企業(yè)合同管理法律風(fēng)險防范論文
摘要:企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范,廣受關(guān)注。本研究認為,合同管理與法律風(fēng)險防范,需要立足現實(shí)問(wèn)題,尋求突破路徑。具體策略方面,既要重視合同簽訂工作,進(jìn)一步細化合同履行管理,又要建立法律事務(wù)機構,完善合同審批機制。同時(shí),加強員工法律培訓,建立誠信客戶(hù)檔案,健全授權代理保障,厘清風(fēng)險責任界限。在此基礎上,積極推行動(dòng)態(tài)監管機制,并強化執行過(guò)程的管控。

關(guān)鍵詞:企業(yè)合同管理;法律風(fēng)險;防范
企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范,歷來(lái)是廣受關(guān)注的實(shí)踐要點(diǎn)與研究熱點(diǎn),有效的合同管理和法律風(fēng)險防范,不僅有助于幫助企業(yè)降低風(fēng)險成本,更是企業(yè)健康運行的重要保證。筆者結合文獻資料和具體實(shí)踐,對當前企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范的基本現狀進(jìn)行了總結和梳理,旨在為后續研究提供基礎和參考。
一、企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范的基本現狀
當前階段,有關(guān)企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范的研究較多,且涌現出諸多嶄新舉措,因而促進(jìn)了企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范?傮w而言,企業(yè)在管理中較為注重合同管理及其法律風(fēng)險的防范工作,在行動(dòng)和理念上均給予了充分保障和支撐,并有不少企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的機構處理此方面事宜。因此,在這種情況之下,企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范獲得了長(cháng)效進(jìn)步和有力提升,呈現出總體局面良好情勢。但是,不可否認,當前企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范領(lǐng)域仍舊存在諸多問(wèn)題。筆者通過(guò)進(jìn)一步聚焦現狀,進(jìn)行了總結和提煉,發(fā)現問(wèn)題主要表現在五個(gè)方面:一是合同管理的初始環(huán)節合同簽訂工作重視度不夠,合同履行管理方面亦未細化。二是部分企業(yè)缺乏相應的法律事務(wù)機構、完善的合同審批機制。三是專(zhuān)門(mén)針對員工的法律培訓需要進(jìn)一步加強,客戶(hù)誠信方面亦缺乏相應依據。四是授權或代理的保障機制不完善,且各部門(mén)、各專(zhuān)責之間職權交叉現象嚴重,風(fēng)險責任界限有待進(jìn)一步梳理和明確。五是過(guò)于強調靜態(tài)管理,執行過(guò)程的管控亦有待加強。這些都是企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范中存在的問(wèn)題,在一定基礎上造成了企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范的現實(shí)困境。
二、企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范策略探析
1.重視合同簽訂工作,細化合同履行管理。合同簽訂工作是合同管理的初始環(huán)節,從一定程度上直接決定著(zhù)后續工作的有效性和合理性。因此,要想有效降低法律風(fēng)險,必須充分重視合同簽訂工作,緊抓開(kāi)頭,嚴格規范。具體可從兩個(gè)方面給予保障:一是注重合同簽訂的程序和內容,要按照科學(xué)合理、高效有序的合同簽訂程序進(jìn)行,并且對于合同內容的措施、表述進(jìn)行充分論證,保證其不存在或盡可能消除法律風(fēng)險。二是注重合同簽訂過(guò)程中的態(tài)度,要秉承謹慎態(tài)度,對合同內容進(jìn)行精準度、合法度的判別,不可因粗心大意導致法律風(fēng)險的驟增。同時(shí),要注重合同履行方面的精細管理,進(jìn)一步細化合同履行程序,并將這些融入到合同內容中,貫穿于合同管理整個(gè)過(guò)程,以保證法律風(fēng)險的最低性。本部分以筆者所在單位的下屬企業(yè)對外投資為例,結合合同簽訂環(huán)節需要做的工作,進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。在企業(yè)對外投資進(jìn)行合同簽訂時(shí),需要注重用戶(hù)主體資格的精確審查,要根據其實(shí)際情況出具說(shuō)明書(shū),以明確該用戶(hù)是否具有簽約資格、履約能力,并視情況決定是否需要請專(zhuān)業(yè)法律人士或稅務(wù)、銀行等部門(mén)對用戶(hù)進(jìn)行信用評定,以全面了解用戶(hù)信用情況為原則。此舉意在最大限度保障合同簽訂環(huán)節的有效性、合同履行的管控性,并通過(guò)充分的準備工作降低法律風(fēng)險,保證自身經(jīng)營(yíng)效益,防止風(fēng)險成本增大。2.建立法律事務(wù)機構,完善合同審批機制。法律風(fēng)險的防范,需要了解其基本規則,在此基礎上制定有針對性的舉措,有效降低法律風(fēng)險,企業(yè)內部建立法律事務(wù)機構,可作為舉措之一。國資委曾在文件《國有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》中強調,大型國企尤其是國有重點(diǎn)企業(yè)應設立總法律顧問(wèn)制度,這種部委層面出臺的政策顯示了法律事務(wù)機構的重要性。本研究認為中小型企業(yè)亦需踐行。在企業(yè)內部設立法律事務(wù)機構,可組建一批懂法律、懂經(jīng)濟的優(yōu)秀企業(yè)管理人才,從而為企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范提供組織保障,保證合同管理的合法性有利于轉換“事后防范”為“事前防范”。合同審批機制的進(jìn)一步完善,需要從合同會(huì )簽方面著(zhù)手、落實(shí),以進(jìn)行合同法律風(fēng)險的事先預防。合同會(huì )簽制度,需要將不同業(yè)務(wù)部門(mén)、分公司或下屬部門(mén)視為共同責任主體,負責合同審批。有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)需要結合自身業(yè)務(wù)特性,從專(zhuān)業(yè)角度對“是否同意合同簽訂”做出明確闡釋?zhuān)驅贤绾芜M(jìn)行修改作出說(shuō)明。其他子公司或下屬部門(mén)亦需如此。3.加強員工法律培訓,建立誠信客戶(hù)檔案!秳趧(dòng)法》第三條中有明確規定,員工有接受職業(yè)技能培訓的權利。職業(yè)技能培訓又包括崗前培訓、專(zhuān)項培訓等。從員工角度而言,法律培訓作為崗前培訓的一種,是員工理應享有的權利。從企業(yè)角度而言,員工通過(guò)接受法律培訓可有效提升其法律意識,從而降低企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險,間接節省風(fēng)險成本。具體來(lái)講,要做到兩點(diǎn)。一方面,需要結合不同員工的具體職務(wù),進(jìn)行有針對性的法律培訓,以增強其法律風(fēng)險控制意識和能力。另一方面,要強化員工在合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險抵御能力,如及時(shí)記錄已經(jīng)履行的合同義務(wù),若對方違約,要注重證據收集和整理等。為更好地提升合同管理與法律風(fēng)險預防能力,需要建立誠信客戶(hù)檔案,將已經(jīng)有過(guò)合作的客戶(hù)進(jìn)行信息收集和分析,用檔案形式予以記錄,尤其是要注重“白名單”與“黑名單”的設定,前車(chē)之鑒,供后續決策參考。誠信檔案中應至少包括但不限于三個(gè)層面:履行能力與實(shí)際行為分析、信用評價(jià)記錄、生產(chǎn)能力分析。對于尚未有過(guò)合作的客戶(hù),可采取委托機構調查、直接訪(fǎng)談交流等方式收集信息。4.健全授權代理保障,厘清風(fēng)險責任界限。大多數企業(yè)尤其是大型企業(yè)的合同簽訂,不可能完全由法定代表人簽訂,多由企業(yè)對部門(mén)或相關(guān)負責人進(jìn)行授權,由其代理簽訂合同。這種情況之下,倘若授權制度不規范、不合法,很容易出現法律風(fēng)險,導致合同管理出現嚴重問(wèn)題,甚至影響企業(yè)健康運營(yíng)。這就需要進(jìn)一步健全授權代理保障制度,要將“授權代理”設定為一種制度,同時(shí)用書(shū)面委托書(shū)的形式予以授權,使被授權人履行代理權責,同時(shí)做好委托書(shū)的嚴格管理工作。對于不同的部門(mén)或人員,需要進(jìn)一步明確其職責,厘清風(fēng)險責任界限!逗贤ā返谝话俣邨l明確規定:“工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權范圍內,依照法律、行政法規的規定,對利用合同危害國家利益、社會(huì )公共利益的違法行為,負責監督處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。這一“法律武器”為企業(yè)提供了依法根據,可借助工商等相關(guān)部門(mén)的力量,有效保護自身權益,并對合同承辦人員、財務(wù)部門(mén)等不同主體進(jìn)行法律約束,從而降低法律風(fēng)險。5.推行動(dòng)態(tài)監管機制,強化執行過(guò)程管控。要在企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范中,推行動(dòng)態(tài)監管機制,以彌補靜態(tài)管理的不足。各相關(guān)部門(mén)應按照合同管理不同環(huán)節的實(shí)然狀態(tài),實(shí)行定期和不定期相結合的監管檢查,對合同執行情況等方面進(jìn)行有力度的審查,并針對檢查結果采取不同的獎懲措施,以深化成果應用和效能。同時(shí),在動(dòng)態(tài)監管機制中要融入突發(fā)事件的應急機制,預防和及時(shí)處理在監管過(guò)程中出現的突發(fā)事件。執行過(guò)程管控的進(jìn)一步強化,有利于企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險的防范。要依據法律程序簽訂合同,在此之后由于當事人按照合同內容的規定,履行相關(guān)責任和義務(wù),這一過(guò)程需要全程管控,切實(shí)抓好履約效果。同時(shí),在管控過(guò)程中,要注重細節工作、重點(diǎn)工作的處理,如合同變更、合同糾紛、合同賠償、合同結算等。在全方位、全過(guò)程視角下強化執行過(guò)程管控。
三、結語(yǔ)
企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范要想取得進(jìn)一步突破,必須關(guān)注并積極重視管理技能提升和法律意識增進(jìn),這是本研究篤信之取向。企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險防范,需要立足管理根基,強化法律思維,注重過(guò)程環(huán)節配套,促進(jìn)現實(shí)困境的有效突圍。
參考文獻:
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