企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)
【摘 要】企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)就是為了實(shí)現企業(yè)的生產(chǎn)目的,運用特定的指標和標準,采用科學(xué)的方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程做出的一種價(jià)值判斷。
本文就企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)談幾點(diǎn)思考意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì);評價(jià);思考
0.前言
目前,我國企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)理念也在發(fā)生著(zhù)深刻的變化,為了在競爭中求生存,企業(yè)必須根據新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的特征建立相應的業(yè)績(jì)評價(jià)體系。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)就是為了實(shí)現企業(yè)的生產(chǎn)目的,運用特定的指標和標準,采用科學(xué)的方法,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程做出的一種價(jià)值判斷。
本文就企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)談幾點(diǎn)思考意見(jiàn)。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)存在的主要問(wèn)題
1.1業(yè)績(jì)評價(jià)缺乏堅實(shí)基礎
我國國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì)評價(jià)多采用利潤指標,如年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等,雖然利潤指標能夠反映企業(yè)的新創(chuàng )財富,衡量投資者投入資本的獲利水平,并在一定程度上綜合地評價(jià)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì),但是不容我們忽視的一個(gè)重要問(wèn)題是,運用利潤指標評價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jì)一定要有能對經(jīng)營(yíng)者的行為產(chǎn)生有效約束的完善的公司治理結構,使其在追求利潤最大化的同時(shí),必須考慮企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展能力。
否則,就可能導致經(jīng)營(yíng)者為追求利潤指標的增長(cháng)而犧牲企業(yè)的長(cháng)期利益,致使企業(yè)更新儲備不足、長(cháng)期發(fā)展能力受損和競爭地位下降。
目前我國國有企業(yè)的公司治理結構尚不完善,所有者缺位,內部人控制問(wèn)題嚴重,經(jīng)營(yíng)管理者的激勵約束機制尚不健全,企業(yè)內外各方難以對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行權力牽制和利益制約,因此,在這樣的環(huán)境下,即使是一套完美的業(yè)績(jì)評價(jià)體系也很難發(fā)揮其最大作用。
1.2忽略企業(yè)長(cháng)遠目標
為了綜合反映企業(yè)的可持續發(fā)展能力及核心競爭力,《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)中規定了經(jīng)營(yíng)者的任期考核基本指標—國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率。
這些指標在一定程度上反映了企業(yè)資本保值和增值狀況以及企業(yè)的連續發(fā)展狀況和發(fā)展能力,但是這些指標過(guò)分考慮財務(wù)因素,而忽略了企業(yè)的長(cháng)遠戰略目標。
在全球化競爭日益激烈的今天,企業(yè)要想生存就必須創(chuàng )新,必須注重研究和開(kāi)發(fā)以提升自己的競爭力,但是研究和開(kāi)發(fā)費用的投入必然要增加本年度的管理費用,從而導致利潤減少,資金周轉速度減緩,結果可能導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法完成年度業(yè)績(jì)考核目標。
即使是三年任期考核,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所承擔的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也非常大,因為投入的研發(fā)費用必須每年攤銷(xiāo),而一旦研發(fā)失敗,必然會(huì )給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì)考核乃至職業(yè)生涯帶來(lái)不利的影響。
因此,目前的考核指標使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者感到巨大的壓力,如何在完成業(yè)績(jì)考核指標和加大企業(yè)自主研發(fā)投入力度之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),已成為他們的一個(gè)新的難題。
1.3缺乏價(jià)值評價(jià)指標
現行國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì)評價(jià)指標如年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等都是一些會(huì )計指標,之所以采用會(huì )計指標,一方面由于會(huì )計指標比較容易計算,又經(jīng)過(guò)中介機構的嚴格審計,因此有利于考核指標的真實(shí)性和準確性;另一方面由于在股權分置改革前,國有股不能上市流通,國有資本以?xún)糍Y產(chǎn)計算,與股票價(jià)格表現無(wú)關(guān),因此不必考慮企業(yè)價(jià)值評價(jià)指標,但是股權分置改革后,非流通股按市價(jià)計算,上市公司價(jià)值真正與股票價(jià)格表現聯(lián)系起來(lái),這時(shí),股價(jià)就成為經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jì)的綜合表現。
國資委在《關(guān)于上市公司股權分置改革中國有股股權管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確指出,對上市公司國有控股股東進(jìn)行業(yè)績(jì)考核時(shí),要考慮設置其控股的上市公司市值指標。
由此可見(jiàn),將來(lái)在對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行業(yè)績(jì)評價(jià)時(shí),價(jià)值評價(jià)指標會(huì )是一個(gè)不容忽視的指標。
1.4考核目標值設定有偏差
按照《辦法》規定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jì)考核結果是根據其在任期內完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核目標的情況而定,因此,考核的得分以及所受到的獎懲都與考核目標值密切相關(guān)。
對于考核目標值的確定,首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按照國資委的要求和本企業(yè)的發(fā)展規劃及經(jīng)營(yíng)狀況,提出任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核目標的建議值,然后經(jīng)國資委審核后最終確定,原則上要求不低于前一任期考核指標的實(shí)際完成值。
2.完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)的思考意見(jiàn)
2.1關(guān)注非財務(wù)性評價(jià)指標
財務(wù)評價(jià)指標體系的確是企業(yè)業(yè)績(jì)評價(jià)的一個(gè)重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內部因素對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)影響的評價(jià)上,忽視了對企業(yè)外部影響因素的評價(jià)。
21世紀,企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰越來(lái)越激烈。
如果對外部環(huán)境缺乏正確評價(jià),企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進(jìn)而也就不能在長(cháng)期競爭中獲得優(yōu)勢。
在信息時(shí)代,集成管理使得一些非財務(wù)性評價(jià)方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個(gè)分部角度來(lái)進(jìn)行評價(jià),能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應;同時(shí),由于財務(wù)指標太依賴(lài)于會(huì )計報表而具有滯后性,非財務(wù)評價(jià)指標,如在客戶(hù)層面、職員層面等,更有預期性,更加注重未來(lái)的發(fā)展內趨勢,財務(wù)指標與非財務(wù)指標相結合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰略經(jīng)營(yíng)管理目標的實(shí)現。
2.2重視創(chuàng )新業(yè)績(jì)的評價(jià)
創(chuàng )新是新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒(méi)有創(chuàng )新,經(jīng)濟的發(fā)展就失去了動(dòng)力。
創(chuàng )新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟的競爭的核心是技術(shù)競爭和人才競爭。
在經(jīng)濟全球化,世界一體化的今天,一個(gè)國家的形象,一個(gè)企業(yè)在競爭中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng )新及轉化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng )新已經(jīng)成為一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)獲的競爭優(yōu)勢的第一位要素。
沒(méi)有了持續不斷的技術(shù)創(chuàng )新,一個(gè)企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎。
企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長(cháng)期發(fā)展和業(yè)績(jì)提高的有力保障,在新經(jīng)濟時(shí)期下,具有不斷創(chuàng )新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢,更能在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝。
企業(yè)的創(chuàng )新與核心競爭之間是相互促進(jìn)的:沒(méi)有核心競爭力形成與保持的意愿,就沒(méi)有創(chuàng )新的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng )新也就沒(méi)有核心競爭力的形成。
所以,創(chuàng )新業(yè)績(jì)的評價(jià)應是企業(yè)業(yè)績(jì)評價(jià)的一項重要內容。
2.3提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)的影響力度
提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績(jì)評價(jià)結果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)結果為依據的獎懲制度兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現:對于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)結果應建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)工作結束以后及時(shí)在報刊等媒體上向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布評價(jià)結果,并進(jìn)行排序,這樣一方面可以擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)工作的影響,充分發(fā)揮社會(huì )輿論和公眾的監督作用。
另一方面,可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強內部約束、調動(dòng)積極性、增強工作責任感和樹(shù)立形象意識;建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)結果為依據的獎懲制度,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)與經(jīng)營(yíng)者的報酬計劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營(yíng)者收入與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jì)掛鉤的年薪制或股權激勵制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提拔任免。
而對于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)中所發(fā)現的弄虛作假違法亂紀造成國有資產(chǎn)嚴重流失,業(yè)績(jì)評價(jià)大幅下滑的經(jīng)營(yíng)者,要進(jìn)行嚴懲,明確其責任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評家對企業(yè)的監督管理和激勵約束作用。
【參考文獻】
[1]王志波.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)體系淺析[J].商品與質(zhì)量:理論研究.2011.09.
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