國民經(jīng)濟調整中的財政金融論文
1財政政策從“穩健”轉為“積極”，貨幣政策，金融政策從“從緊”轉為“適度寬松”
財政政策和金融政策的制定依據是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況，2008年美國金融次貸危機爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟都受到?jīng)_擊，我國作為設界經(jīng)濟主體之一，制造業(yè)加工業(yè)領(lǐng)域和出口行業(yè)遭受的沖擊最明顯，影響到我國國民經(jīng)濟下行發(fā)展。在出口貿易額持續下降的情況下，我國急需要增加內部需求，防止經(jīng)濟增速大幅下滑，因此我國將穩健的財政政策調整為積極財政政策，擴大我國財政預算赤字，國家在社會(huì )分配中所占比重增加，國家利用財政支出調控國民經(jīng)濟穩健增長(cháng)，為國民經(jīng)濟的運行注入新的活力。中央經(jīng)濟會(huì )議決定實(shí)施以“增支減稅”為主要內容的積極財政政策，為國民經(jīng)濟各基礎行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以國家財政支出作為拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力之一，金融政策走向適度寬松的目的也是防止經(jīng)濟下行，為經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力支持。
金融政策的寬松主要表現在降低存款準備金率，中國人民銀行多次下調存款基準利率，將資本更多的引導向市場(chǎng)進(jìn)行投資，充分激發(fā)資本的盈利能力，為國民經(jīng)濟創(chuàng )造更多的效益和價(jià)值。作為國民經(jīng)濟的基礎行業(yè)的制造業(yè)和重工業(yè)，國家都給予稅收政策照顧，作為行業(yè)度過(guò)暖冬期的保障。在積極的財政政策和寬松的金融政策的影響下，我國的國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值穩步提高，通貨膨脹率逐漸下跌至2.53%,國民經(jīng)濟運行在正常區間內，為我國政治獨立與民生發(fā)展提供堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。我國總體的財政政策與貨幣政策就是依據我國國民經(jīng)濟運行的現狀制定的，對國民經(jīng)濟運行不穩定的因素進(jìn)行調整，提高國民經(jīng)濟抗風(fēng)險的能力，在正常的經(jīng)濟運行軌道中平穩發(fā)展。
2.增發(fā)長(cháng)期建設國憤，帶動(dòng)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資
國債是國家強制力的象征，是收益最穩定的金融債券，國債高于同期定期儲蓄的收益率是吸引資本投資的重點(diǎn)，國家通過(guò)增發(fā)長(cháng)期建設國僨，將社會(huì )的流動(dòng)資金收回財政重新社會(huì )分配，建設國債用于建設國家基礎設施，例如建設橋梁，修建道路，在20世紀30年代美國經(jīng)歷金融危機時(shí)，提出了以工代賑的財政計劃并取得巨大成功，我國借鑒美國的經(jīng)驗，通過(guò)國債建設支出，振興我國的建筑行業(yè)，以鋼鐵冶煉建筑原料為行業(yè)開(kāi)端，到建筑承包個(gè)體，提供社會(huì )勞動(dòng)崗位，最終工人可以獲得勞動(dòng)報酬，便利的交通能夠促進(jìn)E域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，基礎建設獲得的經(jīng)濟收益用來(lái)支付國僨的利息支出，社會(huì )資本在國家調控下創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值，提高國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的同時(shí)帶動(dòng)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資是國民經(jīng)濟的基礎事業(yè)，固定資產(chǎn)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施，交通建設、水利建設、電力建設都會(huì )在不同方面為經(jīng)濟發(fā)展提供保障，引導國民經(jīng)濟更好更快增長(cháng)。社會(huì )資本投資固定資產(chǎn)，是穩定資本流動(dòng)的金融措施，有效防止我國資本向外流動(dòng)，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)，能夠起到穩定社會(huì )經(jīng)濟資本的作用，在經(jīng)濟蕭條時(shí)期，適當降低資本的流動(dòng)性，增加經(jīng)濟運行的穩定性，對經(jīng)濟復蘇和穩定發(fā)展有重要意義。
3調整稅收政策，刺激需求增長(cháng)
稅收政策的調整重點(diǎn)放在降低中小企業(yè)所得稅方面。稅收是財政政策的重要手段之一，稅收是國家參與社會(huì )再分配的主要途徑，稅收稅率提高，國家財政收入增加，但是國家社會(huì )流動(dòng)資本減少，社會(huì )總需求降低，在出口貿易額持續走低的實(shí)際國情中，我國急需擴大內部需求，用國內的需求能力拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，因此要擴大社會(huì )總需求，可以通過(guò)降低稅率來(lái)實(shí)現增大社會(huì )總需求。社會(huì )需求是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力之源。
中小企業(yè)所得稅稅率降低及各項稅收優(yōu)惠政策減少中小企業(yè)的納稅支出，這一部分資本就可以作為社會(huì )需求計入國內總需求，有需求才會(huì )有市場(chǎng)，企業(yè)對外招聘可以解決國民經(jīng)濟中的就業(yè)問(wèn)題，企業(yè)進(jìn)行投資能夠直接促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展。國家通過(guò)對不同行業(yè)領(lǐng)域的稅收政策做出不同的調整，依據國民經(jīng)濟發(fā)展的總要求，對存在經(jīng)濟泡沫的行業(yè)提高稅收稅率，放緩行業(yè)發(fā)展，減少經(jīng)濟泡沫釋放對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，提高國民經(jīng)濟運行的穩定性。我國現行的稅收政策的總體目標是增加社會(huì )剩余資本，擴大社會(huì )總需求，提高資本的流動(dòng)性，創(chuàng )建寬松的經(jīng)濟復蘇環(huán)境。
4調整收入分配政策，改善居民消費心理預期
居民收入的調控是加大內需的另一個(gè)重要方面，居民消費支出在社會(huì )總需求中所占比重較大，我國是世界上儲蓄率較高的國家，居民進(jìn)行儲蓄有兩方面的原因，其一是我國現在貧富差距較大，人均可支配收入水平與居民實(shí)際可支配收入有一定差距，其二是我國居民的儲蓄心理，習慣為將來(lái)做準備儲蓄，而居民消費對國民經(jīng)濟有重要的拉動(dòng)作用，因此針對以上問(wèn)題的兩個(gè)形成原因，國家調整收入分配政策，縮小社會(huì )貧富差距，差距縮小有利于提高居民的人均收入，收入提高的同時(shí)改善居民的消費心理預期，很明顯可以增加消費需求，拉動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)意義重大。
居民消費心理預期由社會(huì )保障體制、消費習慣、生活觀(guān)念等多種因素影響，因此國民經(jīng)濟應當把社會(huì )保障計劃納入其中，醫療養老等社保水平提高，解決居民生活的后顧之憂(yōu)，能夠刺激當下消費，國外先進(jìn)完善的信用卡制度值得我國借鑒，要培養民眾適當的超前消費的觀(guān)念，生活觀(guān)念由溫飽向享受轉變，能夠增加享受型資料的消費。以收入政策調整為基礎和核心，輔助改善居民的消費心理預期，共同增加消費支出，拉動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展。
5支持國民經(jīng)濟戰略性調整，加快利率市場(chǎng)化建設
利率政策是金融三大政策之一，利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入到關(guān)鍵階段，貸款利率上限放開(kāi)，存款利率基于中國人民銀行的基準利奉在規定范圍內浮動(dòng)，各大商業(yè)銀行利率定價(jià)自主權進(jìn)一步擴大，銀行利率的變化緊隨市場(chǎng)利率的腳步。利率是經(jīng)濟的基本組成因素之一，能夠影響經(jīng)濟生活的每個(gè)細節，利率直接反映市場(chǎng)經(jīng)濟中資本的供求關(guān)系，并通過(guò)自身的調整和運動(dòng)反作用于資本供求關(guān)系，平衡資本供求矛盾。利率市場(chǎng)化改革完成之后，各大商業(yè)銀行擁有利率定價(jià)權利，資本的流動(dòng)性增強，商業(yè)銀行的利率差收窄，儲蓄利率收益走高，貸款利率更加優(yōu)惠，有利于國民經(jīng)濟的發(fā)展。
利率市場(chǎng)化改革是國民經(jīng)濟戰略調整的重要內容，調整利率這一基礎因素，能夠影響到國民經(jīng)濟運行全局，利率市場(chǎng)化緊隨國家經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況做出步驟調整，國民經(jīng)濟戰略根據運行的實(shí)際問(wèn)題階段性做出調整，國家財政金融政策能夠有效調節和穩定國民經(jīng)濟的發(fā)展。利率市場(chǎng)化改革僅僅是國民經(jīng)濟戰略調整的開(kāi)端，緊隨其后匯率政策、金融衍生產(chǎn)品都會(huì )進(jìn)行創(chuàng )新性改革，以適應我國國民經(jīng)濟發(fā)展。
6總結
國民經(jīng)濟的運行發(fā)展是財政金融政策制定的依據，財政金融政策能夠反作用于國民經(jīng)濟，財政政策主要包括稅收政策與財政支出兩個(gè)方面，金融政策主要包括貨幣政策、利率政策、匯率政策三個(gè)方面，積極創(chuàng )新財政金融，實(shí)時(shí)進(jìn)行國民經(jīng)濟戰略調整，在世界經(jīng)濟浪潮中，我國國民經(jīng)濟要增強抵抗風(fēng)險的能力，加強自身的經(jīng)濟活力，保障我國國計民生，為我國的發(fā)展提供堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。
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