基于供電企業(yè)電費回收管理
電費回收直接影響供電企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的好壞,是電力企業(yè)發(fā)展的必要要件。而電作為一種特殊商品和人們長(cháng)期以來(lái)“先使用后繳款”慣例,導致供電企業(yè)要承擔客戶(hù)用電后不按期按約繳納電費、拒絕逃避繳納電費或喪失償債能力等各種風(fēng)險。下面是小編為大家獻上的電大工商管理專(zhuān)業(yè)的關(guān)于電費管理的論文，歡迎大家借鑒哦!
摘 要：目前隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力供求形勢化的轉變以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)使電力企業(yè)中電費回收方面要管理更為重要，它不僅直接影響著(zhù)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和還影響著(zhù)供電的正常運轉。文章就筆者實(shí)際工作經(jīng)驗來(lái)對在供用企業(yè)中合同管理、電費回收的日常管理和法律手段等進(jìn)行詳細的分析與探討。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè);電費回收;管理 ;分析與探討
1、 供企與用戶(hù)的合同管理
供電企業(yè)與用戶(hù)的兩者關(guān)系，說(shuō)到底就是一種供用電合同關(guān)系，雙方的權利義務(wù)靠合同來(lái)規范。供電企業(yè)和用戶(hù)要簽定有效的供用電合同。供電企業(yè)的收費權，包括收費時(shí)間、收費金額、收費方式、收費措施等，是建立在供用電合同約定的基礎之上的。判斷用戶(hù)是否欠費、欠多少、欠交了多長(cháng)時(shí)間等都要依據供用電合同來(lái)判定，所以供用電合同是供用電雙方的“法律”依據，具有法律約束力，簽好供用電合同是防范電費風(fēng)險的第一道防線(xiàn)，但如果簽訂了無(wú)效的合同將會(huì )對收繳電費產(chǎn)生負面影響。如果供電企業(yè)明知用戶(hù)是利用電力從事制假或違法犯罪活動(dòng)而為其供電，則該供電合同應視為違反法律、行政法規的強制性規定的合同或損害國家、集體、第三人利益的合同，視為無(wú)效合同，不但應得的電費將被視為違法所得而被沒(méi)收，還會(huì )被并處嚴厲的罰款。
2 、在電費回收中實(shí)施日常管理
(1)不同客戶(hù)層實(shí)行繳費方式差別化除居民、農業(yè)用電客戶(hù)和已提供電費擔保的客戶(hù)以外，用電容量在100kVA(kW)及以上且收費方式為聯(lián)網(wǎng)特約委托的客戶(hù)，都可以實(shí)行分期付款的方式繳納電費。月用電量100萬(wàn)kWh 的客戶(hù)、電費繳納信用等級為C級及以下、有竊電記錄的客戶(hù)以及有擔保的高壓臨時(shí)用電客戶(hù)，均可實(shí)行分期結算方式繳納電費。
(2)建立用戶(hù)之間信譽(yù)等級，分等級制定電費警戒線(xiàn)針對不同客戶(hù)的實(shí)際情況，制定電費催收方案，使電費回收工作形成縱向聯(lián)動(dòng)。對欠費超過(guò)兩個(gè)月的重點(diǎn)客戶(hù)，果斷采取停、限電等措施;對中小企業(yè)客戶(hù)和居民客戶(hù)，安裝預付費電能表，最大限度規避欠費風(fēng)險。
(3)提高電費人員的工作積極性建立健全考核機制，完善催收電費獎懲制度，建立責任到人、考核到位、各方配合的工作環(huán)境。每月對承包電費回收人員進(jìn)行電費回收排名，形成一級抓一級、一級包一級、一級保一級、下級對上級負責的壓力傳遞格局。
(4)逐步實(shí)行用戶(hù)電費銀行劃撥和銀行保函制度，把大用戶(hù)的電費管理推向嚴密細致科學(xué)管理的高度供電公司可與銀行共同建成誠信資源信息平臺，雙方提供的信息可集中本地區大部分大、中型企業(yè)及部分城區居民用戶(hù)在參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)中處理資費往來(lái)賬方面的信譽(yù)程度。供電公司將部分非誠信用戶(hù)單列為重點(diǎn)跟蹤對象，作為供電企業(yè)及銀行核查客戶(hù)信譽(yù)，采取相應催費、信貸措施的有效依據。
(5)提高服務(wù)水平質(zhì)量。供電部門(mén)必須樹(shù)立“客戶(hù)至上”的觀(guān)念，設身處地的替客戶(hù)著(zhù)想，為客戶(hù)想方設法解決生產(chǎn)生活中的理由，讓廣大客戶(hù)對供電公司產(chǎn)生信任感，避開(kāi)因營(yíng)業(yè)管理失誤可能造成的電費爭議損失。
(6)實(shí)施電費回收的后期管理。電費回收后期管理的重點(diǎn)是欠費的催收。發(fā)生欠費后，必須盡快催收，保證回收率。做好欠費催收工作，要落實(shí)責任，加大獎懲力度，將欠費戶(hù)層層分解，將每一筆欠費回收責任落實(shí)到具體的人員，同時(shí)對未按期收回電費的責任人嚴格進(jìn)行考核。嚴格執行違約金制度，在催收過(guò)程中強調違約金條款，對部分欠費時(shí)間長(cháng)的用戶(hù)依法采取自我保護措施，如停電、限電等。對于采取停電措施仍無(wú)效的客戶(hù)，應及時(shí)訴諸法律，采取財產(chǎn)保全、申請支付令、提起訴訟等，爭取最大限度地回收欠費。
3 、規范電費管理的規定
(1)對大客戶(hù)抄表核算電費按一個(gè)月多次的結算辦法，嚴格按《供用電合同》、《購售電協(xié)議》等的規定催收電費，防止電費管理中的隨意性，提高執行的嚴肅性。
(2)為了提高抄收人員的工作積極性，每月對抄收人員進(jìn)行業(yè)績(jì)排名，形成一級抓一級、一級包一級、級級負責到位的優(yōu)勢管理模式。
(3)將電費回收的任務(wù)、目標進(jìn)行細化和量化，按月進(jìn)行綜合考評，根據考評結果進(jìn)行效益兌現，提高每一個(gè)抄收人員的主觀(guān)能動(dòng)性。
(4)不斷規范營(yíng)業(yè)管理，避開(kāi)因營(yíng)業(yè)管理失誤可能造成的電能損失。
�、俪耸展芾淼膿p失：它包括客戶(hù)違章用電或竊電，抄表時(shí)的漏抄、錯抄，營(yíng)業(yè)核算失誤，倍率差錯等所造成的電能損失。
�、谟嬃抗芾�?yè)p失：它包括計量裝置的效驗誤差、接線(xiàn)誤差，用電計量裝置產(chǎn)品不合格、標準表超出允許誤差范圍而導致整批校驗后的電能表超誤差運轉等所造成的電能損失。
�、燮渌芾�?yè)p失：配電變壓器不能根據季節性負荷的變化進(jìn)行電壓檔位的調整等所造成的電能損失。
4 、必要時(shí)采用法律手段
供電企業(yè)在對外經(jīng)濟交往中，特別是電費回收中必須利用法律手段，構建事前防范、事中跟蹤機制來(lái)保障企業(yè)的合法權益。
4.1 債權保全
債權的保全就是通過(guò)電費債權人的適當干預，將欠費債務(wù)人的可用財產(chǎn)維持在正常狀態(tài)，包括代位權和撤銷(xiāo)權兩種。在電力用戶(hù)拖欠電費的情況下，而其還怠于行使對他人享有的到期債權危害了電費債權，我們可以通過(guò)行使代位權來(lái)追回電費。在電力用戶(hù)拖欠電費的情況下，而其還放棄到期債權、無(wú)償轉讓財產(chǎn)或者以不合理低價(jià)處分財產(chǎn)危害了電費債權，我們可以通過(guò)行使撤銷(xiāo)權來(lái)保障電費的回收。
4.2 抵銷(xiāo)權
所謂抵銷(xiāo)，是指雙方互負債務(wù)時(shí)，各以其債權充當債務(wù)進(jìn)行清償，而使其債務(wù)與對方的債務(wù)在對等額度內相互消滅的債的履行制度。實(shí)踐中可以通過(guò)供用電合同與用戶(hù)約定可以抵銷(xiāo)的條件和范圍，如有些多經(jīng)企業(yè)與某用戶(hù)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，可通過(guò)“三角債”的方式抵償電費。
4.3 不安抗辯權
所謂不安抗辯權，是指在合同的履行過(guò)程中，有先履行義務(wù)的一方在對方財產(chǎn)、商業(yè)信譽(yù)或者其他與履行能力有關(guān)的事件發(fā)生不利于合同目的實(shí)現的重大變化時(shí)，可以中止履行合同義務(wù)的權利。這種權利的行使不需要借助對方的意思表示和合作，也不必經(jīng)過(guò)訴訟或者仲裁程序，當事人在符合法定條件時(shí)，可自己行使這種權利。供電企業(yè)可以在用戶(hù)存在上述喪失或可能喪失履行能力的情形時(shí)，行使不安抗辯權，中止履行向該用戶(hù)供電的義務(wù)，以及時(shí)避開(kāi)更大的損失。對于用電大戶(hù)而言，供電企業(yè)行使不安抗辯權較之“停電催費”等其他措施更能凸顯其優(yōu)越性。
5 、結語(yǔ)
綜上所述在電費回收管理中，采用科學(xué)的管理策略和有效的手段來(lái)解決這些理由，以有效降低供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，保護供電企業(yè)合法利益，為電力事業(yè)可持續發(fā)展創(chuàng )造有利條件。要通過(guò)不斷的實(shí)踐總結，不斷改革進(jìn)步，逐漸摸索出一套適合我國國情，適合電力系統目前狀況的電費回收管理策略，并不斷地使該項工作進(jìn)一步合法化、科學(xué)化、規范化，這樣的電費回收管理才能保證電力企業(yè)的和諧發(fā)展。
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