高校管理會(huì )計信息化探索論文

　　一、引言

　　近年來(lái)隨著(zhù)云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速推廣和應用，很多單位更加重視運用信息化手段，推動(dòng)本單位的管理會(huì )計等各項工作。2014年財政部出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì )計體系建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），并明確提出“加快推進(jìn)面向管理會(huì )計的信息系統建設”，這一綱領(lǐng)性文件也為管理會(huì )計信息化在高校中應用夯實(shí)了政策基礎。筆者通過(guò)CNKI中國知網(wǎng)檢索篇名中含有“高校管理會(huì )計信息化”的文章，截止2016年4月份檢索結果顯示共21篇，具體情況如下表.文章中真正研究高校管理會(huì )計信息化的文章只有2篇，沒(méi)有研究“高校管理會(huì )計信息化”的碩士或博士論文。出現這種現象的原因主要是我國管理會(huì )計信息化研究起步較晚，已有的一些研究也主要是針對企業(yè)，總體而言水平也不高，還沒(méi)有完善的理論體系，針對高校管理會(huì )計信息化研究基本是空白狀態(tài)，這對指導管理會(huì )計信息化在高校中的應用也是缺乏應有的支持。 鑒于此，本文對高校管理會(huì )計信息化應用的現狀怎樣、存在的問(wèn)題、難點(diǎn)、實(shí)施的路徑等進(jìn)行探究。

　　二、高校管理會(huì )計信息化應用存在問(wèn)題

　　1．領(lǐng)導重視程度不夠。高校管理會(huì )計信息化在很多學(xué)校中還沒(méi)有受到領(lǐng)導重視，原因是管理會(huì )計信息化需要較大資金投入，對很多經(jīng)費比較緊張的高校來(lái)說(shuō)是筆很大的開(kāi)支，況且有時(shí)這些投入短期內不會(huì )有“效益”產(chǎn)生。另一方面，由于信息化的推進(jìn)優(yōu)勢沒(méi)有普及到全部教學(xué)、科研和管理領(lǐng)域，管理層沒(méi)有完全接受全新的管理會(huì )計信息化理念，也同樣阻礙了管理會(huì )計信息化的應用與發(fā)展。2．管理會(huì )計信息化水平低。目前我國管理會(huì )計信息化整體比較低，高校與企業(yè)相比則更有差距。由于國家對會(huì )計信息化建設重視，企業(yè)事業(yè)單位在財務(wù)會(huì )計信息化的落實(shí)與應用上也加大投入，財務(wù)會(huì )計信息化借助于云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)實(shí)現了跨越式發(fā)展，而相比之下學(xué)校這一時(shí)期管理會(huì )計信息化建設與發(fā)展卻相差甚遠，還處于初級階段。具體到高�？�，高校財務(wù)會(huì )計受到普遍重視，其信息化程度比較高；而管理會(huì )計則被輕視，運用管理會(huì )計的工具方法參與學(xué)校管理活動(dòng)的則更少，其信息化水平比較低。3．內部 “信息孤島”。近年信息化技術(shù)在我國高校內部已經(jīng)不同程度的應用，開(kāi)始有關(guān)職能部門(mén)從各自管理的實(shí)際需要出發(fā)，各自應用了相應的信息處理系統。如教務(wù)部門(mén)運用了教務(wù)管理系統進(jìn)行教務(wù)教學(xué)的管理；科技管理部門(mén)運用科研項目管理系統對科研項目的申報、日常管理、結題等進(jìn)行管理；國資管理部門(mén)運用國有資產(chǎn)管理平臺進(jìn)行資產(chǎn)的購進(jìn)、入庫、維保、報廢的管理；校辦運用OA系統實(shí)現校內無(wú)紙化辦公；財務(wù)部門(mén)則有財務(wù)會(huì )計管理信息平臺，基本涵蓋了預算管理、經(jīng)費報銷(xiāo)、學(xué)生繳費等功能。這些現有的信息系統之間彼此獨立，沒(méi)有互聯(lián)互通，在信息上不能共享，形成若干“信息孤島”。各信息系統沒(méi)有有效整合，信息與業(yè)務(wù)處理流程互相脫節，致使管理會(huì )計無(wú)法及時(shí)獲得、整合、判斷相關(guān)信息，導致決策支撐功能不能有效發(fā)揮。4．管理會(huì )計信息化人才稀缺。據有關(guān)資料統計，我國現在有超過(guò)1 500萬(wàn)會(huì )計人員，其中絕大多數是核算型財務(wù)會(huì )計，既懂財務(wù)會(huì )計、會(huì )運用戰略決策思維又能熟練掌握信息化技術(shù)的人才非常少，有機構預測我國高層次管理人才缺口超過(guò)300萬(wàn)。同樣對于高校來(lái)講，管理會(huì )計信息化人才更是稀缺，現有的財務(wù)人員大都從事財務(wù)記賬方面的基礎性工作，財務(wù)知識結構單一、財務(wù)管理水平低，成為管理會(huì )計信息化推廣與應用的瓶頸。

　　三、高校管理會(huì )計信息化應用難點(diǎn)

　　1．高�，F有內部控制系統不能滿(mǎn)足管理會(huì )計信息化的發(fā)展。財政部頒布的《行政事業(yè)單位內部控制規范（試行）》已于2014年1月1日施行，但目前很多高校還沒(méi)有嚴格按照內部控制規范的要求建立有效的內部控制系統，而管理會(huì )計注重計劃、預算、控制與監督。內部控制作為管理有效手段，是管理會(huì )計信息化所依賴(lài)的基礎，能有機整合各個(gè)部門(mén)，實(shí)現信息共享與利用。由于高校內部控制系統存在缺陷，弱化了高校管理會(huì )計的作用，很大程度上制約了高校管理會(huì )計信息化的發(fā)展。2．高校會(huì )計信息化技術(shù)支撐和設備等硬件支持力度，在一定程度上決定管理會(huì )計信息化推廣和應用的快慢。近年來(lái)我國高校在信息化方面投入不少人力、財力，但卻忽略了學(xué)校內部管理會(huì )計信息化，沒(méi)有將政策、資金支持給予管理會(huì )計領(lǐng)域。3．高校管理模式與理念、層次與定位及其內部崗位設置等差異，影響了管理會(huì )計信息化的應用。如對學(xué)校內涵的建設、支出的控制、預算的管理、績(jì)效的評價(jià)、國際化的視野等方面很注重，而高校管理會(huì )計的應用沒(méi)有得到重視，被放在次要位置。

　　四、高校管理會(huì )計信息化建設對策

　　1.構建適合高校管理會(huì )計信息化發(fā)展的內部環(huán)境。從哲學(xué)的角度看，外因是影響因素，內因是決定因素�，F在一方面國家提出要培育和建設一流大學(xué)、一流學(xué)科，培養一流人才，要求高校加強內涵建設與提升，向管理要效益；另一方面適時(shí)頒布《指導意見(jiàn)》。這些都為管理會(huì )計信息化的推廣和應用營(yíng)造了很好的外部環(huán)境，現在高校要做的是積極構建適合管理會(huì )計信息化發(fā)展的內部環(huán)境，可以從校園文化、管理會(huì )計人才、內部控制系統三方面來(lái)完善，構建有利于管理會(huì )計的環(huán)境。首先，建設可以推動(dòng)管理會(huì )計信息化應用的校園文化，使學(xué)校內上至書(shū)記、校長(cháng)下到每一位教職員工，都能認識到管理會(huì )計信息化的重要性，感受到先進(jìn)管理理念帶來(lái)的好處，主動(dòng)推廣和應用管理會(huì )計信息化；其次，要加大力度外引內培優(yōu)秀管理會(huì )計人才，打通管理會(huì )計信息化發(fā)展的瓶頸，充分發(fā)揮其功能，將高校的管理水平提檔升級；最后，盡快健全內部控制系統，優(yōu)化管理會(huì )計信息化發(fā)展的基礎環(huán)境。2.建設適合高校自身實(shí)際的管理會(huì )計信息化應用系統。在管理會(huì )計推廣過(guò)程中，不同的高校應選擇適合自身的突破口。要讓管理會(huì )計信息化落地生根，應該結合高校的實(shí)際情況實(shí)施。因為我國各高校的隸屬關(guān)系有差別，規模不一樣，管理水平有高低，發(fā)展階段也不一樣，所以，不同類(lèi)型的高校推進(jìn)管理會(huì )計的側重點(diǎn)和步驟也應不同，不能一刀切，要根據高校的實(shí)際情況，選擇最適合的切入點(diǎn)推進(jìn)管理會(huì )計信息化的應用。3.注重頂層設計，整合、改造已有信息化系統技術(shù)平臺。由于管理會(huì )計貫穿于單位運營(yíng)全過(guò)程，根據《指導意見(jiàn)》，管理會(huì )計信息系統建設應重在適合單位需要，將管理會(huì )計信息化需求納入單位整體信息化規劃，以免造成信息系統與單位財務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)需要相脫節的現象。要求管理會(huì )計信息化建設要注重頂層設計，從高校長(cháng)期發(fā)展的戰略出發(fā)，在理解學(xué)校戰略目標與業(yè)務(wù)預算的基礎上，分析判斷學(xué)校管理會(huì )計和信息化工作現況，優(yōu)化學(xué)校各項業(yè)務(wù)流程，提出管理會(huì )計信息化建設愿景、具體目標、所需功能等。當前信息化的條件下，高校有多個(gè)信息平臺共存是客觀(guān)事實(shí)，并且未來(lái)較長(cháng)時(shí)間內會(huì )保持下去，沒(méi)有一種系統可以在任何情況下完全替代另一系統。對于管理會(huì )計不同領(lǐng)域已經(jīng)建成應用的各信息平臺，這些信息平臺既適應高校的實(shí)際情況、又能夠有效發(fā)揮作用，應當偏重于統一各子信息平臺之間底層數據的標準，為打通“信息孤島”提供幫助；對于高校實(shí)際不相適應，或者與學(xué)校發(fā)展新需求聯(lián)系不緊密的，應當偏重于對原有的信息平臺進(jìn)行改造升級，使其符合高校實(shí)際管理的需要。4.加強管理會(huì )計信息化安全保障。管理會(huì )計既面對過(guò)去進(jìn)行分析，也面對現在進(jìn)行控制，還面向未來(lái)進(jìn)行籌劃，使用的大數據是對“內”服務(wù)。這些海量數據不僅對高校管理具有重大作用，也涉及學(xué)校關(guān)鍵敏感信息，有的可能還是涉密信息，信息一旦被未獲授權的人竊取，將會(huì )給高校帶來(lái)很大的損失，所以信息安全是高校管理會(huì )計信息化推廣應用的前提。要確保信息安全，在信息系統設計時(shí)要從保密性、真實(shí)性、有用性、可控性和軌跡記錄等方面同時(shí)搭建，同時(shí)要合理規范數據共享的范圍、用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權限，從硬件設備到軟件服務(wù)，從技術(shù)到管理，全方位保障管理會(huì )計數據及信息的安全可靠。

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