在一個(gè)大型居民小區中住著(zhù)幾個(gè)小偷，當然，小區里的大多數居民是遵紀守法的好人。小偷經(jīng)常在小區內偷盜，這給一些家庭造成了損失。為了維護社會(huì )穩定，并給受盜家庭一定的經(jīng)濟補償，分管這個(gè)小區的警察出臺了一項權威規定：小區內所有居民每年每戶(hù)必須繳納一萬(wàn)元偷盜保證金，收繳的保證金用于彌補受盜家庭的經(jīng)濟損失。

    這樣荒唐的規定肯定會(huì )受到人們的恥笑，為什么這個(gè)警察不去抓小偷，而要讓所有居民交錢(qián)呢？！這不是明擺著(zhù)“壞人犯錯，好人受罰”嗎？

    更何況，警察向每戶(hù)居民收取保證金是否侵犯了居民的財產(chǎn)權？一萬(wàn)元的標準是如何制定出來(lái)的？收繳的保證金真正用到該用的地方了嗎？等許多疑問(wèn)隨之而生。

    你也許會(huì )說(shuō)，上面的故事純屬虛構，警察不會(huì )做出如此違背常理的規定。但是，類(lèi)似這樣的故事卻在不少政策法規中體現。

    勞動(dòng)局向企業(yè)征收“欠薪保障金”就是這樣的規定。企業(yè)繳納欠薪保障金前幾年是在建筑企業(yè)和小企業(yè)中實(shí)行，2007年10月起，上海市把征收欠薪保障金的范圍擴大到所有企業(yè)，深圳等城市也向企業(yè)征收欠薪保障金。

    拖欠員工工資是少數“壞企業(yè)”或“壞老板”的惡劣行為，對于這樣的惡劣行為，監管部門(mén)不去積極查處這些壞企業(yè)，反而強制所有企業(yè)繳納欠薪保障金。這樣做，最吃虧的是從不拖欠員工工資的好企業(yè)。按照上海市的標準，一家企業(yè)如果有100個(gè)門(mén)店或領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執照的辦事處，即使從不拖欠員工工資，2008年也要繳納9.6萬(wàn)元的欠薪保障金，以后還要按逐年增加的標準逐年繳納。從欠薪保障金的征收方式來(lái)看，這一規定具有典型的“壞人犯錯，好人受罰”特征。