我國現代公共文化服務(wù)體系建設存在的問(wèn)題
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的精神文化強需求日益增長(cháng)，但是我國的文化軟實(shí)力、文化建設已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足，所以加強現代公共文化服務(wù)體系建設勢在必行，但是其建設存在著(zhù)多方面問(wèn)題，包括經(jīng)濟文化發(fā)展不協(xié)調、公共文化服務(wù)內容不能滿(mǎn)足當前群眾文化需求、公共文化財政投入結構不合理、文化隊伍建設不足等。
關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系;文化需求;文化建設
一、經(jīng)濟、文化發(fā)展不協(xié)調
改革開(kāi)放以來(lái)，中國的經(jīng)濟總量得以巨大提升，溫飽問(wèn)題一直是中國要解決的首要問(wèn)題。中國一直將經(jīng)濟發(fā)展作為目標，追逐GDP的提升，即而縮小與西方發(fā)達國家的差距，以至于各級政府機關(guān)將經(jīng)濟建設作為工作重心，忽視了基礎文化的建設。到目前為止，中國還是將經(jīng)濟指標作為迅速發(fā)展的重要標準，很少提到文化發(fā)展。我國現代公共文化服務(wù)設施存在很多問(wèn)題，比如政府對公共文化服務(wù)體系建設投入資金較少、對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度較低。伴隨著(zhù)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，人民生活水平日益增長(cháng)，對公共文化服務(wù)的需求量也在增大，公共文化服務(wù)體系的不足日益顯露，其中分布不勻問(wèn)題尤其突出。
二、公共文化服務(wù)內容不能滿(mǎn)足當前群眾文化需求
隨著(zhù)經(jīng)濟文化的發(fā)展，人民群眾不再滿(mǎn)足于物質(zhì)上的需求，更加注重精神上的追求，這些文化需求的特征也逐漸明顯，包括多層次、多方面和多樣化等。而政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)相對較少，不利于人民的精神文化的豐富。對群眾文化需求信息的收集面不深不廣，導致政府公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給和群眾的文化需求存在不同程度的脫節。一是文化服務(wù)資源有限，類(lèi)型單一，針對性不強。目前我市的文化供給主要以送文化下鄉為主，從基層的反饋情況來(lái)看，存在文化服務(wù)的內容、形式、方法和城鄉居民的現實(shí)需求不相適應，如部分基層文化俱樂(lè )部圖書(shū)流動(dòng)性不強，下鄉電影院線(xiàn)熱映大片少等，與群眾期待的文化需求存在不少差距。二是精品力作匱乏，多層次的文化供給不足。例如，缺乏有代表性、富有地域特色的本土原創(chuàng )作品，群眾的文化認同感和歸屬感不強;城市文化品位有待提高，高水平、上檔次的文化精品引進(jìn)不足。三是傳統文化挖掘保護不夠。特別是一些優(yōu)秀的地方傳統文化和民間藝術(shù)，特別需要保護。
一切從實(shí)際出去，加強公共文化服務(wù)體系建設也是如此，要以人民群眾對文化的需求為標準，滿(mǎn)足其需求。隨著(zhù)各式各樣的文化產(chǎn)業(yè)的興起，人民群眾的需求也在日益的多樣性，因此公共文化服務(wù)體系也應該追求多樣。各個(gè)部門(mén)應該多關(guān)注群眾需要的是什么，加大調研的力度，從而提供更多能夠滿(mǎn)足其需求的公共文化資源和設施，同時(shí)也要注重要合理配置，避免形式主義。
三、公共文化財政投入結構不合理
城鄉文化事業(yè)發(fā)展水平隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展差異的加大而差距加大，城市和鄉村在公共文化產(chǎn)品和服務(wù)方面的提供也存在著(zhù)明顯的差別，尤其在鄉村，公共文化服務(wù)機構數量少，資源少，質(zhì)量不高，導致文化事業(yè)進(jìn)展不順利，盡管我國已經(jīng)加大了對農村公共文化服務(wù)的建設力度，并且也取得了一些城市就，但還是存在著(zhù)一些問(wèn)題。主要表現在農村將經(jīng)濟發(fā)展放在首位，公共文化事業(yè)的發(fā)展遠遠趕不上經(jīng)濟，有些偏遠鄉村的文化事業(yè)甚至出現了落后的現象。有些農村在公共文化事業(yè)的建設上只是為了應付國家下達的任務(wù)，并沒(méi)有真正的去關(guān)注其發(fā)展，而城市卻在大刀闊斧的建設公共文化設施，這就導致城鄉差距逐漸加大。
農村公共財政資金投入的不足體現在兩方面：一是農村公共文化服務(wù)基礎設施建設資金投入不足，二是農村公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供應資金投入不足。
根據第六次全國人口普查顯示，我國超過(guò)50%的人都生活在農村，加快農村公共文化建設是勢不可擋的。但是就目前而言，農村很少有文化活動(dòng)場(chǎng)所和基礎設施。有的地區有這種活動(dòng)場(chǎng)所也是為了應付檢查，平時(shí)不曾開(kāi)放，里面的基礎設施村民們不能共享，包括文化藝術(shù)活動(dòng)所需要的器材，報刊圖書(shū)等也是如此。同時(shí)，農村公共文化服務(wù)設施還存在著(zhù)不達標的現象。國家對農村公共文化服務(wù)設施的規格是有明確標準的，包括面積，配套設施，文藝活動(dòng)所需器材，報紙書(shū)刊等，但是很多地方的農村公共文化服務(wù)的建設面積大都不足。尤其北方冬季特別冷，需要取暖設備，南方夏季特別熱，需要降溫設備等。書(shū)籍期刊等讀物有些也是破舊不堪，日期久遠，毫無(wú)觀(guān)看價(jià)值。這些基礎配置的供應已經(jīng)跟不上農民的需求，而有些已經(jīng)有的物品不能充分發(fā)揮其作用，只能成為擺設。綜上所述這些問(wèn)題已經(jīng)使得有些農村公共文化基礎設施落后于其它一些發(fā)展中國家。
四、文化隊伍建設不足
1、管理體制和機制不健全。管理和從事文化事業(yè)的單位缺少必要的競爭機制。人員沒(méi)有提高自身技能和能力的意識，他們不必害怕優(yōu)勝劣汰，這樣就導致人員數額滿(mǎn)，優(yōu)秀的人才進(jìn)不去。這樣不利于文化人才的培養、流動(dòng)、交流使用帶。對文化隊伍的培養缺乏財力支持和保障，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法得到進(jìn)修、深造的機會(huì )，專(zhuān)業(yè)水平和能力停滯不前。一些地方?jīng)]有建立人才培養、使用的目標和計劃，更沒(méi)有資金投入，文化藝術(shù)活動(dòng)相應地�哉溝媒仙伲�沒(méi)有搭建起讓文化人才實(shí)現自身價(jià)值的平臺，難以發(fā)揮作用，事實(shí)也造成現有的人才資源浪費。
2、文化人才存在城鄉結構性不平衡。從掌握的資料來(lái)看，美術(shù)、書(shū)法、文學(xué)人才占有很大的比例大多數是城市機關(guān)、事業(yè)單位干部、學(xué)校教師，鄉鎮一級為數甚少。農村文化隊伍在音樂(lè )、歌舞、戲劇、民間藝術(shù)方面人才不濟，不利于開(kāi)展文化活動(dòng)影響了人民群眾的精神文化需求。由于多元化的生活方式?jīng)_擊，農村文化陣地顯得更加薄弱，人、財兩難，文化專(zhuān)干問(wèn)題長(cháng)期得不到很好的落實(shí)，很多地方?jīng)]有人去做這方面的工作，造成基層、特別是農村文化人才奇缺的現象。全市大部分鄉鎮是有陣地、無(wú)文化專(zhuān)千，或有文化專(zhuān)干無(wú)陣地。即使有文化專(zhuān)干的鄉鎮，基本的人頭經(jīng)費也無(wú)法保證，更不要說(shuō)開(kāi)展農村文化活動(dòng)所需經(jīng)費。
3、從事文化事業(yè)高端人才匱乏。盡管近年來(lái)我國政府在財政方面給與了文化事業(yè)相對較多的投入，但是對人員的投入還是很少，包括文化系統的待遇和高端人才的引進(jìn)，培養出的人才也會(huì )出現不想繼續文化工作的想法，從事文化事業(yè)的人才隊伍極不穩定。目前文化事業(yè)單位大部分靠財政撥款，且從事文化事業(yè)的人員的工資待遇沒(méi)有等級和級別之分，不管是一些專(zhuān)業(yè)人才還是普通人士。創(chuàng )造不出讓優(yōu)秀人才脫穎而出并保證人才充分展現自我的良好環(huán)境和必須的物質(zhì)、精神待遇。就目前的情況來(lái)看，專(zhuān)業(yè)藝術(shù)研究機構的主創(chuàng )人員，主演人員極少，體現不出人才優(yōu)勢，要搞大型藝術(shù)生產(chǎn)，還得到處請人，花費不少的精力和財力;群眾文化方面缺乏有知名度的業(yè)務(wù)干部，影響學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)輔導工作的開(kāi)展。人們對文化事業(yè)的認識還比較淺薄，多數人不愿意從事類(lèi)似事業(yè)，很多在圖書(shū)館或是博物館工作的人都是“混日子”，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)習過(guò)具體工作，沒(méi)有研究和提升的能力，過(guò)于相信主觀(guān)經(jīng)驗，思路狹窄、坐井觀(guān)天，缺乏理論指導，使得公共文化不能惠及人民群眾。
參考文獻：
[1]吳仁波，出口方選用D組貿易術(shù)語(yǔ)的風(fēng)險及其防范[J].對外經(jīng)貿實(shí)務(wù)，2010，1(04)：10-11.
[2]王哲省，對FCA條件下的風(fēng)險轉移界限的探討[J].黑龍江對外經(jīng)貿，2012，2(11)：20-21.
[3]高振莉，淺談外貿業(yè)務(wù)中FCA術(shù)語(yǔ)的應用[J].黑龍江對外經(jīng)貿，2010，3(01)：30-31.
[4]汪素芹，國際貿易術(shù)語(yǔ)解釋通則的最新發(fā)展[J].
【我國現代公共文化服務(wù)體系建設存在的問(wèn)題】相關(guān)文章：
公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評報告12-13
保障房建設存在的問(wèn)題及建議10-13
企業(yè)文化建設中存在的問(wèn)題及對策分析09-11
學(xué)校標準化建設督導中存在問(wèn)題反饋報告04-30
創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范區宣傳標語(yǔ)11-01
檢查存在問(wèn)題整改報告10-30
存在問(wèn)題分析報告范文06-25
旅游安全存在的問(wèn)題及解決措施08-27