用電計量差錯法律風(fēng)險的預測和防范探討論文
電力企業(yè)的用電計量工作存在著(zhù)很大的法律風(fēng)險，如果電力企業(yè)不對用電計量差錯法律風(fēng)險進(jìn)行預測，將會(huì )嚴重地影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，不利于電力企業(yè)的良好發(fā)展。用電計量差錯法律風(fēng)險涉及到的內容較多，需要對其進(jìn)行具體的分析，并且采取針對性的防范措施，才能夠減少法律風(fēng)險的存在，下面進(jìn)行具體的分析。
1 用電計量差錯法律風(fēng)險的預測分析
電力企業(yè)用電計量以及電費催繳的過(guò)程中，由于方法不得當而造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，主要原因是電力企業(yè)未能及時(shí)預測到用電計量差錯給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險。例如，在2013年12月某市供電局對一家玻璃廠(chǎng)用電計量裝置進(jìn)行檢查的過(guò)程中，發(fā)現該企業(yè)用電用戶(hù)存在大量的電量沒(méi)有準確地計入到電費計量系統中，據了解，該企業(yè)在2009年至2011年間辦理過(guò)停止供電以及恢復供電的手續，另外企業(yè)也擅自更換電能表，而且，電能表的表號與用電計量系統中的表號也出現差異，致使在2013年10月25日抄表時(shí)，該企業(yè)的三塊單相電能計量表的計量數據與實(shí)際的用電量出現不符，少記錄電量費用達到23874.9元，而在該市供電局追繳費用時(shí)，已經(jīng)超過(guò)了法律規定的訴訟期限，使得該市供電局通過(guò)法律手段未能將電費收回來(lái)，不僅造成了該市供電局的經(jīng)濟損失，甚至還影響到供電企業(yè)的聲譽(yù)，對供電企業(yè)的發(fā)展造成極大的影響，為了保證供電企業(yè)的可持續發(fā)展，應將用電計量差錯法律風(fēng)險的預測問(wèn)題重視起來(lái)。
2 用電計量差錯法律風(fēng)險的防范措施
從上一部分對某市供電局與玻璃廠(chǎng)之間事件的分析得知，使用法律手段解決問(wèn)題時(shí)也受到一定的限制，電力企業(yè)在用電計量出現差錯的過(guò)程中，極易引起企業(yè)的法律風(fēng)險，因此，要做好用電計量差錯法律風(fēng)險的防范措施，主要從以下四方面進(jìn)行：
2.1 增強工作人員的責任心
電能是一種特殊的商品，更是人們日常生活、生產(chǎn)以及工作中不可缺少的重要能源，國家耗費大量的人力、物力、財力生產(chǎn)了大量的電力能源供人們使用，并保證電力能源的可持續開(kāi)發(fā)，資金到位是最基本的因素，因此電能計量工作也是電力企業(yè)費用回收的核心。電能為人們提供了更多的方便，更為人們創(chuàng )造了更多的利益，理應正常繳納電費，但是，卻存在一些人為了逃避用電費用，采取多種手段來(lái)擺脫電費的催繳，對電力企業(yè)造成極大的經(jīng)濟損失。而從電力企業(yè)工作人員的角度上來(lái)講，由于受到傳統觀(guān)念的影響，經(jīng)常存有“欠國家的錢(qián)，早晚都要還”的心態(tài)，造成一些工作人員認為欠電費的用戶(hù)不會(huì )不繳納電費，早晚都要繳納用電費用，自己也不必費力去催繳電費，等著(zhù)用戶(hù)自己來(lái)繳費的現象，致使國家電費回收不及時(shí)的現象屢屢發(fā)生，引起國家電費出現資金閑置或浪費的現象。因此，要做好用電計量差錯法律風(fēng)險的防范措施，必須要提高工作人員的責任心。首先，要幫助企業(yè)工作人員樹(shù)立正確的風(fēng)險意識，可以通過(guò)案例讓企業(yè)工作人員認識到用電計量差錯風(fēng)險的嚴重性，幫助工作人員擺正工作心態(tài)，工作中不能抱有僥幸，做事要本著(zhù)“當日事當日畢”的原則。其次，要推行責任追究制度，將用電計量抄表、核算、收繳等工作責任落實(shí)到個(gè)人，一旦哪個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，要追究負責人的責任，從而起到增強工作人員責任心的作用，避免或降低用電計量差錯現象的發(fā)生，提高用電計量工作的質(zhì)量，促進(jìn)供電企業(yè)的快速發(fā)展。
2.2 加強用電計量的管理
管理是保證用電計量工作質(zhì)量的根本，電力企業(yè)用電計量差錯的風(fēng)險事件也因為用電計量管理做得不到位才會(huì )導致問(wèn)題的發(fā)生，因此，為了避免這類(lèi)風(fēng)險問(wèn)題的發(fā)生，要切合實(shí)際地加強供電企業(yè)用電計量的管理。首先，要根據地區的實(shí)際用電情況來(lái)制定完善的用電普查制度，用電普查是對用電用戶(hù)定性半年或一年的定期普查，如果地區用電量過(guò)大推薦為半年普查一次，如果地區的用電量不大的話(huà)，可以采取一年普查一次。其次，要強化用電普查隊伍的綜合素質(zhì)，如專(zhuān)業(yè)技術(shù)、責任心等，通過(guò)部門(mén)的選拔，挑選出德才兼備、責任心強、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)人員來(lái)負責用電普查工作，并且要保證用電普查隊伍由多人組成，這樣可以通過(guò)團隊的配合，避免出現漏查、漏記的問(wèn)題，一旦在用電普查的過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，要及時(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅決杜絕在用電普查過(guò)程中出現對用戶(hù)用電問(wèn)題的拖延以及人情普查的現象，一旦發(fā)現嚴肅處理。通過(guò)用電普查制度的制定和實(shí)施，才能有效地提高用電計量工作的質(zhì)量，避免或降低用電計量差錯的出現，進(jìn)一步保證供電企業(yè)的經(jīng)濟利益。另外，可以引進(jìn)先進(jìn)的電能計量設備提供用電計量差錯法律風(fēng)險的預測和防范。
2.3 提高工作人員的法律意識
用電計量工作中經(jīng)常出現工作差錯而導致企業(yè)面臨法律風(fēng)險，不僅造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，還有損于企業(yè)的聲譽(yù)，造成這方面問(wèn)題的出現，主要是因為企業(yè)工作人員的法律意識不高而引起的，因此，要提高用電計量工作的質(zhì)量，必須提高工作人員的法律意識。法律是一種非常手段，在法律規范之內能夠保證自身以及企業(yè)的自身利益，而超出法律范圍也將無(wú)法受到法律的保護，因此，要在電力企業(yè)的日常工作中，定期對工作人員開(kāi)展法律知識的培訓，提高工作人員對法律的認識。
2.4 加強法律風(fēng)險預測
法律是一項有力的武器，要將法律充分應用到用電計量差錯風(fēng)險的預測和防范中，做好供電企業(yè)用電計量差錯的法律風(fēng)險預測，根據我國人民法院《關(guān)于企業(yè)或個(gè)人欠國家銀行貸款逾期兩年未還應當選用民法規定的訴訟時(shí)效問(wèn)題的批復》的法律條文，并結合《民法通則》的規定對未繳納電費的用電客戶(hù)進(jìn)行催繳，當然，要提高法律風(fēng)險預測的及時(shí)性，這樣才能有效地規避用電計量差錯的法律風(fēng)險。
3 結語(yǔ)
本文主要針對于用電計量差錯法律風(fēng)險的預測和防范進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和研究，通過(guò)本文的探討，我們了解到，用電計量差錯法律風(fēng)險預測非常重要，其直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且對電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也具有較為嚴重的影響。因此，在日后的工作中，需要做好電能計量差錯法律風(fēng)險的預測和防范工作，將用電計量差錯及時(shí)的扼殺在萌芽中，以進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。
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