2014年1月27日，人力資源和社會(huì )保障部最新公布了《勞務(wù)派遣暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行規定》“)，并將今年3月1日正式實(shí)施。規定明確：用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量，使用的被派遣勞動(dòng)者數量不得超過(guò)其用工總量的10%，并對勞務(wù)派遣工的薪酬福利政策等做了進(jìn)一步的明確。
勞務(wù)派遣制度一直受到社會(huì )普遍關(guān)注，如今《暫行規定》實(shí)施在即，對于正在使用勞務(wù)派遣工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是否已經(jīng)做好準備了呢?
據全國總工會(huì )的一項調查，我國被派遣勞動(dòng)者人數2011年達到約3700萬(wàn)人，占到國內職工總數的13.1%。他們大量出現在國企、機關(guān)、事業(yè)單位和各行業(yè)民營(yíng)企業(yè)中，已成為很多單位的主力勞動(dòng)者。但很長(cháng)時(shí)間以來(lái)，對于勞務(wù)派遣工的用工比例，并未獲得明確的規定。
在綜合考慮各方面情況、充分調研論證的基礎上，即將實(shí)施的《暫行規定》明確了用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量。
對此，資深職場(chǎng)風(fēng)險防控領(lǐng)域專(zhuān)家、北京太和鼎信管理顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理董洋先生表示：“原本勞務(wù)派遣只是一種補充方式，并非主要用工方式。但是目前中國的勞務(wù)派遣已突破了行業(yè)、用工時(shí)間、崗位等限制，成為常規、普遍的用工制度。有些企業(yè)當前使用勞務(wù)派遣員工比例超過(guò)50%，新政必將給派遣用工量較大的行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)極大的沖擊和挑戰。”
據董洋介紹，即將實(shí)施《暫行規定》明確說(shuō)明“用工單位勞務(wù)派遣用工數量，不得超過(guò)其用工總量(指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數與使用的被派遣勞動(dòng)者人數之和)的10%”，這條紅線(xiàn)會(huì )讓很多企業(yè)HR大傷腦筋，擔心人工成本和管理成本會(huì )因此增加。但實(shí)際上，除了需要考慮用工成本之外，更應該值得關(guān)注的是招聘風(fēng)險及雇傭風(fēng)險的增加。
董洋表示：“以往，企業(yè)大量招聘勞務(wù)派遣工，派遣工與勞務(wù)派遣公司簽署協(xié)議，而非與用工企業(yè)直接簽定勞動(dòng)合同，從雇傭關(guān)系的角度，這實(shí)際上是為用工企業(yè)規避了雇傭風(fēng)險，一旦派遣員工出現違法問(wèn)題或不良記錄，用工企業(yè)不需要負直接責任，從而轉移并規避了大量的雇傭風(fēng)險。”
據太和鼎信2013年的《中國職場(chǎng)誠信指數調研》顯示：目前中國職場(chǎng)中，大約73%的求職者都存在弄虛作假的行為，其中涉嫌學(xué)歷虛假、工作履歷虛假比例最高，甚至求職者為了謀求職位，會(huì )偽造身份信息或隱瞞犯罪記錄，這給企業(yè)招聘工作帶來(lái)了很大的用工風(fēng)險。企業(yè)稍有不慎，就會(huì )引進(jìn)“問(wèn)題”員工，而這些“問(wèn)題”員工如果是派遣員工，對用工企業(yè)的風(fēng)險近乎為零。但隨著(zhù)《暫行規定》的實(shí)施，勞務(wù)派遣員工比例將不得超過(guò)10%，這也就意味著(zhù)，將有90%的員工需要與企業(yè)直接簽署勞動(dòng)合同，由企業(yè)直接招聘、管理，這使得企業(yè)在未來(lái)的用工風(fēng)險激增。
為應對這一風(fēng)險，董洋也給出了一劑“妙方”。
“其實(shí)用工風(fēng)險在各大行業(yè)和企業(yè)一直存在，只要存在招聘應聘，就會(huì )有用工風(fēng)險。在成熟的發(fā)達國家，個(gè)人都建有完善的個(gè)人信用體系，企業(yè)可以隨時(shí)查看個(gè)人的信用記錄，來(lái)判斷一個(gè)人的誠信度。但在我國，個(gè)人信用體系還非常不健全，用工企業(yè)對于個(gè)人的信息核實(shí)還具有一定難度，但企業(yè)可以委托專(zhuān)業(yè)的雇前背景調查公司來(lái)對應聘者信息加以核實(shí)，核實(shí)的內容依企業(yè)需求而定。主要包括應聘者的個(gè)人身份信息、學(xué)歷信息、工作履歷核實(shí)、工作表現驗證等，然后生成一份完整的調查報告，供招聘企業(yè)參考。通過(guò)這樣的調查，企業(yè)可以基本了解應聘者信息的真實(shí)狀況及崗位匹配度而決定錄用與否。這樣，企業(yè)的用工風(fēng)險會(huì )大大降低。此外，專(zhuān)業(yè)的背景調查公司還會(huì )建立自己數據信息系統，以幫助企業(yè)更加快速、安全的了解應聘者信息。例如，太和鼎信就在斥資千萬(wàn)打造國內最完善的“中國職場(chǎng)誠信數據庫”，確保數據的安全和服務(wù)的質(zhì)量。
另?yè)私�，為使勞�?wù)派遣用工數量較多的用工單位能夠平穩地將用工比例降至規定比例，《暫行規定》給予了用工單位兩年的過(guò)渡期，用工單位在《暫行規定》實(shí)施前，可以在《暫行規定》施行之日起兩年內逐步降至規定比例。雖然這可以讓企業(yè)暫緩一口氣，但可以肯定是，企業(yè)用工“零“風(fēng)險的時(shí)代即將結束。