工商管理職能研究
工商管理職能研究【1】
[摘 要]在新時(shí)期下，工商管理的職能發(fā)揮著(zhù)不可忽視的作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟形式不斷變化的今天，工商管理職能也逐漸偏離了正確的軌道。
如果不能改變現狀，工商管理就會(huì )失去在市場(chǎng)經(jīng)濟中的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟就會(huì )混亂不堪。
本文的寫(xiě)作意義就是對新時(shí)期下工商管理職能的充分發(fā)揮進(jìn)行分析，并對其中的瓶頸問(wèn)題給出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;工商管理;職能
由于我國改革開(kāi)放進(jìn)入深水區，市場(chǎng)經(jīng)濟體制在新時(shí)代浪潮的沖擊下不斷改革。
工商管理部門(mén)也正面臨著(zhù)新時(shí)代企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的沖擊，其本身承擔著(zhù)越來(lái)越重的任務(wù)。
在這樣的大背景下，工商管理職能的充分發(fā)揮沒(méi)有一個(gè)明確的目標，不能向著(zhù)正確的方向前進(jìn)。
想要沖破阻礙，將工商管理職能的作用凸顯出來(lái)，就要在工商管理職能充分發(fā)揮方面上給予更多的關(guān)注。
了解現階段我國工商管理職能發(fā)揮的情況，從而推進(jìn)工商管理的進(jìn)步及其職能的全面體現。
1.新時(shí)期下工商管理職能充分發(fā)揮所遇到的瓶頸
1.1 工商管理體制不夠健全
工商管理具有規范企業(yè)經(jīng)濟行為、優(yōu)化企業(yè)組織管理結構的作用。
工商管理制度的不健全影響了企業(yè)進(jìn)行升級轉型和參與經(jīng)濟活動(dòng)的條件。
當前的工商管理體制是按照行政區劃來(lái)進(jìn)行管理的，它人為地把已形成的區域性市場(chǎng)分為條條和塊塊，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)都是各自為政，對各個(gè)地域進(jìn)行過(guò)細的劃分會(huì )導致各個(gè)部門(mén)對于各地管理的不規則性，這就對市場(chǎng)經(jīng)濟的整體監管極為不利。
1.2 中高級專(zhuān)業(yè)人才相對缺乏
工商管理是一項專(zhuān)業(yè)性要求非常高的工作。
目前，我國參與工商管理的人才在數量上并不缺乏，缺乏的是專(zhuān)業(yè)水準。
很大一部分的工商管理人才都是從其它 科室或部門(mén)調配過(guò)來(lái)的，對此項工作并不熟悉。
還有一部分則只有大專(zhuān)、本科文憑，中級工商管理人員缺口非常大，高級工商管理人才已達到千金難求的程度。
在當前社會(huì )的經(jīng)濟條件下，要求管理人員有更高的競爭意識，并且對工商管理有著(zhù)獨特的見(jiàn)解，能在國內和國際的工商交易時(shí)建立相應的交易方案。
但是，工商管理部門(mén)在制定人才培養方案時(shí)，往往過(guò)分地強調重視專(zhuān)業(yè)的需要并偏重于傳授知識。
這樣培養的人才在知識水平上有著(zhù)很高的水平，但是缺乏與現代新型經(jīng)濟水平相適應的創(chuàng )新要求。
這就會(huì )使培養的人才與現階段社會(huì )急需的人才不相符。
其主要惡果是不利于培養工商管理的創(chuàng )新型人才。
1.3 工商管理執法力度、強度欠缺
強有力的工商管理執法力度才能使工商管理職能正常運行。
但是，在現階段我國實(shí)際情況中，工商管理在監督管理過(guò)程中出現了許多的漏洞，工商管理執法力度非常薄弱，并且在國家沒(méi)有較為詳細的法律法規影響下，經(jīng)營(yíng)者的違法行為也越發(fā)猖狂，從而導致工商管理執法人員在監管中不能順利執法，缺乏熱情。
主要表現在執法的監督管理領(lǐng)域不夠深度，尤其是在許多地方保護主義的阻攔下，工商管理執法不能順利進(jìn)行，甚至在監督管理上受到了限制。
與此同時(shí)，執法辦案的強制手段不夠硬，導致經(jīng)營(yíng)者不配合或者是不實(shí)行處罰決定，執法人員對違法行為打擊不力。
最終的結果就是工商管理執法者不知如何應對，也就在監管中變得不積極、不主動(dòng)。
2.如何突破新時(shí)期下工商管理職能充分發(fā)揮的瓶頸
2.1 建立健全工商管理體系
伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理部門(mén)在我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。
建立起健全的工商管理體制是加快社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新體制建立的重要舉措，是盡快實(shí)現與國際接軌的重要措施。
完善工商管理體制要在制度上做出改變，取消工商管理的地域保護制度，實(shí)施平等的管理制度。
加強工商執法，深入開(kāi)展打擊經(jīng)濟違法犯罪活動(dòng)，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
加強整體合作，及時(shí)發(fā)現和掌握當前工商管理整體的發(fā)展現狀，然后制定一些行之有效的措施，減少不同地區的發(fā)展差距，打破區域性管理和市場(chǎng)發(fā)展的狀況，以提高工商管理的工作效率，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
2.2 加強工商管理人才的培養力度
在工商管理的教育過(guò)程中教給學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識，更要培養學(xué)生的國際經(jīng)濟、國際貿易及國際金融等思想，增強學(xué)生的競爭意識。
學(xué)�？梢灾贫P(guān)于綜合能力水平的考核指標，囊括學(xué)生的執法、管理的實(shí)際操作能力，解決問(wèn)題的現實(shí)水平等，逐漸弱化以成績(jì)評斷學(xué)生能力水平的考核標準。
能夠掌握多方面的知識，使學(xué)生將學(xué)習的內容與實(shí)際需要相結合起來(lái)。
從學(xué)生時(shí)代就打好基礎，為未來(lái)成為中高級專(zhuān)業(yè)型人才做好準備。
在工商管理人才培養方案中，專(zhuān)業(yè)培養的途徑不要單一，并使其教學(xué)的內容、課程的設計保證科學(xué)性及實(shí)用性，滿(mǎn)足社會(huì )的實(shí)際需求。
更要培養工商管理人才的創(chuàng )新性和靈活性，滿(mǎn)足與現代新型經(jīng)濟水平相適應的創(chuàng )新要求。
在人才招聘上，要提高入職門(mén)檻，需要對現有的人才進(jìn)行篩選和培訓，留下可以發(fā)展的一部分人才實(shí)施專(zhuān)業(yè)培訓。
對于不合格或者是不熱愛(ài)這份職業(yè)的人堅決不予任用。
可以面向社會(huì )多吸收一些有社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗和創(chuàng )新頭腦，了解經(jīng)濟、管理學(xué)等一系列知識的人才。
只有工商管理人才專(zhuān)業(yè)水準的提高，才會(huì )讓工商管理部門(mén)更好地為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展做好保證。
2.3 嚴格依法監管經(jīng)營(yíng)者
在維護市場(chǎng)公平、維持經(jīng)濟秩序中，工商管理的監督管理扮演著(zhù)不可或缺的角色。
這就使工商管理人員在工作時(shí)必須嚴格依法行事，嚴格執行其在市場(chǎng)中的監督管理職能。
為了防止地方政府的嚴重干預，工商管理執法人員在工作中就要與當地政府建立友好的合作關(guān)系，做到不會(huì )受到當地政府的阻礙，以減輕執法難度。
要做到無(wú)論是監督管理哪個(gè)領(lǐng)域，都要面面俱到。
對于監管的薄弱點(diǎn)進(jìn)行加強。
不僅要提高執法領(lǐng)域的深度，還要采用強制執法手段。
面對那些不法經(jīng)營(yíng)者和不服從監督管理的人要堅定態(tài)度，采用強制執法手段，不放過(guò)任何一個(gè)違法人員，依法辦案，杜絕濫用權利的情況發(fā)生，以保障市場(chǎng)經(jīng)濟有條不紊地運行。
這也需要國家在這方面制定更詳細的法律法規，尤其是對那些不法經(jīng)營(yíng)者的處罰規定，以便工商管理執法人員更好地發(fā)揮工商管理監管職能，增加執法人員在監督管理中的熱情。
開(kāi)展定期和不定期的工商管理執法檢查活動(dòng)，以提高工商管理執法者的積極性。
要加強工商管理的執法力度，就要做好基本工作。
平時(shí)多加強對企事業(yè)單位的普法宣傳，能夠使企、事業(yè)單位明確知曉有關(guān)法律法規，并讓其了解后果的嚴重性，使企、事業(yè)單位自覺(jué)地遵紀守法。
在這樣的依法監督管理情況下，工商管理的監管職能將會(huì )得到充分的發(fā)揮，市場(chǎng)經(jīng)濟也會(huì )保證持續、穩定、健康地發(fā)展。
3.結語(yǔ)
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，對工商管理的要求也日益提高。
在新時(shí)期，工商管理部門(mén)一定要充分發(fā)揮自身的職能。
想要從根本上改變工商管理的職能，就需要找出工商管理職能發(fā)揮中的不足之處，并實(shí)施解決措施。
積極培養專(zhuān)業(yè)型人才，提高監督手段，加大執法力度，不斷完善工商管理體制并根據實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟形式對工商管理職能進(jìn)行強化。
只有這樣，工商管理才會(huì )充分發(fā)揮其應有的職能，才能在正確的目標帶動(dòng)下向著(zhù)正確的方向，以正確的發(fā)展方式前進(jìn)。
參考文獻
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工商管理的職能研究及發(fā)展【2】
摘要：本文主要就工商管理的內容必要性，對工商管理進(jìn)行了系統的概述，在此基礎上提出了如何充分發(fā)揮工商管理的職能的幾點(diǎn)建議，希望能夠為工商管理職能的充分發(fā)揮有所幫助。
關(guān)鍵詞：工商管理;概述;建議
一、工商管理的概述
工商管理，主要是根據管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，探究如何用現代化的管理方法對企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策，它是管理學(xué)重要的分支之一，有比較強的應用性。
現如今，為了適應現代社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，工商管理職能部門(mén)一定要掌握市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、管理運籌學(xué)、人力資源管理學(xué)、微觀(guān)和宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、會(huì )計和財務(wù)管理學(xué)、質(zhì)量和運營(yíng)管理、戰略管理、管理信息系統、經(jīng)濟學(xué)等專(zhuān)業(yè)性的知識，并且懂得綜合運用這些知識來(lái)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。
二、工商管理的必要性
隨著(zhù)不斷深化的經(jīng)濟體制改革及日益復雜的企業(yè)組織結構，工商管理發(fā)揮極為重要的職能，這不僅表現在政府對市場(chǎng)的監督以及行政執法中，也表現在社會(huì )管理體系的組織及監管中。
尤其是在我國加入世界貿易組織后，世界經(jīng)濟與國內經(jīng)濟交往日益頻繁，充分發(fā)揮工商管理的職能對促進(jìn)市場(chǎng)的持續、穩定及多元發(fā)展是極為重要的。
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的確立及改革開(kāi)放的深入發(fā)展，工商管理部門(mén)的任務(wù)必然加重，就目前來(lái)看，現在的工商管理體制難以適應新時(shí)期工商管理發(fā)展的要求，所以，我們要在新時(shí)期實(shí)現與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應新形勢的要求，提高工商管理部門(mén)管理的水平都是及其必要的。
三、工商管理職能
(一)職能調整的整體對策
讓工商行政管理本來(lái)的單一由外部對市場(chǎng)運轉監管掌控的職能要點(diǎn)與分工系統，改為一面堅持必有的監督壓力一面聯(lián)系中國市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)步對市場(chǎng)監督所涉及的走向需求從全能改為專(zhuān)職、從監督改為服務(wù)、從治標改為治本、從單一監管改為引領(lǐng)正規的有機化的職能形式。
(二)整合職能的思想
在顧慮中國社會(huì )快速改變中各區域進(jìn)步不均衡情況下各區域進(jìn)步過(guò)程中，所面對的通常狀況和特別問(wèn)題，聯(lián)系整合職能的想法與各階級管理主要自身的軟硬件需求，再次分配各級監管機構的職能責任，把自身總的職能確定和實(shí)際的職能任務(wù)分配合理地整合在一起。
(三)整合職能的構思
經(jīng)過(guò)相應的過(guò)渡方式把隨形勢改變而實(shí)現歷史任命的原本職能職責減弱。
選擇對應方法把要加強但還是分散形態(tài)的同類(lèi)職能職責實(shí)行整合交給不同的部門(mén)統一管理。
構建新部門(mén)實(shí)行帶有進(jìn)步前景，同時(shí)把已具有資源條件但卻沒(méi)有全面展現效果的職能職責。
四、工商管理存在的問(wèn)題
(一)工商管理的體制還不夠健全
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工商管理的范圍逐漸加大，工商管理的責任也越來(lái)越大，不僅僅需要管理好市場(chǎng)經(jīng)濟的活動(dòng)，同時(shí)還要對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)行調控以及監督，就目前我國的工商管理的體制基本還是沿用計劃經(jīng)濟時(shí)代的管理體制，也即是以行政區域劃分進(jìn)行管理，這造成各個(gè)管理部門(mén)的各自為政，給工商管理帶來(lái)較大的困擾。
(二)工商管理的執法力度不夠
全球化時(shí)代的來(lái)臨使得市場(chǎng)經(jīng)濟的融合加速，這也造成了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的復雜，工商管理面對日益復雜的經(jīng)濟形式，以及錯綜復雜的社會(huì )關(guān)系，在執法方面有些力不從心，難以做到真正強有力的執法，從而給社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來(lái)了隱患。
(三)工商管理的內部控制有待完善
工商管理部門(mén)是我國行政機關(guān)中較為重要的部門(mén)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟管理體系和社會(huì )管理體系的直接管理部門(mén)，由于涉及的事物眾多，使得內部控制出現了問(wèn)題，主要表現在內部資源的利用效率低，部門(mén)內部的監督體系不夠健全，出現知法犯法的情況，給市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來(lái)不良影響。
五、如何充分發(fā)揮工商管理的職能
(一)積極轉變觀(guān)念
思想觀(guān)念對于具體行為有指導作用，具體工作中工商管理工作相關(guān)工作人員的思想觀(guān)念是完成好相關(guān)工作的重要基礎。
工商管理工作必須樹(shù)立科學(xué)正確的觀(guān)念，很多舊有工作思想和觀(guān)念都要不斷的革新，一切工作的基礎和出發(fā)點(diǎn)都要結合現代的實(shí)際情況，充分考慮經(jīng)濟全球化背景下工商管理工作的新變化，徹底擺脫傳統觀(guān)念中不利于工作的思想，摸索適宜的工作方法，促進(jìn)工商管理工作的開(kāi)展。
(二)發(fā)揮監督與管理職能
強化市場(chǎng)準入資格的審核。
市場(chǎng)主體是否具有合格的資質(zhì)，是否符合準入條件，關(guān)乎市場(chǎng)環(huán)境的穩定和安全，關(guān)系到多方利益。
對于規范市場(chǎng)，穩定經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)健康市場(chǎng)環(huán)境的形成具有極其重要的積極意義。
加強協(xié)作，加大管理力度，規范市場(chǎng)秩序，鼓勵市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)，打擊違法行為是工商管理工作的重點(diǎn)。
(三)調整內部職能機構，明確職能關(guān)系
工商管理職能部門(mén)管理分散，職能交叉，分頭執法的現象時(shí)有發(fā)生，削弱了監管的執法力度。
所以，工商管理部門(mén)要依據履行市場(chǎng)監管職能的要求，對所有工商管理職能進(jìn)行明確的劃分：劃分行政監督和處罰、劃分行政許可和審批、劃分行政督察，只有這樣才能有效地整合工商管理內部的職能，防止出現重疊執法的不良局面，以加強工商管理的執法力度。
(四)建立信譽(yù)管理機制
在現階段的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中，有著(zhù)其自主的經(jīng)濟發(fā)展規律，如果沒(méi)有完善的法律管理制度，很難建立一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境。
只有建立良好的信譽(yù)管理機制才能使社會(huì )整體的經(jīng)濟環(huán)境有著(zhù)一個(gè)良好的狀態(tài)。
所以在市場(chǎng)經(jīng)濟中應該合理的對社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)行劃分，從而維護市場(chǎng)經(jīng)濟的秩序。
(五)正確的管理意識
在對于企業(yè)的改革上，要有著(zhù)緊跟社會(huì )步伐的新思想和意識。
在對于市場(chǎng)和自身管理上有著(zhù)一個(gè)科學(xué)，高效的管理辦法。
在目前的企業(yè)改革中，雖然取得了很大的成效，但是在實(shí)際上效果并不突出，對于一些企業(yè)之中存在的問(wèn)題也沒(méi)有有效的進(jìn)行解決。
所以需要我們改變傳統的管理意識，緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐，改善社會(huì )的整體經(jīng)濟水平。
綜上所述，我國的工商管理部門(mén)作為我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序引導市場(chǎng)經(jīng)濟健康的發(fā)展的職能部門(mén)，在全球化時(shí)代來(lái)臨的新時(shí)期，工商管理部門(mén)應該立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，的充分地發(fā)揮工商管理自身的職能，在自身建設的同時(shí)，應該努力的去提高工商管理的執法效率，以及研究探索工商管理中的各個(gè)職能，為我國社會(huì )經(jīng)濟的穩定發(fā)展提高保障。
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