關(guān)于公積金改革的資訊，大家知道多少呢?下面是小編收集的肩負公積金改革的“薪使命”的信息，歡迎大家閱讀!
國務(wù)院法制辦11月20日公布了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，就送審稿公開(kāi)征求意見(jiàn)。住建部在修訂送審稿的說(shuō)明表示，《條例》修訂的基本思路是：以維護繳存職工合法權益為基礎，以更好地支持繳存職工解決住房問(wèn)題為目標，改進(jìn)住房公積金繳存、提取、使用政策，健全監督管理機制，強化社會(huì )監督，提高管理運營(yíng)透明度，建立公開(kāi)規范的住房公積金制度。
《住房公積金管理條例》修訂終于按下“快進(jìn)鍵”。以公開(kāi)征求意見(jiàn)為一個(gè)標志，說(shuō)明修訂送審稿已經(jīng)在深思熟慮的基礎上基本成型，接下來(lái)，便是民意民智匯集的過(guò)程。民意民智是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的寶貴資源，是社會(huì )公共積累的真金白銀，可以說(shuō)是一種“社會(huì )公積金”。
《條例》修訂還有降低“權利差異”的預期。在現有的制度設計下，“住房公積金行業(yè)間差距超30倍”。目前我國的規定是，住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%~12%。行業(yè)間的基本工資本來(lái)就差距很大，更加上“有錢(qián)的單位往上靠，沒(méi)錢(qián)的單位往下滑”，公積金在“加減乘除”過(guò)程中形成“權利差異”。在使用過(guò)程中，有形的、無(wú)形的門(mén)檻，讓“高富帥”再上一層樓，讓“矮丑窮”望而卻步，從而加劇再分配的不公。
公積金改革肩負“薪使命”，貴在改革創(chuàng )“薪”。以改革創(chuàng )新的途徑，收獲改革創(chuàng )“薪”的目的，這應該是修訂住房公積金條例的核心目標。修訂住房公積金管理條例的全過(guò)程，無(wú)疑要遵循改革創(chuàng )新精神，并且，要有修復政策倫理的誠意。利益最大化、受益最大化、群體間的利益平衡、資金保值增值、便民惠民……修訂條例既是一個(gè)“抓主要矛盾”的歷程，也是一個(gè)統籌兼顧的學(xué)問(wèn)。為此，要正確處理好“公平與效率”辯證關(guān)系，在做好“效率優(yōu)先”的前提下，更要做好“兼顧公平”這篇大文章。
無(wú)論是條例的修訂，還是改革的提速，核心目的與目標在于，讓公積金“實(shí)至名歸”。“公”字當頭，必須維系“公品質(zhì)”——公平、公正、公信;“金”字收尾，必須讓這部分資金“活起來(lái)”——從部分“沉睡”狀態(tài)到更大限度的激活狀態(tài)，在“公平與效率”以及“支付與使用”上更加靈活;“積”字居中，必須具備“積功能”——一種財富的積累，一種資金的積蓄，制度改革角度上的“集思廣益”。
2016年放寬提取條件是公積金改革第一步
新政有利于盤(pán)活存量資金，提高公積金使用效率，還能對公積金管理已暴露出來(lái)的漏洞形成一定的威懾。在放寬提取條件后，還應逐步推出更系統的改革措施。
住建部、財政部、央行28日聯(lián)合出臺新規定，放寬了職工提取住房公積金支付房租的條件。今后在繳存城市無(wú)房且租房的職工,只要連繳公積金滿(mǎn)3個(gè)月,無(wú)需租金發(fā)票和完稅證明就可支取住房公積金。
這項新規，對于繳存住房公積金的無(wú)房職工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好消息。公積金本來(lái)就是一種住房保障制度，旨在通過(guò)職工和單位繳存資金以獲得住房補助。過(guò)去公積金的使用主要用于購房和裝修，只強調了公積金在職工獲得房屋產(chǎn)權時(shí)的有效性。然而，職工的住房保障權本不應以是否擁有產(chǎn)權為前提。在人員大范圍流動(dòng)的今天，許多繳存住房公積金的職工，特別是原籍不在繳存城市的職工，受各種條件限制只能租房。這也是國際城市的常態(tài)。無(wú)視這一現實(shí)，在公積金提取上對租房職工 “從嚴”，既不符合公積金制度的原意，也有損于對財產(chǎn)權的保護：公積金雖是專(zhuān)戶(hù)存儲集中管理，但歸職工個(gè)人所有，限制太多，損害了其個(gè)人所有權。
放寬公積金提取條件用于支付房租，是對過(guò)去習慣做法的一次糾正。這種糾正不僅對無(wú)房職工是利好，對于所有繳存住房公積金的職工來(lái)說(shuō)同樣是利好。這表現在，這一新政本身發(fā)出了公積金管理制度改革的信號。
一方面，放寬公積金提取條件支付房租，核心是放寬提取條件，這有利于盤(pán)活存量資金，提高公積金使用效率。而提高其使用率，就是提高繳存住房公積金職工的福利保障。根據2016年的數據，住房公積金的余額高達3萬(wàn)多億元，而且繳存覆蓋面還在不斷擴大，不放寬提取條件，沉淀資金就會(huì )越攢越多，造成巨大浪費�？梢灶A期，不僅是支付房租，在其他使用范圍內，放寬提取條件也是改革的選項。
另一方面，職工能夠高頻率提取公積金，還能對公積金管理已暴露出來(lái)的漏洞形成一定的威懾。過(guò)去的監管表明，公積金因為提取門(mén)檻高，沉淀嚴重，因此形成了不少管理黑洞，許多腐敗案件發(fā)生在這一領(lǐng)域。套取、挪用現象之多，數額之大令人觸目驚心。職工提取公積金的便利化，等于為目前的空頭監管增設了一道新防火墻，有助于及時(shí)發(fā)現漏洞，遏制貪腐。
不過(guò)，放寬提取條件只是預示了公積金管理改革的第一步。沒(méi)有其他配套改革措施的跟進(jìn)，其正面效應很難放大。就當前而言，需要解決兩個(gè)問(wèn)題。其一，是提取公積金用于租房與購房之間的銜接。在公積金用于租房后，其未來(lái)的購房是 職工用時(shí)方便，管理部門(mén)能代管好，這是對公積金這類(lèi)政府性基金的起碼要求。顯然，從目前的現狀看還有很大差距。在放寬提取條件后，逐步推出更系統的改革措施，公積金的使用才有望進(jìn)一步向公眾預期靠攏。
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