發(fā)達國家間人才戰略的對比

隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人才資源問(wèn)題日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。各國都十分重視人才戰略問(wèn)題的研究，制定了各種有效的政策、法規和措施以吸引人才、培養人才以及合理地使用人才，取得了很好的效果，值得我們借鑒。

　　一、人才培養方面的比較

　　第二次世界大戰之后，發(fā)達國家的經(jīng)濟獲得了長(cháng)足的發(fā)展。究其原因，經(jīng)濟的持續發(fā)展與它們全面提高國民素質(zhì)，重視人力資源的開(kāi)發(fā)和有效利用及重視人才的培養和教育密切相關(guān)。

　　僅有200多年歷史的美國，今天已經(jīng)發(fā)展成為軍事實(shí)力、經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力都相當強大的國家。它擁有近百萬(wàn)研究開(kāi)發(fā)人員，其數量居世界首位。他們的研究和開(kāi)發(fā)總投資約占國民生產(chǎn)總值3%，是當今世界的最高水平。從科技成果看，美國的高科技成果總量占世界的37%.美國的專(zhuān)利申請數量也處于世界領(lǐng)先地位。這一切都得益于美國政府對教育和培訓的重視，積極鼓勵科技人才脫穎而出。美國自20世紀50年代末就視教育為國家發(fā)展的基礎和人才培養的關(guān)鍵。它們把發(fā)展教育作為國家的戰略重點(diǎn)，相繼通過(guò)了《國防教育法》、《美國2000年教育戰略》、《為21世紀而教育美國人》、《美國為21世紀而準備教師》等法案和報告，極力呼吁為未來(lái)準備高素質(zhì)的人才資源。與此相應，它們還非常重視扶持大學(xué)的發(fā)展，不斷加大對大學(xué)的投資。在近20年美國所獲得的諾貝爾獎自然科學(xué)獎中，在大學(xué)工作的科學(xué)家占90%以上。同時(shí)，它們還大量設立科學(xué)獎，其中著(zhù)名的有“諾貝爾熱身運動(dòng)獎”、“科學(xué)家搖籃獎”等，每年聯(lián)邦與各州舉行層層的競賽篩選，對學(xué)識見(jiàn)識超群者給予重獎。

　　美國高度重視對人才的繼續教育。它專(zhuān)門(mén)頒布了《成人教育法》，把繼續教育看作是衡量一個(gè)國家科技水平的重要標志，從法律上保障繼續教育的發(fā)展。美國政府要求所有雇主每年必須至少以其全員工資總額1%的資金用于教育與培訓，并逐年遞增。尚未達到此最低金額的企業(yè)和機構，每年必須上交其工資1%的資金作為國家技能開(kāi)發(fā)資金。美國公司對經(jīng)理員工的培訓也極為重視，大多數公司都設有專(zhuān)項培訓經(jīng)費，并有完善的人才培訓計劃和體系。

　　德國的教育主要是“雙元制”教育體系。重視職業(yè)教育、注重實(shí)際能力的培養是德國的一貫傳統。在德國，在行業(yè)協(xié)會(huì )等主管部門(mén)的監督下，企業(yè)與學(xué)校共同承擔高等職業(yè)教育，分別負有明確的責任，為各個(gè)行業(yè)培養輸送專(zhuān)業(yè)人才。任何一個(gè)普通高中畢業(yè)的學(xué)生都可以選擇適合自己的職業(yè)并到招收學(xué)生的企業(yè)報名，錄取后與企業(yè)簽定培訓合同，學(xué)制三年，學(xué)習形式為三個(gè)月在學(xué)校學(xué)習理論知識，三個(gè)月在企業(yè)學(xué)習實(shí)際操作技能和知識。大型企業(yè)建有自己的培訓中心，用最現代化的設備、教學(xué)設施和手段對學(xué)生（包括企業(yè)職工）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓。與小企業(yè)簽定合同的學(xué)生要到跨企業(yè)培訓中心接受培訓�？缙髽I(yè)培訓中心是由聯(lián)邦政府、州政府以及小型企業(yè)通過(guò)法律合同聯(lián)合建立的培訓中心。學(xué)生到這些培訓中心從最簡(jiǎn)單的鉗工基本功訓練到學(xué)會(huì )操作使用現代化數控機床、計算機控制設備等，接受非常嚴格、規范而有系統科學(xué)的職業(yè)訓練。德國的這種“雙元制”職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，培養了大量的專(zhuān)業(yè)人才，為德國的經(jīng)濟起飛奠定了堅實(shí)的基礎�？傊�，在德國無(wú)論是政府、學(xué)校還是企業(yè)，都擔負著(zhù)教育培訓的任務(wù)。它們特別重視職業(yè)教育培訓，十分重視應用型專(zhuān)業(yè)人才的培養和開(kāi)發(fā)。