加強事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量管理的論文
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一、前言
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,國家進(jìn)一步推動(dòng)了事業(yè)單位的改革工作,規范了事業(yè)單位各項事務(wù)的管理,并加強了對事業(yè)單位工作的監督,對資源配置更加合理。由于公益二類(lèi)的事業(yè)單位可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行資源的配置,因此必須不斷加強管理,以增強事業(yè)單位對市場(chǎng)的適應能力,滿(mǎn)足社會(huì )的發(fā)展需要。管理工作通常以財務(wù)管理作為工作重心,而財務(wù)管理的開(kāi)展又離不開(kāi)會(huì )計信息,因此會(huì )計信息在事業(yè)單位的經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
二、會(huì )計信息質(zhì)量的含義
企業(yè)通常會(huì )利用財務(wù)報告和財務(wù)報表等形式對單位的財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行揭示,這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的信息就是會(huì )計信息,其對象主要包括投資者和債權人,以及其他的信息使用者。而會(huì )計信息質(zhì)量主要指會(huì )計信息的相關(guān)性、完整性和真實(shí)性,反映了信息對使用者相關(guān)需要的滿(mǎn)足程度,也衡量了會(huì )計信息的有用程度。
三、事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的現狀
在我國,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)上市公司財務(wù)造假的案件,例如著(zhù)名的銀廣夏、瓊民源和綠大地公司等。其中,綠大地案件的影響較大。2001年3月,綠大地以3196萬(wàn)元的注冊資本在云南省登記注冊,主營(yíng)項目包括綠化工程的設計和施工以及綠化苗木的種植和銷(xiāo)售。2010年,綠大地因涉嫌信息披露違規而被立案稽查,其涉嫌違規的項目有虛增資產(chǎn)、利潤、收入等。該公司的財務(wù)造假不但誤導了經(jīng)營(yíng)管理者、投資者和債券人的經(jīng)濟決策,還嚴重地危害到了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。此類(lèi)上市公司的財務(wù)造假案件也從側面反映出了我國各企事業(yè)單位普遍存在的問(wèn)題,并越來(lái)越受到相關(guān)單位的重視。
(一)會(huì )計信息嚴重失真
當前,部分事業(yè)單位缺少對原始憑證的規范管理,原始票據的填寫(xiě)往往存在不完整或不規范的現象,所蓋印章不夠清晰,甚至有的單位還會(huì )對原始憑證進(jìn)行作假,使非法收支變?yōu)楹戏ㄊ罩,原始憑證的失真現象嚴重。會(huì )計核算的過(guò)程中,部分事業(yè)單位不按規范使用會(huì )計科目,往往刻意隱瞞收入,對支出進(jìn)行少列或多列,造成財務(wù)成果的失真。會(huì )計報表的編制過(guò)程中,又有部分事業(yè)單位不按賬簿進(jìn)行報表的填寫(xiě),肆意對報表數字進(jìn)行調整,導致報表信息無(wú)法對資產(chǎn)情況和收支的結余情況進(jìn)行如實(shí)的反映。
(二)會(huì )計信息缺少有效的相關(guān)性
事業(yè)單位普遍缺少對會(huì )計信息的重視,其決策人員也不會(huì )對會(huì )計信息主動(dòng)提出要求,導致財務(wù)人員在工作中總是按固有方式對報表、報告和附注進(jìn)行提供,缺少對單位管理和決策人員需要的了解,極大地削弱了會(huì )計信息有效性。
(三)會(huì )計信息的傳遞不夠及時(shí)
發(fā)生經(jīng)濟事項時(shí),如相關(guān)票據的傳遞滯后,會(huì )對及時(shí)核算產(chǎn)生較大的影響,例如物資領(lǐng)用后若沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行出庫票的開(kāi)據,會(huì )無(wú)法對支出進(jìn)行及時(shí)的反映,造成會(huì )計報表無(wú)法真實(shí)反映出當期的信息。同時(shí),事業(yè)單位通常會(huì )在年終時(shí)才進(jìn)行決算報表的編制,單位的管理者在進(jìn)行決策時(shí),因無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)信息,導致無(wú)法及時(shí)而有效地判斷重要經(jīng)濟事項,最終造成單位的經(jīng)濟損失。
四、影響事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的原因
(一)事業(yè)單位對會(huì )計信息質(zhì)量不夠重視
事業(yè)單位多屬非盈利性質(zhì)的單位,管理人員對經(jīng)濟效益的意識不強,管理模式仍處于傳統的計劃經(jīng)濟模式,因而對會(huì )計信息質(zhì)量的重視度不夠,主要體現為:領(lǐng)導很少以會(huì )計信息作為參考來(lái)進(jìn)行管理決策;會(huì )計信息需求較少;財務(wù)人員配置不足,會(huì )計核算條件較差等。
(二)會(huì )計基礎工作較為薄弱
當前,事業(yè)單位的會(huì )計基礎工作較為薄弱,主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是會(huì )計核算科目缺少規范和統一的設置和使用,在一級科目的增設上較為隨意,會(huì )計信息缺乏可比性。
二是缺少對原始憑證的嚴格審核和把關(guān),沒(méi)有建立完善的會(huì )計稽核制度,缺少對經(jīng)濟事項合法性及核算合規性的嚴格審核。
三是不按財產(chǎn)清查制度進(jìn)行結賬,往來(lái)賬款缺少核對和清理,固定資產(chǎn)及流動(dòng)資產(chǎn)缺少相應的盤(pán)點(diǎn),會(huì )計信息沒(méi)有及時(shí)反映出資產(chǎn)情況。
(三)會(huì )計人員職業(yè)素質(zhì)較低
我國的事業(yè)單位中普遍存在論資排輩現象,財務(wù)人員年齡較大,其業(yè)務(wù)技能和理論知識已無(wú)法滿(mǎn)足逐漸發(fā)展的形勢需要。甚至在部分事業(yè)單位中,某些業(yè)余人員能夠利用人際關(guān)系獲得會(huì )計職位,為事業(yè)單位的會(huì )計信息質(zhì)量造成了巨大的風(fēng)險。同時(shí),大部分事業(yè)單位是非經(jīng)濟型的單位,財政收入的來(lái)源主要依靠國家財政或地方財政,因此部分事業(yè)單位的財政負責人在管理資金時(shí)較為松懈,風(fēng)險意識和法律意識淡薄,極易造成財政流失和資產(chǎn)浪費。
五、加強事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的具體措施
(一)加強會(huì )計信息質(zhì)量的宣傳和培訓
事業(yè)單位應加強對財務(wù)知識和法律法規的宣傳,組織相關(guān)人員進(jìn)行不定期的培訓,主要內容包括財務(wù)制度、財經(jīng)法規和會(huì )計核算知識等,增進(jìn)相關(guān)人員的知識掌握程度,并為依法算賬和依法理財創(chuàng )造良好的條件,有效提高事業(yè)單位的會(huì )計信息質(zhì)量。
(二)健全會(huì )計管理制度
各事業(yè)單位應根據國家的法律法規,結合自身發(fā)展的需要和特點(diǎn),建立適合單位實(shí)際發(fā)展的財務(wù)管理制度,如會(huì )計人員崗位責任制、稽核制度、財務(wù)收支審批制、會(huì )計信息化管理制、會(huì )計檔案管理制和財產(chǎn)物資清查制等,確保會(huì )計工作能夠有序進(jìn)行。
(三)加強會(huì )計監督工作
事業(yè)單位應加強會(huì )計監督工作,其具體內容有:監督會(huì )計報表、會(huì )計憑證和會(huì )計賬簿等相關(guān)會(huì )計資料;監督財產(chǎn)及資金動(dòng)向,監督物資收發(fā)入庫手續的及時(shí)辦理、往來(lái)賬款的定期核對、資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)和銀行對賬手續的定期履行,并做好銀行對賬單的編制;監督財務(wù)收支狀況和收支的審批手續是否是按規定程序及權限履行的;監督經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟合同和包括工程建設、招投標業(yè)務(wù)和大宗設備采購等在內的其他重要經(jīng)濟活動(dòng),確保合同和協(xié)議等會(huì )計原始憑證真實(shí)有效。
(四)確保會(huì )計核算的正確
事業(yè)單位在對會(huì )計科目進(jìn)行設置時(shí)應按相關(guān)的會(huì )計政策和法律法規進(jìn)行,會(huì )計憑證的摘要必須清晰,確保賬戶(hù)的正確、數字的準確、項目的完整、賬簿的規范以及報表編制的及時(shí)和真實(shí),使會(huì )計核算具有真實(shí)性、準確性和合法性。
(五)對主要業(yè)務(wù)進(jìn)行內部控制
事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)包括三個(gè)方面,及收支業(yè)務(wù)、物資采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。其中,收支業(yè)務(wù)又分為收入業(yè)務(wù)和支出業(yè)務(wù),在處理收入業(yè)務(wù)時(shí),任何部門(mén)及個(gè)人不得在未經(jīng)授權和批準的情況下進(jìn)行收款,所有的收入應交由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行統一辦理;按照規定向財會(huì )部門(mén)及時(shí)提供收入憑據;保管并使用好各類(lèi)票據和印章,避免出現票據丟失或人員錯誤及舞弊現象。
(六)對財務(wù)狀況進(jìn)行定期的分析和報告
對財務(wù)狀況進(jìn)行定期的分析,以提高事業(yè)單位會(huì )計信息的利用率,同時(shí)還能對會(huì )計信息進(jìn)行全面的檢查和審核。利用特殊方法及相關(guān)指標對資產(chǎn)情況和收支成果進(jìn)行分析,可以為決策者提供清晰的信息資料,并根據指標異常的情況對賬務(wù)處理問(wèn)題或經(jīng)濟業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行查找和處理,有效提高了會(huì )計信息質(zhì)量。在對財務(wù)狀況進(jìn)行分析時(shí),分析指標的設置應科學(xué)合理,既包括核心指標及輔助指標,又包括定量指標及定性指標,并選擇合理的分析方法,如比較分析法、差額分析法、因果分析法和比率分析法等,提高分析報告的針對性、條理性和層次性。
六、結束語(yǔ)
會(huì )計信息質(zhì)量在事業(yè)單位工作的正常開(kāi)展中起著(zhù)重要的作用,管理人員必須不斷加強財務(wù)管理的意識,提高對會(huì )計信息質(zhì)量的重視,加強會(huì )計基礎工作,建立健全內控制度,加強對會(huì )計人員職業(yè)修養和專(zhuān)業(yè)能力的培訓,以提高會(huì )計信息質(zhì)量,促進(jìn)事業(yè)事業(yè)單位的改革和發(fā)展。
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