“績(jì)效工資一年多了,覺(jué)得學(xué)校內老師們工作熱情反而下降了,很多瑣碎的工作老師們都不愿干了,彼此之間矛盾重重,長(cháng)期下去勢必沖擊教育質(zhì)量”。石家莊市區一名小學(xué)教師,憂(yōu)心忡忡地介紹著(zhù)績(jì)效工資后的各種變化,績(jì)效工資一年多的時(shí)間里,老師們內部積攢了三大矛盾,如果不能得到妥善解決,最終受害的將是廣大學(xué)生。幾名一線(xiàn)教師,特別梳理出各種矛盾的脈絡(luò )細節。
老教師和年輕教師的矛盾
這是最顯而易見(jiàn)的一對矛盾。一名上年紀的教師工齡長(cháng)、職稱(chēng)高,工資高。老師們績(jì)效工資,是將老師們的工資扣留百分之三十,再按照工作量、各種成績(jì)、榮譽(yù)等等進(jìn)行重新分配,多勞多得。那些老教師工資高,他們被扣的錢(qián)就多,再和年輕教師一塊重新分配,得到的績(jì)效往往比扣留的那部分要少,有的老教師心里有意見(jiàn)。
一位教師指出,績(jì)效工資再分配時(shí),學(xué)校將評優(yōu)課、發(fā)表論文等這些為學(xué)校“爭光露臉”的工作,給予重點(diǎn)獎勵。評優(yōu)課都是年輕教師的舞臺,在很多學(xué)校老教師是沒(méi)有機會(huì )參加評優(yōu)課的。這就意味著(zhù),上年紀教師出錢(qián)多,但是績(jì)效時(shí)卻不占優(yōu)勢。
有的年輕老師則提出,在教師基本工資中,崗位工資已按職稱(chēng)分檔,而在占70%的基礎性績(jì)效工資中,又按職級分檔,中低職稱(chēng)與高職稱(chēng)差別太大,而在一線(xiàn)干活的多數是初級和中級職稱(chēng)的教師,高級職稱(chēng)的不是領(lǐng)導就是快要退休的,干活少卻拿得多,這對年輕教師不公平。
班主任和副科教師的矛盾
這是一對最為激化的矛盾。“現在我們學(xué)校的班主任費已經(jīng)漲到每月60元了,班主任工作量大操心的事多,每月多60元,并不算多。但是副科教師們意見(jiàn)大了,因為這60元就是來(lái)自績(jì)效工資,從績(jì)效工資部分扣出來(lái)的,這就相當于全校老師湊錢(qián),給班主任們發(fā)辛苦費。”一位教師說(shuō),在學(xué)校里,班主任因為有班級管理的任務(wù),在課時(shí)方面比副科教師要輕松一些。但是小學(xué)里很多崗位都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教師,雜七雜八的工作尤其多,比如整理學(xué)校檔案、組織衛生評比等等,幾個(gè)學(xué)校領(lǐng)導根本干不過(guò)來(lái),班主任們忙著(zhù)班上的工作,只能抽副科教師干這些掛條幅、布置會(huì )場(chǎng)、檢查音箱設備之類(lèi)的活兒。
績(jì)效工資后,問(wèn)題出現了,副科老師們感覺(jué)自己掏錢(qián)補班主任費、績(jì)效中又體現不出來(lái)各種瑣碎的工作,學(xué)校再搞活動(dòng)時(shí),副科老師們都不愿意出力了。一個(gè)明顯的例子是,學(xué)校六一搞匯演,班主任們負責各自班里的節目,掛條幅、拿話(huà)筒、設計舞臺之類(lèi)的工作都沒(méi)人干了。一名常干活的副科老師說(shuō),“你讓班主任干吧,他們拿著(zhù)班主任費,這次匯演成績(jì)還算在班主任的績(jì)效工資里,副科老師白忙乎,一點(diǎn)成績(jì)都沒(méi)有。”這名老師介紹,她所在的學(xué)校,類(lèi)似的事情層出不窮。
會(huì )干和肯干教師的矛盾
因為評優(yōu)課獲獎,在績(jì)效工資里算是一件“大活兒”,很多年輕老師都削尖了腦袋為此奮斗。
“我們學(xué)校就有一名教師,外形、談吐方面都不錯,整天忙著(zhù)評優(yōu)課,有時(shí)一走就是一星期,扔下學(xué)生沒(méi)人管。只能找那些默默無(wú)聞的老師們給臨時(shí)帶帶班。到時(shí)候出了成績(jì),都是個(gè)人的”。一位老師反問(wèn),如果不是平凡的老師給他們管班、給學(xué)生上課,他們能有評優(yōu)的機會(huì )嗎?這對普通教師來(lái)說(shuō)是一種新的不公平。“有一個(gè)班主任,她的教學(xué)不是特別突出,沒(méi)有參加評優(yōu)課機會(huì ),她帶的班也不是成績(jì)最好的,但是和學(xué)生、家長(cháng)關(guān)系特別密切。學(xué)生們挺有靈氣,動(dòng)手能力組織能力也挺強,每次學(xué)校搞活動(dòng),數她的學(xué)生積極”,對學(xué)生的長(cháng)遠發(fā)展看,這個(gè)老師很好。但是,這種老師,恰恰卻成為學(xué)校里績(jì)效最吃虧的群體。“在很大程度上,老師們的怨氣,一部分會(huì )自我消化,還有一部分則有可能發(fā)泄到孩子們身上,這是值得深思的問(wèn)題。”
一位從事教育工作多年的教師介紹,老師們對績(jì)效工資改革普遍持歡迎態(tài)度,因為教育事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要績(jì)效來(lái)獎勤懲懶,但具體操作過(guò)程如何保證公平則容易出現爭議。尤其是很多學(xué)校都是學(xué)校領(lǐng)導班子自己制定績(jì)效細則,“基層學(xué)校領(lǐng)導,有沒(méi)有能力制定出有益于教育事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展,又能充分調動(dòng)教師積極性的一個(gè)績(jì)效方案,這是一件令人懷疑的事情”。這位教師希望,一些教育專(zhuān)家,能夠扎根基層教育,拿出兩年時(shí)間來(lái)搞調研,形成一個(gè)清晰的方案,在此基礎上,學(xué)校領(lǐng)導結合各自學(xué)校的具體情況,再進(jìn)行微調。畢竟,績(jì)效工資改革涉及廣大中小學(xué)教師切身利益,出臺具體政策之前應充分征求教師意見(jiàn),確保決策的公平和透明。