中職中專(zhuān)學(xué)校稅務(wù)風(fēng)險分析和管理經(jīng)濟論文
引言
在中職中專(zhuān)學(xué)校中，稅務(wù)風(fēng)險是指高校在運營(yíng)過(guò)程中，由于涉稅業(yè)務(wù)的進(jìn)行沒(méi)有嚴格按照相關(guān)法律規定而對其未來(lái)利益可能帶來(lái)的損失。中職中專(zhuān)學(xué)校稅務(wù)風(fēng)險主要存在于兩方面：其一，學(xué)校因為未納稅或少納稅，而面臨的補稅、罰款甚至影響聲譽(yù)的風(fēng)險；其二，學(xué)校沒(méi)有應用相關(guān)優(yōu)惠政策而承擔過(guò)多的稅務(wù)，繳納過(guò)多稅款。中職中專(zhuān)學(xué)校稅務(wù)風(fēng)險分析與管理就是對涉稅業(yè)務(wù)的相關(guān)方面進(jìn)行監督管理，評估相關(guān)問(wèn)題的不確定性。
1、中職中專(zhuān)學(xué)校稅務(wù)風(fēng)險分析
�。�1）票據的不合理使用。很多相關(guān)業(yè)務(wù)人員由于對相關(guān)法規沒(méi)有全面的認識，自認為不開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票就不需要納稅，這使得他們在某些經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費中，不使用稅務(wù)發(fā)票，轉而使用其他的票據。在中職中專(zhuān)學(xué)校中，所使用的票據大多屬于財政票據，非稅收入票據以及公益事業(yè)捐贈票據等都是財政票據。在過(guò)去，中職中專(zhuān)學(xué)校的收費業(yè)務(wù)大多是采用往來(lái)款票據，并且將之作為成本費用列支依據。目前，這種票據已經(jīng)被取消，其使用范圍也大大縮減，更無(wú)法作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費中的法定依據，這也讓相關(guān)單位所使用的票據變得越來(lái)越符合標準。
�。�2）科目設置不合理。中職中專(zhuān)學(xué)校中涉稅業(yè)務(wù)是近幾年才開(kāi)始增多的，學(xué)校由于缺乏相關(guān)方面的經(jīng)驗，常常會(huì )在科目的設置上出現問(wèn)題，會(huì )計核算出現偏差，不符合標準，這主要表現在三個(gè)方面。其一，在中職中專(zhuān)學(xué)校中，涉稅收入的會(huì )計核算科目并不集中，應稅收入和免稅收入的界限模糊，科研事業(yè)收入和其他收入中既與應稅收入相關(guān)，又包含免稅收入，相關(guān)人員很難結合應稅收入來(lái)計算應交稅費。其二，中職中專(zhuān)學(xué)校應該根據經(jīng)營(yíng)性收入和支出的情況設置兩個(gè)會(huì )計科目，用于核算學(xué)校在各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具體的收支情況。然而，當前許多中職中專(zhuān)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)性收入和支出并沒(méi)有單獨列出會(huì )計科目，而是籠統地并入其他收入和教育事業(yè)支出中，這讓相關(guān)科目的核算工作變得更加難以進(jìn)行。其三，在中職中專(zhuān)學(xué)校中，往往沒(méi)有根據稅收種類(lèi)進(jìn)行更加細致的科目劃分，這使得不同種類(lèi)的稅款無(wú)法明確區分，后期對于相關(guān)稅務(wù)的檢查工作無(wú)法順利進(jìn)行，涉稅業(yè)務(wù)的處理也會(huì )因此而難以保證準確性。
�。�3）缺乏專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理人員。在許多中職中專(zhuān)學(xué)校中，稅務(wù)的相關(guān)工作是由學(xué)校財務(wù)部門(mén)的箱關(guān)工作人員分散執行的。稅務(wù)發(fā)票的領(lǐng)購繳銷(xiāo)、稅費的計算、納稅工作等都是劃分給多個(gè)項目的工作人員來(lái)執行的。這就讓學(xué)校的稅務(wù)管理工作缺乏系統性，無(wú)法統籌開(kāi)展。稅務(wù)管理工作的各個(gè)方面都分別獨立進(jìn)行，會(huì )讓稅費的檢查、計算等工作變得更加困難。同時(shí)，稅務(wù)工作的分別進(jìn)行，會(huì )讓稅務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠政策無(wú)法有效應用，進(jìn)而導致多繳費的情況出現，損害學(xué)校的經(jīng)濟利益。
2、中職中專(zhuān)學(xué)校稅務(wù)風(fēng)險管理方案
�。�1）優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險管理環(huán)境，貫徹落實(shí)誠信納稅方針，積極主動(dòng)納稅。目前，大多數中職中專(zhuān)學(xué)校都采用校院兩級管理，收入與部門(mén)和個(gè)人利益直接相關(guān)，有關(guān)部門(mén)在納稅時(shí)很容易會(huì )對部門(mén)和個(gè)人利益造成損失，由于很多人并沒(méi)有一定的納稅意識，在利益的驅動(dòng)下，他們會(huì )對部門(mén)的納稅行為表示反對。所以，為了促進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法納稅，學(xué)校應當積極為工作人員開(kāi)展稅法知識普及工作，增強相關(guān)人員的納稅意識，落實(shí)誠信納稅，讓依法納稅成為主動(dòng)，創(chuàng )造良好的稅務(wù)管理風(fēng)險環(huán)境。
�。�2）制定稅務(wù)風(fēng)險管理計劃。在中職中專(zhuān)學(xué)校中，稅務(wù)風(fēng)險管理應該注重以下幾點(diǎn)：第一，合理展開(kāi)納稅工作；第二，統籌管理各個(gè)稅務(wù)工作；第三，嚴格按照相關(guān)法律法規進(jìn)行稅務(wù)的相關(guān)會(huì )計核算；第四，按時(shí)繳納稅款；第五，嚴格按照相關(guān)法律法規進(jìn)行稅務(wù)相關(guān)檔案資料的保存工作。學(xué)校的財務(wù)部門(mén)應當充分發(fā)揮部門(mén)工作人員的專(zhuān)業(yè)作用，積極與其他各職能部門(mén)和二級學(xué)院進(jìn)行互動(dòng)工作，制定科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險管理計劃，依法納稅，充分利用稅法的相關(guān)優(yōu)惠政策，減免相關(guān)稅款，強化稅務(wù)風(fēng)險管理。
�。�3）配備專(zhuān)職稅務(wù)管理人員。在中職中專(zhuān)學(xué)校，校方應當為稅務(wù)工作配備專(zhuān)門(mén)的工作人員，根據稅務(wù)工作的需求，合理設置工作崗位，建立高效精密的工作系統。在構建這一系統時(shí)，首先要根據學(xué)校實(shí)際情況和相關(guān)的法律法規，制定合理的稅務(wù)風(fēng)險管理制度以及其他相關(guān)的工作準則；然后組織相關(guān)人員對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行定期的識別檢測與評估，并制定針對性的解決方案；加強相關(guān)部門(mén)和二級學(xué)院的稅務(wù)工作管理與監督；建立健全稅務(wù)風(fēng)險管理信息采集中心和反饋機制。此外，還要保證稅務(wù)管理人員具備較強的工作能力、優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)素養以及良好的職業(yè)操守，保證稅務(wù)風(fēng)險管理工作的正常有序進(jìn)行。
3、結語(yǔ)
隨著(zhù)社會(huì )和時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，中職中專(zhuān)學(xué)校的規模也不斷擴大，相應地，涉稅業(yè)務(wù)也變得越來(lái)越多。中職中專(zhuān)學(xué)校作為一個(gè)重要納稅群體，其稅務(wù)風(fēng)險管理工作的優(yōu)化勢在必行。為學(xué)校教職工普及稅法的相關(guān)知識，提高教職工的納稅意識，優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險管理環(huán)境；科學(xué)制定并落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險管理計劃，統籌管理稅務(wù)相關(guān)工作；建立稅務(wù)風(fēng)險管理系統，配備專(zhuān)職稅務(wù)管理人員。三個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行，就能讓中職中專(zhuān)學(xué)校的稅務(wù)風(fēng)險管理工作順利開(kāi)展。
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