中醫藥行政管理體制改革戰略論文
摘要：按照國家要求，中醫藥管理部門(mén)展開(kāi)了行政管理體制改革，貫徹落實(shí)中醫藥發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本”的發(fā)展理念，創(chuàng )新機制，改變傳統的行政管理方法和管理理念，推動(dòng)我國中醫藥事業(yè)的快速發(fā)展。中醫藥要改變傳統的發(fā)展模式，突出其自身優(yōu)勢，創(chuàng )新治療模式，不斷擴大中醫藥企業(yè)的規模。國家和政府要在中醫藥事業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到一定的引導作用，鼓勵社會(huì )企業(yè)參與到中醫藥事業(yè)建設中，多方發(fā)展我國的中醫藥事業(yè)。
關(guān)鍵詞：中醫藥；行政管理體制；改革戰略
我國中醫藥發(fā)展的總體目標是2015年完成中醫藥行政管理體制改革，實(shí)現中醫藥的全面發(fā)展。隨著(zhù)中醫藥事業(yè)的快速發(fā)展，中醫藥對國家發(fā)展和社會(huì )穩定都有著(zhù)不可替代的作用。中醫藥在發(fā)展過(guò)程中，還需要不斷完善管理體制，實(shí)現中醫藥事業(yè)的快速發(fā)展。
一、我國中醫藥發(fā)展現狀分析
隨著(zhù)中醫藥的快速發(fā)展，中醫藥的優(yōu)勢在行政管理體制改革中被發(fā)揮出來(lái)。如今，中醫藥機構不斷完善基礎設施，健全行政管理體制，服務(wù)能力顯著(zhù)提升。如：在汶川大地震中，中醫藥的作用是不可替代的�！笆晃濉逼陂g提出了中醫藥行政管理體制改革的方案，“十二五”期間，國家和相關(guān)部門(mén)對中醫藥的發(fā)展給予了高度重視，并提出了“堅持中西醫結合”的發(fā)展理念，深化中醫藥行政管理體制改革，指明了中醫藥的發(fā)展方向，明確了中醫藥的發(fā)展目標。黨和國家為中醫藥行政管理體制的改革營(yíng)造了良好的氣氛和環(huán)境，并加大了中醫藥行政制度改革方面的資金投入，為中醫藥的改革提供了資金保障。在中醫藥快速發(fā)展的同時(shí)，中醫藥發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也日益突顯。目前，我國中醫藥的優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮，服務(wù)能力還有待提高，還無(wú)法滿(mǎn)足人們對中醫藥的新需求。中醫藥在治療和預防疑難疾病方面的技術(shù)成效并不顯著(zhù)，中醫藥工作人員缺乏創(chuàng )新意識和創(chuàng )新精神，社會(huì )對中醫藥的認知度還不夠高。除此之外，我國中醫藥缺乏專(zhuān)業(yè)人才，嚴重阻礙了中醫藥的發(fā)展。偏遠地區的中醫藥基礎設施不足，工作基礎相對薄弱，無(wú)法滿(mǎn)足中醫藥發(fā)展的需求。目前，我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進(jìn)度緩慢，這也是中醫藥管理部門(mén)必須重視的問(wèn)題。
二、我國中醫藥行政管理體制改革戰略分析
1.創(chuàng )新中醫藥行政管理體制改革方法
要想對中醫藥行政管理體制進(jìn)行深化改革，相關(guān)部門(mén)必須堅持正確合理的改革方式。隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展，中醫藥也得到了迅猛發(fā)展，中醫藥管理部門(mén)認識到了行政管理體制深化改革的重要性，對行政制度進(jìn)行改革，提高自身的行政管理能力。要想保證中醫藥行政管理制度深化改革的合理性，中醫藥管理部門(mén)就必須充分了解中醫藥的發(fā)展現狀，結合中醫藥的發(fā)展現狀，合理的制定行政改革方案，推動(dòng)中醫藥的發(fā)展。在中醫藥發(fā)展的過(guò)程中，國家應該加強對中醫藥的調控，完善中醫藥發(fā)展機制，堅持“以人為本”的發(fā)展原則，統籌規劃。在新的中醫藥行政管理體制下，確定中醫藥發(fā)展的目標，創(chuàng )新中醫藥發(fā)展模式。
2.明確中醫藥行政體制的改革的目標
中醫藥行政管理制度深化改革是一項非常艱巨的任務(wù)，相關(guān)部門(mén)一定要明確責任，合理決策。目前，我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進(jìn)度緩慢，主要原因是醫藥部門(mén)沒(méi)有明確行政管理制度深化改革的目標，改革過(guò)于盲目，管理缺乏目的性，改革深化過(guò)于形式化。如今，我國中醫藥行政管理部門(mén)法律不夠健全，行政管理缺乏政策保障。要想推動(dòng)中醫藥行政管理體制的深化改革，國家必須不斷建立和完善中醫藥行政管理制度改革相關(guān)的法律法規，為中醫藥行政制度的改革提供政策保障。我國中醫藥行政體制的改革具有長(cháng)期性的特點(diǎn)，行政體制的改革必須把多種因素結合起來(lái)，比如：要考慮到國家政策對中醫藥行政體制的改革的影響、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對中醫藥行政體制的改革的影響等等，只有降低外界因素對中醫藥行政體制的改革的影響才能推動(dòng)行政體制的改革的開(kāi)展。
3.加強中醫藥人員培訓
在我國中醫藥行政管理體制深化改革的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)無(wú)法把理論研究和指導結合在一起，過(guò)于注重理論研究，忽略了指導的重要性，導致行政體制的改革先天不足。除此之外，中醫藥管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)對中醫藥行政體制的改革成效有很大影響。要想推動(dòng)中醫藥行政體制的改革，就必須加強中醫藥人員的培訓，不斷提高中醫藥人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。中醫藥管理部門(mén)可以聯(lián)合當地政府成立中醫藥培訓基地，加強中醫藥知識的培訓，豐富培訓手段，創(chuàng )新培訓模式，壯大中醫藥人員隊伍，為中醫藥行政體制的改革奠定基礎。
4.中西醫相結合
中醫藥是我國的瑰寶，對國家發(fā)展和社會(huì )穩定有著(zhù)不可替代的作用。實(shí)踐表明，中醫藥和西醫都有其自身的優(yōu)勢，可以互補，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在中醫藥行政體制的改革的過(guò)程中，國家出臺了《中醫藥行政體制的改革的意見(jiàn)》，明確了我國中醫藥行政體制的改革目標。政府和相關(guān)部門(mén)也加大了扶持中醫藥行政體制的改革的力度，中醫藥得到了更多人的肯定和鼓勵�！吨嗅t藥行政體制的改革的意見(jiàn)》提出，在深化中醫藥行政體制的改革過(guò)程中，要把中醫藥和西醫相結合，進(jìn)而推動(dòng)中醫藥的快速發(fā)展。
三、結語(yǔ)
中醫藥事業(yè)的發(fā)展對國家發(fā)展和社會(huì )穩定有著(zhù)不可替代的作用。從中醫藥發(fā)展現狀可以看出，傳統的中醫藥行政體制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足中醫藥的發(fā)展需求。如今，中醫藥行政管理體制必須不斷深化改革，才能滿(mǎn)足中醫藥事業(yè)發(fā)展的需求。要想對中醫藥行政管理體制進(jìn)行深化改革，相關(guān)部門(mén)必須堅持正確合理的改革方式，創(chuàng )新改革模式。要想推進(jìn)中醫藥行政體制的改革，還必須明確中醫藥行政體制的改革的目標，避免出現盲目改革的現象。在中醫藥行政體制的改革的過(guò)程中，還要把中醫藥和西醫結合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
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