論旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的構建論文

　　旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅與眾多國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，而且旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。根據世界旅游組織(WTO)預測，21世紀世界旅游經(jīng)濟仍將以高于世界經(jīng)濟增長(cháng)的速度持續發(fā)展，并始終保持在世界經(jīng)濟中最大產(chǎn)業(yè)的地位。按照世界旅游理事會(huì )(WTTC)旅游衛星賬戶(hù)（TSA)方法統計分析顯示，旅游產(chǎn)業(yè)的影響力不僅表現在對國內生產(chǎn)總值(GDP)、就業(yè)機會(huì )、外匯收入的直接影響;而且還拉動(dòng)了建筑業(yè)、制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；同時(shí)，也對政府的財政收入和消費支出具有明顯的影響。我國有關(guān)研究也表明①旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)建筑、交通、通訊、餐飲、住宿、商貿、娛樂(lè )、金融、信息等20多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;旅游業(yè)每直接增加1個(gè)工作崗位，可以間接帶動(dòng)7個(gè)就業(yè)崗位;旅游業(yè)每創(chuàng )造1元的收入，可以間接創(chuàng )造7元的社會(huì )財富。正因為如此，世界上許多國家和地區都非常重視旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰略與規劃的研究，以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的研究，尤其是一些旅游強國更為重視。

　　一、為什么要構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統

　　1.我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況回顧

　　我國的旅游業(yè)真正作為國民經(jīng)濟的一個(gè)產(chǎn)業(yè)序列是從1986年正式開(kāi)始的，在這之前基本上屬于政治接待型的事業(yè)組織，發(fā)展旅游的目的還主要限于為國家的經(jīng)濟建設創(chuàng )造更多的外匯收入。自從1986年旅游業(yè)被列入國民經(jīng)濟計劃并在產(chǎn)業(yè)序列中獲得優(yōu)先發(fā)展后，國內旅游需求逐年膨脹，宏觀(guān)環(huán)境不斷優(yōu)化，使旅游業(yè)的發(fā)展呈現逐年加速之勢。到1998年中央經(jīng)濟工作會(huì )議又明確將旅游產(chǎn)業(yè)確定為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，從而使旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步確立，大大加快了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　根據有關(guān)統計資料分析@，進(jìn)入20世紀90年代中期以來(lái)，我國旅游業(yè)的總收入連年攀升，2002年已達5566億元，比1998年凈增了2147億元，增長(cháng)率為62.80%,年均增長(cháng)率10.47%,年均凈增357.83億元。從表1可以看出，2003年由于“非典”疫情的影響，旅游總收入4882億元，比2002年有明顯下降，但從2004年的發(fā)展勢頭和統計情況來(lái)看已有大幅度回升(見(jiàn)表1)從旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重看，20世紀90年代中后期以來(lái)大體占5%左右，除2003年因受“非典”影響略有下降外，可以明顯看出有超出5%的趨勢(見(jiàn)表2)根據世界旅游理事會(huì )（WTTC)旅游衛星帳戶(hù)（TSA)的測算2004年我國旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為2.50%而旅游經(jīng)濟占GDP的比重則高達11.45%近年來(lái)有逐年增高的趨勢(見(jiàn)表3)

　　尤其是旅游業(yè)的發(fā)展對就業(yè)的影響也非常大(見(jiàn)表4)按照WTTC旅游衛星帳戶(hù)的統計測算2004年我國旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)占全部就業(yè)的比重為1.98%,旅游經(jīng)濟就業(yè)占全部就業(yè)的比重則達11.45%。也就是說(shuō)，在每就業(yè)100人中就有11個(gè)半是從事旅游經(jīng)濟活動(dòng)的。根據WTTC的分析，我國的旅游就業(yè)乘數效應在世界各國中也是比較高的，2004年達4.21③。實(shí)際上，按照我國的統計資料分析，旅游就業(yè)乘數效應在1997年已為6，1998年以來(lái)一直接近�！　�2.從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的突出問(wèn)題看構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的必要性

　　盡管我國旅游業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后20多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，顯示出良好的發(fā)展勢頭，但確實(shí)也存在許多突出問(wèn)題，嚴重影響著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行深入研究，探討并提出解決的思路和對策措施。

　　(1)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群的角度來(lái)看，尚未構建和形成符合我國實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)系統各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同性、互動(dòng)性、整合性功能難以有效發(fā)揮，嚴重影響了系統的整體功效已成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

　　盡管近年來(lái)不少旅游管理部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者也在探討建立旅游產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，但并沒(méi)有形成科學(xué)的理論框架和具體的實(shí)踐思路。分析我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許多問(wèn)題，諸如食、住、行、游、購、娛各產(chǎn)業(yè)部門(mén)，以及政府管理、中介服務(wù)、市場(chǎng)預測、規劃設計、隊伍建設、教育培訓、法規規范、統籌協(xié)調等部門(mén)的規范運作和功能發(fā)揮都與缺乏構建旅游產(chǎn)業(yè)鏈及其配套功能有直接關(guān)系。比如，2005年春節黃金周海南省的游客結構就發(fā)生了很大變化，一改過(guò)去團隊游為主、自助游為輔的格局，自助游等散客占到游客總量的60%,團隊游僅占40%。但與這種“自助游”相適應的產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)體系還很不健全，尤其是國外成熟的旅游目的地非常普及的家居化旅游方式不僅還無(wú)法應對，而且缺乏必要的研究和心理準備。事實(shí)上，好多企業(yè)只是在研究如何抓住黃金周時(shí)機提高收益的問(wèn)題，很少思考如何利用春節黃金周樹(shù)立新形象，開(kāi)拓新市場(chǎng)，努力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的問(wèn)題，2005年春節黃金周三亞旅游賓館床位價(jià)格飛漲就是明證。因此，我國需要建立發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大系統觀(guān)念，克服狹隘封閉、畫(huà)地為牢的自縊性經(jīng)營(yíng)思想;建立和形成符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的新型的有機的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打破各自為政、惡性競爭的思維陋習。要圍繞旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、交通服務(wù)，以及文化傳統、休閑娛樂(lè )、藝術(shù)鑒賞、風(fēng)情民俗、古跡、探險等資源與經(jīng)營(yíng)項目，打造特色旅游精品，構建品牌價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。只有這樣，旅游產(chǎn)業(yè)才能形成一個(gè)有機的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，才能真正成為“永遠的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

　　(2)從產(chǎn)業(yè)管理和可持續發(fā)展的角度來(lái)看，沒(méi)有構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統是旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現各種問(wèn)題的體制性根源。

　　“旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統”是一個(gè)與旅游產(chǎn)業(yè)鏈直接相關(guān)的創(chuàng )新性命題，是需要重點(diǎn)研究和突破的一個(gè)重大課題。盡管?chē)鴥韧鈱W(xué)者曾就旅游產(chǎn)業(yè)管理問(wèn)題研究并提出過(guò)許多重要觀(guān)點(diǎn)和成果，但尚未提出“旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統”的概念及其構建問(wèn)題。筆者之所以要把構建“旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統”作為一個(gè)創(chuàng )新性的命題來(lái)重點(diǎn)研究，就是因為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許多問(wèn)題都與缺乏這一生態(tài)管理系統直接相關(guān)。因此，能否構建一個(gè)新型的“旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統”，已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。我們從對下面幾個(gè)重要問(wèn)題的分析來(lái)加以佐證。

　　其一，為什么管理調控總是難以適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要？這使得諸多關(guān)系難以理順，深層次矛盾越聚越多，沖突越積越深，對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了許多不利的影響。比如，游客深?lèi)和唇^的零負團費與‘填坑”怪圈的蔓延，黑導、黑車(chē)、黑社、黑店的不斷出現，旅游產(chǎn)品的縮水和旅游“精品”的畸變等這些旅游經(jīng)營(yíng)生態(tài)圈所出現的嚴重問(wèn)題，都與對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理調控能力不足或者非常低下有關(guān)。因此，需要構建‘旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統”這一全新的管理理念和運作機制，增強旅游產(chǎn)業(yè)系統的整合度、互動(dòng)性和協(xié)同觀(guān)念，以便大大提升整個(gè)系統的管理調控能力。

　　其二，為什么旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不少環(huán)節都有一本難念的經(jīng)？這使得旅游市場(chǎng)怪狀疊現，問(wèn)題不斷，嚴重影響了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為什么好多景區景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大倒苦水，旅行社苦訴艱辛，導游司機怨聲載道，餐飲企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)，旅店賓館無(wú)序競爭，游客投訴不絕于耳，等等。實(shí)際上，這些問(wèn)題的出現都與沒(méi)有構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統直接相關(guān)。因為旅游不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強的系統性產(chǎn)業(yè)，而且也是一個(gè)社會(huì )關(guān)聯(lián)度極高的社會(huì )性產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展和良性運營(yíng)，離不開(kāi)全社會(huì )各個(gè)方面的關(guān)心和支持，而這一切依賴(lài)于旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的科學(xué)構建和規范運作。

　　其三，為什么旅游市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量仍然是個(gè)老大難問(wèn)題？這既涉及到如何保證旅游產(chǎn)品供給的質(zhì)量標準？同時(shí)也涉及到如何創(chuàng )新旅游產(chǎn)品的質(zhì)量標準？因為游客購買(mǎi)旅游產(chǎn)品的過(guò)程是和旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程結合在一起的，游客對旅游產(chǎn)品的享受和體驗過(guò)程是與旅游產(chǎn)品的效用發(fā)揮過(guò)程同步進(jìn)行的，這是購買(mǎi)旅游商品與其他有形商品的最大區別。因此，要通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的構建和運行，使旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量標準始終處于正常供給和可監控的狀態(tài)大大消除因旅游產(chǎn)品質(zhì)量執行過(guò)程中的問(wèn)題所帶來(lái)的諸多經(jīng)營(yíng)煩惱。

　　其四，為什么旅游市場(chǎng)的調節能力總會(huì )出現偏差？如上面提到的2005年春節黃金周海南三亞旅游賓館床位價(jià)格飛漲的問(wèn)題，結果導致游客入住率只有66.66%,同比下降了27.84%?,就是缺乏科學(xué)的價(jià)格調節能力與預測能力的具體體現。實(shí)際上，這不僅是對游客旅游方式變化缺乏準確預測和把握的具體表現，而且也是對游客消費行為變化規律缺乏認識和分析的主要表現�，F代旅游發(fā)展中的一個(gè)重要趨勢，就是游客旅游方式和消費行為的多元化變化趨勢，如個(gè)性化的“自駕游”、“自助游”、“探險游”等旅游方式的不斷涌現，飯店和景區之外消費行為的多元化發(fā)展趨向等。這說(shuō)明“自由人”的旅游方式和“社會(huì )化”的旅游消費行為，客觀(guān)上要求構筑與其配套的旅游市場(chǎng)功能和社會(huì )化的服務(wù)體系，這些都依賴(lài)于旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的建立。

　　二、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的基本概念與構建思路

　　1.旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的基本概念分析

　　目前，還沒(méi)有學(xué)者就旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的問(wèn)題作過(guò)相關(guān)的研究，筆者之所以要明確提出并研究這一創(chuàng )新性的命題，就是因為旅游產(chǎn)品是一種以系列性、綜合性服務(wù)為主要特征的特殊消費品，它提供給游客的是一種旅游消費價(jià)值的完整體驗。因此，旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相比其內部各系統的關(guān)聯(lián)度和依存度更為密切，對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)系統經(jīng)營(yíng)效果和可持續發(fā)展的影響更為明顯和直接。無(wú)論是旅游景區與景點(diǎn)管理企業(yè)、休閑度假和客運服務(wù)企業(yè)，還是旅游飯店與餐飲服務(wù)企業(yè)、旅行社以及旅游商品、紀念品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等，甚或是相關(guān)的建筑與制造企業(yè)等，它們都相互依存、相互作用、興衰相通。由此可見(jiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)與其它一切有機體一樣，是一個(gè)有生命運動(dòng)規律的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統?，即旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。與此同時(shí)，也就涉及到相應的一個(gè)重要概念，那就是如何對旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統實(shí)施有效管理的問(wèn)題，即旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的構建問(wèn)題。

　　自從達爾文發(fā)表《物種起源〉揭示出自然界中物種進(jìn)化的規律以來(lái)，“適者生存”的觀(guān)念已被人們廣泛接受。我們知道，生物進(jìn)化論是要解釋為什么某些生命形式能夠出現而且還會(huì )生存下來(lái)，而有些卻已經(jīng)消亡，并認為能夠生存下來(lái)的生命形式是最能適應生存環(huán)境的優(yōu)良物種。而一個(gè)生態(tài)種群就是由進(jìn)行類(lèi)似活動(dòng)的一系列物種組織構成的，它們行為方式類(lèi)似，行為結果也類(lèi)似，因為它們有著(zhù)自己的食物鏈，維持著(zhù)整個(gè)系統的正常運行。同樣，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統是要解釋為什么某些產(chǎn)業(yè)組織能夠生存和發(fā)展，而有的卻難以為繼，破產(chǎn)倒閉。那么，能夠生存和發(fā)展下來(lái)的這種產(chǎn)業(yè)組織無(wú)疑就是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良“物種”;而具有類(lèi)似活動(dòng)方式和活動(dòng)結果的眾多產(chǎn)業(yè)物種所構成的系統就是產(chǎn)業(yè)“種群”，也即產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，或稱(chēng)為“產(chǎn)業(yè)鏈”。從價(jià)值鏈的角度看，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統包含一系列相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和其他重要的競爭主體，一直向下游延伸到營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和顧客，并平行擴張到互補性產(chǎn)品的生產(chǎn)商，以及技能、技術(shù)或以共同投入品聯(lián)系起來(lái)的業(yè)內公司，同時(shí)還包括一些政府機構、大學(xué)、研究機構和中介機構等�？梢�(jiàn)，這一生態(tài)系統所涉及的要素主要包括:顧客、供應商、產(chǎn)品或服務(wù)、利益相關(guān)者和政府等及其各種關(guān)系和活動(dòng)，它是一個(gè)多要素、多側面、多層次的錯綜復雜的產(chǎn)業(yè)種群有機體。這方面最典型的例子是世界著(zhù)名的零售業(yè)大王沃爾瑪，當年靠在鄉鎮市場(chǎng)上以低價(jià)格建立銷(xiāo)售系統，而如今沒(méi)有人再把沃爾瑪看作是一家零售商了，它還是一個(gè)批發(fā)商和物流企業(yè)，同時(shí)還是一個(gè)信息服務(wù)公司。沃爾瑪和其它相關(guān)的商業(yè)生態(tài)系統一樣超越了傳統的商業(yè)邊界，與幾百家組織發(fā)展建立了相互關(guān)系，形成了更為龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統及其管理系統。

　　因此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統是一個(gè)有生命運動(dòng)規律的有機體而非機械組織模式的拼湊和堆砌;各產(chǎn)業(yè)組織存在和發(fā)展的目的在于系統成長(cháng)，并非完全是利潤最大化;更重要的各產(chǎn)業(yè)組織得以存活和發(fā)展的前提是為游客和所有的服務(wù)對象創(chuàng )造價(jià)值，并非完全是生產(chǎn)和推銷(xiāo)旅游“商品”；同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展戰略也主要在于與利益相關(guān)者之間的“共生進(jìn)化”，而非純粹的戰略競爭對手。正鑒于此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統要求必須徹底改變資源利用上的竭澤而漁，經(jīng)濟利益上的見(jiàn)利忘義，經(jīng)營(yíng)思想上的好大喜功，重大決策上的顧此失彼等有悖于生態(tài)管理思想的錯誤觀(guān)念，必須遵從“互利共生、‘利益相關(guān)者’創(chuàng )造價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念，因為這是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)化的生態(tài)管理準則。

　　還要說(shuō)明的是:旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統概念的提出并非一時(shí)的思維沖動(dòng)，也不是借題發(fā)揮，搞概念游戲，因為生態(tài)系統的概念不僅反映了自然界的演化運動(dòng)規律掘還反映了社會(huì )系統的發(fā)展與運行規律,生態(tài)系統是包括自然生態(tài)系統和社會(huì )生態(tài)系統在內的一個(gè)完整概念，當然旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統也不例外。

　　2.旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的構建思路

　　從上文分析中不難看出，無(wú)論是自然生態(tài)還是產(chǎn)業(yè)生態(tài)都是相互依賴(lài)的系統，在這一系統中重要的不是個(gè)體的存在，而是個(gè)體之間的相互關(guān)系及其協(xié)調機制。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和消費需求個(gè)性化的發(fā)展趨勢，以及現代產(chǎn)品技術(shù)和管理技術(shù)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統所面臨的環(huán)境正在發(fā)生著(zhù)巨大的變化。主要表現在：

　　其一，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的價(jià)值構成和協(xié)同方式正在發(fā)生著(zhù)重大變化。其中不僅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展、產(chǎn)業(yè)組織數量不斷增加，而且呈專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢，協(xié)同的方式要求改變過(guò)去僅僅基于旅游產(chǎn)品與服務(wù)的利益交易，逐漸發(fā)展成為以戰略聯(lián)盟、優(yōu)勢互補，資源共享、流程對接和文化融合等為特征的深度合作。

　　其二，產(chǎn)業(yè)系統中各環(huán)節對價(jià)值創(chuàng )造的貢獻也在被重新界定，價(jià)值和利潤在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條上不斷轉移，并較多地向對價(jià)值創(chuàng )造起關(guān)鍵作用的環(huán)節集中，而且轉移的范圍越來(lái)越大，轉移的方式越來(lái)越多樣化，轉移的頻率也越來(lái)越快。這就需要重新認識旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的價(jià)值創(chuàng )造規律，協(xié)調各相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織之間的價(jià)值創(chuàng )造活動(dòng)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統持續地處于價(jià)值創(chuàng )造的最佳狀態(tài)。

　　其三，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統每一個(gè)環(huán)節上的運作效率對整體效率的影響越來(lái)越大，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更為緊密，不僅優(yōu)勢互補，共成體系，而且相互依賴(lài)，興衰相通。這一點(diǎn)在旅游產(chǎn)業(yè)系統似乎表現的特別突出，旅游產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎已大大超出了單個(gè)企業(yè)的能力和資源范圍，越來(lái)越多地體現在整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統的協(xié)同效應和整合的核心能力之中。

　　其四，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統中行業(yè)領(lǐng)袖企業(yè)的作用越來(lái)越大，越來(lái)越發(fā)揮著(zhù)優(yōu)良產(chǎn)業(yè)“物種”的輻射作用和核心協(xié)同效應，帶動(dòng)了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)“種群”的良性發(fā)展。這些核心企業(yè)可以通過(guò)設立行業(yè)標準、共享技術(shù)和資源，以及控制核心環(huán)節等多種方式，重新構建和整合產(chǎn)業(yè)系統并決定其中的組織方式，從而正在決定著(zhù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統的競爭優(yōu)勢和發(fā)展命運。

　　其五，不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度正在加強，原來(lái)看似沒(méi)有聯(lián)系的不同產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之間變得越來(lái)越相互關(guān)聯(lián)，并出現了某種程度的重疊、替代、交叉和趨同等一系列新的變化。這說(shuō)明旅游產(chǎn)業(yè)系統所構成的內部產(chǎn)業(yè)鏈必然要延伸到系統外部，使系統的戰略聯(lián)盟進(jìn)一步擴大，以減少巨大的營(yíng)銷(xiāo)費用和負擔，防止系統外部盜用本系統構建的旅游線(xiàn)路和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的風(fēng)險，從而調用各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源，協(xié)同系統內外各相關(guān)方面的關(guān)系，達到共贏(yíng)的目的。

　　正是基于上述的這些重要變化趨勢，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的構建應主要考慮以下思路：

　　第一，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)內部系統的協(xié)同效率，獲取專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢和核心競爭力。同時(shí)，以多種方式與產(chǎn)業(yè)系統中其他各相關(guān)環(huán)節的專(zhuān)業(yè)性企業(yè)進(jìn)行協(xié)同和合作，以提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統的運作效率，獲得低成本快速滿(mǎn)足游客日益個(gè)性化需求的能力，從而使旅游產(chǎn)業(yè)系統內部達到最佳的組合與協(xié)同，為游客創(chuàng )造更多的價(jià)值。

　　第二，深化與旅游產(chǎn)業(yè)系統上、下游之間的協(xié)同關(guān)系，能夠整體化快速響應市場(chǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)系統應通過(guò)投資、協(xié)同、合作等戰略手段，深化與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各環(huán)節的關(guān)系，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節上進(jìn)行密切的協(xié)同與合作，使各自的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)一步溶入整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統價(jià)值鏈的運行之中，從而切實(shí)提高各自的運作效率，進(jìn)而幫助其增加產(chǎn)品的有效差異性，提高產(chǎn)業(yè)系統的整體競爭能力。同時(shí)，在此過(guò)程中使產(chǎn)業(yè)系統各相關(guān)企業(yè)得以結構化地提升存在價(jià)值，市場(chǎng)競爭優(yōu)勢得到鞏固和加強，并符合產(chǎn)業(yè)鏈的控制權和利潤區向末端轉移的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，從而獲得較高的利潤回報和競爭位勢。

　　第三，強化旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值系統的薄弱環(huán)節，形成并釋放整體效能。旅游產(chǎn)業(yè)系統要注意強化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的薄弱環(huán)節，主動(dòng)幫助和改善制約自身價(jià)值效率的上、下游企業(yè)的運作效率，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統的運作效能，使競爭優(yōu)勢能夠建立在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統功能釋放的整體效率的基礎上，從而獲得相對于其他鏈條上競爭對手的優(yōu)勢。具體思路可以通過(guò)強勢的高效企業(yè)對低效企業(yè)進(jìn)行控制和強制的手段來(lái)進(jìn)行，也可以通過(guò)建立戰略合作伙伴關(guān)系的方法來(lái)解決，還可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈主導環(huán)節的領(lǐng)袖企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的系統整合來(lái)實(shí)現。

　　第四把握關(guān)鍵環(huán)節,椎動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)必須識別和發(fā)現自己產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心價(jià)值環(huán)節，并將資源相對集中于這一環(huán)節，培育核心能力，構建集中的競爭優(yōu)勢。然后，借助這種關(guān)鍵環(huán)節的競爭優(yōu)勢獲得對其他環(huán)節協(xié)同的主動(dòng)性和資源整合的杠桿效用，從而使產(chǎn)業(yè)系統各相關(guān)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的不同主導，不斷構建起基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的競爭優(yōu)勢。

　　第五，不斷提高系統協(xié)同效率，構建管理型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。要強調產(chǎn)業(yè)鏈的共同利益最大化，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節之間的協(xié)同應是長(cháng)期的且持續改進(jìn)的過(guò)程，應加強相互信任和認同;要注重對產(chǎn)業(yè)系統中共同資源的管理和維護，旅游產(chǎn)業(yè)的各相關(guān)環(huán)節要在產(chǎn)業(yè)系統的發(fā)展中增強自身的優(yōu)勢和競爭能力。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)系統中的主導企業(yè)還要密切關(guān)注所在行業(yè)的發(fā)展和演進(jìn)，主動(dòng)承擔起管理整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)去應對其他相關(guān)行業(yè)的競爭沖擊或發(fā)展要求，以保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統的競爭能力，謀求旅游產(chǎn)業(yè)系統的快速成長(cháng)以及利益的持續最大化。

　　三、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的基本框架與研究?jì)热?/strong>

　　1.旅游產(chǎn)業(yè)系統的構成與旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的基本框架

　　關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的構成，一般是從旅游業(yè)的六要素食、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)部門(mén)來(lái)考慮的，也就是旅游產(chǎn)業(yè)內部的行業(yè)(或部門(mén)）結構，并將旅游交通、旅游飯店和旅行社作為旅游產(chǎn)業(yè)的三大支柱。按照聯(lián)合國《國際產(chǎn)業(yè)劃分標準》的劃分依據，根據從事旅游服務(wù)的不同部門(mén)的特點(diǎn)，又將旅游產(chǎn)業(yè)劃分為住宿接待部門(mén)、交通運輸部門(mén)、旅游業(yè)務(wù)部門(mén)、游覽點(diǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、旅游組織部門(mén)等5大類(lèi)部門(mén)。但是，由于旅游經(jīng)濟的綜合性特點(diǎn)，從而決定了旅游產(chǎn)業(yè)結構必然具有多元化的性質(zhì)。從更加廣泛的角度看，旅游產(chǎn)業(yè)還應包括旅游教育培訓、旅游研究和設計規劃等部門(mén)。只有從大旅游觀(guān)的角度來(lái)認識旅游產(chǎn)業(yè)結構，才能提高對旅游經(jīng)濟重要性的認識，從而確立旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中應有的地位。

　　因此，按照直接面向旅游者和間接面向旅游者范圍的區別，以及對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)作用發(fā)揮的差異，我們可以將旅游產(chǎn)業(yè)系統的構成劃分為有機的3大塊。第一塊是直接面向旅游者服務(wù)并為其提供各種物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，包括飯店、餐館、旅行社、旅游景區（點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)、文化娛樂(lè )服務(wù)企業(yè)、航空公司、地面交通運輸企業(yè)、零售商店、醫療服務(wù)等;第二塊是間接面向旅游者并支持為旅游者提供服務(wù)的行業(yè)，包括食品供應商、金融業(yè)、通訊業(yè)、出版業(yè)、旅游商品和紀念品生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)衛服務(wù)與洗衣業(yè)等;第三塊是間接影響旅游者并直接對前兩類(lèi)企業(yè)產(chǎn)生影響的行業(yè)，包括政府管理機構、規劃設計單位、教育培訓機構、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，以及建筑業(yè)和制造業(yè)等。

　　然而，從構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統來(lái)看，首先涉及到對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)系統管理體制和機構設置的改革。這就需要組建跨行業(yè)的具有相應權威性的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展統籌協(xié)調機構一全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì )，與國家旅游局合署辦公，重點(diǎn)放在政策制定、行業(yè)監管、統籌規劃和規范市場(chǎng)上，形成科學(xué)的管理職能、工作程序和運行機制。各�。ㄗ灾螀^、直轄市)旅游管理機構同樣改建為跨行業(yè)跨部門(mén)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì )，省以下旅游管理機構不再變更，但職能要做相應調整。

　　其次，構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統市場(chǎng)體系與預警系統，形成科學(xué)的市場(chǎng)監管手段和方法體系。實(shí)際上，旅游市場(chǎng)的運行是有科學(xué)規律的，任何一個(gè)旅游目的地的游客承載量都是有限的，尤其是旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節質(zhì)量標準的保證都是有條件的。這就要求不僅要建立良好的旅游市場(chǎng)體系，而且要建立相應的市場(chǎng)預警系統，以確保旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠處于良性運行的狀態(tài)之中。

　　第三，構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統協(xié)調機制，保證旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。從前文分析中提到的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的許多問(wèn)題來(lái)看，缺乏統籌與協(xié)調機制是主要根源。因此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統必須構建權威、科學(xué)、有效的協(xié)調機制，能夠有效統籌和協(xié)調旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的各種不協(xié)調問(wèn)題，保證旅游產(chǎn)業(yè)系統與自然生態(tài)系統、經(jīng)濟生態(tài)系統以及社會(huì )生態(tài)系統的有效協(xié)調。

　　第四，構建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統支撐體系，保證旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。任何組織都是有生命運動(dòng)周期規律的有機體，旅游產(chǎn)業(yè)組織也不例外。所以，要把支撐體系的構建作為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的一個(gè)重要方面，不僅包括政策、法規、標準等管理環(huán)境的支撐體系，而且包括產(chǎn)業(yè)生命周期預測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展極限、產(chǎn)業(yè)承載能力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新等支撐體系的構建。

　　2.旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的研究?jì)热?/p>

　　旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的研究?jì)热葜饕��?個(gè)切入點(diǎn)：

　　一是以旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統作為研究的主體利用數學(xué)方法和產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型，研究旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與演替對旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的多重影響，包括旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統順向演替帶來(lái)的系統價(jià)值增值和逆向演替造成的系統價(jià)值損失，并在此基礎上研究和提出改善、協(xié)調和保護旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的政策含義及其支撐體系。

　　二是從制度、組織、技術(shù)創(chuàng )新的角度入手，研究如何規范旅游產(chǎn)業(yè)系統的經(jīng)營(yíng)管理行為，協(xié)調各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，將旅游企業(yè)的自利目標與利他目標統一起來(lái)，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統良性運行的同步協(xié)調，以及與自然生態(tài)系統、經(jīng)濟生態(tài)系統和社會(huì )生態(tài)系統的和諧發(fā)展。

　　三是在全面界定旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統利益相關(guān)者的基礎上，從對利益相關(guān)者的磋商、談判、統籌、協(xié)同等研究入手，探討如何通過(guò)與利益相關(guān)者的學(xué)習、協(xié)商和合作，達成旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統內外各部分的共識與合作，實(shí)現解決旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統問(wèn)題的一系列共贏(yíng)的實(shí)施方案。具體講，主要有以下基本研究?jì)热荩?/p>

　　(1)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統政策支撐系統的構建研究。這是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統運行的制度保障系統，主要包括從國家到省地已經(jīng)制定的和應該進(jìn)一步制定的政策法令、管理條例、行業(yè)規范、監督與保障制度等。

　　(2)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統市場(chǎng)體系的構建研究。這是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統運行的平臺建設，主要包括旅游市場(chǎng)供給與需求分析、市場(chǎng)評價(jià)體系、價(jià)格形成與價(jià)格體系、市場(chǎng)主體與客體系統、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化機制以及旅游市場(chǎng)信息管理系統的建設等基本內容。

　　(3)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統協(xié)調機制的構建研究。這是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統運行的基本問(wèn)題之一，主要包括旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理與行業(yè)質(zhì)量標準協(xié)調機制、成本核算與價(jià)格協(xié)調機制、隊伍建設與管理培訓協(xié)調機制，以及應急事項與特殊事務(wù)協(xié)調機制等。

　　(4)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統運行模式的創(chuàng )新研究。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的最大特點(diǎn)就是其系統性、聯(lián)動(dòng)性和可持續發(fā)展性。所以，必須根據這個(gè)系統的上述特點(diǎn)使運行機制與模式更加符合旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統的要求，更能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　(5)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統與自然生態(tài)環(huán)境系統的有效協(xié)調研究。我國的自然生態(tài)資源占全國旅游資源的很大比重，可以說(shuō)人們旅游需求的產(chǎn)生很大程度上也是基于對某些獨特的自然資源和生態(tài)環(huán)境的美感和享受。因此，如何使自然生態(tài)環(huán)境系統的建設與旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統有機統一、協(xié)調發(fā)展不僅非�，F實(shí)，而且具有普遍意義。

　　(6)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統與社會(huì )生態(tài)環(huán)境系統的有效協(xié)調研究。我國的旅游資源除了許多得天獨厚的自然旅游資源外，還有非常豐富的極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的民族民俗、歷史遺產(chǎn)、藝術(shù)鑒賞、社區時(shí)尚、革命傳統等社會(huì )文化資源，這些都是建設旅游強國的重要組成部分。因此，如何使這些社會(huì )文化資源的開(kāi)發(fā)利用與旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的建設有機統一和協(xié)調發(fā)展，同樣成為我國旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。

　　(7)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理系統與經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境系統的有效協(xié)調研究。旅游產(chǎn)業(yè)作為社會(huì )經(jīng)濟系統的一個(gè)重要組成部分，本來(lái)就存在一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟系統中各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)調問(wèn)題。從系統觀(guān)看，若旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調發(fā)展，就能夠相互促進(jìn)，相互提升。因此，必須高度關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)系統與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)調，研究和解決協(xié)調中的一系列問(wèn)題，探討和創(chuàng )新有效的協(xié)調機制。