“一旦出現勞資糾紛,怎么協(xié)調?協(xié)商不成怎么辦?”在昨日的分組審議會(huì )議上,全國人大代表、廣東省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、廣州汽車(chē)集團股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪表示,很多企業(yè)、特別是獨資企業(yè)都不知道工資怎么集體協(xié)商。他建議相關(guān)部門(mén)完善工資集體協(xié)商辦法。對此,全國人大代表、省人大常委會(huì )主任歐廣源回應說(shuō),省人大準備出臺企業(yè)工資協(xié)商條例,現在已經(jīng)啟動(dòng)。
曾慶洪表示,去年,珠三角發(fā)生了多家汽車(chē)零部件企業(yè)停產(chǎn)事件,造成豐田減產(chǎn)2萬(wàn)多臺,損失30多億元。而停產(chǎn)的主要原因是勞資糾紛,主要是工資。他舉例說(shuō),廣州去年最低工資是1100元,今年漲到1300元,但目前最低工資僅為社會(huì )平均工資的22%.按照國際慣例,合理的比例應為40%—60%,他認為,廣州的這一比例最好能提高到35%.
針對當前以工資待遇為主因的勞資矛盾凸顯的現狀,以及工資集體協(xié)商試行辦法在實(shí)際操作中遇到的各種問(wèn)題,曾慶洪建議,首先要明確工資集體協(xié)商的各項依據和原則。
他表示,根據國家現有試行辦法,企業(yè)和員工代表每年舉行一次協(xié)商,但如何進(jìn)行協(xié)商、協(xié)商的依據缺乏可操作性強的標準,所以應該首先明確工資集體協(xié)商的依據,即以上年度CPI變化幅度、行業(yè)平均工資收入、地區最低工資指導線(xiàn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)等數據,作為提升或降低工資水平的依據與標準。
其次是明確勞資雙方無(wú)法達成共識時(shí)的仲裁程序。曾慶洪認為,根據現行法律法規,勞動(dòng)爭議仲裁依據是勞資雙方的勞動(dòng)合同出現爭議時(shí)才可以進(jìn)行仲裁,這顯然不適用于不在勞動(dòng)合同范疇內的工資集體協(xié)商爭議,這就需要對試行辦法進(jìn)行完善,即在工資集體協(xié)商無(wú)法達成共識時(shí)明確由勞動(dòng)部門(mén)依照上述各項標準進(jìn)行協(xié)調解決。