發(fā)電企業(yè)法律事務(wù)管理現狀及改進(jìn)措施論文

　　摘要：企業(yè)法律事務(wù)的管理屬于現代企業(yè)制度的范疇，發(fā)電企業(yè)如何進(jìn)行高效的管理，對于企業(yè)整體的發(fā)展起著(zhù)重要的作用。本文在介紹法律事務(wù)管理的基礎上，分析了發(fā)電企業(yè)的法律事務(wù)現狀和風(fēng)險管理在運作過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且總結出較為科學(xué)的改進(jìn)措施，為發(fā)電企業(yè)的法律事務(wù)管理和風(fēng)險防范工作的提升提供了有效的意見(jiàn)和建議。

　　關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；法律事務(wù)；現狀；措施

　　當今我國經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期，眾多新政策和重大戰略部署的實(shí)施，為發(fā)電企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，隨著(zhù)國家電力體制的改革，發(fā)電企業(yè)間的競爭也愈發(fā)激烈。煤炭?jì)r(jià)格上升、企業(yè)虧損、資產(chǎn)負債率加大、企業(yè)融資困難等內部不良影響因素，國家要求實(shí)施新型工業(yè)化，推動(dòng)傳統工業(yè)結構升級，采取節能環(huán)保的生產(chǎn)措施等外部要求，使得發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險不斷加劇。在此背景下，發(fā)電企業(yè)應當規避風(fēng)險，依法治企。

　　一、法律事務(wù)管理的概念

　　企業(yè)中的法律事務(wù)管理，指的是企業(yè)在其日常經(jīng)濟管理活動(dòng)中運用法律的手段對其各項經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行調節，從法律方面給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保障，維護企業(yè)合法權益，保證國家法律的順利實(shí)施。從而確保企業(yè)的合法權益不受侵害，提高企業(yè)活力以及應變能力，提高在市場(chǎng)中的競爭和發(fā)展的能力，達到提高經(jīng)濟效率和推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展的目標。

　　二、法律事務(wù)管理的重要性

　　法律事務(wù)管理在企業(yè)中的作用和地位日益突顯。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，社會(huì )資源的配置依靠市場(chǎng)機制來(lái)完成，不同市場(chǎng)主體的行為規范需要一定的合約也就是相關(guān)的法律來(lái)進(jìn)行來(lái)約束。從企業(yè)的角度看，是否進(jìn)行法律事務(wù)管理是評判其是否為現代企業(yè)的重要標志，依靠法律的強制性規范發(fā)電企業(yè)的日常運作，使企業(yè)各部門(mén)各司其職、工作有序�？傊�，法律事務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性具體表現在：

　�。�1）法律可以調整企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，最大限度地降低運營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險。

　�。�2）尊重市場(chǎng)經(jīng)濟的法制特點(diǎn)，順應其發(fā)展的客觀(guān)規律。

　　三、發(fā)電企業(yè)法律事務(wù)管理的現狀

　　發(fā)電企業(yè)在運營(yíng)過(guò)程中，對法律事務(wù)管理工作的認識存在著(zhù)不到位和模糊的環(huán)節，沒(méi)有充分意識到法律事務(wù)管理工作的重要性，具體表現如下：

　　1.企業(yè)重視程度不夠在現代企業(yè)管理中，法律事務(wù)管理對企業(yè)的投資融資、經(jīng)營(yíng)管理等一些影響企業(yè)生存發(fā)展的重大事項能夠提供有力的參考，并且，法律也不僅僅是企業(yè)預測和規避風(fēng)險的依據，也是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的重要資源。但在大部分的發(fā)電企業(yè)中，法律作為一種特殊的管理資源其價(jià)值和重要性卻并未得到廣泛的認可和重視，法律事務(wù)管理的價(jià)值并沒(méi)有得到充分的體現。

　　2.缺乏健全管理機制，職能弱化一大部分的發(fā)電企業(yè)沒(méi)有設立綜合法律服務(wù)機構，也未能設立相關(guān)的專(zhuān)職人員或法律顧問(wèn)以及專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，有關(guān)企業(yè)法律的事務(wù)與普通事務(wù)性工作混為一談，多由業(yè)務(wù)部門(mén)和下屬單位多頭分散管理，不能做到專(zhuān)業(yè)的處理和對潛在風(fēng)險的及時(shí)查別。法律事務(wù)管理機制和管理方法也并不健全，未能形成規范和專(zhuān)業(yè)的長(cháng)效工作機制，規避風(fēng)險能力弱。

　　3.法律事務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高隨著(zhù)企業(yè)改革的發(fā)展，管理人員的素質(zhì)對整體管理工作的效果有著(zhù)越來(lái)越直接的作用，因此，發(fā)電企業(yè)對法律事務(wù)管理者也提出了更高的要求。但在大部分的發(fā)電企業(yè)中既懂得相關(guān)法律知識又懂得企業(yè)管理的綜合型人才偏少，多為兼職性質(zhì)的法律工作人員。管理人員素質(zhì)的欠缺導致企業(yè)法律事務(wù)管理效果不佳，使企業(yè)既浪費了人力資源也不能達到預期效果。

　　四、發(fā)電企業(yè)法律事務(wù)管理改進(jìn)措施

　　1.加強基層法律事務(wù)建設

　　在發(fā)電企業(yè)的運行中，大量的經(jīng)營(yíng)行為都來(lái)自基層，所以應做好企業(yè)基礎法律事務(wù)力量的建設，增加對基層法務(wù)工作的重視可采取以下措施：完善法律顧問(wèn)或法務(wù)機構處理法律事務(wù)的程序和標準，改變管理水平良莠不齊的現象，實(shí)現規范化；提高企業(yè)法務(wù)管控能力，加強對發(fā)電企業(yè)基層情況的調查與研究，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取策略改進(jìn)，實(shí)現科學(xué)化；不斷優(yōu)化管理流程，提高工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)信息化。

　　2.確定依法治理的方向

　　具體做法有三：一是完善發(fā)電企業(yè)的內部管控機制，依據企業(yè)實(shí)際情況將法務(wù)監督納入到企業(yè)內部控制風(fēng)險管理體系中，提高審核效率和質(zhì)量；二是拉近法律事務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，法務(wù)管理工作者應當被納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，保證其能夠參與到企業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并參與企業(yè)的重大會(huì )議和決策，以便對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險及時(shí)的預測和防范；三是規范經(jīng)營(yíng)與維權，將法律文化融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)之中，宣傳誠信經(jīng)營(yíng)理念，提高管理層的法律意識，并將各崗位納入法制軌道，將合法經(jīng)營(yíng)理念滲入員工內心。

　　3.建設高素質(zhì)的法律事務(wù)管理團隊

　　首先，實(shí)行嚴格的準入規則，這是獲得優(yōu)質(zhì)法務(wù)工作者的首步。其次，在員工就職過(guò)程中進(jìn)行有計劃的職業(yè)培訓，不僅提升專(zhuān)業(yè)知識和技能，更要使其深入了解企業(yè)現狀以及市場(chǎng)形式，幫助員工樹(shù)立法律事務(wù)管理意識，將管理工作落到實(shí)處。并且，發(fā)電企業(yè)應在內部創(chuàng )造有利于法務(wù)人員進(jìn)步的文化氛圍和工作環(huán)境，盡量做到人盡其用，從而促進(jìn)法律事務(wù)管理人員為發(fā)電企業(yè)工作的積極性。

　　五、結論

　　發(fā)電企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，法律事務(wù)的管理工作是一項長(cháng)期、系統、復雜的常態(tài)化工作，企業(yè)對法律事務(wù)管理工作的重視、對相關(guān)制度的建立和組織機構的健全以及相關(guān)工作人員的配備都深刻影響著(zhù)發(fā)電企業(yè)的成長(cháng)和發(fā)展。我們要通過(guò)不斷地探索、研究和創(chuàng )新，把法律事務(wù)管理推上新的臺階。

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