國務(wù)院決定，從今年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養老金水平再提高10%。這是我國連續第11年上調企退人員的養老金，全國近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員因此受益。記者采訪(fǎng)部分專(zhuān)家后了解到，養老金上調是件好事，但也存在部分退休人員錢(qián)不夠用、養老金“盤(pán)子”是否撐得起，以及上調政策有失公平三大關(guān)切。
退休金提高了，但支出也在增加
武漢一家民營(yíng)企業(yè)退休職工李國利2008年退休時(shí)養老金僅有1200多元，經(jīng)過(guò)連續調整后到2014已超過(guò)2000元。“雖然養老金每年都在上調，但個(gè)各項開(kāi)支也在增加，現在每個(gè)月仍沒(méi)有什么剩余。”李國利說(shuō)。
武漢大學(xué)社會(huì )保障研究中心教授向運華說(shuō)，近11年來(lái)，企業(yè)退休職工養老金以每年10%的增幅上調，明顯大于CPI漲幅，養老金絕對水平在提高。
“養老金占工資的比重仍然偏低，這說(shuō)明社保制度主要目標之一的‘�；�’能力較弱，亟須對社保制度作出整體性改革。”向運華說(shuō)。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授熊暉認為，應盡快建立基本養老金正常調整機制，可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價(jià)格漲幅為掛鉤指標，同時(shí)調整幅度還應與在職職工的工資水平掛鉤。此外，還應建立健全多層次的保障機制，如建立職業(yè)年金，讓老年人的生活有多個(gè)來(lái)源。
基金壓力增大，連增能否繼續成問(wèn)題
養老金上調皆大歡喜，但基金運轉的現狀卻讓人笑不出來(lái)。我國2014年的企退人員月人均基本養老金是2070元，8000萬(wàn)人養老金再次上調10%，每年基金支出將增加1987.2億元。
中國社科院發(fā)布的《中國養老金發(fā)展報告2014》顯示，近年來(lái)我國城鎮職工基本養老保險總收入雖然在增長(cháng)，但增幅卻有所下降，特別是低于總支出的增幅。2013年基本養老保險基金各項主要指標的增速普遍下降，基金運行壓力越來(lái)越大。
“未來(lái)養老基金壓力會(huì )越來(lái)越大，一方面老齡化進(jìn)程加快，繳費的人相對減少、領(lǐng)取養老金人數增多;另一方面改革中轉制成本的消化、提前退休人員的負擔，都會(huì )對養老金的支出造成壓力。”清華大學(xué)教授楊燕綏說(shuō)。向運華認為，養老金持續上調，需要各級政府加大財政補助，并開(kāi)辟新的資金渠道。同時(shí)還應進(jìn)一步擴大養老保險征繳面，覆蓋更多尚未參保的中青年人。