工程經(jīng)濟管理體制論文

　　一、如何組建高效、合理的項目管理模式

　　根據公司的統一安排項目部需要結合實(shí)際的工程特點(diǎn)和合同要求．組建管理型項目經(jīng)理部進(jìn)行項目管理。管理型項目管理模式的根本在于：以成本管理為中心．以合同管理為紐帶．充分利用社會(huì )資源．按施工項目的內在規律，實(shí)現資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、指導、控制，以取得最佳的經(jīng)濟效益。為了看到項目管理工作的作用發(fā)揮到實(shí)際工程中，也就是說(shuō)能夠提高項目整體管理效率，提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的目標。項目部可以根據項目工程特點(diǎn)采用“扁平化”管理模式，實(shí)行一體一級。組織機構設置為“三部一室”：工程技術(shù)部、合同部、安質(zhì)部、辦公室。應盡力避免一體多級管理模式。某工程項目部前期設置局指揮部、公司指揮部、工區(南岸一工區、北岸二工區)，項目部職工200多人，每一級都有完整的“三部一室”。占用了大量的人力資源，但效果并不理想，工作多有互相推諉。經(jīng)公司整合管理機構后，實(shí)行一體一級．人員減少近三分之二，經(jīng)保守測算，組織機構整合后該項目職工工資節約近千萬(wàn)元．不僅工資成本大幅度降低，工作效率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達到以前的2倍以上�，F場(chǎng)施工主要采用勞務(wù)分包方式，由各協(xié)力隊伍組建施工作業(yè)隊。項目部主要起管理、監督、協(xié)調和服務(wù)作用。

　　二、實(shí)施制度化，完善管理化以提升項目管理水平

　　工程經(jīng)濟管理必須以與之相適應的管理制度為保證。任何一項制度都包含兩個(gè)方面的內容，即激勵機制和約束機制。公司制訂了《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等辦法，現已發(fā)布實(shí)施。辦法涉及現場(chǎng)管理、物資管理、機械管理、周轉材料管理、勞務(wù)分包管理、財務(wù)管理、非生產(chǎn)性同定資產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、調概變更索賠管理、黨群工作管理等共十三項內容。這些辦法的出臺，理順了公司與項目部的關(guān)系，明確了各自的責任、權力、義務(wù)，規范了項目管理．能起到有效促進(jìn)項目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用。

　　三、成本核算、控制、分析、考核工作精細化

　　1、工程項目責任成本測算

　　為進(jìn)一步加強在建工程項日的管理，完善企業(yè)內部承包機制，有效控制成本費用，提高項目的綜合效益，公司應統一承接項目的責任成本編制方法及計費標準。依據國家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規，施工設計圖，項目招投標文件及相應的技術(shù)規范、設計文件、施工合同等資料進(jìn)行測算，編制過(guò)程中務(wù)求做到科學(xué)合理，相對先進(jìn)可操作性強。

　　2、工程項目成本控制、分析

　　編制成本控制計劃后，為了確保成本發(fā)生在可控狀態(tài)下，取得施工成本管理的理想成果。應從多方面采取措施實(shí)施管理，通�？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等四個(gè)方面。

　�。�1）組織措施

　　施工成本管理的組織方面采取的措施屬于組織措施的范圍，如實(shí)行項目經(jīng)理責任制，落實(shí)施工成本管理的組織機構和人員．明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權利和責任，要各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類(lèi)措施的前提和保障。而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。

　�。�2）技術(shù)措施

　　從投標時(shí)技術(shù)方案的設計、項目開(kāi)工前施組設計到項目施工過(guò)程中不同方案的比較等．技術(shù)措施貫穿于項目實(shí)施的全過(guò)程。在項目施工過(guò)程中。往往有多種不同的技術(shù)方案，這樣就要求不同職能部門(mén)發(fā)揮各自所長(cháng)．對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析認證。例如，橋梁上部結構連續梁常用施工方案主要有掛籃懸澆施工法、支架現澆法等。如果僅從技術(shù)方面考慮。兩種方案均能滿(mǎn)足要求。但從施工期、成本等角度考慮。以上兩種方法未必是最佳方案。如將現澆連續梁方案變更為小箱粱預制、架設方案，因預制時(shí)間不占用關(guān)鍵線(xiàn)路時(shí)間．工期可以大大縮短。項目固定支出可以大幅度降低，因此，這就需要我們重視施工方案經(jīng)濟比選，選擇相對最佳方案，做到既滿(mǎn)足功能需求，又能節約工程成本。

　�。�3）經(jīng)濟措施

　　在眾多的措施中最易被人接受和采取的措施是經(jīng)濟措施。管理人員應對施工成本管理進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。①經(jīng)濟杠桿措施。在項目實(shí)施階段，安全、質(zhì)量、工期對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響．一項工程只有在安全、質(zhì)量、工期都保證的前提下。才有可能取得好的經(jīng)濟效益。那么如何運用經(jīng)濟措施來(lái)確保安全、質(zhì)量、工期呢?這就需要項目部建立嚴格、系統的獎懲制度，嚴格兌現，充分調動(dòng)職工工作積極性，讓全體職工都負有一定的責任，相應地讓職工能從中獲得一定的經(jīng)濟報酬。例如在鉆孔樁施工過(guò)程中�？梢詫�(zhuān)門(mén)對成樁質(zhì)量沒(méi)立一套獎懲措施，被評定為I類(lèi)樁的獎多少，被評定為Ⅱ類(lèi)樁的可以不獎不罰，杜絕出現Ⅲ、Ⅳ類(lèi)樁，如果出現，也一樣要嚴格兌現罰款。這樣質(zhì)量事故風(fēng)險與具體施工管理人員有了直接的利益關(guān)系．施工：管理人員就對各自責任有了正確的認識，職工主動(dòng)性自然會(huì )得到充分調動(dòng)，給項目產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。②另一層面的經(jīng)濟措施是指管理人員應通過(guò)計劃統計手段對經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行數據分析，通過(guò)對成本偏差原因分析和未完工程施工成本測算，發(fā)現一些潛在的問(wèn)題�？赡芤�起未完工程施工成本的增加，對這些問(wèn)題應以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)采取預防措施。

　�。�4）合同措施

　　以合同為根本的依據進(jìn)行工程成本管理工作，合同措施是由為重要的。合同措施不僅是指參加合同談判、修訂合同條款。合同措施的運用可以從內外兩方面加以考慮：①對內勞務(wù)分包合同，本著(zhù)公平、公正的原則．明確甲乙雙方的責權利．項目部應盡可能合理地將工程風(fēng)險轉嫁給乙方，約束乙方使之在合同執行中盡心盡力，減少不必要的損失；②對與業(yè)主的合同，在合同執行過(guò)程中需要我們認真研究合同條款，包括投標文件、招標文件、招標補遺書(shū)等，認真劃分承包商與業(yè)主的責權利關(guān)系，尋找變更索賠點(diǎn)。加大變更索賠力度，以此來(lái)增加收入，為項目創(chuàng )造更多效益。

　　3、工程項目考核

　　建立切實(shí)有效的激勵與約束機制，可以充分調動(dòng)廣大員工的生產(chǎn)積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。目前公司制定的《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等考核辦法正發(fā)揮其重要作用，建議加大執行力度，個(gè)人認為應該加強過(guò)程考核工作，避免事后算賬，避免算后無(wú)人承擔或無(wú)力承擔的現象發(fā)生。

　　四、正確理解成本與安全、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系

　　個(gè)人認為，項目施工成本與安全、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系是不對立，但統一的關(guān)系。搞好安全、質(zhì)量本身就是一種成本投產(chǎn)出的過(guò)程，投入的是比例很少的措施費，但產(chǎn)出的足較大的社會(huì )效益，安全質(zhì)量管理也是成本控制的一種行為�；蛘哒f(shuō)是一個(gè)方面，安全、質(zhì)量出了問(wèn)題，就要付出高額的成本代價(jià)。甚或是產(chǎn)生較壞的社會(huì )影響。在當前的橋梁施工外部環(huán)境下，進(jìn)度往往提到政治高度來(lái)看待，對業(yè)主來(lái)說(shuō)，進(jìn)度上去了，可以加速資金的周轉、減少了資金的占用時(shí)間。對承包商來(lái)說(shuō)，進(jìn)度快。大多數情況下，成本可以大幅度減少。但是一畏的趕進(jìn)度，也可能導致過(guò)高的成本，比如支架、模板、趕工獎勵等投入，是否根據工程特點(diǎn)，進(jìn)行了最合理的優(yōu)化配置。趕進(jìn)度增加的如模板、支架等投入很有可能超出節約的間接費成本，這樣就得不償失，因此，要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟方案分析比選。當能有時(shí)是為了社會(huì )效益而進(jìn)行趕工，就另當別論。

　　五、合理調配、利用各類(lèi)生產(chǎn)要素

　　優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是施工項目控制目標實(shí)現的保證，必須運用科學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。生產(chǎn)要素主要包括：勞動(dòng)力、材料、設備、資金與技術(shù)。經(jīng)過(guò)對控制指標及生產(chǎn)要素的過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)了責任成本管理相關(guān)制度的貫徹與落實(shí)。不斷充實(shí)和完善各項規章制度，使之更加切合實(shí)際、更具操作性。同時(shí)，管理人員的綜合素質(zhì)得到了長(cháng)足提高。造就和培養了一批懂技術(shù)、善管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的項目經(jīng)理和一只能干會(huì )算的經(jīng)營(yíng)性職工隊伍。為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展增添了后勁。

　　六、加強業(yè)務(wù)培訓．提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　工程經(jīng)濟管理工作是項綜合性很強的工作，對人員綜合素質(zhì)要求較高。工程經(jīng)濟人員既要懂技術(shù)、會(huì )管理，還要廠(chǎng)解法律、涉獵財務(wù)等方面的知識。應此，公司應建諺定期培訓制度，加強業(yè)務(wù)培訓，既要多組織公司內部培訓，也要充分利用社會(huì )資源加強更高層次的學(xué)習。在工程項目管理中．試想．如果職員業(yè)務(wù)素質(zhì)或責任心達不到要求，那么。公司建立完整的管理體系。制定完善的管理辦法都是一紙空文，執行起來(lái)必然失敗。

　　七、結束語(yǔ)

　　工程經(jīng)濟管理工作是一項系統工程，是項目管理鏈構筑的重要環(huán)節，搞好工程經(jīng)濟管理對促進(jìn)項目經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及提升企業(yè)核心競爭力，具有至關(guān)重要的作用和意義．企業(yè)管理者應該高度重視工程經(jīng)濟管理工作，并納入項目管理改革的重要議程。以上是本人總結近年來(lái)管理經(jīng)驗和工作實(shí)踐的粗淺體會(huì )，供大家參考，不足之處敬請批評斧正。

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