深圳雇員制改革 單位決定用人權定薪權
深圳實(shí)施十年的雇員制度即將改革。深圳市人社局近日與雇員代表座談時(shí)透露,改革方向已確定基本思路,將淡化編制,實(shí)行合同制管理,改革將納入機關(guān)事業(yè)單位綜合改革當中。目前已形成深化編外人員管理改革調研報告并報深圳市政府,改革方案在走程序。
深圳雇員制度于2004年實(shí)施,機關(guān)事業(yè)單位雇員群體10年前已增至5500多人,改革必將牽涉這一群體利益。對雇員來(lái)說(shuō),最擔心的就是取消雇員身份變成臨時(shí)工。在改革方案正式公布前,深圳數百名雇員在媒體網(wǎng)站上發(fā)布表達雇員利益訴求的網(wǎng)帖,
其訴求集中為三點(diǎn):
一是提高薪酬待遇,同崗同酬;
二是建立職業(yè)通道謀求個(gè)人發(fā)展;
三是獲得進(jìn)入公務(wù)員、職員隊伍的綠色通道。
對此,制定改革方案的深圳市人社局態(tài)度謹慎,相關(guān)方案至今沒(méi)有公布。但深圳市人社局近日答復記者時(shí)表示,改革方案正在研究,確定后再向社會(huì )公布。
深圳市人社局與部分雇員代表近日就此舉行座談。
會(huì )上,深圳市人社局透露,對雇員制改革還是準備歸到市里公職人員也就是機關(guān)事業(yè)人事綜合配置改革里。改革確定的方向是宏觀(guān)性政策改變,把更多的用人權、自主權、定薪放給單位,做到“以事定費、綜合管理”,完善監督和管理。市人社局還透露,改革方案中,政府在調整政策時(shí)會(huì )考慮到法律政策的要求,而雇員本身也是合約化管理,會(huì )保障在聘雇員的權利。另外,政策調整會(huì )有過(guò)渡,不會(huì )一刀切,也不會(huì )只是簡(jiǎn)單調整。
對于雇員提出的編制問(wèn)題,深圳市人社局認為,其實(shí)雇員本身是合同化管理,國家提出的改革大方向也是淡化編制,進(jìn)行合同制管理,現在職員、公務(wù)員也都逐步向合同化改變。
對于工資沒(méi)漲的問(wèn)題,深圳市人社局表示,“雇員當初的目的是一個(gè)階段性的工作,所以分為專(zhuān)業(yè)、輔助、工勤等崗位,從崗位就直接定薪酬。”
實(shí)際上,從2004年到現在工資漲了3次,基本上每2-3年調整一下。當時(shí)制度設計時(shí)就是讓單位按這一標準自行調整。政府每次調整的時(shí)候,也盡可能拉低雇員間的差距。其實(shí)公務(wù)員從2008年開(kāi)始也基本上沒(méi)漲過(guò)工資。