新型農村社會(huì )養老保險檔案管理研究論文

　　新型農村社會(huì )養老保險是保障農民養老權利和生存的重要措施之一。對農村社會(huì )養老保險檔案進(jìn)行科學(xué)化管理是目前面臨的一個(gè)問(wèn)題。這主要是因為在城市化進(jìn)程的影響下，農民進(jìn)城務(wù)工的比例越來(lái)越大，人口長(cháng)期處于流動(dòng)狀態(tài)。因此，檔案部門(mén)必須予以高度重視，不斷改善和創(chuàng )新農村社會(huì )養老保險檔案管理工作。

　　一、農村養老保險檔案管理面臨的主要問(wèn)題

　　1.對農村養老保險檔案管理缺乏重視。很多部門(mén)對于農村養老保險缺乏足夠的認識，忽視了農村養老保險檔案管理工作，導致與城市相比，農村養老保險檔案管理工作十分落后，沒(méi)有嚴格的管理制度和規范，農民的利益難以得到有效保障和維護，使得農民感到十分不公平。

　　2.缺乏資金投入。與城市相比，農村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，當地政府對于農村養老保險檔案管理方面資金投入不足，是阻礙目前農村養老保險檔案管理工作發(fā)展的主要問(wèn)題。盡管近年來(lái)，國家日益增加了農村保障項目和檔案管理的扶持資金，但仍然難以滿(mǎn)足農村保險檔案管理的資金需求。對于很多農村來(lái)說(shuō)，養老保險檔案管理所需資金是由當地相關(guān)部門(mén)進(jìn)行撥款的，如果社保機構資金短缺，便沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行供給。在這種情況下，農村養老保險檔案管理難以跟上時(shí)代發(fā)展腳步，檔案管理水平提高緩慢。

　　3.檔案管理制度不完善。隨著(zhù)農民對于養老保險的認識不斷加深，越來(lái)越多的農民選擇參加養老保險，很多農村的養老保險日益得到普及和覆蓋，對檔案進(jìn)行科學(xué)有效管理就顯得越來(lái)越重要，必須不斷健全檔案管理機制，構建完善的檔案管理體系，為農民提供養老保障。然而，幾年來(lái)，由于檔案管理制度缺失，導致很多檔案管理沒(méi)有法律規范和制度依據。這也在一定程度上導致很多部門(mén)在制定養老保險檔案管理相關(guān)政策和文件時(shí)，按照自己的意愿和想法進(jìn)行，不公開(kāi)，不透明，缺乏輿論監督機制，檔案管理工作往往流于形式，難以落到實(shí)處。

　　二、強化農村社會(huì )養老保險檔案管理的有效對策

　　1.構建完善的農村養老保險檔案管理網(wǎng)絡(luò )系統。農村養老保險檔案管理工作關(guān)系到農民的切身利益，具有很強的政策性，需要縣級以及鄉鎮級多個(gè)政府部門(mén)進(jìn)行密切合作，統籌規劃，共同管理和安排好農村養老保險檔案管理工作。及時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構建完善的農村養老保險檔案管理網(wǎng)絡(luò )系統，對于提高檔案管理工作的效率具有十分重要的意義。首先，縣級檔案局應該從更高的層面上對農村養老保險檔案進(jìn)行科學(xué)規范，并對其加強監督和指導。其次，無(wú)論是人力資源部門(mén)，還是社會(huì )保障部門(mén)，都應該將檔案管理納入管理體系，對檔案管理做好組織和協(xié)調工作，打好基礎，構建完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò )系統。第三，對于鄉鎮級農保處來(lái)說(shuō)，需要對檔案管理工作進(jìn)行細化，組織一個(gè)農村養老保險檔案部門(mén)，將具體的檔案管理事宜安排到日常工作中去，調動(dòng)檔案管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，加強收集和整理，并對其進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和保管，使檔案管理工作真正能夠有效順利的開(kāi)展。

　　2.制定管理制度。目前，針對農村養老保險檔案管理中存在的問(wèn)題，應根據國家對于檔案管理的相關(guān)規定和政策制定嚴格的制度。約束和規范農村養老保險檔案的管理行為，使檔案管理工作有章可循，為其提供健全的制度保障和法律依據，使檔案管理人員能夠意識到檔案管理工作的重要性，更加積極地投入到工作中去，妥善保管和處理好檔案工作，提高檔案工作質(zhì)量，發(fā)揮檔案作用。

　　3.提高農民參保意識。很多農民由于文化低以及對國家相關(guān)政策不了解，不懂得如何維護和保障自己的合法權益，對于養老保險的重要性缺乏認識。很多農民只關(guān)注眼前利益，不從長(cháng)遠考慮問(wèn)題，認為參加養老保險沒(méi)有太大好處。即使在政府和相關(guān)部門(mén)的解說(shuō)下，參加了養老保險，但對于養老保險合同、檔案管理以及保存制度等各方面的知識也是一知半解。因此，相關(guān)機構和部門(mén)應該正確認識養老保險檔案管理工作，不斷加大對養老保險制度的普及和宣傳力度，定期就養老保險相關(guān)知識和政策內容向農民進(jìn)行培訓，提高農民的參保意識。

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