工程經(jīng)濟管理風(fēng)險
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工程經(jīng)濟管理風(fēng)險【1】
摘要：本文主要是分析了當前建筑工程在經(jīng)濟管理方面造成風(fēng)險的問(wèn)題，然后針對其風(fēng)險提出了相關(guān)的解決策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程;經(jīng)濟管理;措施
一、對工程經(jīng)濟管理造成風(fēng)險的問(wèn)題
1.1 招投標方面引起的風(fēng)險
在建設單位進(jìn)行招投標時(shí)，一些建設單位不合理壓價(jià)競標，更甚者進(jìn)行政府行政干預，這樣一來(lái)，招投標過(guò)程就失去了公平競爭的原則性。
還有建筑行業(yè)的招投標制，雖然強調是在國家的批準概預算內進(jìn)行確定標底，其實(shí)是國家定價(jià)，法定定額的滯后，脫離了實(shí)際的建筑市場(chǎng)情況，定額在進(jìn)行測算時(shí)只考慮靜態(tài)因素，忽視了動(dòng)態(tài)因素，致使國家定額與實(shí)際費用差距較大。
有的建筑單位有具體規定而不執行、故意壓價(jià)競爭、縮減工程工期、拖欠工程款項現象還很普遍，許多的房屋建設項目質(zhì)量差、工期長(cháng)、經(jīng)濟效益低、人力資源浪費嚴重，有的甲方、乙方和中介機構私下串通一氣，故意抬高工程總造價(jià)，用以獲取經(jīng)濟利益，造成了惡劣的市場(chǎng)影響。
這些行為都造成了建筑工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險。
1.2 工程經(jīng)濟管理體制不完善
工程定額按照主編部門(mén)、管理權限可以分為全國性的、地區性的、行業(yè)性的、企業(yè)性的、補充性的定額等等，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執行，市政工程由政府進(jìn)行投資，政府對此頒發(fā)執行了市政定額。
市政定額和省定額分別由不同部門(mén)頒發(fā)執行，不同部門(mén)就會(huì )產(chǎn)生不同的要求和執行力度，執行過(guò)程經(jīng)常會(huì )因此發(fā)生問(wèn)題，定額單位不能進(jìn)行執行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決。
施工單位考慮到自身的經(jīng)濟利益總是希望別的施工單位承擔更多的工作范圍，使自己通過(guò)承擔較少的工作范圍就可以獲得經(jīng)濟效益。
這就會(huì )造成工作范圍的漏洞，使協(xié)調管理變得復雜化。
管理過(guò)程不健全，施工人員和管理人員素質(zhì)不一，還會(huì )影響工作的協(xié)調性，不能完成目標進(jìn)度，給工程帶來(lái)誤工的管理風(fēng)險。
1.3 人們意識觀(guān)念落后
人們在進(jìn)行建筑工程建設時(shí)，通常只注重工程經(jīng)濟管理的施工階段，忽視了工程經(jīng)濟管理的控制階段，只對施工圖審核、結算工程款項、細算賬方面進(jìn)行管理，這樣一來(lái)，雖然也會(huì )降低工程項目資金上的投資，但實(shí)際效果不大，為工程的資金使用帶來(lái)了風(fēng)險。
1.4 材料機械采購帶來(lái)的風(fēng)險
現在一些施工單位項目經(jīng)理還存在這樣一種現象，就是在施工時(shí)搞技術(shù)的經(jīng)理只管技術(shù)方面，搞工程的項目經(jīng)理只管施工生產(chǎn)進(jìn)度方面，搞材料的項目經(jīng)理只管材料的采購，這樣看起來(lái)好像分工很明確，職責也很清晰，但工程的整個(gè)經(jīng)濟管理工作由大家共同完成。
總體效益由大家共同創(chuàng )造，只管技術(shù)的選用不經(jīng)濟的方案施工，必然加大工程投資，帶來(lái)企業(yè)單位的經(jīng)濟損失;只管材料的只想保證材料的質(zhì)量，選用高價(jià)優(yōu)質(zhì)材料也會(huì )造成工程投資增加，帶來(lái)企業(yè)單位的經(jīng)濟損失。
1.5 工程質(zhì)量帶來(lái)的經(jīng)濟風(fēng)險
工程的質(zhì)量可以引起工程經(jīng)濟上的風(fēng)險。
工程的質(zhì)量成本指為了整個(gè)項目的質(zhì)量合格而花費的所有經(jīng)濟費用。
它分為四大類(lèi)，內部、外部故障成本、質(zhì)量預防費用以及質(zhì)量檢驗費用等等。
內部故障管理包括停工、返工花費的費用，外部故障管理包括保修索賠花費的費用。
保證一定的質(zhì)量就需要經(jīng)濟資本的增加，不能因此就不管質(zhì)量、只抓工程經(jīng)濟。
二、完善工程經(jīng)濟管理的對策
2.1 提高投標水平
投標的報價(jià)水平是工程經(jīng)濟管理的重要環(huán)節，首先需要對工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、經(jīng)濟的選擇，按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應的質(zhì)量標準進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設計。
然后結合自身的管理水平對工程的成本進(jìn)行測算。
最后做出合理報價(jià)，既要體現出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項目風(fēng)險。
在工程項目實(shí)施招標時(shí)，根據規定的招標要求進(jìn)行施工招標。
對于施工技術(shù)方案要做到嚴格審查，施工單位的施工設計、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案，必須懂技術(shù)、有實(shí)際現場(chǎng)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核。
加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監督力度，施工時(shí)發(fā)現的施工圖紙問(wèn)題由設計單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決，不能因為圖紙和現場(chǎng)操作不符而影響到項目的施工建設，避免出現不必要的經(jīng)濟損失。
2.2 材料設備控制方面
所有的施工單位根據自身具有的特點(diǎn)，采購相應的材料，結合材料的送貨地、運輸方式、相應的市場(chǎng)信息、做到三家比貨，價(jià)廉物美。
同時(shí)根據時(shí)間價(jià)值，計劃好材料的用量，降低資金占有率，減少倉庫積壓和無(wú)形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時(shí)嚴格按照規章制度辦事，使倉庫零庫存管理，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場(chǎng)地。
大堆料制度管理是工程項目的重要部分，當前對大堆料采取成品核實(shí)發(fā)料，發(fā)現問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行及時(shí)糾正。
投標中的機器設備同施工現場(chǎng)的機器設備不同，一個(gè)施工單位要根據現場(chǎng)施工機器設備算出實(shí)際投入機器設備數量，合理分配機械，提高機器設備的使用效率。
2.3 嚴格按照合同管理
工程項目的具體實(shí)施中，需要通過(guò)合同來(lái)明確雙方的責任和權力。
項目合同從簽訂到終止的過(guò)程中，要根據既定的程序嚴格執行，還要建立相關(guān)的檔案記錄。
在采購或租賃時(shí)可以采用招標競價(jià)的方式擇優(yōu)選擇。
在索賠方面，對于施工的實(shí)際情況和合同產(chǎn)生的差異，需要收集資料請監理簽認。
要保證收集資料的完整性、客觀(guān)性，通過(guò)撰寫(xiě)索賠報告，向業(yè)主提出索賠。
2.4 加強進(jìn)度控制方面
建筑工程的進(jìn)度控制是指在建筑工程項目施工前，對總目標進(jìn)行一個(gè)合理可行的進(jìn)度劃分。
進(jìn)度劃分要有預見(jiàn)性，考慮到相關(guān)因素對施工的影響。
按照合同要求實(shí)施工程進(jìn)度計劃。
要想土建和安裝配合好，就需要安裝人員參加到進(jìn)度計劃之中。
按照計劃進(jìn)度協(xié)調好相關(guān)工作人員、機器設備以及使用材料，確�？偰繕说膶�(shí)現。
分段控制可以細分到月計劃、周計劃，努力使計劃提前完成，為以后的工作計劃可以留有余地。
2.5 質(zhì)量控制方面
防止質(zhì)量不達標帶來(lái)的工程經(jīng)濟風(fēng)險，首先要知道工程質(zhì)量的總目標，經(jīng)理部要制定相關(guān)的質(zhì)量驗收標準，使工程質(zhì)量可以達到質(zhì)量總目標的要求。
從材料方面嚴把質(zhì)量關(guān)卡，不管是甲方還是乙方在采購的材料時(shí)都要符合國家的規范標準要求，嚴格驗收，確保建筑在主體結構方面的質(zhì)量安全性。
主體結構質(zhì)量對整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，每個(gè)工作人員的安全都系于此，必須在主體結構方面保證質(zhì)量。
然后處理好細節問(wèn)題，做到有特色，有創(chuàng )新。
關(guān)鍵部位質(zhì)量要注重人們不經(jīng)常關(guān)注的地方容易引起質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，這就是檢查的重點(diǎn)對象。
結語(yǔ)
總之，當代社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，離不開(kāi)建筑工程的大力支持，在具體操作中處理好工程經(jīng)濟管理出現的風(fēng)險問(wèn)題，是完成工程項目的前提。
工程經(jīng)濟管理所包含的內容很多，它需要多個(gè)部門(mén)、人員之間相互協(xié)助，密切配合的完成，它從開(kāi)始到結束，中間的每一個(gè)環(huán)節，每一個(gè)階段都不能馬虎。
通過(guò)工程項目經(jīng)濟管理的風(fēng)險控制，可以使工程單位達到長(cháng)期發(fā)展，不斷壯大的目的。
參考文獻：
[1]張群偉，淺談工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施，四川建材 2011，(04).
[2]尉向榮，工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險及對策探析，建筑設計管理，2012，(08).
工程經(jīng)濟管理風(fēng)險【2】
摘要：作為一門(mén)將工程、經(jīng)濟、管理三門(mén)學(xué)科融合在一起的綜合學(xué)科，工程經(jīng)濟學(xué)以工程技術(shù)為主要框架，同時(shí)運用經(jīng)濟管理學(xué)的理論和分析方法作為該學(xué)科的基礎，其具有理論面廣泛、政策性高、實(shí)踐性強等特點(diǎn)。
運用工程經(jīng)濟學(xué)的以上特點(diǎn)來(lái)對工程項目進(jìn)行項目可行性、投資、評估、技術(shù)制定、施工方案的選定、工程經(jīng)濟活動(dòng)的預算和決策進(jìn)行分析和研究，不僅可以使施工企業(yè)又快又好地完成項目，還能收獲較高的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：工程項目;工程經(jīng)濟;分析;管理
0 引言
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競爭也越來(lái)越激烈。
我國的建筑行業(yè)現今已經(jīng)面臨這供大于求的市場(chǎng)現狀，從而導致施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)面臨這多種市場(chǎng)風(fēng)險，這些風(fēng)險在一定程度上嚴重制約和影響了施工企業(yè)的發(fā)展，因此工程經(jīng)濟管理在此時(shí)就顯得尤為重要。
如何對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)地預測，如何規避、控制并轉移風(fēng)險成為了目前施工企業(yè)所亟需解決的問(wèn)題。
文章將就工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險和預防措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
1.控制工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的意義
無(wú)論是在哪個(gè)行業(yè)，企業(yè)如想要對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行控制，就必須事先對風(fēng)險進(jìn)行集中有效的管理。
工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的種類(lèi)多樣且情況復雜，對于整個(gè)工程項目從前到后都可能存在著(zhù)或大或小的風(fēng)險，對可能對施工企業(yè)造成虧損的風(fēng)險的性質(zhì)進(jìn)行識別，并在以后的生產(chǎn)活動(dòng)中對該風(fēng)險進(jìn)行分析、預測并規避，可以有效地降低這些風(fēng)險的發(fā)生概率，從而可以有效地加強對項目成本的控制，增加產(chǎn)生更多經(jīng)濟效益的可能。
隨著(zhù)我國施工企業(yè)數量的不斷壯大，市場(chǎng)競爭的激烈程度進(jìn)一步增加，因此加強對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的預防和控制，不僅是應對我國現有市場(chǎng)經(jīng)濟狀況對于企業(yè)的要求，同時(shí)也是企業(yè)生存和發(fā)展的堅實(shí)后盾。
2.工程項目施工前期的工程經(jīng)濟管理風(fēng)險
2.1.招投標引起的風(fēng)險
2.1.1 招標提供的工程量清單與施工圖紙不符
我國現已實(shí)行的《清單計價(jià)規范》中明確規定;“由于工程量清單提供的工程數量有誤或是因設計變更所引起的工程量的變化，若是在合同約定范圍之內的，按原有的綜合單價(jià)進(jìn)行執行[1]。”
在我國目前的工程建設行業(yè)里，業(yè)主經(jīng)常會(huì )為了加快工程項目建設的進(jìn)度而在工程設計的初步階段就開(kāi)始對工程進(jìn)行招標，因為設計初期的圖紙深度不夠，施工企業(yè)自行編制的綜合單價(jià)往往不可能包含施工圖紙中的全部?jì)热�，因而就容易出現在工程開(kāi)工后進(jìn)行施工時(shí)，才發(fā)現完善后的施工圖紙與初設圖紙相比，無(wú)論是在數量還是在內容上都有著(zhù)比較大的差異。
盡管這些設計變更并不屬于一類(lèi)變更，但卻很容易超過(guò)綜合投標單價(jià)的10%。
而建設方往往為了轉移自身的風(fēng)險，會(huì )在已簽署的合同中約定：“超過(guò)《工程量清單》的項目、數量和因此增加的工程費用，有承包人自行承擔。”
2.1.2 招標過(guò)程中工程量清單出現漏項
在建設方在采用初設概算限額招投標時(shí)，往往會(huì )發(fā)生由于設計深度不夠，圖紙不夠詳盡，施工企業(yè)及時(shí)發(fā)現漏項也需要自行承擔風(fēng)險的情況。
2.1.3 工程量清單清單的項目與計量規則不配套
此種風(fēng)險分為兩種：第一，由于清單的項目以及其內容不符合采用的計量規則，所產(chǎn)生的投標報價(jià)的理解偏差;第二，由于建設方在招標文件中對計量規則和相關(guān)技術(shù)規范并未明確提出，而造成施工企業(yè)根據招標圖計算所產(chǎn)生的偏差。
2.1.4 投標性施組造成的風(fēng)險
投標施組是指，施工企業(yè)在投標階段所編制的施工組織設計。
投標施組所造成的風(fēng)險主要分為兩種情況：第一，施工企業(yè)為了中標而不突破招標指導性施組，從而造成虧損[2];第二，施工企業(yè)對投標性施組的重視程度不夠，在進(jìn)行投標時(shí)，往往會(huì )因為為了中標而對投標施組中的施工方案進(jìn)行成本的壓縮，從而造成在中標后才發(fā)現其投標施組并不具備可行性與實(shí)際意義，從而造成企業(yè)的虧損。
2.1.5 低價(jià)競標的風(fēng)險
我國的建筑行業(yè)在進(jìn)行招投標的過(guò)程中常常會(huì )發(fā)生不合理的低價(jià)競標的事件。
其主要原因主要有兩點(diǎn)。
第一，由于施工企業(yè)過(guò)多，從而造成市場(chǎng)甲乙兩方的比例失調，很多施工企業(yè)為了避免設備閑置和人員窩工，不得不壓低投標價(jià)格以爭取中標;第二，業(yè)主本身為了追去經(jīng)濟效益，從而對中標價(jià)格進(jìn)行壓縮，甚至動(dòng)用政府部門(mén)進(jìn)行干預，使得在招投標過(guò)程中喪失了公平競爭的原則。
2.2 工程經(jīng)濟管理體制不完善
工程定額按照主編部門(mén)可以對其管理權限進(jìn)行全國性，地區性，行業(yè)性、企業(yè)性、補充性等類(lèi)別的定額的劃分，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執行，市政工程由政府進(jìn)行投資，故由政府頒發(fā)執行此項定額，不同的部門(mén)進(jìn)行工程定額的頒發(fā)必然會(huì )導致不同的要求的產(chǎn)生，對于定額的執行也常常會(huì )遇見(jiàn)這類(lèi)問(wèn)題，定額單位不能進(jìn)行執行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決[3]。
3.工程項目的施工管理風(fēng)險
工程項目的施工階段屬于一個(gè)風(fēng)險較為集中的階段，其風(fēng)險主要可以分為以下幾類(lèi)。
3.1 施工方案選擇的風(fēng)險
因工程建設項目很容易受到外部環(huán)境的影響，如氣候、資金、水文地質(zhì)、技術(shù)標準的變化等。
所以施工企業(yè)應當根據施工現場(chǎng)的實(shí)際條件選擇合適的施工方案，降低施工風(fēng)險。
3.2 工期以及安全質(zhì)量的風(fēng)險
由于建設方要求的工期緊張，增大了施工企業(yè)的投入，或是在施工過(guò)程中，施工作業(yè)人員沒(méi)有遵守施工、技術(shù)和安全規范而導致了工程的安全質(zhì)量事故。
這些原因都會(huì )給施工企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險。
3.3 施工企業(yè)在進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)的風(fēng)險
施工作業(yè)人員是對工程項目進(jìn)行施工建設的基礎，但目前我國工程建設中依舊存在著(zhù)施工作業(yè)人員素質(zhì)水平比較低的現象，施工安全生產(chǎn)意識薄弱，施工技術(shù)水平不到位等，很容易給工程項目帶來(lái)安全質(zhì)量隱患，從而給施工企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險。
3.4 材料機械采購的風(fēng)險
施工企業(yè)在進(jìn)行材料的采購時(shí)，往往會(huì )因為施工周期長(cháng)、材料用量大、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等原因而增加施工成本。
施工企業(yè)在進(jìn)行施工機械的設備配置時(shí)，需要租憑許多大型的工程機械設備，但在施工過(guò)程中，因為多種原因而導致的局部機械停滯待工，對機械的調配使用不當造成機械利用率不高等，都會(huì )讓施工企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟損失。
4.工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的預防措施
4.1 對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險進(jìn)行預測、規避和轉移
相關(guān)風(fēng)險工作人員應當盡可能的對各種工程經(jīng)濟管理風(fēng)險進(jìn)行有效的判斷，然后再將這些判斷運用到工程項目的各個(gè)實(shí)施階段進(jìn)行綜合考慮和分析，根據其風(fēng)險級別進(jìn)行排序，運用專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險管理措施，對其進(jìn)行綜合控制。
4.2 加強對于合同的管理
在合同形成時(shí)，要對建筑物資材料的詢(xún)報價(jià)、招評表等過(guò)程進(jìn)行監督和審計，防止因合同漏洞所造成的損失。
在合同簽訂時(shí)，簽訂雙方應保證平等的關(guān)系，確保雙方是在對合同條款的一致協(xié)商下簽訂的。
施工企業(yè)在簽訂合同后，若發(fā)現合同中的條款有與實(shí)際施工情況不符的情況，應當及時(shí)提出，強化施工企業(yè)的索賠意識，將經(jīng)濟風(fēng)險降到最低。
4.3 加強對于施工質(zhì)量的控制
在施工過(guò)程中施工企業(yè)的項目經(jīng)理部應當制定嚴格的質(zhì)量驗收標準，使工程質(zhì)量能達到建設方的要求。
首先要對進(jìn)場(chǎng)材料嚴把質(zhì)量關(guān)，不達到國家規范要求的工程建造材料一律不予采用。
其次對于現場(chǎng)施工作業(yè)人員，必須嚴加監督，做好各道施工工序的細節問(wèn)題，確保工程質(zhì)量。
4.4 加強對施工安全的控制
施工現場(chǎng)的安全責任應當落實(shí)到每個(gè)人的頭上，把安全生產(chǎn)規章制度貫徹徹底。
施工現場(chǎng)安全人員應注重每個(gè)環(huán)節之中的安全問(wèn)題，同時(shí)建立相應的檢查制度，確保安全手段有效地運行，讓施工企業(yè)不會(huì )受到安全風(fēng)險的困擾。
5.結語(yǔ)
處理好工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險問(wèn)題，是完成一個(gè)優(yōu)秀的工程項目的前提。
處理好工程經(jīng)濟管理問(wèn)題，需要多個(gè)部門(mén)、人員相互協(xié)助來(lái)完成。
通過(guò)實(shí)現對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的控制，可以實(shí)現企業(yè)的發(fā)展和壯大。
參考文獻：
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[3]吳巖真.試論建筑工程經(jīng)濟在工程管理中的應用[J].華章.2010(10)
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