中國特色管理會(huì )計體系的建設及應用

　　在中國特色社會(huì )主義下，管理會(huì )計體系應該如何建設和應用呢，下面讓我們來(lái)看看這篇論文吧。

　　構建中國特色管理會(huì )計體系是一項極具挑戰性的系統工程，我認為需要發(fā)揮政府主管部門(mén)、會(huì )計理論界和實(shí)務(wù)界的共同作用，并從以下三個(gè)方面推進(jìn)。

　　中國特色管理會(huì )計理論體系的建設及應用

　　中國特色管理會(huì )計理論體系是指從中國特色管理會(huì )計實(shí)踐中概括出來(lái)并用于指導中國特色管理會(huì )計實(shí)踐的一個(gè)完整的、多層次的理論系統，這個(gè)理論體系應具備完整性、邏輯性、明晰性和一致性等特點(diǎn)。我認為，中國特色管理會(huì )計理論體系建設的內容應包括：相關(guān)理論、概念框架、工具方法框架、能力框架及評價(jià)體系、案例庫等。

　　財政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì )計體系建設的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)明確指出，中國特色管理會(huì )計理論體系建設包括管理會(huì )計基本理論、概念框架和工具方法三項內容。其他管理會(huì )計工具方法多形成于管理會(huì )計實(shí)踐，但來(lái)源于實(shí)踐的管理會(huì )計工具方法大多具體、零散、不系統，只有從理論上進(jìn)行系統研究，形成便于推廣應用的管理會(huì )計工具方法，才能在實(shí)踐中得到全面推廣。

　　管理會(huì )計人員能力框架及評價(jià)體系是《指導意見(jiàn)》中提出的推進(jìn)管理會(huì )計人才隊伍建設的核心，這本是實(shí)務(wù)問(wèn)題，但我認為，理論界對這個(gè)問(wèn)題的研究更有優(yōu)勢，因此可作為中國特色管理會(huì )計理論體系的組成要素之一，當然也可作為中國特色管理會(huì )計支撐體系中人才建設的內容之一。

　　如何把紛雜多樣的管理會(huì )計實(shí)踐進(jìn)行系統研究，形成具有推廣借鑒價(jià)值的案例庫，這也離不開(kāi)理論工作的總結提升，因此，案例研究庫也應作為中國特色管理會(huì )計理論體系的組織要素之一。

　　當然，管理會(huì )計應用不需要特別高深的理論和復雜的模型，中國特色管理會(huì )計理論體系建設總體思路應是務(wù)實(shí)、對實(shí)踐要有指導作用，因此其不僅僅是純理論研究，實(shí)務(wù)界的廣泛參與也具有十分重要的作用。

　　中國特色管理會(huì )計應用體系的建設及應用

　　我認為中國特色管理會(huì )計應用體系建設可分為政府指導、應用主體實(shí)施兩個(gè)層面。就政府指導來(lái)說(shuō)，《指導意見(jiàn)》將管理會(huì )計指引體系分為管理會(huì )計基本指引、管理會(huì )計應用指引、管理會(huì )計案例示范三個(gè)方面，并就如何推進(jìn)提出具體措施。這是政府主管部門(mén)對我國管理會(huì )計體系建設的總體要求，對管理會(huì )計實(shí)踐具有非常重要的指導作用。我認為其中的關(guān)鍵是如何盡快研究制定出相關(guān)指引，并推動(dòng)其有效應用。

　　就應用主體實(shí)施來(lái)說(shuō)，管理會(huì )計應用涉及企業(yè)、行政事業(yè)單位。就企業(yè)而言，管理會(huì )計應用至少包括：管理會(huì )計在公司治理、戰略管理、經(jīng)營(yíng)決策、運營(yíng)管理、績(jì)效管理中的應用等。根據中天恒管理會(huì )計咨詢(xún)實(shí)踐，最實(shí)用的是管理會(huì )計在運營(yíng)管理中的應用。管理會(huì )計在運營(yíng)管理中的應用，基本做法是根據經(jīng)營(yíng)目標考核需要，分運營(yíng)部門(mén)(人員)和業(yè)務(wù)(項目)兩個(gè)維度建立滿(mǎn)足考核需要的各類(lèi)中心，如費用中心、成本中心、收入中心、利潤中心等，也可分業(yè)務(wù)管理、職能管理兩個(gè)維度來(lái)構建。

　　這里要特別說(shuō)明的是，為了滿(mǎn)足不同的政府監管需要，目前各企業(yè)尤其國有企業(yè)推行的管理體系非常多，如全面風(fēng)險管理體系、內部控制體系、精益化管理體系、質(zhì)量管理體系等。管理會(huì )計體系與這些體系之間是什么關(guān)系，在實(shí)踐中往往難以區分。筆者認為至少要在實(shí)踐中強調管理會(huì )計與財務(wù)會(huì )計、經(jīng)營(yíng)管理應融合在一起進(jìn)行，實(shí)行一體化管理，資源要共享，以提高管理會(huì )計應用效率。

　　中國特色管理會(huì )計應用體系建設是個(gè)系統工程，其具體操作系統因應用單位的不同而不同。就一般應用主體來(lái)說(shuō)，需要根據《指導意見(jiàn)》，結合自身實(shí)際情況，建立健全管理會(huì )計制度，確定管理會(huì )計應用主體及其職責，界定管理會(huì )計業(yè)務(wù)領(lǐng)域及其范圍，梳理和完善管理會(huì )計應用操作系統，建立跟蹤評估問(wèn)效機制，以解決誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、干得怎么樣的實(shí)際操作問(wèn)題，從而把管理會(huì )計應用真正落實(shí)到管理會(huì )計實(shí)踐之中，以提升管理水平。

　　根據中天恒管理會(huì )計咨詢(xún)實(shí)踐，管理會(huì )計應用體系建設的基本步驟可分為：第一步，管理會(huì )計應用體系設計，包括方案、手冊、制度等;第二步，管理會(huì )計應用體系實(shí)施，包括管理會(huì )計信息的確認、計量、報告、分析評價(jià)、控制等;第三步，管理會(huì )計應用體系改進(jìn)，包括獨立評估、管理審計、持續改進(jìn)等。

　　中國特色管理會(huì )計支撐體系的建設及應用

　　無(wú)論是管理會(huì )計理論體系建設，還是管理會(huì )計應用體系建設，都需要一個(gè)完善的支撐系統來(lái)保障。這個(gè)支撐系統涉及方方面面，對內部來(lái)說(shuō)，包括文化保障、組織保障、人員保障、制度保障、信息化保障等;對外部來(lái)說(shuō)，包括思想保障、法律保障、政策保障、理論保障、咨詢(xún)服務(wù)保障等。

　　構建中國特色管理會(huì )計支撐體系是個(gè)系統工程，需要通過(guò)統籌部署，切實(shí)調動(dòng)發(fā)展管理會(huì )計的有利因素，促進(jìn)管理會(huì )計的有效落實(shí)�？偫ㄆ饋�(lái)，管理理念提升、政府支撐推動(dòng)、管理層理解支持、人才隊伍支撐、信息系統支撐等方面至關(guān)重要。

　　《指導意見(jiàn)》對全面推進(jìn)管理會(huì )計人才隊伍建設，面向管理會(huì )計的信息系統建設，均明確了主要任務(wù)和措施。除此之外，我認為還應強調以下幾個(gè)方面：

　　一是管理理念提升。中國特色管理會(huì )計體系建設首先在于理念或認識的提升。在管理會(huì )計應用的層面上，管理理念的提升主要包括戰略意識、業(yè)務(wù)意識、全局意識和動(dòng)態(tài)意識。當然，各級政府部門(mén)尤其是主管會(huì )計的部門(mén)，也應有領(lǐng)先的管理理念。

　　二是政府支撐推動(dòng)。這是中國特色的主要體現。政府部門(mén)對營(yíng)造管理會(huì )計良好建設環(huán)境具有不可代替的作用，政府主管部門(mén)大力推動(dòng)管理會(huì )計建設，對國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的管理會(huì )計推廣應用具有非常明顯的效果。

　　三是管理層理解支持。管理會(huì )計是為內部管理服務(wù)的，管理層不理解、不支持，管理會(huì )計建設就成了一句空話(huà)。為此，要利用多種渠道、采取多種形式，加強對管理者管理會(huì )計職能作用和基礎知識的培訓，提高經(jīng)營(yíng)決策者推行應用管理會(huì )計的意識。

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