦?信息公開(kāi)平臺將能查負責人薪酬

  想了解國企負責人薪酬?登錄國企信息公開(kāi)平臺即能查詢(xún),這樣的信息平臺,已經(jīng)提上改革試點(diǎn)議事日程。

  根據國有企業(yè)信息公開(kāi)試點(diǎn)計劃,國資委將建設統一的國有企業(yè)信息公開(kāi)平臺,規范披露國有資本整體運營(yíng)和監管、國企公司治理以及管理架構、經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負責人薪酬等信息,為社會(huì )公眾查閱信息提供便利。

  央企重組有何妙招?推“鐵塔”模式減少重復建設

  推進(jìn)中央企業(yè)兼并重組,對于解決國有資本布局結構不合理、資源配置效率不高、同質(zhì)化發(fā)展等問(wèn)題,意義重大。此番試點(diǎn)計劃提出要探索中央企業(yè)重組整合的有效模式,同時(shí)探索企業(yè)重組后,實(shí)施業(yè)務(wù)整合、消除同質(zhì)化競爭、實(shí)現提質(zhì)增效的有效做法。

  記者注意到,中央企業(yè)在前期兼并重組實(shí)踐中已初步探索出以鐵塔公司為代表的共享競合模式、以國家電投為代表的產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)合模式、以中國中車(chē)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合模式,其中,鐵塔模式在國資系統備受推崇,有望在接下來(lái)多個(gè)領(lǐng)域企業(yè)改革中重點(diǎn)呈現。

  由三大電信運營(yíng)商在2014年7月出資成立的中國鐵塔公司,成功實(shí)現通信行業(yè)資源共享、減少重復建設、提升效率效益,2015年承接三家電信企業(yè)建設需求達58.4萬(wàn)個(gè),節約行業(yè)投資近500億元。

  哪些領(lǐng)域試點(diǎn)混改?壟斷領(lǐng)域向民資開(kāi)放:宜改則改

  此番計劃明確,將推動(dòng)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),并指出通過(guò)引入非國有資本的多元化投資,形成有利于參與市場(chǎng)競爭的治理結構和運行機制。

  不過(guò),從有關(guān)方面透露信息看,這些領(lǐng)域混改將堅持宜改則改、穩妥推進(jìn),步子不會(huì )太大太急。

  董事會(huì )“有形無(wú)神”?試點(diǎn)將落實(shí)管人管事管薪資

  “有形無(wú)神”!盡管已有85家央企建立規范董事會(huì ),但這依然是外界對于國企董事會(huì )的評價(jià)。一個(gè)重要原因在于董事會(huì )職權沒(méi)有得到真正落實(shí)。

  “管人”“管事”“管薪資”,即將開(kāi)展的試點(diǎn)中,企業(yè)董事會(huì )將獲得這些職權。根據計劃,國資委將選擇試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn),授予長(cháng)期發(fā)展戰略規劃、高級管理人員選聘、業(yè)績(jì)考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務(wù)事項管理等6項職權。

  記者注意到,在國資委前期開(kāi)展的試點(diǎn)中,已有一些企業(yè)獲得“選人權”和“管事權”,比如,新興際華、中國節能等央企實(shí)現由董事會(huì )選聘總經(jīng)理或副總經(jīng)理,江西等一些地方國資委也已開(kāi)展企業(yè)“自主拓展、自主決策、自主經(jīng)營(yíng)”等授權改革試點(diǎn)。

  國資監管機構怎么改?或逐步變身“股東”

  管得太多太細,是一段時(shí)間以來(lái)各方對于國資監管機構詬病最為集中之處。

  此番試點(diǎn)一項重要目標是探索國資監管機構與企業(yè)的關(guān)系,試點(diǎn)計劃提出,國資監管機構依法履行出資人職責,主要從戰略規劃、公司治理、收益回報等方面履行股東職責,而企業(yè)將在規劃投資、產(chǎn)權管理、業(yè)績(jì)考核、薪酬管理、選人用人等方面獲得更多自主決策權。

  從透露信息看,隨著(zhù)試點(diǎn)開(kāi)展,國資監管機構將朝著(zhù)“股東”方向變身,其與國企的關(guān)系,將逐步趨近股東與公司。為此,國資監管部門(mén)將做重大調整,國資委正在研究制定內部組織機構設置和職能調整方案,將對現有工作機構大刀闊斧地進(jìn)行調整。

  薪酬怎么定?用人“三軌制”高薪配高風(fēng)險

  未來(lái),在國企工作,有的人將能拿到市場(chǎng)化的高薪,但與之對應,也將承擔“干得不好就走人”的風(fēng)險。

  根據試點(diǎn)計劃,國企領(lǐng)導人員用人將采取“三軌制”:組織任命的企業(yè)負責人、市場(chǎng)化選聘的經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人,對于組織任命的企業(yè)負責人實(shí)行嚴格薪酬限制,市場(chǎng)化選聘的經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)現上限調控,而市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人將實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機制。

  高薪對應高風(fēng)險。據國資委有關(guān)人士介紹,對于職業(yè)經(jīng)理人主要考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)指標完成情況,實(shí)行市場(chǎng)化薪酬,聘任關(guān)系終止后,一并解除勞動(dòng)合同,自然回到人才市場(chǎng),充分體現“市場(chǎng)化來(lái)、市場(chǎng)化去”的原則。

  國資如何布局?瞄準“命脈”和“民生”

  改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司是完善國有資產(chǎn)管理體制、以管資本為主加強國資監管的一項重要任務(wù),同時(shí)肩負優(yōu)化國有資本布局的重責。

  根據試點(diǎn)計劃,國有資本投資公司將以服務(wù)國家戰略、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主要目標,通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等,投資和發(fā)展國民經(jīng)濟的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱性產(chǎn)業(yè)。

  據觀(guān)察人士分析,在此輪試點(diǎn)中,國有資本將向“命脈”和“民生”領(lǐng)域集中,國防安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò )安全、糧食安全等“命脈”領(lǐng)域,養老產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)等“民生”領(lǐng)域將是國有資本流動(dòng)瞄準的重要方向。

  誰(shuí)能持股?員工干得好可持股

  在關(guān)鍵崗位工作且干得好的員工有望持股,分享企業(yè)發(fā)展紅利。備受關(guān)注的混合所有制企業(yè)員工持股,將在此番試點(diǎn)中實(shí)現突破。

  國資委有關(guān)人士明確表示,將優(yōu)先支持科技型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn),持股員工應符合:在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

  不過(guò),有關(guān)方面對試點(diǎn)范圍進(jìn)行嚴格規定:中央一級企業(yè)、金融、文化等國有企業(yè)暫不參與本次試點(diǎn)。試點(diǎn)計劃并明確,黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門(mén)、機構任命的國有企業(yè)領(lǐng)導人員不得持股,外部董事、監事(含職工代表監事)不參與員工持股。

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