論企業(yè)會(huì )計信息的管理與控制
摘要：會(huì )計是以貨幣為主要計量單位，通過(guò)確認、計量、記錄和報告等手段，為單位的經(jīng)營(yíng)管理者、投資者、債權人、政府管理部門(mén)以及其他會(huì )計信息需求者提供有關(guān)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及財務(wù)狀況變動(dòng)情況的一種信息系統，也是一種經(jīng)濟管理活動(dòng)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，作為信息市場(chǎng)重要組成部分的會(huì )計信息，由于各種因素的作用，存在失真失實(shí)等嚴重問(wèn)題。如何強化會(huì )計信息管理與控制，凈化會(huì )計信息市場(chǎng)，已成為當前的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文就會(huì )計信息管理與控制的涵義、內容、問(wèn)題及對策等方面，作初步論述。
關(guān)鍵詞：會(huì )計信息 管理 控制
會(huì )計信息既是政府宏觀(guān)經(jīng)濟調控的需要，更是投資者、債權人、社會(huì )公眾與企業(yè)管理者評價(jià)企業(yè)財務(wù)狀況、防范和化解風(fēng)險、做出投資決策、改善經(jīng)營(yíng)管理的重要依據。進(jìn)入信息時(shí)代，人們越來(lái)越重視會(huì )計信息的質(zhì)量。然而，目前企業(yè)在會(huì )計信息質(zhì)量方面還存在很多問(wèn)題。提高企業(yè)管理者對會(huì )計信息重要性的認識，加強企業(yè)會(huì )計信息管理與控制，提高會(huì )計信息質(zhì)量，已成為企業(yè)管理中的重要課題。
一、會(huì )計信息管理的內涵
會(huì )計信息是指會(huì )計作為一個(gè)經(jīng)濟系統，向組織的內部人員(經(jīng)理等)和外部人員提供有助于他們進(jìn)行財務(wù)決策的經(jīng)濟信息，旨在向企業(yè)或主體外部提供以財務(wù)信息為主的一個(gè)經(jīng)濟信息系統。這個(gè)系統把已發(fā)生或已完成的交易與事項中的財務(wù)數據(能用貨幣表現)作為輸入，按照公認會(huì )計原則或企業(yè)會(huì )計準則的規范要求，運用若干普遍的慣例，通過(guò)確認、計量、記錄和報告等程序進(jìn)行加工，把數據轉換為有助于決策和合乎其他目標的有用信息。[1]這種有用信息的產(chǎn)生、處理、儲存、傳播和使用，極大地依賴(lài)于高新技術(shù)和受過(guò)良好教育的專(zhuān)業(yè)人員及各種載體(如語(yǔ)言、文字、符號、圖象、憑證、帳簿、報表和存儲上述載體的磁帶、紙張、膠片、計算機存儲器等)。
現代管理理論，是以解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略決策為中心的，而決策是否準確又取決于已掌握的信息。會(huì )計信息作為信息的重要組成部分，其管理的目的就是提供符合會(huì )計信息質(zhì)量特征的會(huì )計信息，實(shí)現會(huì )計信息及有關(guān)資源的合理配置，從而有效地滿(mǎn)足使用者對會(huì )計信息的需求，幫助企業(yè)作出更準確的決策。而會(huì )計信息有用性主要是由可靠性(如實(shí)反映意欲反映的情況;可驗證性和不偏不倚性)與相關(guān)性(具有反饋價(jià)值、預測價(jià)值和及時(shí)性)所構成。同時(shí)，它還要受一些約束條件(如重要性、效益與成本對比等)的限制。因此，在經(jīng)濟有效的前提下，保證生產(chǎn)會(huì )計信息的可靠性和傳遞會(huì )計信息的相關(guān)性，是會(huì )計信息管理與控制的直接目的。
二、會(huì )計信息管理與控制的內容分析
會(huì )計信息本身是看不見(jiàn)的，它只能附著(zhù)在載體上，與載體分離的會(huì )計信息是不存在的。所以，會(huì )計信息管理不單純是對會(huì )計信息的管理，而且還要對涉及會(huì )計信息活動(dòng)的各種要素(會(huì )計程序、會(huì )計人員、設備信息載體等)進(jìn)行合理的組織和控制，以實(shí)現會(huì )計信息及有關(guān)資源的合理配置，從而有效地滿(mǎn)足對會(huì )計信息的需求，其管理與控制內容主要可概括為四個(gè)方面。
1.對會(huì )計程序管理與控制
會(huì )計信息通過(guò)確認、計量、記錄和報告等四個(gè)主要加工程序而生成。依據會(huì )計信息資源管理目的要求，加工生成的會(huì )計信息必須符合會(huì )計信息質(zhì)量特征，那么，會(huì )計程序的管理是必要的。一般而言，會(huì )計程序的管理都是通過(guò)會(huì )計法規進(jìn)行管理。目前，我們的財務(wù)會(huì )計在確認方面，一般業(yè)務(wù)事項以權責發(fā)生制為基礎;而對收入的確認，堅持實(shí)現原則。會(huì )計計量以歷史成本為主要計量屬性，以“名義貨幣”為主要計量單位。會(huì )計記錄以借貸為記帳符號的復式簿記系統，會(huì )計報告由會(huì )計報表(主要包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動(dòng)表或現金流量表)和其他會(huì )計報告組成。但隨著(zhù)決策者們對會(huì )計信息質(zhì)量要求的提高，上述會(huì )計程序管理模式應有所變動(dòng)，以適應會(huì )計信息質(zhì)量的要求，并提供對決策有用的信息。
2.對會(huì )計機構人員管理與控制
會(huì )計機構人員是支撐會(huì )計程序運行，生產(chǎn)會(huì )計信息的“骨骼”系統。沒(méi)有健全的會(huì )計機構和稱(chēng)職的會(huì )計人員，一切會(huì )計信息就無(wú)法正常、有效地產(chǎn)生�？梢�(jiàn)，會(huì )計機構人員管理是會(huì )計信息資源管理的一個(gè)重點(diǎn)。
3.對會(huì )計信息本身的管理與控制
如果說(shuō)會(huì )計程序管理和會(huì )計機構、人員管理是生產(chǎn)會(huì )計信息過(guò)程的管理，那么，這里探討的則是對生產(chǎn)出的“完工產(chǎn)品”的管理。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，決策者們依賴(lài)的會(huì )計信息越來(lái)越多，既包括企業(yè)內部的，也包括企業(yè)外部的。如何組織、控制、加工、規劃已有的會(huì )計信息，形成對決策者有用的會(huì )計信息，就是會(huì )計信息管理的主要內容。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，可采用現代計算技術(shù)和通訊技術(shù)，使用高質(zhì)量的、多功能的應用軟件，制定科學(xué)合理的數據存儲結構，建立會(huì )計信息中心，對會(huì )計信息進(jìn)行綜合和開(kāi)發(fā)，統一進(jìn)行會(huì )計信息的搜集、處理、分析研究和提供咨詢(xún)，供決策使用者根據需要來(lái)選擇有用的會(huì )計信息。
4.對會(huì )計信息載體的管理與控制
會(huì )計信息本身是看不見(jiàn)的，它只能附著(zhù)在某種載體上，與載體分離的會(huì )計信息是不存在的。會(huì )計信息載體作為會(huì )計信息資源的一個(gè)部分，必須加強其管理，充分發(fā)揮其在會(huì )計信息中的傳遞作用。
三、企業(yè)會(huì )計信息管理中存在的問(wèn)題
市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展對會(huì )計信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高，但我國會(huì )計信息管理方面還存在著(zhù)很多問(wèn)題，其具體表現在：
1.會(huì )計信息失真現象嚴重
會(huì )計信息是人們在經(jīng)濟活動(dòng)中運用會(huì )計理論和方法，對各種原始資料和數據進(jìn)行加工處理，其結果是企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者改善經(jīng)營(yíng)管理、作出投資決策的重要依據，因此，會(huì )計信息必須真實(shí)可靠。但當前會(huì )計信息管理中存在嚴重失真失實(shí)現象。
(1)原始憑證失真。主要表現在：無(wú)中生有編制發(fā)票和收據;單據上紀錄的金額與實(shí)際金額不符;私人用品用作公家用品;“白條”充抵原始單據;出票人或制單人粗心大意，錯寫(xiě)了原始憑證等等。
(2)會(huì )計核算失真。首先，人們不能從失實(shí)的會(huì )計憑證中提取完整、真實(shí)的會(huì )計信息，原始憑證失真必然導致會(huì )計核算失真。其次，企業(yè)的會(huì )計人員在單位領(lǐng)導的直接授意或指使下，或在某些利益的誘導下，有意識地編造、篡改，作假賬、造假報表導致會(huì )計核算失真。再者，因會(huì )計人員知識水平低，業(yè)務(wù)能力差，不熟悉法規，而在會(huì )計信息的收集、整理、加工、反饋的過(guò)程中出現技術(shù)性差錯，導致會(huì )計核算失真。
(3)會(huì )計報表失真。會(huì )計核算的失真，必然會(huì )導致會(huì )計報表的失真，有些企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)是虧損的，但會(huì )計報表是盈利的;有些企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)是盈利的，但會(huì )計報表上卻是虧損的。
(4)財務(wù)評價(jià)失真。當會(huì )計報表失真時(shí)，財務(wù)評價(jià)必然會(huì )失真。會(huì )計報表不能準確地評價(jià)企業(yè)的資金周轉情況、獲利能力、償債能力和財務(wù)狀況變動(dòng)的趨勢等。
(5)審計監督失真。審計失真是指審計工作不具客觀(guān)性、公允性，不符合實(shí)際情況、失去審計的監督作用。單位內部自查自審流于形式、社會(huì )審計講人情，都會(huì )使財務(wù)收支審計報告、承包經(jīng)營(yíng)責任審計報告及離任審計報告、工商注冊驗資報告、資產(chǎn)評估報告等存在失真的現象。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識淡薄，有法不依現象依然存在
改革開(kāi)放以來(lái)，為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，我國逐步建立完善了一系列會(huì )計方面的法律法規。我國《企業(yè)會(huì )計準則》規定：“會(huì )計核算應當以實(shí)際發(fā)生的交易或事項為依據，如實(shí)反映財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量”，會(huì )計信息客觀(guān)真實(shí)、具備可靠性，才能供使用者做出正確的決策。但由于有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識淡薄，無(wú)視有關(guān)會(huì )計法律法規的嚴肅性，為了企業(yè)眼前利益，指使會(huì )計人員做假賬、提供虛假的會(huì )計信息，達到虛構或掩飾企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的目的。
3.會(huì )計誠信道德水準低，小團體主義作怪
會(huì )計職業(yè)道德是維護會(huì )計活動(dòng)正常進(jìn)行的重要保證。在提供企業(yè)虛假會(huì )計信息時(shí)，一些會(huì )計人員之所以無(wú)所顧忌，在于他們總覺(jué)得其行為不是為了個(gè)人利益而是為了本單位的利益。在會(huì )計職業(yè)道德滑坡中，小團體利益與社會(huì )利益發(fā)生沖突的占了會(huì )計職業(yè)活動(dòng)中利益關(guān)系的絕大多數，而且往往是小團體利益占了上風(fēng)。有些企業(yè)會(huì )計則出于保住自己崗位的需要，被動(dòng)地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供虛假會(huì )計信息，干擾了國家正常的經(jīng)濟秩序。
4 會(huì )計觀(guān)念、會(huì )計方式相對滯后
我國加WTO以后，隨著(zhù)與國際慣例的逐漸接軌，企業(yè)會(huì )計職能、會(huì )計內容重點(diǎn)都將發(fā)生質(zhì)的變化。[2]企業(yè)為了提高競爭力，將進(jìn)行一定的規模擴張，規模的擴張需要更為復雜和有效的會(huì )計模式，需要會(huì )計數據處理的繁雜性和及時(shí)性。另外，由于并購、滲透、跨國業(yè)務(wù)的日益頻繁，會(huì )計業(yè)務(wù)處理方法也更為復雜。當前，我國會(huì )計準則及新會(huì )計制度的實(shí)施并不理想，企業(yè)仍堅持這樣的原則，即怎么有利怎么做，怎么簡(jiǎn)單怎么做，許多符合國際慣例的會(huì )計程序、方法難以在企業(yè)的會(huì )計實(shí)務(wù)中得到體現，這在一定程度上也影響了企業(yè)競爭力的提高。
四、強化企業(yè)會(huì )計信息管理與控制的對策
1.加強我國會(huì )計理論的建設，完善會(huì )計準則體系
會(huì )計實(shí)務(wù)要發(fā)展，會(huì )計信息要反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，就必須要得到會(huì )計理論的指導，建立起完善的會(huì )計準則體系。隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深人，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展，出現了種種新的經(jīng)濟現象和問(wèn)題。這就要求我們必須根據當前的實(shí)際情況，加強會(huì )計理論建設。會(huì )計準則制定機構應利用最新的理論成果去檢驗會(huì )計準則體系，以確定哪些準則是過(guò)時(shí)的，哪些準則內容不明確，哪些問(wèn)題準則尚未涉及，并根據難易程度或輕重緩急逐一解決，由此延伸出較完善、較合理的會(huì )計準則體系。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的范疇內有序、有效地運作，使我國的國民經(jīng)濟健康地發(fā)展。
2.強化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識，完善內部控制制度
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。但企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的前提是必須依法經(jīng)營(yíng)，將自己 置于社會(huì )主義法制的監督約束之下。一個(gè)企業(yè)的會(huì )計信息質(zhì)量，將會(huì )影響到國家經(jīng)濟運行的全局，影響到我國會(huì )計及企業(yè)的信譽(yù)，影響到我國的投資環(huán)境。更為重要的是，信息的失實(shí)，將會(huì )嚴重影響到整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的預警機制，使經(jīng)濟危機特別是金融危機的風(fēng)險加大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)虛假會(huì )計信息的總編導，也是會(huì )計信息失真的根源。因此，要提高會(huì )計信息質(zhì)量，必須從信息源頭抓起。
首先，應加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法意識的教育，強化自身法制觀(guān)念，做到不指使或縱容有關(guān)人員提供虛假的會(huì )計信息，不能為企業(yè)眼前利益而違背企業(yè)會(huì )計準則。對上市公司更應規范和鼓勵其提高信息披露的透明度，準確而真實(shí)地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提高企業(yè)在社會(huì )和公眾中的信譽(yù)度。
其次，是完善企業(yè)內部控制制度，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為。會(huì )計信息來(lái)自企業(yè)日常的經(jīng)濟活動(dòng)，建立有效的內部控制制度，則可以大大減少操縱會(huì )計信息的行為。為提高會(huì )計信息的可靠性，應采取以下措施;(1)完善財會(huì )法規體系，加大對違法行為的懲治力度;(2)規范會(huì )計工作秩序，健全會(huì )計職業(yè)管理制度;(3)健全注冊會(huì )計師審計外部監督機制，確保會(huì )計信息再監督機制作用的發(fā)揮;(4)彌補制度缺陷，完善單位內部治理結構。
3.加強會(huì )計職業(yè)道德教育，完善會(huì )計考評和獎懲機制
會(huì )計職業(yè)道德是調節會(huì )計職業(yè)活動(dòng)中各種會(huì )計職業(yè)關(guān)系的手段，是維護會(huì )計活動(dòng)正常進(jìn)行的重要保證。會(huì )計從業(yè)人員是會(huì )計信息的直接提供者，加強企業(yè)會(huì )計信息管理，必須加強會(huì )計職業(yè)道德教育，提高會(huì )計的職業(yè)責任感。
首先，應教育會(huì )計在日常工作中堅持社會(huì )利益原則，在處理個(gè)人利益、小團體利益與社會(huì )利益關(guān)系時(shí)，堅持社會(huì )利益高于個(gè)人利益，排除各方干擾，客觀(guān)、公正，依法行使會(huì )計職能，提供準確的會(huì )計信息。要教育會(huì )計人員在會(huì )計活動(dòng)中堅持職業(yè)謹慎原則，要勤勉地發(fā)揮自己的技能，保持細心、謹慎的精神狀態(tài)，廉潔自律，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
其次，是完善會(huì )計職業(yè)道德考評和獎懲機制。應建立各級會(huì )計職業(yè)道德監管組織，形成監管會(huì )計職業(yè)道德的社會(huì )環(huán)境和氛圍。應建立會(huì )計職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度�？山�(huì )計道德行為檔案，對在各種財政、審計、稅務(wù)檢查中，提供虛假會(huì )計信息的會(huì )計人員進(jìn)行量化記分，在會(huì )計證年檢時(shí)根據檔案記錄，采取相應的獎懲措施。
4.加強風(fēng)險控制，保證信息安全
隨著(zhù)電子信息技術(shù)的普及，很多企業(yè)推行了會(huì )計信息化，財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理實(shí)現了一體化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)幾乎完全依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò )系統，首先，網(wǎng)絡(luò )系統癱瘓將嚴重影響企業(yè)的整體運作。因此，必須高度重視企業(yè)的信息安全問(wèn)題。首先，應完善安全控制體系。一是組織過(guò)程控制。會(huì )計信息系統人員應嚴格崗位分工，明確各自的職責及權限。其次，數據處理過(guò)程控制。對輸入的數據進(jìn)行校驗，提高會(huì )計信息的準確性和可靠性。再次，輸入輸出過(guò)程控制，合理設置密碼，對不合法信息不能進(jìn)入信息系統，防止不合法用戶(hù)使用會(huì )計信息。最后，應防止計算機病毒的侵入，保證網(wǎng)絡(luò )系統的正常運行。
總之，如何加強會(huì )計信息的管理與控制是一項系統工程，目前正處于探索階段，還有許多問(wèn)題有待于進(jìn)一步深入探討解決，需要各方面的關(guān)注和群策群力。而會(huì )計人員作為會(huì )計信息的提供者，更有責任和義務(wù)努力提高會(huì )計信息的質(zhì)量，使高質(zhì)量的會(huì )計信息在社會(huì )經(jīng)濟生活中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
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